第5課我國(guó)的根本政治制度5．1人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)【學(xué)習(xí)目標(biāo)】通過學(xué)習(xí)我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)即人民代表大會(huì)，進(jìn)一步理解人民是國(guó)家的主人，全面認(rèn)識(shí)和把握全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的職權(quán)，人大代表的職權(quán)和義務(wù)，知道全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)。【教學(xué)重難點(diǎn)】重點(diǎn)：1．人大的性質(zhì)；2．全國(guó)人大的地位；3．（全國(guó)）人大的職權(quán)；4．人大代表的職權(quán)難點(diǎn)：區(qū)分立法權(quán)和決定權(quán)；區(qū)分人大與人大代表的職權(quán)。【課前預(yù)習(xí)】一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)1．我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于。(1)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(2)人民行使國(guó)家權(quán)力的方式:在我國(guó)，人民通過選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。各級(jí)人民代表大會(huì)都對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。2．全國(guó)人民代表大會(huì)(1)地位:是我國(guó)最高國(guó)家機(jī)關(guān)，在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于地位。(2)主要職權(quán):權(quán)、權(quán)、權(quán)、權(quán)。內(nèi)容區(qū)分關(guān)鍵信息特別提示立法權(quán)制定法律的權(quán)力關(guān)于法律制定、修改或廢止的決定正確區(qū)分人民代表大會(huì)的四個(gè)職權(quán)關(guān)鍵看具體內(nèi)容，而不能只看文字表述中的動(dòng)詞。例如:同樣是“決定”如果是關(guān)于法律“立、改、廢”的決定，體現(xiàn)的是“立法權(quán)”;如果是關(guān)于大政方針或年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決定，則體現(xiàn)的是“決定權(quán)”決定權(quán)依照法定程序決定國(guó)家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力通過國(guó)家或本行政區(qū)的大政方針規(guī)劃任免權(quán)選舉、任命、罷免相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員的權(quán)力任免國(guó)家機(jī)關(guān)干部的決定監(jiān)督權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院和檢察院工作的權(quán)力對(duì)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或工作人員的工作報(bào)告進(jìn)行審議(3)全國(guó)人大構(gòu)成情況:由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。(4)常設(shè)機(jī)關(guān):。性質(zhì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的。產(chǎn)生由全國(guó)人民代表大會(huì)產(chǎn)生對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作職權(quán)行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國(guó)人民代表大會(huì)授予的其他職權(quán)(5)專門委員會(huì):為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立各專門委員會(huì)。在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各專門委員會(huì)受全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。二、肩負(fù)人民重托的人大代表1．人大代表的法律地位:人民代表大會(huì)的代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的，是的代言人。全國(guó)人民代表大會(huì)的代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。2．人大代表的產(chǎn)生:我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，由產(chǎn)生。直接選舉含義由選民通過直接投票方式進(jìn)行的選舉意義選民意志的直接表達(dá)例如縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生間接選舉含義由選民選出的代表，代表他們進(jìn)行的選舉意義選民意志的間接表達(dá)例如全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生3．人大代表的職權(quán)人大代表在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和。4．人大代表的義務(wù)(1)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的推進(jìn)工作。(2)應(yīng)模范遵守，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督?！净A(chǔ)練習(xí)】1．全國(guó)人民代表大會(huì)審議中央政府工作報(bào)告、最高人民法院和最高人民檢察院的工作報(bào)告以及財(cái)政部門的相關(guān)報(bào)告。這表明（）A．全國(guó)人大與其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系B．國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)，最高人民檢察院、最高人民法院對(duì)其負(fù)責(zé)C．全國(guó)人大是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有最高監(jiān)督權(quán)D．全國(guó)人大與其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)是分權(quán)與制衡的關(guān)系2．大數(shù)據(jù)殺熟、隨意采集人臉信息、用戶不同意不提供服務(wù)……針對(duì)個(gè)人信息保護(hù)上述“痛點(diǎn)”，法律出手了。2021年8月20日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，于2021年11月1日起施行，個(gè)人信息安全有了專門法律保護(hù)。由此可見（）①全國(guó)人大常委會(huì)行使了表決權(quán)，使法律更加符合民意②全國(guó)人大常委會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)，保障公民合法權(quán)益③我國(guó)人民當(dāng)家作主的權(quán)利有法律保障，是最真實(shí)的民主④我國(guó)有完善的人民當(dāng)家作主制度體系，是最管用的民主A．①③ B．①④ C．②③ D．②④3．2022年12月30日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議表決通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法>第十四條和第四十七條的解釋》。明確了相關(guān)條文的法律含義，確立原則，對(duì)進(jìn)一步完善特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制以及有效維護(hù)國(guó)家安全有重大意義。由此可見（）①全國(guó)人大常委會(huì)行使立法權(quán)，完善維護(hù)國(guó)家安全的法律制度②我國(guó)實(shí)行單一制的國(guó)家管理形式，高度自治權(quán)源于中央授權(quán)③全國(guó)人大常委會(huì)行使決定權(quán)，確?！耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)④中央通過法治手段保障國(guó)家安全，切實(shí)維護(hù)香港繁榮發(fā)展A．①② B．①④ C．②③ D．③④4．近五年來，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的突出問題，對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法律和有關(guān)決定實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，舉行5次專題詢問，聽取審議10余份國(guó)務(wù)院有關(guān)報(bào)告，在法治軌道上治理污染、用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。材料表明（）①依法治國(guó)首先要加強(qiáng)監(jiān)督，保證法律得到有效實(shí)施②人大剛性監(jiān)督保障了黨中央重大決策部署落地見效③全國(guó)人大常委會(huì)履行審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，建設(shè)法治國(guó)家④全國(guó)人大常委會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分A．①③ B．①④ C．②③ D．②④5．十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》規(guī)定，禁止廣場(chǎng)舞噪聲、機(jī)動(dòng)車轟鳴“炸街”、酒吧等商業(yè)場(chǎng)所噪聲擾民。以上行為，如果經(jīng)勸阻、調(diào)解和處理未能制止，或者有其他違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。上述規(guī)定體現(xiàn)了（）①通過完善人民代表大會(huì)制度提高治理效能②發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，回應(yīng)人民關(guān)切③國(guó)家職能服務(wù)國(guó)體，民主與專政辯證統(tǒng)一④全過程民主是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式A．①② B．①④ C．②③ D．③④6．2022年11月23日，湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過的《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》，于2023年1月1日起施行。該規(guī)定將為防范和化解居民自建房安全風(fēng)險(xiǎn)提供有效法治保障。這一規(guī)定的出臺(tái)（）①擴(kuò)大了地方人大常委會(huì)的立法權(quán)②表明地方人大有決定地方重大事務(wù)的權(quán)力③有利于推進(jìn)居民自建房安全管理步入法治化軌道④彰顯了地方人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)立法A．①③ B．②③ C．②④ D．③④【鞏固提升】7．以下體現(xiàn)全國(guó)人大行使最高監(jiān)督權(quán)的是()A．十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議根據(jù)國(guó)家主席習(xí)近平的提名，決定國(guó)務(wù)院總理的人選B．十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審查和批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告C．十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議聽取、審議最高人民法院的工作報(bào)告D．十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)民法典》8．在我國(guó)，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表()①是國(guó)家權(quán)力的直接行使者②通過公民直接選舉產(chǎn)生③通過差額選舉民主產(chǎn)生④由公民選舉產(chǎn)生，對(duì)公民負(fù)責(zé)，受公民監(jiān)督A．①② B．①③ C．②④ D．③④9．為使人大代表更好地代表人民行使國(guó)家權(quán)力，我國(guó)憲法和法律賦予了人大代表應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)。下列選項(xiàng)能夠體現(xiàn)人大代表積極履職的有（）①針對(duì)群眾反映，組織實(shí)施消防安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)②深入基層調(diào)研“一刻鐘無障礙便民服務(wù)圈”的改造情況③審議通過《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，加速智慧城市建設(shè)④向本區(qū)交管局詢問轄區(qū)內(nèi)自行車道建設(shè)問題，并要求答復(fù)A．①② B．①③ C．②④ D．③④10．如何防治大氣污染、綜合治理環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的美好愿景，是全國(guó)人大代表關(guān)注的焦點(diǎn)。如果你是人大代表，在反映這一問題時(shí)應(yīng)該()A．行使決定權(quán)，制定治理環(huán)境污染的有效措施B．行使質(zhì)詢權(quán)，對(duì)政府工作提出反對(duì)意見C．行使立法權(quán)，制定相關(guān)法律防治大氣污染D．行使提案權(quán)，依法提出治理環(huán)境污染的議案11．曾在穆棱市懸羊村掛職的全國(guó)人大代表、黑龍江省穆棱市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任高春艷在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議上提出了《關(guān)于新時(shí)代支持農(nóng)民專業(yè)合作社加快融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)單位接到建議后，從加大對(duì)合作社的財(cái)政項(xiàng)目扶持力度、稅收優(yōu)惠力度等方面認(rèn)真進(jìn)行了答復(fù)辦理。通過合作社的引領(lǐng)，當(dāng)?shù)匕研∧径龀隽舜笪恼隆Ｓ纱丝梢姡ǎ偃舜蟠碇鲃?dòng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，反映人民呼聲②人大代表通過行使提案權(quán)，把自己的意志上升為國(guó)家意志③我國(guó)人民代表大會(huì)制度能維護(hù)群眾合法權(quán)益，是管用的制度④我國(guó)的政府由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，兩者相互制約、相互監(jiān)督A．①② B．①③ C．②④ D．③④12．2022年6月24日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議聽取了《國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年中央決算的報(bào)告》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于2021年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。會(huì)議對(duì)2021年中央決算（草案）和中央決算報(bào)告進(jìn)行了審查，決定批準(zhǔn)2021年中央決算。這一過程涉及到（）①人民代表大會(huì)的決定權(quán)②人民代表大會(huì)的立法權(quán)③人大代表的審議和表決權(quán)④人大代表的提案和質(zhì)詢權(quán)A．①③ B．①④ C．②③ D．②④題號(hào)123456789101112答案13．閱讀材料，完成下列要求。黨的十九大報(bào)告提出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨中央