ICS91.040CCSP33DB1306Technicalspecificationsfortheconstructionandmanagementofruralpublictoilets保定市市場監(jiān)督管理局發(fā)布 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14農(nóng)村公廁建設(shè)要求 25管理維護(hù) 56服務(wù)質(zhì)量要求 67持續(xù)改進(jìn) 68附錄A（資料性）農(nóng)村公廁類別及設(shè)置要求 7本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。本文件由保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出并歸口。本文件起草單位：保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北廣順科技發(fā)展集團(tuán)有限公司、順平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、涿州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、曲陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、涿州市市場監(jiān)督管理局、保定市尚泉工程有限公司。本文件主要起草人：崔文宇、李保文、劉俊良、張金秋、劉春暉、張立勇、張鐵堅、薛正、李焱、王國輝、胡偉杰、王雪瑛、吳永凱、馬歡歡、馬嵐、周彪、張曉華、吳進(jìn)元、趙春光、張海濤、王亮、張宇鋒、劉偉、王世嵐、李婧鑫。DB1306/T259-2024農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理規(guī)范本文件規(guī)定了農(nóng)村公共廁所的建設(shè)、管理維護(hù)、服務(wù)質(zhì)量和持續(xù)改進(jìn)要求。本文件適用于保定市農(nóng)村地區(qū)新建及改擴(kuò)建獨立式公共廁所，附屬式農(nóng)村公共廁所可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB6952衛(wèi)生陶瓷GB7959糞便無害化衛(wèi)生要求GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)GB/T31436節(jié)水型衛(wèi)生潔具GB/T37071農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則GB50011建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB50015建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB51348民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50210建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范CJJ14城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ/T125環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)GB50034建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范GB19379農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范GB/T18092免水沖衛(wèi)生廁所JC/T2116非陶瓷類衛(wèi)生潔具GB50242建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50013室外給水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50014室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB50736民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村公共廁所publictoiletsinruralarea在農(nóng)村地區(qū)公共場所建設(shè)，供公眾使用的廁所。3.22DB1306/T259-2024獨立式公廁independentpublictoilets不依附于其他建筑物的公共廁所。3.3第三衛(wèi)生間familytoilets用于協(xié)助老、幼及行動不便者使用的廁所間。4農(nóng)村公廁建設(shè)要求4.1規(guī)劃選址要求4.1.1農(nóng)村公廁宜建在村落居住區(qū)、倉儲、廣場、集貿(mào)市場等人口較集中、人流量較大區(qū)域。城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線鄉(xiāng)村和旅游鄉(xiāng)村應(yīng)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村公廁。4.1.2農(nóng)村公廁應(yīng)選擇地勢較高，不易積存雨水，無地質(zhì)危險地段，方便使用者到達(dá)，便于維護(hù)管理、抽糞、清渣的位置。4.1.3農(nóng)村公廁與飲食食品行業(yè)、托幼兒機(jī)構(gòu)和集中式給水點的距離應(yīng)在50m以上。4.1.4農(nóng)村公廁宜建在所服務(wù)區(qū)域的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向處。4.1.5原有露天糞坑或簡易廁所如符合選址要求，應(yīng)進(jìn)行改造提升，使之符合本規(guī)范要求，確保有效利用。4.2設(shè)置要求4.2.1可根據(jù)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、特點和人流量，規(guī)劃設(shè)置一類、二類、三類農(nóng)村公廁。4.2.2不同類別農(nóng)村公廁的設(shè)置要求可參見附錄A。4.2.3農(nóng)村公廁數(shù)量可根據(jù)需要按服務(wù)人口或服務(wù)半徑設(shè)置。按服務(wù)人口設(shè)置，有戶廁區(qū)域宜為500人/座～1000人/座，無戶廁區(qū)域宜為50人/座～100人/座；按服務(wù)半徑設(shè)置宜為500m/座～l000m/座。4.3設(shè)計建設(shè)基本要求4.3.1設(shè)計原則4.3.1.1以人為本，遵循適用、衛(wèi)生、文明、方便、安全、節(jié)水、環(huán)保的原則。4.3.1.2因地制宜，宜水則水，宜旱則旱。4.3.1.3結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃，突出鄉(xiāng)村地域特色，符合農(nóng)村風(fēng)土人情。4.3.2整體設(shè)計4.3.2.1農(nóng)村公廁占地面積和建筑面積可根據(jù)服務(wù)人口及服務(wù)區(qū)域需求確定，流動人口多、旅游線路沿線等區(qū)域可適當(dāng)增加面積。4.3.2.2防火設(shè)計應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016與《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》GB50140的規(guī)定。4.3.2.3抗震設(shè)計應(yīng)符合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011的規(guī)定。4.3.2.4節(jié)能設(shè)計應(yīng)符合《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50189與《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》GB55015的規(guī)定。4.3.2.5電氣設(shè)計應(yīng)符合《民用建筑電氣設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB51348的規(guī)定。4.3.2.6給水設(shè)計應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5749的規(guī)定。4.3.2.7供暖及通風(fēng)設(shè)計應(yīng)符合《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB50736的規(guī)定。4.3.3總體設(shè)計4.3.3.1建筑造型、立面選材﹑色彩設(shè)計等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。公共廁所的平面設(shè)計應(yīng)進(jìn)行功能分區(qū)、衛(wèi)生潔具及其使用空間應(yīng)合理布置。DB1306/T259-20244.3.3.2室外建筑材料宜選擇堅固耐用，且富有地域特色的材料。4.3.3.3農(nóng)村公廁應(yīng)具備水沖條件，采用節(jié)水設(shè)施和防凍措施，在不具備建設(shè)水沖廁所的缺水地區(qū)，宜采用符合《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》GB19379的雙坑交替式與糞尿分離式旱廁。4.3.3.4應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口實際需求，合理設(shè)置每座農(nóng)村公廁廁位，確定男女廁位的比例、坐（蹲）4.3.3.5農(nóng)村公廁建筑主體高度為3.35～3.6m，層高不小于2.8m，室內(nèi)外高差為0.3m。4.3.3.6農(nóng)村公廁內(nèi)墻壁應(yīng)采用明亮、光滑﹑便于清洗的材料，地面應(yīng)采用防滲、防滑的材料。4.3.3.7男女廁間門入口處應(yīng)設(shè)視線屏蔽。4.3.3.8每個大便廁位長應(yīng)為1.20～1.50m、寬應(yīng)為0.90～1.20m，每個小便獨立小便器間距應(yīng)為0.70～0.80m。廁位之間應(yīng)設(shè)置隔板和廁間門，高度自廁位地面算起應(yīng)不低于1.2m；獨立小便器站位應(yīng)設(shè)隔板，高度宜為0.6m，下沿距地面應(yīng)小于0.6m，上沿距地面應(yīng)大于1.2m，門及隔板材料應(yīng)采用防潮、防劃、防火材料。4.3.3.9應(yīng)在明顯位置公示監(jiān)督投訴電話、服務(wù)規(guī)范、當(dāng)班保潔人員姓名。4.3.3.10農(nóng)村公廁單排蹲位的通道寬度不應(yīng)小于1.3m，雙排蹲位通道的寬度不應(yīng)小于1.5m。4.3.3.11農(nóng)村公廁的采光面積與地面面積比應(yīng)不小于1:8，當(dāng)墻側(cè)窗不能滿足設(shè)計要求時宜增設(shè)天4.3.3.12農(nóng)村公廁應(yīng)通風(fēng)良好，每個大便位換氣量不小于40m3/h，每個小便位換氣量不小于20m3/h，并應(yīng)優(yōu)先考慮自然通風(fēng)。換氣量不足時，應(yīng)增設(shè)機(jī)械通風(fēng)，在完全依靠機(jī)械通風(fēng)的情況下，換氣頻率要達(dá)到每小時3次以上。4.3.3.13農(nóng)村公廁內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨立便器，大便器應(yīng)具有防臭功能，有條件的地方小便器宜采用獨立半掛式便斗。4.3.3.14應(yīng)在明顯位置設(shè)置文明如廁提醒牌。4.3.3.15公廁建設(shè)宜考慮適老化、適幼化建設(shè)需求，通過合理設(shè)置坐便比例、減少公廁內(nèi)部臺階、落實高低洗手臺、高低小便池等設(shè)施，更好滿足不同年齡人群的使用需求。4.4給排水4.4.1農(nóng)村公廁的給水、排水管道和化糞池設(shè)計應(yīng)符合GB50015《建筑給水排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求。4.4.2農(nóng)村公廁室外給水、排水應(yīng)符合GB50013《室外給水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和GB50014《室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。4.4.3水沖農(nóng)村公廁可采用自來水或再生水作為公廁用水水源，沖廁用水應(yīng)符合GB/T18920《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》中沖廁雜用水水質(zhì)要求，洗手用水應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。4.4.4采用生活飲用水管道作為沖洗水源時，引入管始端應(yīng)加倒流防止器；4.4.5排水應(yīng)順利通暢，連接4個及以上便器時應(yīng)設(shè)置專用通氣管。4.5農(nóng)村公廁類型選擇4.5.1農(nóng)村公廁應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況選擇不同類型的廁所。4.5.2在水資源充足、人口密度高的地區(qū)應(yīng)優(yōu)先建設(shè)水沖廁所并采取節(jié)水和防凍措施，有條件的公共廁所應(yīng)設(shè)置采暖設(shè)施。4.5.3在不具備建設(shè)水沖廁所的缺水地區(qū)，有條件的可建設(shè)免水沖衛(wèi)生廁所或雙坑交替式廁所等，免水沖衛(wèi)生廁所應(yīng)符合GB/T18092《免水沖衛(wèi)生廁所》的要求，或建設(shè)采用生物降解等技術(shù)的微水沖廁所。4.6糞便污水處理4.6.1農(nóng)村公廁的糞便污水處理設(shè)施容積、選型，安裝模式、技術(shù)要求應(yīng)根據(jù)每晝夜如廁的人次、產(chǎn)生糞污的數(shù)量確定。總?cè)莘e不宜小于6m3。安裝模式根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，自然條件，用戶需求確定。4.6.2農(nóng)村公廁糞污優(yōu)先納入當(dāng)?shù)匚鬯幚碓O(shè)施協(xié)同處置，未能納入污水處理設(shè)施協(xié)同處置的應(yīng)進(jìn)行無害化處理。不得將未經(jīng)處理的糞污直排室外。4DB1306/T259-20244.6.3化糞（貯糞）池應(yīng)設(shè)置在方便抽糞車抽吸的地方，池壁距建筑物外墻不宜小于5m，化糞（貯糞）池深度不應(yīng)超出抽糞車的抽吸能力，一般不宜超過4m。4.6.4化糞（貯糞）池必須達(dá)到不滲不漏要求。池蓋應(yīng)堅固，檢查井和吸糞口高于地面不能少于30cm。排水管的坡度應(yīng)保證廢液順利排出。4.6.5農(nóng)村水沖廁所的排放需符合下列要求之一：——附近有市政污水管道的，糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池處理達(dá)到GB7959《糞便無害化衛(wèi)生要求》要求后，排入市政污水管道；——附近有村級污水處理設(shè)施的，糞便污水應(yīng)經(jīng)化糞池處理達(dá)到GB7959《糞便無害化衛(wèi)生要求》要求后，排入村級污水處理設(shè)施；——不具備排入市政污水管道和村級污水處理設(shè)施條件的，糞便污水經(jīng)化糞（貯糞）池后，可采用抽糞車定期抽吸轉(zhuǎn)運，也可配置小型污水處理設(shè)施就地處理，處理后出水應(yīng)達(dá)到GB/T37071《農(nóng)村生活污水處理導(dǎo)則》規(guī)定的排放水質(zhì)要求。4.6.6對厭氧發(fā)酵池和儲料池，產(chǎn)生的沼氣應(yīng)采取安全有效控制措施，周圍應(yīng)設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。4.7衛(wèi)生器具4.7.1水沖農(nóng)村公廁可選擇陶瓷、塑料、不銹鋼等材質(zhì)的便器，陶瓷便器應(yīng)符合GB6952《衛(wèi)生陶瓷》的規(guī)定，非陶瓷便器應(yīng)符合JC/T2116《非陶瓷類衛(wèi)生潔具》規(guī)定。4.7.2免水沖農(nóng)村公廁采用的衛(wèi)生便器，應(yīng)符合GB/T18092《免水沖衛(wèi)生廁所》的規(guī)定。4.7.3農(nóng)村公廁可根據(jù)需要和條件配置洗手盆、鏡、廁位掛鉤，棄物收集容器、手紙架、烘手器等配套設(shè)施。4.7.4水沖農(nóng)村公廁宜選擇符合GB/T31436《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》規(guī)定的節(jié)水型便器。4.8環(huán)境要求4.8.1農(nóng)村公廁宜采用節(jié)能型電氣設(shè)備和照明燈具，室內(nèi)照明應(yīng)符合GB50034《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。4.8.2農(nóng)村公廁應(yīng)采取自然通風(fēng)或機(jī)械通風(fēng)等臭味控制措施。4.8.3農(nóng)村公廁應(yīng)設(shè)置防蠅、防蚊設(shè)施。通風(fēng)口室外的開口處宜設(shè)置網(wǎng)孔不大于1mm的紗窗。4.9無障礙設(shè)施4.9.1有條件的地區(qū)宜增加無障礙設(shè)施，無障礙設(shè)施應(yīng)與農(nóng)村公廁同步設(shè)計、同步建設(shè)。4.9.2農(nóng)村公廁宜設(shè)置無障礙廁位，并安排在出入方便的位置。無障礙廁位或無障礙專用廁所間的設(shè)計應(yīng)符合GB50763《無障礙設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。4.10標(biāo)志標(biāo)牌4.10.1農(nóng)村公廁200m內(nèi)的主要路口應(yīng)設(shè)導(dǎo)向標(biāo)志牌，導(dǎo)向標(biāo)志牌內(nèi)容應(yīng)包括公共廁所的標(biāo)志、方向和距離。4.10.2農(nóng)村公廁進(jìn)出口應(yīng)設(shè)性別標(biāo)志，標(biāo)志應(yīng)顯著、易于識別。4.10.3農(nóng)村公廁內(nèi)宜設(shè)坐（蹲）位標(biāo)志、無障礙廁位標(biāo)志、廁位有無人標(biāo)志等。4.10.4所有標(biāo)志、顯示牌均應(yīng)符合CJJ/T125《環(huán)境衛(wèi)生圖形符號標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定。4.11第三衛(wèi)生間4.11.1農(nóng)村公廁若設(shè)置第三衛(wèi)生間，應(yīng)符合CJJ14-2016《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》中4.3.3的要求。4.12安裝與驗收4.12.1建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收應(yīng)符合GB50210《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)[附條文說明]》的規(guī)定。DB1306/T259-20244.12.2衛(wèi)生設(shè)施安裝與驗收的質(zhì)量管理、材料設(shè)備管理和施工過程質(zhì)量控制應(yīng)符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中第3章的規(guī)定；給水系統(tǒng)的安裝與驗收應(yīng)符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中4.1.4.2和4.4的規(guī)定；排水系統(tǒng)的安裝與驗收應(yīng)符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中5.1和5.2的規(guī)定；衛(wèi)生器具的安裝與驗收應(yīng)符合GB50242《建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中第7章的規(guī)定。5管理維護(hù)5.1管護(hù)模式5.1.1實行“市級督導(dǎo)、縣鎮(zhèn)落實、村組負(fù)責(zé)實施”的管護(hù)模式。5.1.2農(nóng)村公廁使用堅持公益性、便民性、開放性和“誰建設(shè)、誰監(jiān)管，誰所有、誰管護(hù)”的原則。5.2管護(hù)制度農(nóng)村公廁以鎮(zhèn)為單位進(jìn)行登記造冊，配套設(shè)施及保潔用具以行政村為單位建立管理臺賬。健全農(nóng)村公廁設(shè)施設(shè)備登記、保管、使用、維修等配套制度。5.2.1設(shè)施維護(hù)公廁主體建筑、內(nèi)部設(shè)施、給排水、化糞池、無障礙設(shè)施等各類硬件設(shè)施應(yīng)保持完好，定期對公廁通風(fēng)、沖水、洗手、照明、門板、便器等設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查，各項功能應(yīng)符合使用要求。每月應(yīng)對設(shè)施檢查1次，記錄檢查臺賬。5.2.2導(dǎo)向系統(tǒng)每座公共廁所應(yīng)設(shè)置一塊公共廁所標(biāo)志，在醒目位置規(guī)范設(shè)置導(dǎo)向牌、指示牌、管理牌，應(yīng)設(shè)立夜間可識別標(biāo)志牌或在公廁標(biāo)志處安裝照明燈。5.2.3檔案管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“一廁一檔，一廁一案”的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全公廁檔案，從選址到設(shè)計、施工、開放、管理等資料齊全、手續(xù)齊全、圖片齊全，統(tǒng)一編號、分廁登記造冊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年對底冊清單進(jìn)行更新完善，有變化的及時調(diào)整并報送上級行政主管部門。5.2.4公廁管護(hù)農(nóng)村公廁設(shè)置“公共廁所”標(biāo)識、性別標(biāo)識、保潔員公示牌、公廁管理制度和公廁指示牌。應(yīng)保持大、小便池、洗手器皿等衛(wèi)生整潔，公廁墻面、門窗、天花板干凈衛(wèi)生，公廁周邊做到無垃圾、糞便、污水、雜物等。5.2.5管護(hù)效能應(yīng)統(tǒng)籌做好糞渣糞液清運、無害化處理、配件供應(yīng)、設(shè)施維修等工作，健全衛(wèi)生廁所糞液、糞渣清運服務(wù)體系。對轄區(qū)內(nèi)公廁的化糞池糞液、糞渣定期抽取并無害化利用。5.3人員管理5.3.1農(nóng)村公廁應(yīng)配置至少1名保潔員，保潔人員應(yīng)統(tǒng)一著裝、佩證上崗、文明用語、禮貌待人。5.3.2組織開展公廁管理人員從業(yè)技能培訓(xùn)、服務(wù)意識培訓(xùn)、安全培訓(xùn)，培訓(xùn)原則上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織，每半年開展1次。5.3.3公廁應(yīng)24小時對外開放。應(yīng)在顯著位置張貼衛(wèi)生、節(jié)水等溫馨提示標(biāo)語。5.3.4保潔人員應(yīng)配備一定數(shù)量的作業(yè)工具、勞動保護(hù)用品，并定期更換。5.3.5保潔人員應(yīng)遵守各項規(guī)章制度，按要求及時填寫相關(guān)工作記錄，及時反映公眾意見。5.4保潔維護(hù)DB1306/T259-20245.4.1保潔人員開展保潔作業(yè)時，應(yīng)佩戴標(biāo)志，使用勞動保護(hù)用品，應(yīng)注意防電、防滑，并在醒目位置放置保潔作業(yè)指示牌，警示牌。5.4.2應(yīng)根據(jù)實際使用情況合理確定清掃頻次。5.4.3應(yīng)定期對農(nóng)村公廁進(jìn)行消毒處理。夏秋季節(jié)和傳