施工組織設(shè)計(jì)編制常見問題和處理摘

要施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）是施工單位進(jìn)行施工組織綱領(lǐng)性文件；也是質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)關(guān)鍵載體；更是工程施工階段確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等滿足協(xié)議要求、保障企業(yè)本身利益管理文件。在施工中地位不可忽略，經(jīng)過幾年工程管理及施工組織設(shè)計(jì)審核過程，發(fā)覺、總結(jié)存在問題并提出處理方法。關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）編制常見問題目錄1序言 11.1論文研究背景 11.2論文研究現(xiàn)實(shí)狀況 11.3論文研究目標(biāo)和意義 22該工程施工組織設(shè)計(jì)編制中存在問題及編制方法 22.1技術(shù)性方法介紹不詳類似于投標(biāo)階段技術(shù)標(biāo)書 22.2施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃不詳盡 22.3缺乏施工成本計(jì)劃 32.4缺乏施工質(zhì)量計(jì)劃及確保方法 42.5缺乏合理安排施工布署，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理及施工方案關(guān)鍵不突出 52.6制訂施工質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)不適宜 62.7缺乏施工風(fēng)險(xiǎn)防范 92.8缺乏項(xiàng)目信息管理計(jì)劃 102.9缺乏新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃 102.10缺乏關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 102.11編制依據(jù)不齊全 112.12其它問題 113處理方法 124結(jié)語 12后記 12參考文件 131序言施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）是施工單位進(jìn)行施工組織綱領(lǐng)性文件，是工程施工階段確保安全、質(zhì)量、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等滿足協(xié)議要求、保障企業(yè)本身利益管理文件，但經(jīng)過幾年工程管理及施工組織設(shè)計(jì)審批過程，感覺普遍存在一定問題，大部分項(xiàng)目沒有給施工組織設(shè)計(jì)足夠重視，現(xiàn)對(duì)《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》中存在問題進(jìn)行羅列分析，并給處理方案，期望給重視并在施工過程中利用，以充足發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有功效。1.1論文研究背景伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境越來越猛烈，成本控制已經(jīng)從設(shè)計(jì)過程中就被甲方考慮在內(nèi)，在施工過程中好施工組織設(shè)計(jì)是確保成本控制基礎(chǔ)前提，科學(xué)有效現(xiàn)場(chǎng)管理是最終實(shí)現(xiàn)成本控制手段。施工組織設(shè)計(jì)就是對(duì)擬建工程一個(gè)全方面統(tǒng)籌計(jì)劃、合理布署、精心組織、科學(xué)計(jì)劃一個(gè)指導(dǎo)性文件。本文將針對(duì)富燕新村住宅樓工程《施工組織設(shè)計(jì)》存在問題分析處理。《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》編制總體評(píng)價(jià)：基礎(chǔ)能夠滿足指導(dǎo)施工要求，但部分內(nèi)容仍無法滿足實(shí)際施工現(xiàn)場(chǎng)需要，內(nèi)容不夠完善，尤其在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方面內(nèi)容不夠充實(shí)，和以人為本理念仍有較大差距；另外該施工組織設(shè)計(jì)過于偏重于形式化，現(xiàn)場(chǎng)所理施工方案和工程造價(jià)及工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)相結(jié)合仍不夠緊密等問題，現(xiàn)逐步將該施工組織設(shè)計(jì)中存在問題羅列、分析、處理。1.2論文研究現(xiàn)實(shí)狀況現(xiàn)在中國施工組織設(shè)計(jì)編制現(xiàn)在所存在缺點(diǎn)：第一、有施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對(duì)具體工程特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性計(jì)劃和設(shè)計(jì)，沒有起到指導(dǎo)施工作用。第二、現(xiàn)在所累積建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充足應(yīng)用，尤其是其中智力資源，這首先是編制人員本身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成；其次是傳輸渠道不足不通暢所致。對(duì)早已經(jīng)有成功經(jīng)驗(yàn)沒有進(jìn)行借鑒，所編制內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒有起到提升勞動(dòng)效率、降低資源消耗作用。往往有這種情況，某施工組織設(shè)計(jì)編制人員在構(gòu)想內(nèi)容，早已是有經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪梃b，但她不僅沒有借鑒，甚至根本不知道有這項(xiàng)結(jié)果存在，這就給編制人員帶來了大量反復(fù)勞動(dòng)。

第三、現(xiàn)在編制施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度一項(xiàng)工作，它關(guān)鍵追求施工效益而極少考慮經(jīng)濟(jì)效益，存在只重視組織技術(shù)方法，而沒重視經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容，以至在實(shí)施過程中不講成本，沒有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

第四、施工組織設(shè)計(jì)必需對(duì)每個(gè)建筑工程逐一進(jìn)行編制，以適應(yīng)不一樣工程特點(diǎn)，但不一樣編制人員對(duì)于同類型施工工藝在進(jìn)行編制工作同時(shí)，作了大量無須要反復(fù)勞動(dòng)，降低了工作效率。第五、現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)編制常常是技術(shù)部門多個(gè)技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門搞編制，生產(chǎn)部門管實(shí)施，出現(xiàn)設(shè)計(jì)和實(shí)施分離現(xiàn)象，以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式而已，不能真正起到指導(dǎo)施工作用。1.3論文研究目標(biāo)和意義施工組織設(shè)計(jì)為施工前期準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工過程一項(xiàng)關(guān)鍵依據(jù)，在每項(xiàng)施工步驟中全部起到關(guān)鍵指導(dǎo)及組織作用，具體表現(xiàn)在：第一、施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)擬建工程施工全過程合理安排，實(shí)施科學(xué)管理關(guān)鍵手段和方法。第二、施工組織設(shè)計(jì)是統(tǒng)籌安排施工企業(yè)投入和產(chǎn)出過程關(guān)鍵和依據(jù)。第三、施工組織設(shè)計(jì)是協(xié)調(diào)施工中多種關(guān)系依據(jù)。第四、施工組織設(shè)計(jì)為施工前期準(zhǔn)備工作、工程相關(guān)建設(shè)工作決議提供依據(jù)。本文研究意義是經(jīng)過編制施工組織設(shè)計(jì)，能夠全方面考慮擬建工程具體施工條件、施工方案、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織上，做出一個(gè)全方面而合理符合好快省安全要求計(jì)劃安排，為施工順利進(jìn)行做好充足準(zhǔn)備，預(yù)防和避免工程事故發(fā)生，為施工單位切實(shí)實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃提供堅(jiān)實(shí)可靠機(jī)組。依據(jù)以往工程經(jīng)驗(yàn)，合理編制施工組織設(shè)計(jì)，能正確反應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，節(jié)省多種資源，在滿足建設(shè)法規(guī)和甲方要求前提下，有效提升施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2該工程施工組織設(shè)計(jì)編制中存在問題及編制方法2.1技術(shù)性方法介紹不詳類似于投標(biāo)階段技術(shù)標(biāo)書將指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)（設(shè)計(jì)階段）當(dāng)成實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)（施工階段），不少項(xiàng)目在工程進(jìn)場(chǎng)后，沒有認(rèn)真調(diào)查分析施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，隊(duì)伍裝備能力、技術(shù)素質(zhì)、勞力資源、物資貯備、部門設(shè)置等綜合實(shí)力是否改變，就拿出投標(biāo)時(shí)施工組織設(shè)計(jì)當(dāng)成實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)上報(bào)，結(jié)果出現(xiàn)前后矛盾現(xiàn)象。經(jīng)過對(duì)《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》分析，該施工組織設(shè)計(jì)類似于投標(biāo)階段技術(shù)標(biāo)書（即投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)）部分，技術(shù)性方法介紹不詳，有避重就輕感覺。對(duì)于工程施工階段施工組織設(shè)計(jì)編制目標(biāo)，就是用于指導(dǎo)施工，將圖紙中工程經(jīng)過施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)付之于實(shí)際。施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）應(yīng)依據(jù)工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、用戶使用要求、現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境、地質(zhì)等信息及相關(guān)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等認(rèn)真編制。編制內(nèi)容應(yīng)齊全，有針對(duì)性和可操作性，應(yīng)首先按《施工組織設(shè)計(jì)（方案）編制審批程序》進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部審批，然后報(bào)監(jiān)理、業(yè)主批復(fù)后實(shí)施。發(fā)生較大施工方法和工藝變更時(shí)，應(yīng)有變更手續(xù)，并進(jìn)行交底。2.2施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃不詳盡《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃不具體，缺乏施工進(jìn)度控制實(shí)施細(xì)則，沒有進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)，沒有施工成本控制實(shí)施細(xì)則等。編制完善施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃應(yīng)按下述標(biāo)準(zhǔn)和主體內(nèi)容進(jìn)行：2.2.1施工技術(shù)準(zhǔn)備第一、編制施工進(jìn)度控制實(shí)施細(xì)則。包含：分解工程進(jìn)度控制目標(biāo)，編制施工作業(yè)計(jì)劃；認(rèn)真落實(shí)施工資源供給計(jì)劃，嚴(yán)格控制工程進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)；協(xié)調(diào)各施工部門之間關(guān)系，做好組織協(xié)調(diào)工作；搜集工程進(jìn)度控制信息，做好工程進(jìn)度跟蹤監(jiān)控工作；和采取有效控制方法，確保工程進(jìn)度控制目標(biāo)。第二、編制施工質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則。包含：分解施工質(zhì)量控制目標(biāo)，建立健全施工質(zhì)量體系；認(rèn)真確定分項(xiàng)工程質(zhì)量控制點(diǎn)，落實(shí)其質(zhì)量控制方法；跟蹤監(jiān)控施工質(zhì)量，分析施工質(zhì)量改變情況；采取有效質(zhì)量控制方法，確保工程質(zhì)量控制目標(biāo)。第三、編制施工成本控制實(shí)施細(xì)則。包含：分解施工成本控制目標(biāo)，確定分項(xiàng)工程施工成本控制標(biāo)準(zhǔn)；采取有效成本控制方法，跟蹤監(jiān)控施工成本；全方面推行承包協(xié)議，降低業(yè)主索賠機(jī)會(huì)；按時(shí)結(jié)算工程價(jià)款，加緊工程資金周轉(zhuǎn)；搜集工程施工成本控制信息，確保施工成本控制目標(biāo)。第四、做好工程技術(shù)交底工作。包含：?jiǎn)雾?xiàng)（位）工程施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交底。2.2.2勞動(dòng)組織準(zhǔn)備第一、建立工作隊(duì)組。包含：依據(jù)施工方案、施工進(jìn)度和勞動(dòng)力需用量計(jì)劃要求，確定工作隊(duì)組形式，并建立隊(duì)組領(lǐng)導(dǎo)體系，在隊(duì)組內(nèi)部工人技術(shù)等級(jí)百分比要合理，并滿足勞動(dòng)組合優(yōu)化要求。第二、做好勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。它包含：依據(jù)勞動(dòng)力需要量計(jì)劃，組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)，組建好工作隊(duì)組，并安排好工人進(jìn)場(chǎng)后生活，按工作隊(duì)組編制組織上崗前培訓(xùn)。第三、施工物資準(zhǔn)備。包含：施工工具準(zhǔn)備，建筑原材料準(zhǔn)備，成品、半成品準(zhǔn)備，施工機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備，大型臨時(shí)設(shè)施準(zhǔn)備。第四、施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。包含：清除現(xiàn)場(chǎng)障礙物，實(shí)現(xiàn)“四通一平”；現(xiàn)場(chǎng)控制網(wǎng)測(cè)量；建造各項(xiàng)施工設(shè)施；做好冬雨季施工準(zhǔn)備；組織施工物資和施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)。2.3缺乏施工成本計(jì)劃《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》通篇沒有施工成本計(jì)劃部分，完整工程施工組織設(shè)計(jì)必需包含施工成本計(jì)劃，使施工成本得到有效控制。施工成本計(jì)劃編制應(yīng)按下述內(nèi)容設(shè)計(jì)：依據(jù)單位（項(xiàng)）工程施工預(yù)算，確定項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃目標(biāo)成本，經(jīng)過工料分析制訂成本方法，確定正常施工成本計(jì)劃及其責(zé)任分解。2.3.1編制施工成本計(jì)劃步驟第一、搜集和審查相關(guān)編制依據(jù)；第二、做好工程施工成本估計(jì)；第三、編制單項(xiàng)（位）工程施工成本計(jì)劃；第四、制訂施工成本控制實(shí)施細(xì)則。2.3.2施工成本控制方法確定施工項(xiàng)目成本控制程序和內(nèi)容，健全工程施工成本控制組織，明確施工項(xiàng)目目標(biāo)和控制責(zé)任制，設(shè)計(jì)降低施工項(xiàng)目成本路徑和方法，如優(yōu)選材料、設(shè)備質(zhì)量和價(jià)格，優(yōu)化工期和成本，降低趕工費(fèi)，跟蹤監(jiān)控計(jì)劃成本和實(shí)際成本差額，分析產(chǎn)生原因，采取糾正方法；全方面推行協(xié)議，降低業(yè)主索賠機(jī)會(huì)。2.3.3降低施工成本技術(shù)方法計(jì)劃技術(shù)組織方法及降低成本計(jì)劃見下表：技術(shù)組織方法表方法項(xiàng)目方法內(nèi)容包含對(duì)象降低成本起源成本降低額實(shí)物名稱單價(jià)數(shù)量預(yù)算收入計(jì)劃開支累計(jì)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)其它直接費(fèi)降低成本計(jì)劃表分項(xiàng)工程名稱成本降低額總計(jì)直接成本間接成本人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)其它直接費(fèi)2.4缺乏施工質(zhì)量計(jì)劃及確保方法《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》缺乏施工質(zhì)量計(jì)劃及確保方法部分，完整工程施工組織設(shè)計(jì)必需包含施工質(zhì)量計(jì)劃及確保方法，使工程質(zhì)量得到控制。編制工質(zhì)量計(jì)劃及確保方法應(yīng)按下述標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容及方法方法設(shè)計(jì)：施工質(zhì)量計(jì)劃是指確定施工質(zhì)量目標(biāo)和怎樣達(dá)成這些質(zhì)量目標(biāo)所要求必需作業(yè)過程、專門質(zhì)量方法和資源等工作。質(zhì)量概況：依據(jù)工程建筑結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、工程承包協(xié)議和工程設(shè)計(jì)要求，認(rèn)真分析影響施工質(zhì)量各項(xiàng)原因，明確施工質(zhì)量特點(diǎn)及其質(zhì)量控制關(guān)鍵。質(zhì)量目標(biāo)：依據(jù)施工質(zhì)量要求和特點(diǎn)分析，確定單項(xiàng)（位）工程施工質(zhì)量控制目標(biāo)，然后將該目標(biāo)逐層分解為：分部工程、分項(xiàng)工程和工序質(zhì)量控制子目標(biāo)，作為確定施工質(zhì)量控制點(diǎn)依據(jù)。依據(jù)單項(xiàng)（位）工程，分部（項(xiàng)）工程施工質(zhì)量目標(biāo)要求，對(duì)影響施工質(zhì)量關(guān)鍵步驟、部位和工序設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。組織機(jī)構(gòu)：a組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。b職能分配。c建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理規(guī)章制度。依據(jù)工程施工質(zhì)量目標(biāo)要求，確定質(zhì)量控制點(diǎn)，并制訂有效方法。質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)描述；a業(yè)主提供材料、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品質(zhì)量控制方法；b材料、機(jī)械、設(shè)備、勞務(wù)及試驗(yàn)等采購控制；c產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制方法。必需質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序等；如：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度、分包方資質(zhì)和對(duì)分包方單位管理制度、工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度、攪拌站及計(jì)量設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備存放和管理等。建筑材料、預(yù)制加工品和工藝設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收方法；分部工程、分項(xiàng)工程質(zhì)量控制方法；和施工質(zhì)量控制點(diǎn)跟蹤監(jiān)控措施。確定關(guān)鍵工序和特殊過程及作業(yè)指導(dǎo)書；對(duì)在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中界定特殊過程，應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)；對(duì)特殊過程控制，除應(yīng)實(shí)施通常過程控制要求外，還應(yīng)編制專門作業(yè)指導(dǎo)書。和施工階段相適應(yīng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求；更改和完善質(zhì)量計(jì)劃程序。質(zhì)量確保方法，包含：施工準(zhǔn)備工作階段質(zhì)量控制，施工階段質(zhì)量控制，完工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制和質(zhì)量連續(xù)改善等。2.5缺乏合理安排施工布署，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理及施工方案關(guān)鍵不突出富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)沒有依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及關(guān)鍵控制工期工序合理安排施工布署，分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理及分項(xiàng)工程施工方案關(guān)鍵不突出；部分分項(xiàng)工程方案編制未能完全滿足指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工需要，比如第八章中各節(jié)存在問題：第一節(jié)測(cè)量工程中各方面表述均較具體，唯獨(dú)沒有具體說明樓號(hào)定位放線技術(shù)方法，怎樣引關(guān)鍵軸線控制點(diǎn)，最為直觀方法應(yīng)附一張控制點(diǎn)平面抄測(cè)大樣圖，一目了然，勝過千言萬語。第二節(jié)鋼筋工程中鋼筋直螺紋連接方案，所敘述不夠全方面，在本工程中鋼筋直螺紋連接應(yīng)為鋼筋工程中關(guān)鍵，直螺紋接頭加工較為關(guān)鍵一點(diǎn)沒有表現(xiàn)，接頭鋼筋應(yīng)用切割機(jī)切取，各規(guī)格連接時(shí)外露絲扣數(shù)量，檢驗(yàn)連接用力矩扳手等等問題均未給表現(xiàn)；第三節(jié)模板工程中缺乏“對(duì)跨度大于4m現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁、板，其模板應(yīng)按設(shè)計(jì)要求起拱，設(shè)計(jì)無要求時(shí)，起拱高度宜為跨度1/1000～3/1000”敘述，第四節(jié)混凝土工程，應(yīng)確定混凝土運(yùn)輸機(jī)械、混凝土澆筑次序，澆筑機(jī)械，并確定機(jī)械數(shù)量和機(jī)械部署位置等；應(yīng)介紹混凝土工程施工出現(xiàn)質(zhì)量問題（如蜂窩、麻面）處理方法；第五節(jié)防水工程中應(yīng)將關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)防水處理附大樣圖；缺乏外墻保溫、門窗、外墻面磚等分部、分項(xiàng)工程專業(yè)施工方案；2.6制訂施工質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)不適宜《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》制訂施工質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)沒有結(jié)合企業(yè)總體目標(biāo)、指標(biāo)和業(yè)主、監(jiān)理要求及項(xiàng)目標(biāo)實(shí)際情況。通常工程施工組織設(shè)計(jì)對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案表述極為簡(jiǎn)單，且沒有分析危險(xiǎn)（污染）源產(chǎn)生階段和方法、其防治方法及要達(dá)成目標(biāo)，由什么負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)防治，處理連續(xù)時(shí)間等，現(xiàn)在社會(huì)大環(huán)境各行各業(yè)均講環(huán)境保護(hù)，創(chuàng)建低碳社會(huì)，而我們通常編制施工組織設(shè)計(jì)在環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方面重視不足，和創(chuàng)建環(huán)境友好型方針相悖，而富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)編制中存在此問題最為突出?，F(xiàn)依據(jù)將富燕新村項(xiàng)目標(biāo)工程特點(diǎn)及周圍環(huán)境情況，將環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案編制方法歸納以下：2.6.1職業(yè)安全健康管理方案第一、安全概況：和安全相關(guān)建筑結(jié)構(gòu)特征；建造地點(diǎn)和施工特征等。針對(duì)工程性質(zhì)和特征，對(duì)安全工作提出要求。第二、安全控制程序：項(xiàng)目安全控制應(yīng)遵照程序：a確定施工安全目標(biāo)；b編制項(xiàng)目安全確保計(jì)劃；c項(xiàng)目安全計(jì)劃實(shí)施；d項(xiàng)目安全確保計(jì)劃驗(yàn)證。第三、安全控制目標(biāo)：a項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)施工中人不安全行為，物不安全狀態(tài)，作業(yè)環(huán)境不安全原因和管理缺點(diǎn)進(jìn)行對(duì)應(yīng)安全控制。b各單項(xiàng)工程、分部工程安全控制目標(biāo)；第四、安全組織結(jié)構(gòu)：安全組織結(jié)構(gòu)形式，安全管理層次等。第五、安全職責(zé)權(quán)限：依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求，把安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗，落實(shí)到人。第六安全規(guī)章制度：依據(jù)工程情況，編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理制度，比如：門衛(wèi)制度、安全檢驗(yàn)制度、食堂衛(wèi)生管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、宿舍衛(wèi)生制度、廁所衛(wèi)生制度、浴室衛(wèi)生制度、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收制度、班前安全活動(dòng)制度、安全值班制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制考評(píng)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評(píng)制度、事故匯報(bào)制度、安全防護(hù)費(fèi)用和準(zhǔn)用證管理制度、安全技術(shù)交底制度等。第七、安全資源配置：安全資源名稱、規(guī)格、數(shù)量及使用地點(diǎn)和部門，并列入安全資源需用量計(jì)劃。管理人員配置：明確項(xiàng)目管理組織目標(biāo)、組織內(nèi)容和組織結(jié)構(gòu)模式，建立統(tǒng)一工程指揮系統(tǒng)，通常采取組織機(jī)構(gòu)框圖表示，并表現(xiàn)人員配置、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)和信息反饋，明確所屬機(jī)構(gòu)人員。不一樣工程項(xiàng)目管理，其組織機(jī)構(gòu)應(yīng)是不相同。特種作業(yè)人員配置：關(guān)鍵指作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大工種和輕易發(fā)生安全事故項(xiàng)目，操作人員應(yīng)事優(yōu)異行培訓(xùn)并持證上崗，采取下表特種作業(yè)人員配置計(jì)劃姓名工種操作證號(hào)姓名工種操作證號(hào)檢測(cè)工具配置計(jì)劃序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量啟用日期備注安全方法費(fèi)用計(jì)劃名稱數(shù)量規(guī)格單價(jià)小計(jì)備注累計(jì)第八、安全檢驗(yàn)評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲制度：確定安全檢驗(yàn)時(shí)間；安全檢驗(yàn)人員組成；安全檢驗(yàn)事項(xiàng)和方法；安全檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)要求和結(jié)果評(píng)價(jià)；編寫安全檢驗(yàn)匯報(bào)和兌現(xiàn)安全施工優(yōu)勝者獎(jiǎng)勵(lì)制度等。第九、安全技術(shù)方法危害辨識(shí):危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，組織實(shí)施危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并統(tǒng)計(jì);重大危害原因清單。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，編制重大危害原因清單;重大危害原因控制目標(biāo)。依據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和重大危害原因辨識(shí)，確定重大危害原因控制目標(biāo)。重大危害原因控制目標(biāo)分解序號(hào)工作內(nèi)容目標(biāo)值控制手段主控責(zé)任人監(jiān)控責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人實(shí)現(xiàn)重大危害原因控制目標(biāo)時(shí)間和進(jìn)度實(shí)現(xiàn)重大危害原因控制目標(biāo)時(shí)間和進(jìn)度序號(hào)危害原因控制方法和進(jìn)度安排完成時(shí)間控制方法：對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)項(xiàng)目，除制訂項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全確保計(jì)劃外，還必需制訂單位工程或分部、分項(xiàng)工程安全施工方法；對(duì)高空作業(yè)、井下作業(yè)、水上作業(yè)、水下作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、爆破作業(yè)、腳手架作業(yè)、有害有毒作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)施工作業(yè)，和從事電氣、壓力容器、起重機(jī)、金屬焊接、井下瓦斯檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車和船舶駕駛等特殊工種作業(yè)，應(yīng)制訂單項(xiàng)安全技術(shù)方案和方法，并應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員安全作業(yè)資格和身體情況進(jìn)行合格審查；安全技術(shù)方法包含：防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防溜車、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面方法。第十、不符合控制及糾正和預(yù)防方法不符合控制：項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)不符合控制工作。敘述項(xiàng)目標(biāo)具體方法，比如對(duì)發(fā)覺不符合項(xiàng)，采取方法。糾正和預(yù)防方法：項(xiàng)目部應(yīng)該建立安全生產(chǎn)分析會(huì)制度，分析施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。對(duì)常常發(fā)生通常不符合、較嚴(yán)重不符合或潛在不符合情況，根據(jù)《糾正和預(yù)防方法程序》實(shí)施，形成相關(guān)統(tǒng)計(jì)。第十一、績(jī)效測(cè)量目標(biāo)測(cè)量：項(xiàng)目應(yīng)定時(shí)對(duì)重大危害原因控制目標(biāo)進(jìn)行測(cè)量。主動(dòng)測(cè)量：項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定時(shí)組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢驗(yàn)。第十二、應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目組織對(duì)本項(xiàng)目潛在事件和緊急情況進(jìn)行識(shí)別，組織制訂應(yīng)急預(yù)案；項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，組織定時(shí)演練；項(xiàng)目緊急情況處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.6.2環(huán)境管理方案第一、施工環(huán)境保護(hù)計(jì)劃內(nèi)容：施工環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；施工環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)；明確施工環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)內(nèi)容和方法第二、施工環(huán)境保護(hù)計(jì)劃編制步驟：確定施工環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)單項(xiàng)工程、單位工程和分部工程施工環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；確定環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)施工環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)形式；環(huán)境保護(hù)組織管理層次；環(huán)境保護(hù)職責(zé)和權(quán)限；環(huán)境保護(hù)管理人員組成和建立環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度；明確施工環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)內(nèi)容和方法包含現(xiàn)場(chǎng)泥漿、污水和排水；現(xiàn)場(chǎng)爆破危害預(yù)防；現(xiàn)場(chǎng)打樁震害預(yù)防；現(xiàn)場(chǎng)防塵和防噪聲；現(xiàn)場(chǎng)地下舊有管線或文物保護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)溶化瀝青及其防護(hù)；現(xiàn)場(chǎng)及周圍交通環(huán)境保護(hù)；和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫和綠化工作。第三、施工環(huán)境保護(hù)管理目標(biāo)：項(xiàng)目組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境原因進(jìn)行調(diào)查，評(píng)價(jià)出本項(xiàng)目重大環(huán)境原因，并用環(huán)境管理目標(biāo)表形式表示。制訂項(xiàng)目環(huán)境管理目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方法和時(shí)間，采取實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)方法和時(shí)間表表形式表示，落實(shí)重大環(huán)境原因控制方法。環(huán)境管理目標(biāo)序號(hào)環(huán)境原因環(huán)境目標(biāo)環(huán)境指標(biāo)完成期限責(zé)任落實(shí)部門幫助管理部門實(shí)施監(jiān)控部門實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理目標(biāo)方法和時(shí)間表序號(hào)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)實(shí)現(xiàn)方法責(zé)任人實(shí)施時(shí)間環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)：組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)見本標(biāo)準(zhǔn)4.3.3第1款；職能分配；建立健全環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度。項(xiàng)目為確保環(huán)境管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，應(yīng)制訂各項(xiàng)環(huán)境管理制度。比如：施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生管理制度、現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理制度、現(xiàn)場(chǎng)有毒有害廢棄物管理制度、現(xiàn)場(chǎng)消防管理制度、現(xiàn)場(chǎng)用水、用電管理制度等。環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)內(nèi)容和方法：對(duì)識(shí)別出重大環(huán)境原因制訂控制方法。比如：現(xiàn)場(chǎng)泥漿排放控制方法、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、生活污水排放控制方法、現(xiàn)場(chǎng)爆破危害預(yù)防方法、現(xiàn)場(chǎng)打樁震害預(yù)防方法、現(xiàn)場(chǎng)防塵方法、現(xiàn)場(chǎng)防噪聲方法、現(xiàn)場(chǎng)地下舊有管線保護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)溶化瀝青防護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)周圍交通環(huán)境保護(hù)方法、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫方法、現(xiàn)場(chǎng)綠化、亮化方法等。應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)：依據(jù)工程特點(diǎn)，確定項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)關(guān)鍵物資或場(chǎng)所；項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)成立緊急事故響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案，組織進(jìn)行必需演練，定時(shí)檢驗(yàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況，并做好統(tǒng)計(jì)；發(fā)生緊急情況時(shí)，立即按“緊急事故處理步驟”采取應(yīng)急方法，預(yù)防擴(kuò)散。第四、環(huán)境管理監(jiān)督檢驗(yàn)及監(jiān)測(cè)：項(xiàng)目對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行定時(shí)環(huán)境監(jiān)測(cè)，作好監(jiān)督監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)。第五、不符合控制及糾正和預(yù)防方法：施工現(xiàn)場(chǎng)不符合控制，項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和監(jiān)督過程中發(fā)覺不符合時(shí)，根據(jù)《環(huán)境不符合控制程序》實(shí)施。敘述項(xiàng)目標(biāo)具體方法，比如對(duì)發(fā)覺不符合項(xiàng)，采取方法；糾正和預(yù)防方法，項(xiàng)目部對(duì)常常發(fā)生通常不符合、較嚴(yán)重不符合或潛在不符合情況，根據(jù)《糾正和預(yù)防方法程序》實(shí)施，形成相關(guān)統(tǒng)計(jì)；相關(guān)方投訴和埋怨處理，項(xiàng)目部應(yīng)建立環(huán)境投訴臺(tái)帳，處理好相關(guān)方投訴和埋怨后，對(duì)處理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和驗(yàn)證。發(fā)生重大投訴時(shí)，應(yīng)組織制訂和實(shí)施糾正方法，預(yù)防反復(fù)發(fā)生。糾正方法制訂和實(shí)施按《糾正和預(yù)防方法程序》實(shí)施。第六、信息交流：內(nèi)部信息交流內(nèi)容和方法，項(xiàng)目應(yīng)建立內(nèi)部信息交流機(jī)制，確保環(huán)境管理信息立即溝通和協(xié)調(diào)；外部信息交流內(nèi)容和方法，項(xiàng)目應(yīng)建立外部信息交流機(jī)制，確保環(huán)境管理信息立即溝通和協(xié)調(diào)。2.7缺乏施工風(fēng)險(xiǎn)防范《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》中缺乏施工風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容，施工風(fēng)險(xiǎn)防范部分是工程施工組著設(shè)計(jì)中關(guān)鍵一部分，以下內(nèi)容是這部分設(shè)計(jì)內(nèi)容。第一、施工風(fēng)險(xiǎn)類型：承包方法風(fēng)險(xiǎn)，承包協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)，工期風(fēng)險(xiǎn)，質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和成本風(fēng)險(xiǎn)。第二、施工風(fēng)險(xiǎn)原因識(shí)別：確定施工過程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵原因，哪些風(fēng)險(xiǎn)必需認(rèn)真對(duì)待；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別采取方法（教授調(diào)查法、故障樹法、步驟圖分析法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法等）。第三、施工風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)概率和損失值估量：選擇合理風(fēng)險(xiǎn)估量方法（概率分析法、趨勢(shì)分析法、教授會(huì)議法、德爾菲法或教授系統(tǒng)分析法等），估量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，確定風(fēng)險(xiǎn)后果和損失嚴(yán)重程度。第四、施工風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)鍵。第五、施工風(fēng)險(xiǎn)防范方對(duì)策：包含風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)對(duì)策。第六、施工風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)名稱管理目標(biāo)防范對(duì)策管理責(zé)任人備注2.8缺乏項(xiàng)目信息管理計(jì)劃《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》中缺乏項(xiàng)目信息管理計(jì)劃內(nèi)容，項(xiàng)目信息管理計(jì)劃部分是工程施工組著設(shè)計(jì)中關(guān)鍵一部分，以下內(nèi)容是這部分設(shè)計(jì)內(nèi)容：建立施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，用步驟框圖表示；說明本施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)內(nèi)容，并建立信息代碼系統(tǒng)，明確施工項(xiàng)目管理中信息步驟；建立施工項(xiàng)目管理中信息搜集制度；建立施工項(xiàng)目管理中信息處理；制訂施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)基礎(chǔ)要求，選擇施工項(xiàng)目管理軟件。2.9缺乏新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃本施工組織設(shè)計(jì)中沒有新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃。項(xiàng)目施工過程中應(yīng)主動(dòng)推廣應(yīng)用建設(shè)部推廣十項(xiàng)新技術(shù)，并有所創(chuàng)新，按下表編制：新技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃序號(hào)新技術(shù)名稱應(yīng)用部位應(yīng)用時(shí)間責(zé)任人2.10缺乏關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)本施工組織設(shè)計(jì)中缺乏關(guān)鍵技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。應(yīng)按下列內(nèi)容設(shè)計(jì)。第一、施工工期：建設(shè)項(xiàng)目總工期、獨(dú)立交工系統(tǒng)工期；和獨(dú)立承包項(xiàng)目和單項(xiàng)工程工期。第二、項(xiàng)目施工質(zhì)量：分部分項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；單項(xiàng)工程和建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平等。第三、項(xiàng)目施工成本：建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、總成本和利潤；每個(gè)獨(dú)立交工系統(tǒng)總造價(jià)、總成本和利潤；獨(dú)立承包項(xiàng)目造價(jià)、成本和利潤；單項(xiàng)工程、單位工程造價(jià)、成本和利潤；和產(chǎn)值（總造價(jià)）利潤率和成本降低率。第四、項(xiàng)目施工消耗：建設(shè)項(xiàng)目總用工量；獨(dú)立交工系統(tǒng)用工量；單項(xiàng)工程用工量；和各自平均人數(shù)、高峰人數(shù)和勞動(dòng)力不均衡系數(shù)，勞動(dòng)生產(chǎn)率；關(guān)鍵材料消耗量和節(jié)省量；關(guān)鍵大型機(jī)械使用數(shù)量、臺(tái)班量和利用率。第五、項(xiàng)目施工安全：施工人員傷亡率、重傷率、輕傷率和經(jīng)濟(jì)損失。6項(xiàng)目施工其它指標(biāo)施工設(shè)施建造費(fèi)百分比、綜合機(jī)械化程度、工廠化程度和裝配化程度，和流水施工系數(shù)和施工現(xiàn)場(chǎng)利用系數(shù)。2.11編制依據(jù)不齊全《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》中對(duì)國家政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等依據(jù)敘述較為明確，將本工程所包含國家政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程等全部有所羅列。和業(yè)主簽署施工協(xié)議，招標(biāo)投標(biāo)文件，對(duì)編制施工組織設(shè)計(jì)很關(guān)鍵，但《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)中》未能表現(xiàn)出編制依據(jù)有和業(yè)主方簽定建筑工程施工協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議等。施工技術(shù)調(diào)查資料和設(shè)計(jì)文件審核資料，這項(xiàng)內(nèi)容在《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》中未表現(xiàn)，關(guān)鍵部位或施工難點(diǎn)在本施工組織中未給充足表現(xiàn)，而且采取有針對(duì)性施工方法；對(duì)工程前期設(shè)計(jì)文件審核資料為業(yè)主方組織，業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方及施工方共同參與圖紙會(huì)審資料。企業(yè)裝備能力、技術(shù)素質(zhì)、勞力資源、物資貯備等綜合實(shí)力部分《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》中有所表現(xiàn)，但技術(shù)素質(zhì)閘述不夠明確，關(guān)鍵為項(xiàng)目管理人員基礎(chǔ)素質(zhì)資料。類似或相同工程項(xiàng)目標(biāo)施工經(jīng)驗(yàn)資料和一體化管理體系文件要求部分在《富燕新村住宅樓工程施工組織設(shè)計(jì)》中未有表現(xiàn)。2.12其它問題第一、多種關(guān)鍵施工方案制訂過程中，沒有進(jìn)行充足比選和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，基礎(chǔ)全部是唯一方案，沒有可選方案；第二、部分施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）缺乏編制、審批人員署名，沒有目錄，查找不方便；大部分施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）全部是安排技術(shù)人員編制，沒有充足發(fā)揮各職能部門作用，總工、項(xiàng)目經(jīng)理也極少去審核把關(guān)。對(duì)于富燕新村住宅樓工程，其工程本身并不復(fù)雜，施工組織設(shè)計(jì)編制主體應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理組織牽頭下，和項(xiàng)目主任工程師、工程技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工、材料、預(yù)算等人員共同編制，編制完成后上報(bào)企業(yè)，由企業(yè)總工審核經(jīng)過后上報(bào)監(jiān)理、業(yè)方審批。第三、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審批程序不清，項(xiàng)目標(biāo)《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》及相關(guān)專題方案應(yīng)首優(yōu)異行企業(yè)內(nèi)部審批，然后報(bào)監(jiān)理、業(yè)主批復(fù)后實(shí)施；有項(xiàng)目部認(rèn)為不需要企業(yè)審批，直接上報(bào)監(jiān)理、業(yè)主批復(fù)后實(shí)施，認(rèn)為沒必需或怕麻煩；第四、沒有對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行交底，大多數(shù)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）就編制人員和檔案管理人員知道，其它人不知道何時(shí)同意實(shí)施，更談不上按其指導(dǎo)施工了；第五、沒有實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，監(jiān)理、業(yè)主批復(fù)后就束之高閣，實(shí)施中因工程條件或其它相關(guān)原因發(fā)生重大改變時(shí)，負(fù)責(zé)任項(xiàng)目部雖依據(jù)變更進(jìn)行了調(diào)整，但基礎(chǔ)全部沒有對(duì)施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）立即補(bǔ)充完善，使其自始至終真正能起到指導(dǎo)工程施工作用；第六、絕大部分不重視結(jié)構(gòu)計(jì)算、工序能力