巡查礦山會議記錄范文第1篇巡查礦山會議記錄范文第1篇時間：xxxx年xx月xx日

地點：辦公二樓會議室

參加人員：

會議由公司安委會主任xxx主持，會議首先由安全部副部長xxx對xx月xx日xx集團節(jié)后安全檢查隱患整改落實情況進行通報，對作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批管理規(guī)定進行了說明;財務(wù)總監(jiān)xxx對xxxx年安全風(fēng)險抵押金兌現(xiàn)情況進行說明;副總經(jīng)理xxx傳達了集團公司安全辦公會議精神;副總經(jīng)理xxx對安委會人員變更情況進行了說明;其他安委會成員對近期安全重點工作進行了重點強調(diào);安委會主任xxx做了總結(jié)講話。現(xiàn)將會議內(nèi)容紀要如下：

一、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施審批管理規(guī)定

1、規(guī)程、措施的審批除施工方內(nèi)部審批外，礦業(yè)公司也必須按規(guī)定進行審批，審批人員必須由部門主管擔任，部門主管不在時，可委托任職技術(shù)員及以上技術(shù)職稱或擔任副科長以上行政職務(wù)的相關(guān)人員進行審批。

2、需要會審的規(guī)程或安全技術(shù)措施由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門、單位、監(jiān)理參加。

3、會審意見及參加會審人員簽名附在規(guī)程或安全技術(shù)措施后面。礦井“一通三防”及貫通措施必須由通風(fēng)部組織牽頭進行會審;作業(yè)規(guī)程(基建時期)由工程部組織牽頭會審;首采面形成后其它采掘作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施由生產(chǎn)技術(shù)部組織牽頭會審;機電運輸、安裝、供排水由機電部組織牽頭會審。

4、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施會審會議，必須有會議記錄;作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施原件由會審(審批)人員親自簽名，不得打印。

5、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施應(yīng)在施工前至少提前xx天編寫審批完畢。提前xx日報送相關(guān)施工單位、公司業(yè)務(wù)主管部門、相關(guān)部門、監(jiān)理公司備案(其他臨時性安全技術(shù)措施在施工前xx天報送)。

6、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制所需資料由相關(guān)部門必須與施工前15天提供給施工單位，以便施工單位進行編制。

7、審批流程

（1)外委施工單位

單位技術(shù)員(編制)→單位內(nèi)部審核→監(jiān)理公司審核→公司相關(guān)部門審核→公司調(diào)度室審核→公司安全部審核→公司副總工程師審核→總工程師批準。

（2)礦業(yè)公司科室及區(qū)隊

技術(shù)員(編制)→科室及區(qū)隊內(nèi)部審核→公司相關(guān)部門審核→公司調(diào)度室審核→公司安全部審核→公司副總工程師審核→總工程師批準。

二、認真抓好當前安全重點工作

1、認真學(xué)習(xí)義xx集團安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗材料。各部門、各單位負責(zé)人要認真組織員工討論、學(xué)習(xí)和借鑒成功安全管理經(jīng)驗，切實搞好礦井安全生產(chǎn)，公司將對學(xué)習(xí)貫徹落實情況進行檢查。

2、近期公司部分人員紀律松散，工作不認真，各部門負責(zé)人要以身作則，起到帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力搞工作。

3、處理上倉斜巷涌水問題時要嚴格落實各項工作措施、加快工程進度，確保施工安全。

4、加強通風(fēng)安全管理工作。一是瓦斯管理過程中要實現(xiàn)制度化和規(guī)范化，通風(fēng)部嚴格監(jiān)督制度的落實;二是要提前考慮首采工作面瓦斯抽放管路的安裝、布置工作，確保工作順利實施;三是必須保證局扇正常運轉(zhuǎn)，杜絕無計劃停風(fēng);四是瓦檢員等工種崗位工資進行調(diào)整，由人力資源部與上級部門進行協(xié)調(diào)。

5、加強機電安全管理工作。一是盡快完善地面、井下10kv供電系統(tǒng)，確保供電可靠;二是加強井下機電設(shè)備安全管理，勤檢查、勤維護，保證設(shè)備完好率xxx%，杜絕電氣失爆現(xiàn)象;三是加強局部通風(fēng)機安全管理工作，保證各啟動裝置完好，風(fēng)機能夠自動切換，達到雙風(fēng)機雙電源要求。

6、上倉斜巷涌水處理工作、首采面頂板支護、上倉斜巷運輸?shù)裙ぷ魇蔷掳踩芾淼闹攸c，各級管理人員要經(jīng)常深入井下勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保各項工作萬無一失。

7、礦井安全生產(chǎn)壓力大，生產(chǎn)任務(wù)重，隨之安全壓力增大，各領(lǐng)導(dǎo)要抓好各自分管業(yè)務(wù)的安全管理工作，層層落實安全責(zé)任，超前考慮，提前做好各項預(yù)防工作，確保生產(chǎn)有序開展。

8、礦、土、安工程全面復(fù)工，各位領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人要對全年工作認真梳理，統(tǒng)籌安排，努力完成公司下達的各項任務(wù)。

9、由安全部牽頭，財務(wù)部、規(guī)劃部配合，結(jié)合彬長集團有關(guān)規(guī)定，制定公司xxxx年安全費用提取和使用辦法。

10、做好xxxx年工作安排的匯報工作。各相關(guān)部門要按照陜彬礦司函〔xxxx〕xx號通知要求，結(jié)合實際情況，認真準備匯報材料。

11、加強員工的安全操作技能、安全教育、崗前、取證等培訓(xùn)工作，由x總牽頭，人力資源部具體實施，做好各項安全培訓(xùn)工作。

巡查礦山會議記錄范文第2篇上思縣人民政府：

根據(jù)《_安全生產(chǎn)法》，我作為企業(yè)（單位）的法定代表人（實際控制人）和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。為貫徹執(zhí)行省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省安委辦全省重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案的通知》（晉政辦發(fā)?20xx?191號）精神和“法人代表安全生產(chǎn)承諾制”，本人保證：認真執(zhí)行國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，并鄭重承諾：

一、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊人員，保證安全生產(chǎn)管理機構(gòu)發(fā)揮職能作用，使安全生產(chǎn)管理做到標準化、規(guī)范化。

二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程，并嚴格落實。

三、按規(guī)定足額提取安全費用和交納風(fēng)險抵押金，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

四、依法對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到全員持證上崗。

五、不違章指揮，不強令員工違章冒險作業(yè)。

六、保證新建、改建、擴建工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”。

七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與有關(guān)單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議。

八、認真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》、《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，強化安全管理，加強安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

九、落實重大危險源監(jiān)控責(zé)任，對重大危險源實施有效的監(jiān)測、監(jiān)控。

十、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。

十一、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。

十二、不超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)，不越界開采，不擅自開采相鄰采場的隔離帶。

十三、堅決采用臺階式開采或自上而下分層順序開采，杜絕掏采，積極采用中深孔爆破開采技術(shù)。

十四、嚴格按照《爆破安全規(guī)程》實施爆破作業(yè)。

十五、及時處理盲炮和作業(yè)上方巖塊懸浮倒掛等不安全因素。

十六、嚴格按照設(shè)計設(shè)臵可靠的截流、防洪和排水工程。十七、如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。

十八、按要求上報生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十九、尊重從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)有的權(quán)益，引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，鼓勵從業(yè)人員對安全生產(chǎn)違法、違章行為提出改正建議，甚至批評、舉報，對提出批評和舉報的職工不打擊報復(fù)，不因此解除勞動合同和降低工資待遇。

二十、為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

二十一、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。

二十二、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

若違反上述承諾和未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故的，法定代表人（實際控制人）及單位接受以下處罰：

一、法定代表人（實際控制人）方面：（一）一般事故接受上一年年收入30%的罰款；（二）較大事故接受上一年

年收入40%的罰款；（三）重大事故接受上一年年收入60%的罰款；（四）特別重大事故接受上一年年收入80%的罰款；同時接受相應(yīng)的黨紀、政紀處分和有關(guān)部門作出的暫停、撤銷與安全生產(chǎn)有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的處罰；構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。

二、單位方面：（一）一般事故接受10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）較大事故接受20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）重大事故接受50萬元以上200萬元以下的罰款；（四）特別重大事故接受200萬元以上500萬元以下的罰款；同時接受有關(guān)部門作出的暫扣或者吊銷有關(guān)證照的處罰；（五）發(fā)生重大以上事故的，接受地方人民政府及相關(guān)部門對礦山的作出的停產(chǎn)、停業(yè)整頓或關(guān)閉取締決定。

三、如發(fā)生不依法報告或者妨礙、拒絕事故調(diào)查處理等嚴重行為，單位接受100萬元以上500萬元以下的罰款。法定代表人（實際控制人）接受上一年年收入60%至100%的罰款；并接受相應(yīng)的黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，接受相應(yīng)的刑事處罰。

承諾企業(yè)（單位）蓋章法定代表人簽字

實際控制人簽字

二〇年月日

巡查礦山會議記錄范文第3篇為了促進企業(yè)安全發(fā)展，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》和《安吉縣企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，本企業(yè)保證：保證開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)，認真貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，做好各項安全生產(chǎn)工作，嚴格控制和減少各類生產(chǎn)事故，杜絕死亡生產(chǎn)事故的發(fā)生，塑造企業(yè)良好的誠信形象，并向全社會鄭重承諾：

一、認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和政策要求，積極落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力做好本企業(yè)（單位）安全生產(chǎn)工作，確保本年度內(nèi)不發(fā)生重傷以上的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

二、依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，落實安全管理職責(zé)。主要負責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班和定時巡查。

三、確保安全資金投入，按規(guī)格足額提取安全技措費用和交納風(fēng)險抵押金，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，確保安全生產(chǎn)條件得到有效改善。

四、開展礦山企業(yè)安全文化建設(shè)，組織好員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，做到按要求持證上崗。

五、不違章指揮，不強令員工違章冒險作業(yè)。

六、保證履行新、改、擴工程項目依法實行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。

七、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位安全生產(chǎn)工作，并與外包單位（爆破、運輸?shù)龋┖炗喅邪鼌f(xié)議和安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全責(zé)任，落實各項安全措施。

八、自覺接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，按要求認真落實隱患排查制度，每月深入現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、上報和消除安全隱患，主動上報和錄入安全生產(chǎn)信息。

九、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，落實操作崗位應(yīng)急措施。

十、嚴格按照《開采設(shè)計與安全專篇》或《開采設(shè)計與安全技術(shù)措施》組織生產(chǎn)，堅決采用臺階式自上而下分層順序開采，采用中深孔爆破開采技術(shù)、機械鏟裝、液壓錘二次破碎。

十一、尊重從業(yè)人員依法享有的權(quán)益，如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。引導(dǎo)鼓勵從業(yè)人員履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)，依法為從業(yè)人員繳納保險費。

十二、按要求上報生產(chǎn)安全事故，不隱瞞事故，做好事故搶險救援，妥善處理對事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十三、積極開展礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，達到安全標準化四級以上。

十四、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

十五、在本年度內(nèi)完成以下工作：

1、確保礦山安全經(jīng)費按規(guī)定提取使用，合理用于安全生產(chǎn)。

2、嚴格按開采方案建設(shè)開采平臺，合理利用礦產(chǎn)資源。

3、積極創(chuàng)建標準化建設(shè)，20xx年6月底前完成標準化工作。

4、認真按照開采規(guī)程操作安全生產(chǎn)，控制和減少礦山安全事故發(fā)生。

以上承諾請本企業(yè)全體員工、全社會監(jiān)督兌現(xiàn)。

承諾單位：安吉縣榮恒礦業(yè)有限公司

日期：20xx年2月15日

巡查礦山會議記錄范文第4篇同志們:

今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧“十一五”以來全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，安排部署“十二五”和今年煤礦安全生產(chǎn)各項任務(wù)。剛才，區(qū)煤工局孫榮局長就20xx年煤礦安全生產(chǎn)重點工作作了安排，我們對20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和6個先進煤礦進行了表彰獎勵，我代表區(qū)人民政府與各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和區(qū)煤工局簽訂了20xx年煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任狀。為進一步抓好全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作，我講兩個方面的意見。

一、對“十一五”期間煤炭工業(yè)的基本估價

“十一五”以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視煤炭工業(yè)，始終堅持“打基儲強監(jiān)管、增投入、保安全、促發(fā)展”的思路推動煤炭工業(yè)安全、快速、健康發(fā)展。煤炭行業(yè)整體素質(zhì)和辦礦水平逐步提高，煤炭工業(yè)發(fā)展步伐逐漸加快，煤炭資源整合穩(wěn)步推進，煤炭產(chǎn)銷量大幅上升，企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)改善，從業(yè)人員收入穩(wěn)步增長，初步實現(xiàn)了“高產(chǎn)量低傷亡”的安全生產(chǎn)目標。褐煤開發(fā)進入實質(zhì)性階段。從到20xx年，全區(qū)合法煤礦從43個減少到27個，全區(qū)原煤年總產(chǎn)量從28萬噸增長到萬噸，增長了倍。

洗精煤從無發(fā)展到萬噸;煤炭稅費從546萬元增長到億元，增長了倍;煤炭工業(yè)產(chǎn)值從億元增長到億元，增長了倍。煤礦安全形勢平穩(wěn)，從20到20xx年，煤炭年均百萬噸死亡率為(其中：和20xx年兩年實現(xiàn)零死亡)，接近全國同行業(yè)平均水平。煤炭工業(yè)的快速發(fā)展使煤炭產(chǎn)業(yè)成了昭陽區(qū)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，煤炭稅費占全區(qū)財政收入的三分之一以上，為昭陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足：

1是從企業(yè)層面上看，部分煤礦受利益驅(qū)動，短期行為嚴重，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕投入，重眼前、輕長遠，安全投入不足，技術(shù)人員缺乏，井上喊的是“安全第一”，井下抓的是“出煤第一”，無視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，違法違規(guī)組織生產(chǎn);部分煤礦負責(zé)人不盡職盡責(zé)，企業(yè)主體責(zé)任不明確，安全生產(chǎn)責(zé)任落實不力，管理制度流于形式，企業(yè)負責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實不到位，新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗，特種作業(yè)人員人證不符、無證也上崗;大部分煤礦基礎(chǔ)工作和技術(shù)管理依然薄弱，在新技術(shù)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用上推進遲緩，制約了煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2是從監(jiān)管層面上看，煤礦安全監(jiān)管存在人員不足、素質(zhì)不高、作風(fēng)不硬、執(zhí)法不嚴等問題，督促檢查落實不到位，不會監(jiān)管、疏于監(jiān)管、避重就輕的現(xiàn)象依然存在，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處，導(dǎo)致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和根除。三是從領(lǐng)導(dǎo)層面上看，部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展觀，安全發(fā)展的思想不牢，個別地方仍停留在以會議貫徹會議、以文件落實文件的狀態(tài)，工作不深入、不細致、不扎實，抓落實的力度不夠。

為切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，全區(qū)各級各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)必須高度重視，切實從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立和落實安全發(fā)展觀，切實增強抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，不折不扣地貫徹落實相關(guān)法律、法規(guī)和政策，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，采取超常規(guī)措施抓好煤礦安全生產(chǎn)。

二、努力實現(xiàn)“十二五”煤炭工業(yè)良好開局

“十二五”時期，煤炭工業(yè)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走礦井規(guī)模化、設(shè)備機械化、質(zhì)量標準化和管理精細化的新型煤炭工業(yè)化道路，實現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、小煤礦向現(xiàn)代化礦井轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮資源的最大效益，確保煤炭工業(yè)安全、快速、和諧發(fā)展。力爭到20xx年，煤礦安全生產(chǎn)形勢明顯改善、保障能力明顯增強，杜絕較大以上事故，基本消滅一般事故，百萬噸死亡率控制在以內(nèi)，煤礦安全生產(chǎn)達到全國同行業(yè)平均水平。

根據(jù)總體思路，全區(qū)20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作要突出抓好以下四個方面的工作，即“圍繞一個目標、落實兩個責(zé)任、解決三個問題、抓好四個建設(shè)”。

(一)圍繞一個目標

20xx年，要把煤礦事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標范圍內(nèi)(2人)作為目標，力爭實現(xiàn)原煤總產(chǎn)量160萬噸、洗精煤產(chǎn)量45萬噸、煤炭稅費億元、煤炭工業(yè)產(chǎn)值10億元。杜絕較大及以上煤礦事故，努力減少一般事故，煤炭百萬噸死亡率控制在以內(nèi)，確保煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

(二)落實兩個責(zé)任

1是落實企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)必須依法承擔煤礦安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。煤礦企業(yè)業(yè)主是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須承擔第一責(zé)任人的責(zé)任。各煤礦企業(yè)必須牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，高度重視安全工作，在計劃、安排和組織生產(chǎn)時，必須以安全生產(chǎn)為前提;必須從人力、物力和財力上保證必要的安全生產(chǎn)投入，包括安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入、職工個人勞動保護設(shè)備設(shè)施的投入、職工培訓(xùn)教育的投入、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全費用提娶礦山救護費等方面的投入，并抓好礦容礦貌建設(shè)，不斷改善煤礦的安全、生產(chǎn)和生活條件;必須實行安全生產(chǎn)目標管理，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任進行層層分解落實到所屬部門、班組和職工。同時，煤礦對從業(yè)人員必須堅持先培訓(xùn)后上崗、無證不上崗、人證不符不上崗的原則。

2是落實政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級各職能部門要在職責(zé)范圍內(nèi)認真履行與煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)，督促各煤礦企業(yè)認真貫徹執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，有效杜絕“三違(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)”和“三超(超能力、超強度、超定員)”現(xiàn)象;要按照“行政一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)”，“誰主管、誰負責(zé)，誰檢查、誰負責(zé)，誰驗收、誰負責(zé)，誰批準、誰負責(zé)，誰簽字、誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)，必須管安全”的要求，認真履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管的法定職責(zé)。

(三)解決三個問題

一是解決認識問題。安全生產(chǎn)是煤礦永恒的主題，煤礦安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，安全壓力遠遠大于發(fā)展壓力。必須牢固樹立安全第一、生產(chǎn)第二和安全有保障、發(fā)展才有基礎(chǔ)的觀念，充分認識到重視不夠就是最大的隱患，堅決破除煤礦安全生產(chǎn)靠運氣、重生產(chǎn)、輕安全和離開安全求發(fā)展的思想。二是解決責(zé)任問題。建立煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，就是通過最嚴肅最認真的形式把責(zé)任逐級逐層分解落實到每位具體責(zé)任人的頭上，只有一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)地落實責(zé)任制，煤礦安全生產(chǎn)才有保障。各級各部門和各煤礦的領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員一定要親自抓、親自查、親自處理，要堅持“一線工作法”(工作在一線、檢查在一線、整改在一線)，認真履行職責(zé)，真正把煤礦安全生產(chǎn)的措施落到實處。

一旦發(fā)生煤礦安全責(zé)任事故，堅決按照“四不放過”原則(事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)認真查處、嚴肅追究。三是解決落實問題。受利潤最大化、認識不足、重視不夠、作風(fēng)不實、人情關(guān)系和辦礦背景等因素的影響，在落實煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程和監(jiān)察、監(jiān)管、檢查指令時，無論是生產(chǎn)主體還是監(jiān)管主體，都不同程度地存在落實不到位、打折扣和繞著走的情況。但煤礦安全生產(chǎn)工作是實實在在的工作，在落實煤礦安全生產(chǎn)工作時必須堅持原則不動堯執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松，不管是生產(chǎn)主體還是監(jiān)管主體的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都要經(jīng)常深入煤礦現(xiàn)場，多下井、細檢查、勤監(jiān)督，從嚴、從細、從快抓落實，不允許有令不行、有禁不止，不允許敷衍塞責(zé)、打折降值。

(四)抓好四個建設(shè)

1、抓好煤礦基礎(chǔ)建設(shè)。在資源整合方面，要強勢推進煤炭資源整合，盡快完成相關(guān)報件的編制、審批和核準，全力破解煤炭資源整合中的“雙回路”電源、用地、環(huán)評等難題，妥善處理歷史遺留問題，盡早進入新系統(tǒng)建設(shè);要加快技改擴能步伐，推動技術(shù)裝備更新?lián)Q代，積極采用新工藝、新裝備、新技術(shù)，建設(shè)本質(zhì)安全型礦井。在煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)方面，采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)等“五大系統(tǒng)”主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量，必須符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)程的規(guī)定，達到并保持煤礦質(zhì)量標準化礦井要求的標準，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。在“六大系統(tǒng)”建設(shè)方面，積極抓好煤礦“六大系統(tǒng)”(井下安全避險監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng))建設(shè)，全面完成除緊急避險系統(tǒng)以外的“五大系統(tǒng)”建設(shè)，并按要求按質(zhì)按量完成緊急避險系統(tǒng)建設(shè)的試點任務(wù)，科學(xué)管理好、維護好瓦斯監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

2、抓好人才隊伍建設(shè)。各煤礦企業(yè)要制定培訓(xùn)計劃，加大培訓(xùn)力度，按“強制培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、經(jīng)常教育、廣泛宣傳”的原則，建立完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度，配齊配足專業(yè)技術(shù)人員和特員，定期組織開展多層次、全方位的`安全技術(shù)培訓(xùn)教育，切實增強煤礦從業(yè)人員安全意識和自我保護能力，全面提高隊伍整體素質(zhì)。各級各職能部門要強化監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立一支公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的監(jiān)管隊伍，養(yǎng)成勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的良好作風(fēng)，杜絕濫用權(quán)力等違法違紀行為發(fā)生，切實提高監(jiān)管水平。尤其是煤炭行業(yè)管理部門要建立健全煤礦安全監(jiān)管人員在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，采取集中學(xué)習(xí)、專業(yè)講座、專題輔導(dǎo)、以會代訓(xùn)、崗位練兵等方式，有計劃、有重點地選派監(jiān)管人員參加各類培訓(xùn)，增強監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，提高監(jiān)管執(zhí)法水平;要建立駐礦安監(jiān)員能進能出機制和事故礦井駐礦安監(jiān)員責(zé)任追究制度，嚴格工作紀律，用制度管人，按制度辦事，對工作能力差、責(zé)任心不強、不能發(fā)揮安全監(jiān)管作用的安監(jiān)員實行末位淘