黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競(jìng)爭上崗公共科目（案例分析題）模擬試卷21一、案例分析題(本題共27題，每題1.0分，共27分。)A公司委派業(yè)務(wù)員李某持授權(quán)委托書到B公司采購電視機(jī)。A、B兩公司于2012年3月1日簽訂了電視機(jī)買賣合同。合同約定：B公司負(fù)責(zé)代辦托運(yùn)，貨交承運(yùn)人C公司后即視為完成交付；電視機(jī)總價(jià)款為200萬元，在貨交C公司后，A公司支付貨款120萬元(其中包含定金20萬元)，余款80萬元在A公司收到貨物后付清；若任何一方違約，須向?qū)Ψ街Ц哆`約金30萬元。2012年3月2日，B公司依照合同約定將電視機(jī)交付給C公司，A公司也將120萬元貨款支付給了B公司。按照托運(yùn)合同，C公司應(yīng)當(dāng)在15天內(nèi)將電視機(jī)運(yùn)送至A公司。2012年3月3日，A公司與D公司以230萬元的價(jià)格簽訂了轉(zhuǎn)賣這批電視機(jī)的合同。3月6日，A公司又以280萬元的價(jià)格與E公司簽訂了轉(zhuǎn)賣這批電視機(jī)的合同，并通知C公司將電視機(jī)直接運(yùn)送至E公司。2012年3月9日，C公司在運(yùn)送電視機(jī)的途中，因遇泥石流而導(dǎo)致電視機(jī)全部毀損。由此，E公司因未收到貨物拒不支付A公司貨款，A公司也因未收到E公司貨款而拒絕支付B公司余款80萬元。問題：1、電視機(jī)運(yùn)至C公司時(shí)，所有權(quán)歸誰，為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：電視機(jī)運(yùn)至C公司時(shí)，所有權(quán)歸A公司。因?yàn)锳B公司的合同約定，B公司負(fù)責(zé)代辦托運(yùn)，貨交承運(yùn)人C公司后即視為完成交付，故電視機(jī)運(yùn)至C公司時(shí)，所有權(quán)歸A公司。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、如何確定A公司分別與D公司、E公司所簽訂的電視機(jī)轉(zhuǎn)賣合同的法律效力，為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：A公司與D公司的合同有效，但A公司沒有實(shí)際想要履行的意圖，應(yīng)該對(duì)D公司承擔(dān)違約責(zé)任；A公司與E公司的合同有效，同時(shí)A公司通知送貨給E公司，有實(shí)際履行的意圖。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、電視機(jī)在運(yùn)往E公司的途中毀損的風(fēng)險(xiǎn)由誰承擔(dān)，為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：《合同法》第144條規(guī)定，出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定的以外，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自合同成立時(shí)起由買受人承擔(dān)。A公司與E公司之間的買賣合同已經(jīng)成立，故風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)由E公司承擔(dān)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析4、A公司能否以未收到E公司貨款為由拒絕支付B公司的余款。為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：不能。因?yàn)楹贤哂邢鄬?duì)性。A公司與B公司之間簽訂的合同，和A公司與E公司之前簽訂的合同，是兩份完全不同的合同，兩份合同有獨(dú)立的權(quán)利和獨(dú)立的義務(wù)。故A公司不能因?yàn)镋公司不履行債務(wù)而拒絕履行其對(duì)B公司的債務(wù)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析5、B公司未收到A公司貨款?？煞裢瑫r(shí)要求A公司承擔(dān)定金和違約金責(zé)任。為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：不能?！逗贤ā返?16條規(guī)定，當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。故B公司只能在定金和違約金中選擇一項(xiàng)適用。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2012年1月8日，小超市店主王某懷疑張某在購物過程中有盜竊嫌疑，撥打110電話報(bào)警，吳縣公安局接警后隨即指派中山路派出所民警李某和鄧某出警，李某與鄧某到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后當(dāng)即出示工作證件，并對(duì)張某身體進(jìn)行了初步檢查，雖未發(fā)現(xiàn)贓物，但是考慮到張某在現(xiàn)場(chǎng)的辯解和長時(shí)間無理謾罵行為已經(jīng)實(shí)質(zhì)影響到了超市的正常營業(yè)，于是決定將張某帶回派出所處理。在派出所李某辦公室門口，張某不再服從李、鄧的約束方式，突然掙扎，因地滑跌倒，頭部碰撞墻壁受傷，后經(jīng)搶救無效死亡。2012年2月9日，張某的父親向吳縣公安局請(qǐng)求國家賠償，吳縣公安局以該行政機(jī)關(guān)行為合法為由拒絕了其賠償請(qǐng)求。張某的父親遂訴至吳縣人民法院，請(qǐng)求法院確認(rèn)吳縣公安局行政行為違法，并判令吳縣公安局賠償其兒子相關(guān)費(fèi)用50萬元。問題：6、張某的父親是否有權(quán)請(qǐng)求國家賠償，為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：張某的父親無權(quán)請(qǐng)求國家賠償。張某在超市現(xiàn)場(chǎng)長時(shí)間無理謾罵，并且行為實(shí)質(zhì)影響到超市的正常營業(yè)，擾亂公共秩序，已經(jīng)違反《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，故警察將其帶回派出所處理。且張某是因?yàn)橥蝗粧暝鼗?，頭部碰撞墻壁受傷，后經(jīng)搶救無效而死亡，并不符合《國家賠償法》中規(guī)定的受害人可向國家索賠的情形。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析7、吳縣公安局的行政行為是否合法，為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：合法。警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先出示了證件，才對(duì)張某進(jìn)行搜身，符合法律規(guī)定。按照《治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定，張某的行為已經(jīng)擾亂公共秩序，而到派出所后因突然掙扎才滑到，導(dǎo)致?lián)尵人劳?。警察?duì)其并無毆打等暴力行為或其他違法行為，故吳縣公安局的行政行為合法。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析8、吳縣公安局是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家賠償，為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：不應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國家賠償。因?yàn)閰强h公安局所做的行政行為是合法的。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析9、現(xiàn)有8家股東擬成立一家有限責(zé)任公司。已具備以下條件：(1)該有限責(zé)任公司業(yè)務(wù)以商品批發(fā)為主，準(zhǔn)備了人民幣35萬元作為注冊(cè)資本；(2)股東共同制定公司章程；(3)公司的名稱待定，但已建立了符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；(4)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件。問題：該擬成立的公司是否已具備了成立有限責(zé)任公司的條件?標(biāo)準(zhǔn)答案：《公司法》第23條規(guī)定：“設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)股東符合法定人數(shù)；(二)有符合公司章程規(guī)定的全體股東認(rèn)繳的出資額；(三)股東共同制定公司章程；(四)有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)；(五)有公司住所?！钡?4條規(guī)定：“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立?！钡?6條規(guī)定：“有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額?！北景咐泄久Q尚未確定，不符合成立有限責(zé)任公司的條件。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析10、劉某是個(gè)體工商戶。10月30日，縣工商局突然以劉某進(jìn)行投機(jī)倒把活動(dòng)為由吊銷了劉某的營業(yè)執(zhí)照，并在當(dāng)日給劉某送達(dá)了處罰決定書，決定書上日期是10月10日。11月4日，劉某向市工商局申請(qǐng)復(fù)議，市工商局以超過復(fù)議期限為由不予受理。問題：市工商局的做法正確嗎?標(biāo)準(zhǔn)答案：《行政復(fù)議法》第9條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外?！眲⒛持涝摼唧w行政行為的日期即決定書上的日期是10月10日，劉某可在60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，11月4日申請(qǐng)復(fù)議并未超過60日的期限，故市工商局以超過復(fù)議期限為由不予受理的做法錯(cuò)誤。同時(shí)，決定書上的日期應(yīng)該是10月30日而非10月10日。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析11、黃某9歲喪父，與母親一起生活。一天鄰居單某家的雞少了一只，說是黃某所為。后其母親與單某發(fā)生爭吵。黃某因而對(duì)單某懷恨在心。一日，單某來黃某家串門，黃某假裝為其倒茶，將其事先準(zhǔn)備好的一包劇毒農(nóng)藥倒入茶中。單某回家后毒發(fā)身亡。經(jīng)查，黃某在作案時(shí)僅差5天就滿14周歲。問題：黃某的行為是否構(gòu)成犯罪?標(biāo)準(zhǔn)答案：本案中，黃某的投毒行為不構(gòu)成犯罪。根據(jù)我國《刑法》第17條的規(guī)定，不滿14周歲的未成年人屬于完全不負(fù)刑事責(zé)任的年齡階段，對(duì)于其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為一律不追究刑事責(zé)任，而不管其所實(shí)施的行為的性質(zhì)和類型。我國《刑法》規(guī)定，確定某種行為構(gòu)成犯罪必須要具備主客觀要件，即犯罪構(gòu)成包括犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客體和犯罪客觀方面。其中犯罪主體是指實(shí)施刑法所禁止的危害社會(huì)的行為并且依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的自然人和單位。自然人作為犯罪主體，必須是達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的人?！缎谭ā穼?duì)刑事責(zé)任年齡作了如下規(guī)定：已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。本案例中黃某因其年齡不滿14周歲，屬于未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，因此黃某雖實(shí)施了投毒行為，仍不能構(gòu)成犯罪主體，不能予以刑事處罰。但可以責(zé)令其家長或監(jiān)護(hù)人加以管教，必要的可以由政府收容教養(yǎng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析某刑警隊(duì)偵查員邢某著便裝執(zhí)行任務(wù)時(shí)，看到熊某正在商店購買東西。邢某上前要熊某跟他走一趟。熊某知其是偵查員，于是撒腿就跑。邢某抬起警棍，朝熊某喊“站住”。隨即朝熊某砸去，正中腦部，將其打倒在地，熊某死亡。問題：12、根據(jù)《國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定，國家是否對(duì)熊某的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任?標(biāo)準(zhǔn)答案：國家賠償是依照有關(guān)法律規(guī)定，國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成的損害，由國家對(duì)受害者予以賠償?shù)囊环N法律制度。根據(jù)我國的法律規(guī)定，公民、法人和其他組織請(qǐng)求國家賠償必須具備以下要件：①國家侵權(quán)的行為主體必須是國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員。②國家侵權(quán)行為主體必須是國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為。不是行使職權(quán)的行為，國家不負(fù)賠償責(zé)任。③行為主體行使職權(quán)的行為必須是違法行為。④行為主體的違法行為必須給公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害。侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系。根據(jù)《國家賠償法》第3條，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)，“違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的”，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。本案中的偵察員邢某在執(zhí)行職務(wù)的過程中，違法使用警棍將熊某打死，符合國家賠償?shù)臉?gòu)成要件，國家應(yīng)對(duì)熊某的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析13、誰為賠償請(qǐng)求人?誰為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)答案：根據(jù)《國家賠償法》第6條規(guī)定：“受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償?！钡?條規(guī)定，“行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！彼裕景钢械馁r償請(qǐng)求人應(yīng)為熊某的繼承人和其他與熊某有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為邢某所在公安局。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析14、對(duì)邢某應(yīng)如何處理?標(biāo)準(zhǔn)答案：首先，邢某的行為已觸犯刑法。應(yīng)由司法機(jī)關(guān)對(duì)其追究刑事責(zé)任。其次，邢某所在公安機(jī)關(guān)在賠償損失后，可責(zé)令邢某承擔(dān)全部或部分賠償費(fèi)用。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析某村黨支部書記趙某，男，36歲。該村有一戶村民家被盜，他們懷疑是村民李某所為，便報(bào)告給村黨支部書記趙某。趙某把李某叫到村黨支部詢問，并派人向鄉(xiāng)里報(bào)告。當(dāng)晚，趙某對(duì)李某進(jìn)行辱罵、踢打、逼供，李某沒有承認(rèn)偷東西，趙某又將李某捆綁起來，威脅說：“不老實(shí)就把你吊到梁上去!”時(shí)已深夜，趙某見李某不承認(rèn)偷東西的事，便將他鎖在小屋里。次日，趙某與支部副書記提繩持棍對(duì)李某再次威脅逼供，但李某仍不承認(rèn)有偷過東西的事，于是繼續(xù)被關(guān)在小屋內(nèi)。下午2時(shí)，李某自縊身亡。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂婪ㄗ肪苛粟w某的刑事責(zé)任。問題：15、根據(jù)《憲法》規(guī)定，趙某在此次事件中侵犯了李某的什么權(quán)利?簡述其具體內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)答案：趙某侵犯了李某的人身自由權(quán)。人身自由權(quán)是指公民在法律范圍內(nèi)有獨(dú)立為行為而不受他人干涉，不受非法逮捕、拘禁，不被非法剝奪、限制自由及非法搜查身體的自由權(quán)利。人身自由不受侵犯，是公民最起碼、最基本的權(quán)利，是公民參加各種社會(huì)活動(dòng)和享受其他權(quán)利的先決條件。它是公民按照自己的意志和利益進(jìn)行行動(dòng)和思維、不受約束、控制或妨礙的人格權(quán)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析16、除上述權(quán)利外，我國公民的基本權(quán)利還有哪些?標(biāo)準(zhǔn)答案：根據(jù)《憲法》的規(guī)定，我國公民的基本權(quán)利除了人身自由權(quán)以外，還包括：①法律面前一律平等：②政治權(quán)利和自由，包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由；③宗教信仰自由；④人格權(quán)，包括人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保護(hù)；⑤監(jiān)督權(quán)，包括對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員有批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉并依法取得賠償?shù)臋?quán)利；⑥社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利，包括勞動(dòng)權(quán)利，勞動(dòng)者休息權(quán)利，退休人員牛活保障權(quán)利，因年老、疾病、殘疾或喪失勞動(dòng)能力時(shí)從國家和社會(huì)獲得社會(huì)保障與物質(zhì)幫助的權(quán)利：⑦社會(huì)文化權(quán)利和自由，包括受教育權(quán)利，進(jìn)行科研、文藝創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由；⑧婦女保護(hù)權(quán)，包括婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同男子同等的權(quán)利；⑨婚姻、家庭、母親和兒童受國家保護(hù)；⑩華僑、歸僑和僑眷的正當(dāng)權(quán)利和利益受國家保護(hù)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析17、甲在超市購買服裝，在甲到收銀臺(tái)交款時(shí)，因地面太滑而摔傷，甲立即找超市經(jīng)理要求賠償。恰好該超市的保安人員懷疑甲在購物中有盜竊行為，強(qiáng)行將甲帶到辦公室。問題：依據(jù)《中華人民共和國民法通則》。甲與超市間因何法律事實(shí)發(fā)生何法律關(guān)系?標(biāo)準(zhǔn)答案：本案中，首先，甲在超市購買服裝，由此發(fā)生了作為買方的甲與作為賣方的超市之間的買賣關(guān)系。其次，在甲到收銀臺(tái)交款時(shí)，因地面太滑而摔傷，說明甲是在消費(fèi)過程中受到損害的，同時(shí)甲沒有見到超市中有“小心地滑”之類的警示，說明超市并未盡到告知的義務(wù)，從而造成了消費(fèi)者的人身損害。此時(shí)甲與超市之間是一種人身損害賠償?shù)年P(guān)系。最后，恰好該超市的保安人員懷疑甲在購物中有盜竊行為，強(qiáng)行將甲帶到辦公室。超市保安身為超市工作人員，僅憑懷疑而將甲強(qiáng)制帶到辦公室，侵犯了甲的人身自由權(quán)，此時(shí)甲與超市間是侵權(quán)損害賠償?shù)年P(guān)系。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析18、某省甲族自治州境內(nèi)有漢、甲、乙三個(gè)民族聚居。召開某屆人民代表大會(huì)前，因丁族人口太少，因而在選舉中沒有分給代表名額。大會(huì)選舉出的州長、州人大常委會(huì)主任均為漢族公民；副州長二人，均為甲族公民；州人大常委會(huì)副主任二人，分別為漢族公民和乙族公民。會(huì)后，該省人民政府向甲族自治州下達(dá)一項(xiàng)執(zhí)行決議。經(jīng)該州政府研究后認(rèn)為該決定在本轄區(qū)內(nèi)不宜執(zhí)行，只因?yàn)槭巧霞?jí)命令而不得不予以執(zhí)行。問題：上述選舉、開會(huì)和決策的過程中。有幾處違法行為?分別是什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)共有4處違法行為。(2)分述如下：①我國《憲法》第113條第1款規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)中，除實(shí)行區(qū)域自治的民族的代表外，其他居住在本行政區(qū)域內(nèi)的民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。”即各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表，而不論其人口多少，這樣才能夠充分保證各民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。②我國《憲法》第114條規(guī)定：“自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣縣長由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任?！彼?，自治州的州長應(yīng)該由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任，即自治州的州長應(yīng)該是甲族公民，而不能是漢族公民。③我國《憲法》第113條第2款規(guī)定：“自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任或者副主任?！彼?，自治州人大常委會(huì)的主任、副主任中，應(yīng)當(dāng)有實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民，即應(yīng)當(dāng)有甲族公民，而現(xiàn)在沒有。④根據(jù)我國法律規(guī)定，民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有權(quán)根據(jù)本地方實(shí)際情況，貫徹執(zhí)行國家的法律、政策，對(duì)于上級(jí)國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。而不能認(rèn)為是上級(jí)命令，必須執(zhí)行。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析19、2012年，某科研單位崔某因沒能受聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，于是向單位領(lǐng)導(dǎo)提交了請(qǐng)調(diào)報(bào)告，要求允許其調(diào)離?？紤]到崔某原本系高薪引進(jìn)的高端人才，且其承擔(dān)的科研項(xiàng)目尚未完成，與單位簽訂的聘任合同也未到期，于是單位決定暫不同意其調(diào)離。一氣之下，崔某不辭而別，致使其所承擔(dān)的科研項(xiàng)目被迫停止。單位領(lǐng)導(dǎo)多次電話聯(lián)系崔某，要求其立即糾正違法行為，返回工作崗位，否則將追究其法律責(zé)任。問題：該單位能否追究崔某的法律責(zé)任?為什么?標(biāo)準(zhǔn)答案：該科研單位可以追究崔某的法律責(zé)任?！秳趧?dòng)合同法》第36條規(guī)定，用人單位和勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。第37條規(guī)定，勞動(dòng)者提前三十日以書面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。崔某未與單位協(xié)商一致，也未提前三十日以書面形式通知用人單位，勞動(dòng)合同并未解除。而崔某擅離職守，對(duì)單位利益造成重大損害。《勞動(dòng)合同法》第39條規(guī)定，勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。因此，該科研單位可以解除與崔某的勞動(dòng)合同，同時(shí)可要求崔某按合同約定支付違約金。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析東城女孩李某在廣州打工，男青年劉某在武漢打工。今年年初，經(jīng)雙方父母撮合，兩人建立戀愛關(guān)系，20余天后在區(qū)民政局領(lǐng)取了結(jié)婚證?；楹髢扇诵愿癫缓?，時(shí)常爭吵，劉某經(jīng)常出手打李某。一次，兩人因一點(diǎn)小事而爭吵，正在氣頭上的劉某用開水潑向李某，致使李某大面積燙傷，經(jīng)鑒定為8級(jí)傷殘。問題：20、丈夫的行為違法嗎?違反什么法律?標(biāo)準(zhǔn)答案：丈夫的行為違法，屬于虐待和故意傷害。違反《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析21、為什么會(huì)造成家庭暴力?標(biāo)準(zhǔn)答案：近些年，家庭暴力的數(shù)量逐漸增長，它已成為人們不容忽視的社會(huì)問題。其產(chǎn)生的主要原因如下：第一，文化水平低。在家庭暴力案件中，絕大多數(shù)施暴者的文化程度較低，個(gè)人素養(yǎng)不高，稍不順心對(duì)家人動(dòng)手就打，企圖用武力來教育、震懾家人，解決家庭矛盾，不懂得用道理來說服家人，用真誠來感化家人。第二，司法懲處不力使家庭暴力不斷衍生。雖然我國目前《憲法》、《刑法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰法》、《未成年人保護(hù)法》等法律對(duì)家庭暴力行為有禁止性的規(guī)定，但對(duì)于家庭暴力行為的認(rèn)定及制裁條款，并不明確，具有模糊性、原則性，缺乏具體的操作細(xì)則，不利于家庭暴力行為的預(yù)防和打擊，也不利于家庭的穩(wěn)定及和諧社會(huì)的構(gòu)建。第三，封建傳統(tǒng)的思想根深蒂固。歷史傳統(tǒng)的“男尊女卑"、封建夫權(quán)思想在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下有所復(fù)蘇和抬頭，男女不平等觀念在事實(shí)上仍然存在。貫穿數(shù)千年的歷史，要求婦女“三從四德”、“從一而終”，將女性完全置于男性統(tǒng)治之下，并推行“君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V”的封建禮教。至今，男性對(duì)女性的暴力、父母對(duì)子女懲戒的歷史傳統(tǒng)，依然深刻地影響著當(dāng)代中國的家庭。第四，經(jīng)濟(jì)收入的不平衡是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。在我國，婦女的經(jīng)濟(jì)地位與男子不完全平等。經(jīng)濟(jì)收入的不平衡導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)地位的不平等。傳統(tǒng)的擇偶標(biāo)準(zhǔn)是男強(qiáng)女弱，女方希望找一個(gè)各方面比自己優(yōu)秀的男性，而自己心甘情愿地默默奉獻(xiàn)于家庭。第五，社會(huì)的現(xiàn)實(shí)是造成家庭暴力的社會(huì)原因。離婚的婦女在社會(huì)上依然遭受社會(huì)的歧視，這種殘酷的現(xiàn)實(shí)使具有離婚念頭的女性望而卻步。第六，情感交流減少也是暴力案件增多的重要原因之一。在離婚不成時(shí)，丈夫單獨(dú)或與第三者共同對(duì)妻子進(jìn)行人身傷害，甚至實(shí)施殺人犯罪；在許多家庭中，父母對(duì)子女過分地溺愛，當(dāng)父母對(duì)其管教時(shí)就對(duì)父母頂嘴、謾罵，甚至實(shí)施嚴(yán)重的暴力。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析案例一：某地有個(gè)縣委書記為了提高該地知名度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出要召開一個(gè)全國性黃牛工作會(huì)議。他把會(huì)場(chǎng)布置在貫通三縣的公路邊上，下令村民們幾天之內(nèi)在公路兩旁搭建很多牛棚，且每戶必須牽一頭牛到指定的牛棚里以供上級(jí)有關(guān)部門參觀考察。很多村民因?yàn)榧抑袥]有養(yǎng)牛，不得不花錢從外地租，每頭牛每天租金10元。該書記曾說：“關(guān)鍵不是讓百姓看到政績，而是要讓領(lǐng)導(dǎo)看到政績?！笨恐@種做法，該縣委書記先升任市委領(lǐng)導(dǎo)，后來又當(dāng)上了省級(jí)干部。案例二：某地一鎮(zhèn)政府在20世紀(jì)90年代中期一再充當(dāng)投資主體先后辦了8個(gè)公司。由于缺乏市場(chǎng)論證、技術(shù)管理人才和產(chǎn)品營銷手段，沒幾年，眾多項(xiàng)目倉促上馬又半途而廢，8個(gè)公司只運(yùn)行了3年就被迫停辦。該鎮(zhèn)因大舉借債辦企業(yè)搞開發(fā)，欠下了1億多元的“政績債”。據(jù)測(cè)算，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，該鎮(zhèn)每年只能擠出近百萬元用于還債，還清這些債務(wù)大約需要100年。案例三：由財(cái)政投資近30億元興建的南方某國際機(jī)場(chǎng)，由于建設(shè)規(guī)模過度超前，目前客運(yùn)量和貨運(yùn)量只達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的1／3左右，航站樓和機(jī)場(chǎng)生活區(qū)大量閑置，運(yùn)營5年累計(jì)虧損已達(dá)11億元。如果停止?fàn)I運(yùn)肯定會(huì)影響到政府形象而繼續(xù)營運(yùn)則必然加大虧損，有關(guān)部門陷入了兩難境地。問題：22、根據(jù)以上材料分析領(lǐng)導(dǎo)決策失誤的原因。標(biāo)準(zhǔn)答案：結(jié)合題中材料，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)決策的有關(guān)理論，聯(lián)系當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)的決策機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部的管理體制、領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)辦法，領(lǐng)導(dǎo)決策失誤的原因如下：其一，錯(cuò)誤的政績觀是造成決策失誤的思想根源。在現(xiàn)行干部管理體制下，干部任期較短，調(diào)動(dòng)頻繁，對(duì)干部一些政績的考核尚無科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn)，一些干部急于制造“政績”，以利升遷。這種早出成績、快出成績的錯(cuò)誤政績觀，導(dǎo)致一些干部草率決策、脫離實(shí)際決策。其二，不對(duì)決策方案進(jìn)行科學(xué)論證是造成決策失誤的決定性因素。有的干部不按科學(xué)決策的原則程序、方法去做，決策前沒有設(shè)計(jì)三個(gè)以上可供選擇的方案進(jìn)行比較擇優(yōu)，對(duì)唯一的方案也沒有充分征求專家的意見，沒有進(jìn)行科學(xué)論證，也沒有進(jìn)行必要的試點(diǎn)就強(qiáng)行實(shí)施。其三，決策過程缺乏民主，主要領(lǐng)導(dǎo)搞“家長制”、“一言堂”，是造成決策失誤的重要因素。決策民主化是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提。但有些領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手，在決策時(shí)拋棄民主集中制原則，違背重大問題集體研究的規(guī)定，盲目自信，獨(dú)斷專行，聽不進(jìn)不同意見，特別是聽不進(jìn)反對(duì)意見，致使決策存在先天不足。其四，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義也是造成決策失誤的一個(gè)重要原因。比如，有的不調(diào)查、不研究，脫離實(shí)際、脫離群眾，“先拍腦門決策，再拍胸脯保證，后拍屁股走人”；有的熱衷于搞“形象工程”、“路邊工程”；有的作風(fēng)粗暴，方法簡單，甚至對(duì)普通群眾采用強(qiáng)制措施。其五，缺乏決策失誤的懲罰機(jī)制是造成決策失誤的又一個(gè)重要原因。決策失誤并造成巨大損失后，對(duì)決策者缺乏黨紀(jì)、政紀(jì)乃至法律層面上的處理，只把決策失誤造成的損失輕描淡寫地說成是交了“學(xué)費(fèi)”，以后再用公共財(cái)政去填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)決策失誤造成的損失，或把這些損失留給后任領(lǐng)導(dǎo)來承擔(dān)，使得一些決策者沒有決策失誤的后顧之憂。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析23、聯(lián)系實(shí)際談?wù)?，如何才能做到科學(xué)決策?標(biāo)準(zhǔn)答案：針對(duì)決策中存在的這些問題，領(lǐng)導(dǎo)者要做到正確決策，就應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)決策理論為指導(dǎo)努力做到以下幾點(diǎn)：第一，改革和完善決策機(jī)制。要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。各級(jí)黨委政府和每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)掌握科學(xué)決策的理論，都要了解科學(xué)決策的機(jī)制。第二，廣開言路，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。黨的十七大提出要“推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度”。民主是最好的糾錯(cuò)機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制，逐步完善民主科學(xué)決策制度；主要領(lǐng)導(dǎo)要遵守重大問題集體決策的規(guī)定；決策時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主、博采眾議、集中民智，不搞“一言堂”；正確貫徹民主集中制，積極推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。第三，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀。要踏踏實(shí)實(shí)做事，不要急功近利。要充分考慮決策效益，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃，不草率行事，切實(shí)珍惜民力，把公共財(cái)政用于公共服務(wù)，用到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)上來，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。第四，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重視調(diào)查研究，深入了解民情，充分尊重民意。強(qiáng)化宗旨意識(shí)，樹立以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)理念，不拍腦門子，不擺花架子，改掉官僚主義的陋習(xí)。第五，依法建立健全決策失誤責(zé)任追究制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。要加強(qiáng)決策監(jiān)督，實(shí)行決策失誤責(zé)任追究制，加大對(duì)造成重大決策失誤者的懲罰力度?？傊?，領(lǐng)導(dǎo)決策事關(guān)最廣大人民的根本利益，是決定領(lǐng)導(dǎo)工作成敗的關(guān)鍵。要通過建立健全決策的體制、制度和機(jī)制，避免決策者在決策時(shí)失誤。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析某市五環(huán)農(nóng)用車公司前身是80年代初成立的五環(huán)農(nóng)用車廠。進(jìn)入90年代以后，年生產(chǎn)能力一直在5萬輛左右，產(chǎn)品供不應(yīng)求。由于該廠是市里的重點(diǎn)企業(yè)、利稅大戶，市政府在90年代中期制定了發(fā)展農(nóng)用車、帶動(dòng)本地工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃。為此，一是成立五環(huán)農(nóng)用車公司。原五環(huán)農(nóng)用車廠確定為總廠，市化工機(jī)械廠更名為農(nóng)用車二廠，市陶瓷廠轉(zhuǎn)產(chǎn)并更名為農(nóng)用車三廠。三個(gè)廠在公司組織結(jié)構(gòu)中屬公司直接領(lǐng)導(dǎo)的緊密層；二是在市屬工業(yè)企業(yè)中確定11家工廠為公司配套生產(chǎn)各種零配件，與公司屬松散聯(lián)合關(guān)系；三是整個(gè)擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃的實(shí)施，由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，財(cái)政、金融、各工業(yè)局等部門參加，統(tǒng)一部署各項(xiàng)工作。公司很快就形成了20萬輛的生產(chǎn)能力，同時(shí)也帶動(dòng)了一批不景氣的企業(yè)。然而，沒過多久五環(huán)農(nóng)用車公司出現(xiàn)了一系列的問題。一是對(duì)各分廠的零配件用量少，生產(chǎn)成本高。所以，總廠和分廠都開始在供銷渠道方面自尋出路；二是由于化工機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)好轉(zhuǎn)，原先生產(chǎn)化工機(jī)械的二廠又恢復(fù)了化工機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)。而化工機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)效益優(yōu)于農(nóng)用車部件的生產(chǎn)，廠里便放松了農(nóng)用車零部件生產(chǎn)，產(chǎn)量和質(zhì)量都無法保證；三是市陶瓷廠轉(zhuǎn)產(chǎn)零部件的貸款多。且技術(shù)不過關(guān)，現(xiàn)已負(fù)債累累。問題：24、請(qǐng)從資源組織的角度，對(duì)五環(huán)農(nóng)用車公司組成14家企業(yè)聯(lián)合體的行為進(jìn)行分析。標(biāo)準(zhǔn)答案：企業(yè)經(jīng)營的根本目的是通過對(duì)資源的有效組織，達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。市政府對(duì)五環(huán)公司的決策非但沒有降低企業(yè)的外部交易費(fèi)用，反而增加了內(nèi)部管理成本；非但沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的高效率，反而把企業(yè)行為變成了變相扶貧；非但沒有實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，反而使公司舉步維艱。專業(yè)化分工對(duì)應(yīng)的是社會(huì)化大生產(chǎn)，跨區(qū)域甚至是跨國界的大市場(chǎng)，需要更廣闊的視野和更開放的觀念，而不是“肥水不流外人田”的狹隘、落后觀念。五環(huán)公司的布局決策不是真正的專業(yè)化分工，而是一種低水平重復(fù)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析25、結(jié)合政府在這次企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中所做的工作，談?wù)勗谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何擺正政府、企業(yè)和市場(chǎng)之間的關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)答案：政府沒有正確履行自己的職能，也沒有按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。政府職能的定位和政企之間的關(guān)系應(yīng)該是：政府不要直接干預(yù)、插手企業(yè)經(jīng)營。政府應(yīng)當(dāng)讓企業(yè)在市場(chǎng)的海洋里按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化配置資源，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。在政府、企業(yè)、市場(chǎng)三者之間形成政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)的關(guān)系。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析26、某局長剛上任，很重視搞好與同事的關(guān)系。他多方努力，說通上級(jí)，打通關(guān)系，增設(shè)了機(jī)構(gòu)，多設(shè)了副職，使許多老部下、老同事得到了安排。這樣一來，這個(gè)局原來只有5個(gè)處，現(xiàn)在擴(kuò)展為10個(gè)處；原來每個(gè)處轄4個(gè)科，現(xiàn)在擴(kuò)展為5—7個(gè)科；原來每個(gè)處(科)只設(shè)2—3個(gè)處(科)長、副處(科)長，現(xiàn)在擴(kuò)展為5-8個(gè)處(科)長、副處(科)長。問題：請(qǐng)用行政管理學(xué)原理分析這個(gè)事例。標(biāo)準(zhǔn)答案：行政組織的基本設(shè)置原則要求行政組織要精干合理，機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合職能目標(biāo)，應(yīng)該因工作需要設(shè)立職務(wù)、崗位和機(jī)構(gòu)。行政機(jī)構(gòu)的編制應(yīng)以工作任務(wù)多少、管理范圍大小、難易程度等確定，以達(dá)到任務(wù)與機(jī)構(gòu)相稱，工作與人事相稱，事業(yè)與經(jīng)費(fèi)相稱。