河南省濮陽市國道106南樂段“3·11”較大道路交通事故調(diào)查報(bào)告事故經(jīng)過及應(yīng)急情況事故發(fā)生經(jīng)過1234652016年3月10日16時(shí)左右，齊某寬與其弟齊某江駕駛豫J73983重型倉柵式貨車自河北省廊坊市勝芳鎮(zhèn)出發(fā)，沿途為躲避超限檢測站繞經(jīng)滄州、德州、臨清等地，3月11日上午大約9時(shí)許車輛進(jìn)入南樂縣界。9時(shí)27分，該車由北向南在南樂境內(nèi)行駛了約1.5公里，行駛到106國道480公里+600米路段時(shí)，遇到張某某駕駛的京AM6197號大型普通客車由南向北行駛雙方交會(huì)時(shí)豫J73983貨車越過道路中心線逆向行駛致兩車相撞，貨車上所載的鋼管捆扎不牢甩插到客車內(nèi)，造成乘客李某某當(dāng)場死亡、閆某某送醫(yī)院途中死亡，王某某、郭某某、劉某某3人經(jīng)南樂縣人民醫(yī)院搶救無效死亡，乘客蘭某某、李某某等16人不同程度受傷，乘客物品部分損毀。其此外，事故造成京AM6197大型普通客車嚴(yán)重?fù)p壞，豫J73983號重型倉柵式貨車車頭、左側(cè)部分損壞。事故撞擊情況演示貨車越過道路中心線逆向行駛貨車上鋼管困扎不牢甩插到客車內(nèi)貨車事發(fā)車速43Km/h客車事發(fā)車速61.8Km/h事故接警2016年3月11日9時(shí)27分，南樂縣公安局指揮中心接警后，立即指派縣交警大隊(duì)事故處理民警出警處置，隨后又指派消防大隊(duì)、轄區(qū)派出所等出警施救。120急救中心的有關(guān)人員及車輛也先后趕赴現(xiàn)場。同時(shí)，當(dāng)?shù)厝罕娂翱蛙囻{乘人員也自行找車將客車上部分受傷乘客送往醫(yī)院。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)事故發(fā)生后，市、縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮救援，成立了“一對一”工作組，全力做好事故傷亡人員家屬接待及安撫、遇難者身份確認(rèn)和賠償?shù)裙ぷ?，保持了社?huì)穩(wěn)定。市、縣兩級衛(wèi)生部門和收治醫(yī)院均成立了醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組和救治專家組，對每位傷者制定專門救治方案，確保傷情得到妥善治療。截止2016年4月8日，事發(fā)當(dāng)天16名傷者除3人尚在住院治療，其余人員已康復(fù)出院。事故應(yīng)急處置事故原因和性質(zhì)認(rèn)定貨車駕駛員（負(fù)主要責(zé)任）客車駕駛員(負(fù)次要責(zé)任)張某某駕駛大型普通客車，未按規(guī)定營運(yùn)路線行駛、載客超過核載人數(shù)，是造成事故的次要原因。事故直接原因齊某寬駕駛裝載超過核定載質(zhì)量的機(jī)動(dòng)車在道路上行駛，違反交通信號、未按右側(cè)通行、超載并載物捆扎不牢固，是造成事故的主要原因。貨運(yùn)公司北京長途其他部門華龍區(qū)交通運(yùn)輸管理局作為行業(yè)主管部門，對轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位，監(jiān)督、檢查措施落實(shí)不力，對企業(yè)營運(yùn)車輛持無效營運(yùn)證件運(yùn)營行為失控漏管。安全檢查流于形式，未能督促企業(yè)及時(shí)整改安全隱患，是造成事故發(fā)生的原因之一。南樂縣交通運(yùn)輸管理局作為行業(yè)主管部門，對貨車超載的違法行為未能及時(shí)查處，對客車長期不按審批線路行駛、站外經(jīng)營等違法行為稽查監(jiān)管不到位，是造成事故發(fā)生的原因之一。北京市長途汽車有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，對所屬車輛監(jiān)管不力，未發(fā)現(xiàn)京AM6197客運(yùn)班車站外經(jīng)營、不按審批的營運(yùn)線路行駛，實(shí)際載客超過核載人數(shù)（核載50人、實(shí)載57人）。對駕駛員安全培訓(xùn)管理不到位，培訓(xùn)考核有弄虛作假的情況，監(jiān)控人員未實(shí)時(shí)分析、處理車輛行駛動(dòng)態(tài)信息，是造成事故發(fā)生的又一原因。濮陽市某某汽車服務(wù)有限公司，安全管理混亂，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，無視車輛營運(yùn)證超期的車輛違法運(yùn)營行為；對車輛年審和二級維護(hù)底數(shù)不清，未掌握事故車輛非法改裝的情況；對駕駛員安全教育不到位，未按要求配備專職監(jiān)控人員，對車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管不力，是造成事故發(fā)生的重要原因。南樂縣公安局交警大隊(duì)，未安排警力上路巡邏，對轄區(qū)內(nèi)行駛的客、貨車輛監(jiān)管不力，未能及時(shí)查處事故貨車超載、客車超員等違法行為。南樂縣人民政府未能按照要求設(shè)立超限檢查站，治理超限超載機(jī)制不健全，至事故發(fā)生時(shí)超限檢測站尚未建設(shè)。華龍區(qū)人民政府，未履行好屬地管理責(zé)任，未能及時(shí)督促