學(xué)校食堂大宗物資采購實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校食堂管理，保障學(xué)校食品安全，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購工作，確保我縣學(xué)校食堂供餐模式順利實(shí)施。根據(jù)上級文件和相關(guān)會議紀(jì)要精神，學(xué)校食堂大宗食品原材料采購要實(shí)行“四個統(tǒng)一”采購，即統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運(yùn)送的規(guī)定。為確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)的十九大精神，按照“優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便利”的原則，對學(xué)校食堂大宗食品原料進(jìn)行定點(diǎn)采購、統(tǒng)一配送，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，充分發(fā)揮學(xué)校食堂資金的最大效益。二、實(shí)施原則定點(diǎn)采購、合同管理、價格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層。三、實(shí)施范圍、采購項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障（一）實(shí)施范圍我縣采用食堂供餐方式的所有學(xué)校（包含全縣高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、初中、小學(xué)、公立幼兒園）。主要供應(yīng)各學(xué)校早餐、中餐和晚餐。（二）采購項(xiàng)目學(xué)校食堂大宗食品原料，包含大米、食用油、蔬菜、肉類、禽蛋、干貨、調(diào)料等大宗農(nóng)副產(chǎn)品。（三）經(jīng)費(fèi)保障統(tǒng)一采購的食品原料支出的資金為營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金和食堂學(xué)生伙食費(fèi)。四、標(biāo)段劃分為便于配送，科學(xué)監(jiān)督管理，保障質(zhì)量安全，通過公開招標(biāo)的方式遴選入圍企業(yè)。按照地域(片區(qū))劃分，目前涉及全縣學(xué)生人（含縣直幼兒園），其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生人。本招標(biāo)項(xiàng)目分為三個標(biāo)段：第一標(biāo)段：第一區(qū)域：隆林中學(xué)、特殊學(xué)校、者浪鄉(xiāng)、革步鄉(xiāng)（在校生9599人，其中內(nèi)宿生8412人）第二區(qū)域：隆林二中、新州二小、城西幼兒園、者保鄉(xiāng)、椏杈鎮(zhèn)、天生橋鎮(zhèn)（共有在校生12418人，其中內(nèi)宿生7077人）；第二標(biāo)段：第三區(qū)域：民族中學(xué)、民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)、隆或鎮(zhèn)、介廷鄉(xiāng)（共有在校生11059人，其中內(nèi)宿生7119人）；第四區(qū)域：新州一小、新州三小、縣直機(jī)關(guān)幼兒園、克長鄉(xiāng)、巖茶鄉(xiāng)、蛇場鄉(xiāng)（共有在校生12868人，其中內(nèi)宿生6553人）；第三標(biāo)段：第五區(qū)域：德峨鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、金鐘山鄉(xiāng)（共有在校生12505人，其中內(nèi)宿生8081人）；第六區(qū)域：隆林三中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、民族幼兒園、新州鎮(zhèn)、平班鎮(zhèn)、沙梨鄉(xiāng)（共有在校生10867人，其中營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生7596人）。五、實(shí)施方式、要求和操作程序（一）實(shí)施方式學(xué)校所需大宗食品原料，采取公開招標(biāo)方式確定供應(yīng)資格，由中標(biāo)供應(yīng)商統(tǒng)一提供配送到各中標(biāo)段的學(xué)校（含中心校、教學(xué)點(diǎn)和幼兒園）。配送企業(yè)的選取方式，采取公開招投標(biāo)方式確定。（二）配送企業(yè)的資質(zhì)條件和要求凡參加競標(biāo)的企業(yè)必須符合《采購法》相關(guān)法規(guī)和法律規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的.特定資格條件。1.基本資格條件①必須具備獨(dú)立的法人資格。并且具備以下有效證照：《工商營業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》、環(huán)境影響評價批復(fù)文件。②中標(biāo)后3個月內(nèi)，公司外地企業(yè)的必須在隆林注冊分公司（或者在隆林設(shè)有駐點(diǎn)配送中心），并達(dá)到自治縣規(guī)上企業(yè)相關(guān)要求。建成不低于300立方米的冷凍庫，購置3輛以上冷鏈車。配菜間、倉儲等全程配置電子監(jiān)控系統(tǒng)。具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)化檢測等設(shè)施設(shè)備。③有項(xiàng)目所在地檢察院出具的.投標(biāo)單位及法定代表人無行賄犯罪檔案記錄證明。提供公司近兩年無違法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為記錄證明（新成立公司不要求）。④每個片區(qū)中標(biāo)商與各相關(guān)學(xué)校簽訂合同時須預(yù)付合同總額10%的質(zhì)量保證金。⑤配送企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測室，配備農(nóng)藥殘留快速檢測儀器設(shè)備和檢測人員，對采購配送的大宗農(nóng)產(chǎn)品（水果、蔬菜、鮮肉等）進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果每月上報當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門（縣食品藥品監(jiān)督管理局）備案。⑥從事接觸直接入口食品工作的企業(yè)人員必須持有有效健康證。⑦供貨商在購進(jìn)有關(guān)食品時需索要上一級供貨商的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》或《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），若直接從生產(chǎn)廠家購進(jìn)則需索要《營業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件（加蓋企業(yè)印章），上述內(nèi)容每年索要一次。⑧供貨商在購進(jìn)有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品該批次的檢驗(yàn)報告或合格證明文件、并歸檔保存并在送貨時交一份給學(xué)校保存，相關(guān)部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)配送企業(yè)不認(rèn)真執(zhí)行3、4項(xiàng)的內(nèi)容，將根據(jù)《食品安全法》第四十五條、第一百二十六條的規(guī)定從嚴(yán)處罰。⑨采購價格不高于當(dāng)月當(dāng)?shù)厥袌鰞r格，以物價局提供的食品價格為依據(jù)。⑩配送的物品能提供檢測報告和食品檢驗(yàn)合格證，并符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.特定資格條件①競標(biāo)申請需繳片區(qū)投標(biāo)保證金80萬元，中標(biāo)后按要求完善所有配送準(zhǔn)備工作，如期開展學(xué)校食材配送后退回中標(biāo)質(zhì)保金，如未按要求完成，則不退回保證金，另行招投標(biāo)確定中標(biāo)商，未中標(biāo)的退回保證金。②履約保證金：每個區(qū)域需繳納履約保證金400萬元上。③本采購項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)、定點(diǎn)供應(yīng)資格轉(zhuǎn)讓。3.中標(biāo)供應(yīng)商的確定評標(biāo)委員會的組建：米粉、蔬菜、大米、油、豬、牛、羊、魚、雞、鴨肉由采購評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取的9名評標(biāo)專家組成。評標(biāo)委員會按進(jìn)入詳評投標(biāo)人的總分由高到低順序排列，總分最高的為第一中標(biāo)候選人，以此類推；總分相同的，優(yōu)惠率報價高者優(yōu)先；總分和優(yōu)惠率都相同的，評標(biāo)委員會抽簽確定名次。（三）配送要求配送企業(yè)為學(xué)校采購的食品和配料等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，配送企業(yè)必須為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)、新鮮、合格的食品。1.配送預(yù)包裝食品須是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，且必須有“三名”（廠名、品名、產(chǎn)地名），“二期”（生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或保存期），“三證”（食品生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、出廠合格證）)，并提供食品生產(chǎn)廠家營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。2.配送的散裝食品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加工售賣的食品須是縣衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)局等部門辦理證照或備案的商家。3.配送的生鮮肉類、禽類農(nóng)產(chǎn)品必須具有動物檢疫合格證明。4.配送的大宗蔬菜、水果須經(jīng)過農(nóng)藥殘留檢測，且符合食用安全標(biāo)準(zhǔn)。5.配送企業(yè)在購進(jìn)有關(guān)食品時需向上一級供貨商或生產(chǎn)廠家索要食品分批次的檢驗(yàn)報告或合格證明文件。6.嚴(yán)禁腐爛變質(zhì)、污穢不潔、有毒、有害、超過保質(zhì)期等不符合食品安全要求的食品進(jìn)入學(xué)校。7.所配送的食品，必須分出早餐、中餐、晚餐三份采購清單。（四）食品原料的確定1.食品原料供應(yīng)資格的確定大米、食用油等大宗食品及肉類、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品的定點(diǎn)供應(yīng)資格，按照采購程序，通過縣采購辦進(jìn)行公開招標(biāo)確定。肉類、大米、禽蛋、蔬菜、干貨和調(diào)料等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行捆綁采購，供應(yīng)商每種原料需提供3個以上(含3個)品牌供采購學(xué)校自主選擇。定點(diǎn)采購供應(yīng)資格暫采用3+2模式。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評定，每學(xué)年由縣組織縣教育局、財政局、食品藥品監(jiān)督管理局、監(jiān)察委、審計(jì)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)計(jì)局等單位對中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行一次綜合性評估、考核、平時不定期明察暗訪或抽樣檢查。若發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位在執(zhí)行過程中，沒有按照協(xié)議條款要求，或存在重大質(zhì)量安全隱患，老師、學(xué)生、家長意見大；主管部門已明確要求整改，中標(biāo)單位拒不整改，或雖已整改，但整改不徹底，不到位，依然存在安全隱患；嚴(yán)重影響到學(xué)生健康和生命安全的，教育局行政部門有權(quán)立即終止合同，責(zé)令對方退出學(xué)校食堂大宗食品原料供應(yīng)資格?？荚u的內(nèi)容包含：食品食材質(zhì)量、數(shù)量對應(yīng)、食品衛(wèi)生及檢驗(yàn)保障、配送及時效性、應(yīng)急處置情況、配送服務(wù)滿意度等。供應(yīng)商三年供貨期間實(shí)行考核評定，評定等級：優(yōu)秀（80分以上），合格（65-79.9分）、基本合格（60-64.9分）、不合格（59.9分以下）?？荚u機(jī)構(gòu)組成（100分制）教育部門學(xué)校（50%）、學(xué)生代表（5%）、家長代表（5%）、食藥監(jiān)部門（10%）、衛(wèi)生部門（10%）、領(lǐng)導(dǎo)評價（10%）。供應(yīng)商連續(xù)三年考核評估達(dá)合格等次以上或者只有一次基本合格但三年總體達(dá)到合格的可以續(xù)簽兩年該標(biāo)供應(yīng)合同，期滿另行招標(biāo)；供應(yīng)滿三年考核有兩次基本合格或者有一次不合格以上的，不得連續(xù)兩年，該標(biāo)另行招投標(biāo)確定。2.食品原料采購價格的確定食品原料采購價格的確定采用“隨行就市”方式。但所有食品原料采購單價必須是該原料市場最低價。中標(biāo)后，若該食品原料的市場價格浮動達(dá)到10％及以上的，則以當(dāng)?shù)氐膬r格主管部門提供的市場監(jiān)測價格為參考依據(jù)（五）食堂從業(yè)人員管理根據(jù)全國學(xué)生營養(yǎng)辦《關(guān)于切實(shí)解決好當(dāng)前營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施中五個突出問題的通知》（全國學(xué)生營養(yǎng)辦〔20xx〕3號）文件要求，各地要按與就餐學(xué)生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配（只有早餐、或者早餐午餐的學(xué)校按1:200核算食堂從業(yè)人員）購買勞動服務(wù)。食堂從業(yè)人員工資、社保要納入地方財政預(yù)算，不得擠占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。我縣從20xx年秋季學(xué)期起，縣財政每年按照在校生人數(shù)每生每天0.5元，一年按195天計(jì)算，下?lián)軤I養(yǎng)改善計(jì)劃運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，早、晚餐（及沒有營養(yǎng)餐學(xué)校的午餐）學(xué)校按照物價局核準(zhǔn)的工友費(fèi)收取開支工友工資，為了我縣食堂從業(yè)人員“五險”工作落實(shí)，由物價局核準(zhǔn)后，由學(xué)校從學(xué)生伙食費(fèi)中收取，到人社局辦理。食堂從業(yè)人員原則上工資總額不低于2700元/月（含“五險”、個人自繳部分及勞動服務(wù)公司服務(wù)費(fèi)）。早中晚餐就餐學(xué)生達(dá)不到100人及僅有早餐或中餐的學(xué)校就餐學(xué)生人數(shù)達(dá)不到200人以上的學(xué)校，按100人配（或早、午餐200）備食堂從業(yè)人員，工資由自治縣的財政兜底支付或食堂從業(yè)人員待遇按臨時兼職人員支付兼職工資（不采用購買第三方勞動服務(wù)方式），學(xué)生人數(shù)超出整百部分的按一百核算從業(yè)人員，工資由自治縣教育局報自治縣人民的財政兜底支付。（六）采購要求食品原料的質(zhì)量要求（1）三級以上秈米，質(zhì)量達(dá)到GB1354-20xx三級標(biāo)準(zhǔn)，擁有食品生產(chǎn)許可證，透明編織袋包裝，每包25公斤或50公斤。（2）食用油，質(zhì)量達(dá)至GB1535-20xx、GB1534-20xx、GB19111—20xx、GB10464-20xx標(biāo)準(zhǔn)，并擁有食品生產(chǎn)許可證，每瓶5升或10升。（3）新鮮豬肉，質(zhì)量達(dá)到GBl8406．3-20xx或GB9959．1—20xx標(biāo)準(zhǔn)，并提供動物產(chǎn)品檢疫合格證、畜禽產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證和動物產(chǎn)品檢疫驗(yàn)訖印章、肉品質(zhì)量檢驗(yàn)合格印章。豬肉不能是冰凍肉，必須清洗干凈，并根據(jù)學(xué)校的要求切割成大塊、學(xué)校一律不要豬頭、邊油、心肺及大小腸。（4）禽蛋，要求外殼完好、新鮮，有動物檢驗(yàn)檢疫合格證的無公害產(chǎn)品，30枚包裝成一板。（5）其它食品原料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。所有貨物的知識產(chǎn)權(quán)問題，由各供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。六、操作程序（一）操作步驟1.公開招標(biāo)確定供應(yīng)商，簽訂定點(diǎn)供應(yīng)資格合同；2.發(fā)布中標(biāo)供應(yīng)商和中標(biāo)食品原料信息；3.采購學(xué)校擬訂采購原料清單，報送學(xué)校自主選定的食品原料供應(yīng)商進(jìn)行采購申請；4.供貨商按照學(xué)校提供的購貨申請單內(nèi)容和要求，將食品原料配送到學(xué)校，并隨貨開具食品原料配送單；5.學(xué)校采購人員和倉庫保管員查驗(yàn)食品原料，膳委會值班人員監(jiān)督，分管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后，分別在食品配送單上簽名確認(rèn)，學(xué)校根據(jù)配送單做好臺賬及公示工作；6.每月底供應(yīng)商開具稅務(wù)發(fā)票交采購學(xué)校（村小和教學(xué)點(diǎn)食品原料配送單附后，送交中心小學(xué)核實(shí)）；7.各采購學(xué)校每月初對上月采購食品原料資金進(jìn)行稽核，按財政局相關(guān)規(guī)定程序報賬，并將資金使用情況進(jìn)行公示。（二）具體要求1.信息公開。縣教育局及時將取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商聯(lián)系方式和食品原料品牌、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、合同價格等信息通知各采購學(xué)校，以便學(xué)校與供貨商相互聯(lián)系，協(xié)商采購有關(guān)事宜。2.定點(diǎn)采購。學(xué)生食堂采購的原料必須定點(diǎn)采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送。除此之外的任何商家均無權(quán)到學(xué)校宣傳、協(xié)議訂購，學(xué)校也不得與中標(biāo)商之外的其它商家私自協(xié)商訂購用餐原料。3.采購申報。禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等保質(zhì)期較長的原料，采用“月報周配”，新鮮豬肉、鮮魚、蔬菜等原料，采用“周報日配”方式進(jìn)行（報送以中學(xué)、中心小學(xué)為單位，中心小學(xué)負(fù)責(zé)所屬村小和教學(xué)點(diǎn)采購原料信息的收集和匯總工作）。即學(xué)校在每月30日前將下月需采購的禽蛋、干貨、調(diào)料、輔料等的品牌、數(shù)量、配送到校時間和采購學(xué)校等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后，填寫采購申請單，報由學(xué)校自主選定的取得定點(diǎn)供應(yīng)資格的供應(yīng)商，由供應(yīng)商按要求進(jìn)行配送，原則上每周配送1次；肉、魚和蔬菜等不易保存的原料，由學(xué)校在前一周根據(jù)制定的營養(yǎng)餐食譜，進(jìn)行采購數(shù)量的預(yù)算和統(tǒng)計(jì)，并在每周五前報供應(yīng)商，由供應(yīng)商按配送要求配送。供應(yīng)商一個月向食藥監(jiān)局（所）報一次全縣（當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校）所供應(yīng)的食譜內(nèi)容，以便于食品衛(wèi)生安全督導(dǎo)）4.原料配送。供應(yīng)商在收到學(xué)校下達(dá)的采購申請后，應(yīng)及時按采購申請單中的要求，積極組織貨源，按要求配送，肉、魚、蔬菜等不易保鮮的原料，應(yīng)在學(xué)校規(guī)定的配送日之前配送到校，確保當(dāng)日學(xué)校食堂按時加工和供應(yīng)。無故不按采購學(xué)校規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和時間供貨造成違約的，每次從履約質(zhì)量安全保證金中扣除1000一3000元違約金。累計(jì)違約3次(含3次)以上，采購方有權(quán)單方面解除合同，并由供應(yīng)商承擔(dān)由此造成的所有損失和責(zé)任。供貨企業(yè)必須具備相應(yīng)的配送能力，配送食品的專用車輛必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，確保配送過程的安全、采購學(xué)校不承擔(dān)配送過程中的任何事故責(zé)任。5.原料的接收查驗(yàn)。供應(yīng)商必須按照學(xué)校選定的中標(biāo)品牌供應(yīng)食品原料，必須確保食品原料的質(zhì)量。供貨方每次配送食品原料時，必須向采購學(xué)校提供該產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測相關(guān)報告及產(chǎn)品生產(chǎn)廠家的出廠抽檢報告及每批次產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或動物檢疫合格證明等國家規(guī)定的其它有效證明材料。學(xué)校必須安排兩人以上人員進(jìn)行接收，要求做到“三看”，即一看食品原料質(zhì)量合格證(檢疫證)；二看食品原料出廠時間和保質(zhì)期；三看原料的質(zhì)量和數(shù)量是否與約定相符。在查驗(yàn)時若發(fā)現(xiàn)食品原料有質(zhì)量問題，學(xué)校應(yīng)拒收，并及時上報縣營養(yǎng)辦。要建立索證(索票)制度，建立采購登記臺帳，做到源頭可控，有據(jù)可查，若因接收人員失職，造成食品安全事故的，依法追究責(zé)任。6.食品儲存。供應(yīng)商應(yīng)幫助學(xué)校建立符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的儲藏倉庫。配備必要的食品原料儲藏保鮮設(shè)施，配置良好的通風(fēng)、防潮、防鼠、防蟲、防蠅、防霉變等設(shè)施并能正常使用；食品原料儲藏應(yīng)當(dāng)分類、分架、離地安全管理，遵循先進(jìn)先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標(biāo)識，建立健全進(jìn)出庫管理制度，并有專人管理。（三）資金結(jié)算按照《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定，實(shí)行“學(xué)校食堂財務(wù)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行專賬核算”。原則上每月結(jié)賬一次，經(jīng)供貨商與各采購學(xué)校核對好貨物數(shù)量金額后，及時向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式發(fā)票，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。各學(xué)校按相關(guān)財務(wù)制度進(jìn)行對賬，審核無誤后，由各學(xué)校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。七、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各學(xué)校要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識實(shí)施學(xué)校食堂食品配送工程的重要性和必要性，通過對相關(guān)工作人員的食品安全教育和培訓(xùn)，提高食品安全意識和法制意識。教育部門牽頭組織，制定具體的實(shí)施細(xì)則。各校要成立配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)相關(guān)工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校食堂食品配送工程。注重協(xié)調(diào)，密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品配送工作的指導(dǎo)。（二）切實(shí)加強(qiáng)配送企業(yè)監(jiān)管?？h食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育部門加強(qiáng)配送企業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，建立加強(qiáng)監(jiān)管制度，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對企業(yè)管理制度落實(shí)、產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)把關(guān)、存儲保管衛(wèi)生條件和運(yùn)輸安全保障等方面全面開展監(jiān)督，建立健全日常巡查制度。全面加強(qiáng)企業(yè)向?qū)W校食堂銷售食品的質(zhì)量安全管理，建立倒查機(jī)制追溯配送企業(yè)配送學(xué)校食品的質(zhì)量，確保