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文檔簡介
村務(wù)監(jiān)督工作規(guī)范
1范圍
本文件規(guī)定了村務(wù)監(jiān)督工作的村務(wù)監(jiān)督委員會組織建設(shè)、工作職責(zé)、程序及要求、工作保障、效能評
價等。
本文件適用于村務(wù)監(jiān)督委員會的運(yùn)行和管理。村民、社會各方對村務(wù)的監(jiān)督可參照執(zhí)行。
2規(guī)范性引用文件
本文件沒有規(guī)范性引用文件。
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
村務(wù)監(jiān)督villageaffairssupervision
村民依托村務(wù)監(jiān)督委員會對村務(wù)進(jìn)行民主監(jiān)督。
3.2
村務(wù)監(jiān)督委員會theviIIagesuperintendencycommittee
村務(wù)監(jiān)督委員會是在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、人民政府、紀(jì)(工)委的指導(dǎo)和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,
依法對村級事務(wù)實(shí)施民主監(jiān)督的組織,向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
4村務(wù)監(jiān)督委員會組織建設(shè)
4.1人員構(gòu)成及基本要求
4.1.1人員構(gòu)成
村務(wù)監(jiān)督委員會由3至5人組成,設(shè)主任1人。主任由非村民委員會成員的村黨組織副書記擔(dān)任。
村務(wù)監(jiān)督委員會成員中應(yīng)當(dāng)有具備財(cái)務(wù)、管理知識的人員
4.1.2基本要求
4.1.2.1村務(wù)監(jiān)督委員會成員任職應(yīng)符合以下要求:
a)依法擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
b)思想政治素質(zhì)好,政策法律意識強(qiáng);
c)堅(jiān)持原則,公道正派,在群眾中有較高威望;
d)熟悉村情,熱心本村公益事業(yè),具有一定的政策水平和財(cái)務(wù)、管理等方面的知識;
e)身體健康,能正常履職。
4.1.2.2主任任職應(yīng)符合以下要求:
a)符合村務(wù)監(jiān)督委員會成員任職基本要求;
b)政治立場堅(jiān)定,綜合素質(zhì)高;
c)熱愛農(nóng)村工作,具有從事農(nóng)村基層管理工作的經(jīng)驗(yàn)和能力;
d)一般應(yīng)具有高中及以上學(xué)歷;
e)任職年齡一般不超過55周歲.長期從事農(nóng)村基層管理工作,經(jīng)驗(yàn)豐富、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,經(jīng)鎮(zhèn)
(街道)黨(工)委審核,可適當(dāng)放寬年齡要求;
f)按照“五選卜不選”標(biāo)準(zhǔn),對存在“十不選”負(fù)面清單規(guī)定情形的,不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會主
任。
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4.1.2.3委員任職應(yīng)符合以下要求:
a)符合村務(wù)監(jiān)督委員會成員任職基本要求;
b)本村村民或長期居住在本村,熱心本村事務(wù),參與村集體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和村公益事業(yè),承擔(dān)本村
村民應(yīng)盡義務(wù);
C)一般應(yīng)具有初、高中及以上學(xué)歷;有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)、管理知識;
d)任職年齡一般不超過60周歲。特別優(yōu)秀的村“五老”人員,經(jīng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委審核,
可適當(dāng)放寬年齡要求;
e)對照“十不選”負(fù)面清單規(guī)定,對存在“十不選”負(fù)面清單規(guī)定情形的,不得推選為村務(wù)監(jiān)督委員
會委員。
4.1.3回避制度
除擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會主任的村黨組織副書記本人外,村黨組織班子成員、村民委員會成員及其親
屬、近親屬以及村會計(jì)(報(bào)賬員)、納入村干部專職化管理的其他村工作人員、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村集
體資產(chǎn)專管員等均不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會委員。
注:近親屬指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
4.2人員的產(chǎn)生和調(diào)整
4.2.1選舉
4.2.1.1村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由村民選舉委員會主持。
4.2.1.2選舉村務(wù)監(jiān)督委員會由村民會議或村民代表會議采取有候選人的選舉方式,在村民中推選產(chǎn)
生,可連選連任。選舉辦法依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際
制定具體選舉辦法。
4.2.1.3村務(wù)監(jiān)督委員會主任候選人,由村黨組織提出初步人選,經(jīng)村民會議或村民代表會議過半數(shù)
投票通過。其他成員候選人由村民會議或村民代表會議提名,也可由村民自薦和聯(lián)名推薦。候選人提交村民
會議或村民代表會議投票選舉。
4.2.1.4候選人基本情況應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式在村務(wù)公開欄公示。
4.2.1.5村民會議選舉應(yīng)有過半數(shù)具有選舉權(quán)的村民參加,村民代表會議應(yīng)有三分之二以上的村民代
表參加,候選人獲得參加投票村民過半數(shù)贊成的,始得當(dāng)選。
4.2.1.6村務(wù)監(jiān)督委員會任期與村民委員會相同。
4.2.1.7村務(wù)監(jiān)督委員會選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(jì)(工)委備案。任何組織和個人不得
指定、委派或撤換村務(wù)監(jiān)督委員會成員。
4.2.2自行辭職
4.2.2.1村務(wù)監(jiān)督委員會成員出現(xiàn)因身體健康等原因不能正常履職的,應(yīng)及時向村民監(jiān)督委員會提出,并
說明辭職理由。
4.2.2.2村務(wù)監(jiān)督委員會成員要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由本人向村黨組織提出書面報(bào)告。
4.2.2.3村黨組織自收到辭職報(bào)告之日起30日內(nèi),應(yīng)要求村民委員會組織召集村民代表會議,討論
決定是否接受其辭職。
4.2.2.4村民代表會議討論作出的決定,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行公示,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(jì)
(工)委備案。
4.2.3辭退
4.2.3.1村務(wù)監(jiān)督委員會成員存在以下情形之一的,須退出村務(wù)監(jiān)督委員會:
a)違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,對上級黨委、政府有關(guān)決議、決定拒不執(zhí)行或不服從組織管理和
工作安排的;
b)不按照制度規(guī)定開展監(jiān)督工作,干擾影響村“兩委”正常工作的:
c)對村務(wù)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題隱瞞不報(bào)或不如實(shí)報(bào)告的;
d)組織開展村級民主理財(cái)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督,不按規(guī)定嚴(yán)格審查,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或財(cái)務(wù)管理規(guī)定,
不及時予以制止,不據(jù)實(shí)簽署審查意見的;
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e)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響在農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)中為本
人或親屬謀取不正當(dāng)利益的;
f)索取、收受或者以借用為名侵占監(jiān)督對象財(cái)物,接受可能影響公正開展監(jiān)督工作的禮品、宴請以及
旅游、健身、娛樂等活動安排的;
g)煽動、組織或參與非法上訪的;
h)其他違反村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)的行為。
4.2.3.2村務(wù)監(jiān)督委員會成員因上述原因被要求退出村務(wù)監(jiān)督委員會的,村黨組織應(yīng)要求村民委員會
召集村民代表會議討論,并表決通過。所作決定應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行公示,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、
紀(jì)(工)委備案。
4.2.4職務(wù)自行終止
4.2.4.1村務(wù)監(jiān)督委員會成員有下列情形之一的,其職務(wù)自行終止:
a)死亡的;
b)被判處刑罰的;
c)喪失行為能力的:
d)連續(xù)兩次民主評議不稱職的。
4.2.4.2村務(wù)監(jiān)督委員會成員職務(wù)自行終止的,由村務(wù)監(jiān)督委員會自終止事由發(fā)生之日起5日內(nèi)予以
公示,并報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、紀(jì)(工)委備案。
4.2.5補(bǔ)選
4.2.5.1主任出缺的,應(yīng)在出缺后一個月內(nèi)組織補(bǔ)選;其它成員出缺的,宜在出缺后3個月內(nèi)組織補(bǔ)
選。
4.2.5.2村務(wù)監(jiān)督委員會成員補(bǔ)選工作由村民委員會召集村民會議或村民代表會議,在村黨組織主持
下,按照本文件4.1.1、4.1.2和4.2.1有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
4.2.5.3補(bǔ)選的成員任期到本屆村務(wù)監(jiān)督委員會任期屆滿為止。
4.3場所與制度建設(shè)
4.3.1村務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)行單獨(dú)掛牌,村“兩委”應(yīng)當(dāng)為村務(wù)監(jiān)督委員會提供必要的辦公條件。
4.3.2村務(wù)監(jiān)督委員會設(shè)置獨(dú)立辦公場所,有牌子、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有印章、有制度、有履職記錄。
4.3.3建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制定實(shí)行工作例會、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、報(bào)告工作、民主評議、工作輪值、監(jiān)
督臺賬、工作回避、考核退出和申訴等制度。
5工作職責(zé)、程序及要求
5.1工作職責(zé)
5.1.1黨內(nèi)日常監(jiān)督
5.1.1.1督促村黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求
和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解和落實(shí)。
5.1.1.2督促村黨組織定期分析研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
5.1.1.3結(jié)合實(shí)際,對本村黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的理想信念和黨規(guī)黨紀(jì)教育,組織開展警示教育和廉
政文化活動。
5.1.1.4發(fā)現(xiàn)村“兩委”班子作出違紀(jì)違規(guī)的決定、決議、決策時,當(dāng)場阻止、及時報(bào)告、督促糾正。
5.1.1.5強(qiáng)化黨的意識和組織紀(jì)律觀念,監(jiān)督村“兩委”班子成員,對其提出意見、建議或批評。
5.1.1.6嚴(yán)格黨的組織生活制度,督促落實(shí)“三會一課”制度,按時召開民主生活會和組織生活會,了
解并掌握所在支部黨員的思想、作風(fēng)和工作情況,對于群眾意見較大的黨員干部,及時提醒;對受處分的
黨員進(jìn)行幫助、教育。
5.1.1.7定期不定期走訪黨員群眾,廣泛收集社情民意,配合處置群眾訴求。
5.1.2紀(jì)律監(jiān)督
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5.1.2.1對黨員遵守黨的紀(jì)律、執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定以及村干部廉潔履職情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)
問題線索及時向鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委報(bào)告;
5.1.2.2協(xié)助鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委對中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委十項(xiàng)規(guī)定在本村的貫徹執(zhí)行情況
進(jìn)行監(jiān)督;
5.1.2.3協(xié)助村黨組織查糾發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題:
5.1.2.4對本村黨員干部履職和行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)督;
5.1.2.5接受對本村黨員違紀(jì)行為的投訴舉報(bào),并及時向所屬鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委報(bào)告。
5.1.3民主監(jiān)督
5.1.3.1監(jiān)督上級重大決策部署落實(shí)。對上級重大決策和工作部署以及上級黨委、政府交辦的中心工
作貫徹情況實(shí)施監(jiān)督;重點(diǎn)監(jiān)督政策落實(shí)、工作推進(jìn)、實(shí)施成效等方面。
5.1.3.2監(jiān)督村務(wù)決策。對村民委員會民主決策情況和村民會議或村民代表會議決議情況進(jìn)行監(jiān)督,
對不按規(guī)定程序和民主議事規(guī)則作出決定的事項(xiàng),提出糾正意見。對拒不整改的,按規(guī)定程序向村黨組織
或鎮(zhèn)(街道)黨(工)委反映。(見附錄A)
5.1.3.3監(jiān)督村務(wù)公開。對村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式和程序?qū)嵤┍O(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)收支公
開執(zhí)行情況。督促及時公開群眾關(guān)心的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。經(jīng)審查符合要求的,村務(wù)監(jiān)督委員會三分之二以上成
員在公開內(nèi)容上簽名確認(rèn)。對公開事項(xiàng)存有異議的,村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)及時向村民委員會或者村集體經(jīng)濟(jì)組
織提出。(見附錄B)
5.1.3.4監(jiān)督村級“三資”管理。加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)、資源經(jīng)營、發(fā)包、租賃及處置情況監(jiān)督。參與
制定集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,對村級財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)每月定期審核,未經(jīng)審核的村集體財(cái)務(wù)收支
憑證,不得入賬。見附錄C)
5.1.3.5監(jiān)督村工程建設(shè)項(xiàng)目。對村屬財(cái)政性資金、集體資金和村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞建設(shè)的工程
項(xiàng)目,從立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、資金預(yù)決算、建設(shè)施工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)督。(見附錄D)
5.1.3.6監(jiān)督惠農(nóng)政策措施落實(shí)。對支農(nóng)和扶貧資金使用、各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金發(fā)放、農(nóng)村社會救助資
金申請和發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.1.3.7監(jiān)督村民委員會委員履職。對村民委員會委員履職及廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督。
5.1.3.8監(jiān)督農(nóng)村精神文明建設(shè)。對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動移風(fēng)易俗,開展人居環(huán)境整治,執(zhí)行村民自
治章程和村規(guī)民約等進(jìn)行監(jiān)督。
5.1.3.9監(jiān)督涉及村民利益的其他事項(xiàng)。
5.1.3.10各村可結(jié)合自身實(shí)際情況制定具體的監(jiān)督事項(xiàng)清單。
5.2工作程序
5.2.1收集民意
根據(jù)村民會議或村民代表會議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,或根據(jù)村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)黨(工)委、紀(jì)(工)委的要求,通過上門走訪、個別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見
和建議,確定重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)。
5.2.2調(diào)查分析
圍繞監(jiān)督事項(xiàng)開展調(diào)查,了解、核實(shí)相關(guān)情況,查閱、收集有關(guān)資料。對收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真
分析,及時將工作建議向村“兩委”反映。
5.2.3監(jiān)督落實(shí)
根據(jù)調(diào)查的結(jié)果,提出監(jiān)督意見,明確分工,認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存
在的問題。
5.2.4通報(bào)反饋
通過公開欄、召開會議、工作報(bào)告、函告等形式對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行公布;對村民普遍關(guān)心或村民點(diǎn)題監(jiān)督
事項(xiàng),村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)將監(jiān)督結(jié)果7個工作日內(nèi),通過村務(wù)公開欄予以公開;對村民詢問質(zhì)疑的問題,5
個工作日內(nèi)向村民反饋結(jié)果或作出解釋說明。
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5.2.5線索移送
對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問題或重要事項(xiàng)以及發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污腐敗、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等違紀(jì)違法行
為和問題,及時向鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委報(bào)告,并按規(guī)定程序?qū)栴}線索及時向上級移送。
5.3工作要求
5.3.1村務(wù)監(jiān)督委員會議事堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的民主集中制原則,討論、決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民
主表決的方式進(jìn)行,決議事項(xiàng)須經(jīng)委員半數(shù)以上通過方為有效。
5.3.2村務(wù)監(jiān)督委員會委員對于會議表決通過的事項(xiàng),有不同意見可以保留,但必須無條件執(zhí)行。
5.3.3通過查閱資料、書面記錄、拍照、錄像等方式全程參與重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)監(jiān)督。
5.3.4監(jiān)督結(jié)果通過公開欄、召開會議、個別溝通等形式,及時予以通報(bào)。
6工作保障
6.1組織保障
6.1.1鎮(zhèn)(街道)建立村務(wù)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督查;
6.1.2堅(jiān)持村黨組織對村務(wù)監(jiān)督委員會的領(lǐng)導(dǎo),支持村務(wù)監(jiān)督委員會獨(dú)立開展村務(wù)監(jiān)督工作,對村務(wù)
監(jiān)督委員會反映的問題和報(bào)告事項(xiàng)及時答復(fù)處理;
6.1.3村民委員會積極支持配合村務(wù)監(jiān)督委員會開展監(jiān)督工作,對監(jiān)督意見和建議及時回應(yīng)并整改落
實(shí)。
6.2待遇保障
6.2.1村務(wù)監(jiān)督委員主任基本工資報(bào)酬參照村民委員會主任標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
6.2.2村務(wù)監(jiān)督委員會其他委員可享有一定的村務(wù)監(jiān)督專項(xiàng)誤工補(bǔ)貼;村務(wù)監(jiān)督專項(xiàng)誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每
月不少于200元,并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高,具體標(biāo)準(zhǔn)由村民會議或村民代表會議討論決定;
6.2.3村務(wù)監(jiān)督委員主任待遇報(bào)酬及成員的誤工補(bǔ)貼,與工作績效、村民評議結(jié)果掛鉤。
6.3專業(yè)保障
6.3.1市、市(區(qū))建立指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督工作的專家人才庫,涵蓋黨建、紀(jì)檢、工程建設(shè)、合同管理、
項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理、法律咨詢等方面的專家隊(duì)伍,為村務(wù)監(jiān)督委員會開展工作提供政策指導(dǎo)、技術(shù)支持
和人才支撐,及時解答并幫助解決村務(wù)監(jiān)督工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)和矛盾問題。
6.3.2鎮(zhèn)(街道)、村結(jié)合實(shí)際情況,組建村務(wù)監(jiān)督“顧問團(tuán)”或“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會
開展工作。
7效能評價
7.1在村黨組織的主持下由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進(jìn)行民主評議,可
與村干部述職評議和考核一起進(jìn)行,每年至少組織1次。
7.2村務(wù)監(jiān)督委員會的工作考核由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委統(tǒng)一組織,結(jié)合年終村干部目標(biāo)任務(wù)和黨風(fēng)
廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進(jìn)行。鎮(zhèn)(街道)依照市(區(qū))村務(wù)監(jiān)督工作考核管理辦法有關(guān)規(guī)定制定具體考
核實(shí)施細(xì)則。
7.3對村務(wù)監(jiān)督工作業(yè)績突出、群眾公認(rèn)度高的單位和個人,年終給予表彰獎勵。
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附錄A
(規(guī)范性)
村務(wù)決策監(jiān)督
A.1監(jiān)督流程圖
監(jiān)督流程圖見圖A.U
圖A.1村務(wù)決策監(jiān)督流程圖
A.2監(jiān)督要求
A.2.1監(jiān)督村級重大事務(wù)是否按照“黨員群眾建議一一村黨組織提議一一村務(wù)聯(lián)席會議商議一一黨員大
會審議一一村民會議或村民代表會議決議一一表決結(jié)果公開一一實(shí)施情況公開”的規(guī)定程序和要求實(shí)施
決策。
A.2.2監(jiān)督村級其它事項(xiàng)是否經(jīng)過村務(wù)聯(lián)席會議商議決定。
A.2.3依法應(yīng)由村民會議或村民代表會議討論決定的有關(guān)事項(xiàng),村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)督促村民委員會及時
召開村民會議或村民代表會議討論表決。
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附錄B
(資料性)
村務(wù)公開監(jiān)督
B.1監(jiān)督流程
監(jiān)督流程見圖B.1。
圖B.1村務(wù)公開監(jiān)督流程圖
B.2監(jiān)督要求
B.2.1監(jiān)督村務(wù)公開是否符合以下要求:
a)村務(wù)公開內(nèi)容全面,完整;
b)村干部責(zé)任分工、村“兩委”任期工作目標(biāo)、村莊發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等內(nèi)容在長期公開;
c)每月固定時間公開上月財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬;
d)村民會議或村民代表會議討論決定的一般事項(xiàng)實(shí)施情況按月度;
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e)村集體資產(chǎn)承包、經(jīng)營和租賃情況,村民建房及優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放、低保對象等惠農(nóng)政策
措施落實(shí)情況,村務(wù)聯(lián)席會議、村民會議或村民代表會議討論決策事項(xiàng)等涉及村民利益利村民普遍關(guān)
心的重大事項(xiàng),以及村民要求公開的事項(xiàng),在相關(guān)政策要求時限內(nèi)公開;
f)除固定公開欄外,可采用微信公眾號、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息化手段進(jìn)行公開;對重要內(nèi)容或復(fù)雜村
務(wù),可通過會議通報(bào)形式公開;
g)村務(wù)公開資料按月整理歸檔。
B.2.2村民對公開事項(xiàng)有異議的,村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)提請相關(guān)方向村民作出說明。
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附錄C
(資料性)
村級集體資金資產(chǎn)資源管理監(jiān)督
0.1監(jiān)督要求
C.1.1重大集體資產(chǎn)、資源的出租、發(fā)包、出讓或轉(zhuǎn)讓、入股,是否經(jīng)村民代表會議討論通過。
C.1.2村集體資產(chǎn)、資源的出租、發(fā)包,是否遵守公平、公正、公開原則,按相關(guān)規(guī)定實(shí)行公開招投
標(biāo)。
C.1.3農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對外投資項(xiàng)目和收回對外投資項(xiàng)目,是否經(jīng)村民代表會議討論通過。
0.1.4承包或租賃合同要素是否齊全。合同的簽訂、變更、解除是否經(jīng)村務(wù)聯(lián)席會議商議或經(jīng)村民會
議或村民代表會議討論決定,承包款是否按合同約定及時兌現(xiàn),合同履行情況是否按規(guī)定公開。
C.1.5村資產(chǎn)資源增減變動是否及時登記入賬,資源登記內(nèi)容是否完整全面。
C.1.6村集中采購項(xiàng)目的采購交易程序是否規(guī)范,采購后是否組織驗(yàn)收,是否填寫貨物采購登記單并
存檔。
C.1.7是否存在以村集體資產(chǎn)資源資金為其他單位或個人提供抵押和擔(dān)保的情況,是否存在對外出借、對
外捐贈集體資金的情況。
C.2財(cái)務(wù)支出
財(cái)務(wù)支出見圖C.1?
圖C.1財(cái)務(wù)支出監(jiān)督流程圖
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C.3農(nóng)村集體資產(chǎn)資源監(jiān)督
農(nóng)村集體資產(chǎn)資源監(jiān)督見圖C.2。
圖C.2村集體資產(chǎn)資源處置監(jiān)督圖
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附錄D
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