政府采購項目

競爭性磋商文件

項目名稱：西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析

平臺采購項目

項目編號：ZX2019-04-14___________

采購人名稱：西北政法大學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：陜西正信招標(biāo)有限公司

日期：二0一九年四月二十五日

目錄

第一部分商務(wù)部分...................................1

第一章磋商邀請.................................1

第二章磋商須知.................................5

第三章評審方法及標(biāo)準(zhǔn)..........................32

第四章合同草案條款............................35

第五章響應(yīng)文件組成............................50

第二部分技術(shù)部分..................................80

第六章項目采購需求............................80

西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購項口磋商文件

第一部分商務(wù)部分

第一章磋商邀請

陜西正信招標(biāo)有限公司受西北政法大學(xué)的委托，經(jīng)政府采購

管理部門批準(zhǔn)，按照政府采購程序，對西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處

理與分析平臺采購項目進(jìn)行競爭性磋商采購，歡迎符合資格條件

的、有能力提供本項目所需服務(wù)的供應(yīng)商參加磋商。

一、采購項目名稱：西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購

項目

二、采購項目編號：ZX2019-04-14

三、采購單位信息：

單位名稱：西北政法大學(xué)

聯(lián)系地址：西安市韋郭路中段

聯(lián)系人：鐵老師

電話號碼/p>

四、采購代理機(jī)構(gòu)信息：

代理機(jī)構(gòu)：陜西正信招標(biāo)有限公司

聯(lián)系地址：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場4層

聯(lián)系人：范世宇曹婷

電話號碼88411169轉(zhuǎn)8025

傳真號碼8007

五、采購內(nèi)容及要求:西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購

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項目，1項

項目概況：招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購，具體內(nèi)容詳見磋

商文件第二部分；

項目用途：教學(xué)

采購預(yù)算：10萬元

六、供應(yīng)商資格要求

（一）基本資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第

二十二條的規(guī)定：

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然人，

提供合法有效的統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供事業(yè)

單位法人證書，自然人應(yīng)提供身份證）；

2、財務(wù)狀況報告：法人提供經(jīng)審計的2017或2018年度的財務(wù)

報告或提交響應(yīng)文件截止時間前六個月內(nèi)其基本賬戶開戶銀行出

具的資信證明（附開戶許可證）；其他組織和自然人提供銀行出

具的資信證明或財務(wù)報表；

3、稅收繳納證明：法人提供響應(yīng)文件截止時間前一年內(nèi)至少

一個月已繳納的增值稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù)；其他組織和自然人

提供響應(yīng)文件截止時間前一年內(nèi)至少一個月繳納稅收的憑據(jù)；依

法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

4、社會保障資金繳納證明：提供響應(yīng)文件截止時間前一年內(nèi)

至少一個月已繳納的社會保障資金的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會保險

繳納清單）；依法不需要繳納社會保障資金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)

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文件證明；

5、提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的說明

及承諾；

6、提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重

大違法記錄的書面聲明；

（二）特定資格條件

1、法定代表人授權(quán)委托書：法定代表人參加磋商的，須出示

身份證；法定代表人授權(quán)他人參加磋商的，須提供法定代表人授

權(quán)委托書、被授權(quán)人提交響應(yīng)文件截止時間前半年內(nèi)任意一個月

的社會保障資金（養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險）的繳納證明或有效期內(nèi)

的勞動合同及被授權(quán)人身份證。

備注：本項目不接受聯(lián)合體磋商

七、采購項目需要落實的政府采購政策

1、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知一財庫

[20111181號

2、財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的

通知一財庫（2014）68號

3、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通

知》一國辦發(fā)（2007）51號

4、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》--（財庫[2004]185號）

5、《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》一財庫[2006]90號

6、《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政

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府采購政策的通知》一（財庫（2017}141號）

八、磋商文件發(fā)售時間及地點

1、發(fā)售時間：2019年4月25日9：00至2019年5月5日17:00

（工作日內(nèi)）

2、發(fā)售地點：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場4層

3、文件售價：500元/套（人民幣），售后不退

注：購買時請攜帶單位介紹信、經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,

發(fā)售時間900—11：30,14：00—17：00（工作時間），謝絕郵寄。

九、響應(yīng)文件遞交截止時間及磋商時間地點

1、文件遞交截止時間：2019年5月9日9：30前

2、遞交地點：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場3層第二會

議室

2、磋商時間：2019年5月9日9：30整

3、磋商地點：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場3層第二會

議室

十、其他應(yīng)說明的事項

1、采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式/p>

2、開戶名稱：陜西正信招標(biāo)有限公司

3、開戶銀行：中國銀行股份有限公司西安四府街支行

4、銀行賬號：102460065607

十一、本磋商公告期限為自發(fā)布之日起三個工作日。

陜西正信招標(biāo)有限公司

2019年4月25日

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第二章磋商須知

磋商須知前附表

序號名稱具體內(nèi)容和要求

采購項目西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購項目

采購預(yù)算10萬元

1本項目設(shè)定的最高限價無

核心產(chǎn)品無

公告媒體中國政府采購網(wǎng)

1、名稱：西北政法大學(xué)

2、地址：西安市韋郭路中段

2采購人

3、電話/p>

4、聯(lián)系人：鐵老師

1、名稱：陜西正信招標(biāo)有限公司

2、地址：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場4層

3采購代理機(jī)構(gòu)3、電話88411169轉(zhuǎn)8015

4、傳真8007

5、聯(lián)系人：曹婷

1、符合《政府采購法》第二十二條的規(guī)定；

①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人、其他組織或自然

人，提供合法有效的統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)

單位提供法人證書，自然人提供身份證）；（原件）

②財務(wù)狀況報告：法人提供經(jīng)審計的2017或2018年度

的財務(wù)報告或提交響應(yīng)文件截止時間前六個月內(nèi)其基

4供應(yīng)商資格條件本賬戶開戶銀行出具的資信證明（附開戶許可證）；其

他組織和自然人提供銀行出具的資信證明或財務(wù)報表；

③稅收繳納證明：法人提供響應(yīng)文件截止時間前一年內(nèi)

至少一個月已繳納的增值稅或企業(yè)所得稅的憑據(jù)；其他

組織和自然人提供響應(yīng)文件截止時間前一年內(nèi)至少一

個月繳納稅收的憑據(jù)；依法免稅的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文

件證明；

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西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購項口磋商文件

④社會保障資金繳納證明：提供響應(yīng)文件截止時間前一

年內(nèi)至少一個月已繳納的社會保障資金的憑據(jù)（專用收

據(jù)或社會保險繳納清單）；依法不需要繳納社會保障資

金的供應(yīng)商應(yīng)提供相關(guān)文件證明；

⑤提供具有履行本合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力

的說明及承諾；（原件）

⑥提供參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中

沒有重大違法記錄的書面聲明；（原件）

2、其它特定資格條件：

①法定代表人授權(quán)委托書：法定代表人參加磋商的，須

出示身份證；法定代表人授權(quán)他人參加磋商的，須提供

法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人提交響應(yīng)文件截止時

間前半年內(nèi)任意一個月的社會保障資金（養(yǎng)老保險或醫(yī)

療保險）繳納證明或有效期內(nèi)的勞動合同及被授權(quán)人身

份證。（原件）

備注：

1、本項目不接受聯(lián)合體磋商。

2、以上資格證明文件必須于磋商截止時間前單獨提供，

一項不提供或不符合要求即視為無效磋商。

3、除注明原件外，均為復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。

5現(xiàn)場踏勘不組織

6樣品不要求提供

7聯(lián)合體磋商不接受

8采購進(jìn)口產(chǎn)品本項目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加磋商

政府采購強制采購：

否

節(jié)能產(chǎn)品

9

政府采購強制采購：

否

信息安全認(rèn)證

政府采購優(yōu)先采購：

10否

節(jié)能產(chǎn)品（非強制類）

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政府采購優(yōu)先采購：

否

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

非專門面向中小企業(yè)采購項目（價格扣除）：

對小型和微型企業(yè)的價格給予6%?10%的扣除，用扣除

支持中小企業(yè)

后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：小型企業(yè)扣

除鰥，微型企業(yè)扣除鮮。

11

非專門面向監(jiān)獄采購項目（價格扣除）：監(jiān)獄企業(yè)可視同

支持監(jiān)獄企業(yè)小微企業(yè)在價格評審時給予6%?10%的扣除，用扣除后

的價格參與評審。本項目的扣除比例為：扣除6沆

殘疾人福利性單位可視同小微企業(yè)在價格評審時給予

6%?10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

本項目的扣除比例為：扣除6%；但應(yīng)滿足下列條件：

1、殘疾人福利性單位應(yīng)符合《財政部、民政部、中國

其他法律法規(guī)強制性規(guī)

12殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通

定或扶持政策

知》（財庫［2017H41號）文件規(guī)定，并提供《殘疾人福

利性單位聲明函》。

2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)

享受政策。

供應(yīng)商須提供的其他資供應(yīng)商根據(jù)實際情況填寫（如業(yè)績證明材料、人員投入

13

料情況、供貨承諾等）

1、對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，在

原刊登磋商公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式

通知所有磋商文件收受人。

2、如果澄清或者修改時間距本章磋商須知前附表規(guī)定

14澄清或者修改時間

的磋商截止時間不足5日，將相應(yīng)順延提交響應(yīng)文件的

截止時間。

3、澄清或者修改內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對所有

領(lǐng)取了磋商文件的供應(yīng)商均具有約束力。

1、時間：2019年5月9日9時30分（北京時間）

遞交磋商響應(yīng)文件的截

152、地點：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場3層第

止時間和地點

二會議室

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西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購項口磋商文件

1、時間：2019年5月9日9時30分（北京時間）

16磋商時間和地點2、地點：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場3層第

二會議室

1、要求提供，金額不得超過采購項目預(yù)算金額的2%,

本項目的磋商保證金為：人民幣貳仟元整（￥2000元）

2、交納方式：磋商保證金應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)銀、支票、匯票、

本票或金融機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。

3、交納截止時間：2019年5月6日16：30（北京時間），

必須在此時間之前到達(dá)指定賬戶。

4、收款賬戶：

收款單位：陜西正信招標(biāo)有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司西安四府街支行

17磋商保證金

銀行賬號：102460065607

以轉(zhuǎn)賬方式交納磋商保證金須注明項目編號用途（磋商

保證金），查詢電話88411169轉(zhuǎn)8008

備注：

1、磋商保證金如以個人名義支付，將被拒絕，視為自

動放棄磋商權(quán)利（該個人是供應(yīng)商的情形除外）；

2、磋商保證金的提交數(shù)量、形式、時間不滿足磋商文

件要求的，視為響應(yīng)無效；

3、響應(yīng)文件中附磋商保證金交納憑證復(fù)印件。

18磋商響應(yīng)有效期自磋商響應(yīng)文件截止時間起也日（日歷日）

正本壹份，副本肆份，報價一覽表壹份，

19響應(yīng)文件份數(shù)U盤壹份（內(nèi)含磋商響應(yīng)文件正本的Word版本及PDF版

本）

西北政法大學(xué)招生數(shù)據(jù)處理與分析平臺采購項目磋商

響應(yīng)文件（正本、副本、U盤、報價一覽表）

響應(yīng)文件封套上應(yīng)載明

20項目編號：ZX2019-04-14

的信息

在2019年5月9日9時30分之前不得啟封

供應(yīng)商名稱：

1、"信用中國"（www.creditchina,gov.cn）和“中國

21信用查詢

政府采購“（ccgp.gov.cn）為供應(yīng)商信用信息查詢渠

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道。

2、供應(yīng)商自行查詢上述記錄，如實提供無不良信用記

錄承諾并加蓋供應(yīng)商公章；聯(lián)合體參加投標(biāo)的，所有聯(lián)

合體成員均須加蓋公章。

3、如果供應(yīng)商在磋商截止時間前已列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信

行為記錄名單，其響應(yīng)無效。

1、項目建設(shè)周期：1個月

項目交付的時間、地點

222、項目交付的地點：西北政法大學(xué)指定地點

等

3、項目維保期：3年

1、結(jié)算單位：采購人結(jié)算，在付款前必須開具中標(biāo)金

額全額發(fā)票給采購人。

采購資金的支付方式和

232、付款方式

時間

項目驗收合格后支付合同總價的95%,剩余5%作為質(zhì)保

金，待質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性付清。

24履約保證金不要求提供

1、參照國家計委計價格[2002]1980號及發(fā)改辦價格

[20031857號通知規(guī)定，由成交供應(yīng)商支付采購代理服

25采購代理服務(wù)費

務(wù)費。

2、支付方式：從成交供應(yīng)商磋商保證金中扣除。

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磋商須知正文

一、總則

1.定義

1.1“采購人”是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單

位、團(tuán)體組織。本次政府采購的采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系

人見磋商須知前附表。

1.2”采購代理機(jī)構(gòu)”是指接受采購人委托，代理采購項目

的集中采購機(jī)構(gòu)和其他采購代理機(jī)構(gòu)。本次政府采購的采購代理

機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見磋商須知前附表。

1.3“供應(yīng)商”是指響應(yīng)磋商文件要求、參加競爭性磋商采

購的法人、其他組織或者自然人。本次政府采購項目邀請的供應(yīng)

商通過磋商須知前附表所述方式產(chǎn)生。

1.4“磋商小組”是依據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管

理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定組建，依法履行競爭性磋商采購活動職責(zé)

的3人以上單數(shù)的磋商成員。

1.5“貨物”是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃

料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

1.6“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。

1.7“節(jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”是指國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)

布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清

單》的產(chǎn)品。

1.8“進(jìn)口產(chǎn)品”是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)

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且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。

2.采購項目預(yù)算

2.1本項目采購資金已列入政府采購預(yù)算，預(yù)算金額見磋商

須知前附表。

3.供應(yīng)商的資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合磋商須知前附表中規(guī)定的下列資格條

件要求：

3.1.1符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商條件：

(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法

記錄；

(6)政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他條件。

3.1.2政府強制采購資格條件。

3.1.3其他特定資格條件。(詳見磋商須知前附表)

3.2供應(yīng)商存在下列情形之一的不得參加競爭性磋商：

3.2.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項

目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的

供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

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3.2.2因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許

可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰，或者存在財政部門認(rèn)

定的其他重大違法記錄，以及在財政部門禁止參加政府采購活動

期限以內(nèi)的。

4.參與磋商的費用

4.1無論磋商的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競爭性

磋商采購活動有關(guān)的全部費用。

5.授權(quán)委托

5.1供應(yīng)商代表為供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代表人

身份證明。供應(yīng)商代表不是供應(yīng)商法定代表人的，應(yīng)持有法定代

表人授權(quán)書，并附授權(quán)代表的身份證明，詳見磋商須知前附表。

6.聯(lián)合體形式

6.1本項目是否接受聯(lián)合體參與及相關(guān)要求見磋商須知前

附表。

6.2供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)同時遵守以下規(guī)定：

(1)聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和

各方權(quán)利、義務(wù)及分工、合同工作量比例；

(2)聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商基本資

格條件；

(3)除磋商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方

應(yīng)當(dāng)符合本章第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商特定資格條件；

(4)聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同

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工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；

(5)聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體

參加同一項目的采購活動。

7.項目現(xiàn)場踏勘

7.1本項目是否組織現(xiàn)場踏勘見磋商須知前附表。

7.2供應(yīng)商應(yīng)按磋商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和

周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘。供應(yīng)商未在指定時間進(jìn)行踏勘的，其踏勘將

被拒絕。

7.3踏勘現(xiàn)場的費用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，踏勘期間所發(fā)生的

人身傷害及財產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。

7.4采購人不對供應(yīng)商據(jù)現(xiàn)場踏勘而做出的推論、理解和結(jié)

論負(fù)責(zé)。一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補償，或

延長合同期限的要求。

8.采購進(jìn)口產(chǎn)品

8.1本項目是否采購進(jìn)口產(chǎn)品及相關(guān)要求見磋商須知前附

表。

9.政府采購政策支持與其他規(guī)定

9.1產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品范圍，必須將是否列入

最新一期節(jié)能清單作為采購產(chǎn)品的資格條件。本項目的詳細(xì)要求

見磋商須知前附表。

9.2對列入最新一期節(jié)能清單(非強制類)、環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)

品，應(yīng)分別予以相應(yīng)的加分或價格扣除；對于同時列入“兩個清

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單”的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于只獲得其中一項認(rèn)證的產(chǎn)品。本項目的

詳細(xì)要求見磋商須知前附表。

9.3供應(yīng)商享受支持中小企業(yè)發(fā)展政策優(yōu)惠的，可用扣除后

的最后報價參與價格比較。本項目價格扣除比例及相關(guān)要求見磋

商須知前附表。

9.4監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

政策優(yōu)惠，可用扣除后的最后報價參與價格比較。本項目價格扣

除比例及相關(guān)要求見磋商須知前附表。

9.5采購人使用財政性資金采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)采購

經(jīng)國家認(rèn)證的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在采購文件中載明對產(chǎn)品獲得

信息安全認(rèn)證的要求，并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由中國信息安全認(rèn)

證中心按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效認(rèn)證證書。本項目的詳細(xì)要求

見磋商須知前附表。

9.6其他法律法規(guī)強制性規(guī)定。本項目的詳細(xì)要求見磋商須

知前附表。

二、磋商文件

10.磋商文件的組成

10.1磋商文件由下列文件組成：

第一部分商務(wù)部分

第一章磋商邀請

第二章磋商須知

第三章評審方法及標(biāo)準(zhǔn)

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第四章合同草案條款

第五章響應(yīng)文件組成

第二部分技術(shù)部分

第六章項目采購需求

10.2磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間

前，對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的內(nèi)容，為磋商文件的組成部

分。

10.3磋商小組根據(jù)與供應(yīng)商磋商情況可能實質(zhì)性變動的內(nèi)

容，包括采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，對磋

商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。

10.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文

件要求編制響應(yīng)文件。任何對磋商文件的忽略或誤解不能作為響

應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由供應(yīng)商承擔(dān)。

11.磋商文件的澄清或者修改

11.1在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日

前，采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者

修改。

11.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，應(yīng)當(dāng)

在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日5日前，以

書面形式通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商，不足5日的，順延供

應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時間。

11.3澄清或者修改內(nèi)容為磋商文件的組成部分，對所有領(lǐng)

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取了磋商文件的供應(yīng)商均具有約束力。

12.偏離

12.1本條所稱偏離為響應(yīng)文件對磋商文件的偏離，即不滿

足或不響應(yīng)磋商文件的要求。偏離分為實質(zhì)性和非實質(zhì)性要求條

款偏離。

12.2除政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定外，磋商文件中用“拒

絕”“不接受”“無效”“不得”“必須”“應(yīng)當(dāng)”等文字規(guī)定或標(biāo)注

符號的條款為實質(zhì)性要求條款（即重要條款），對其中任何

一條的偏離，在評審時將其視為無效響應(yīng)。

三、響應(yīng)文件

13.一般要求

13.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按磋商文件

的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使

其響應(yīng)文件對磋商文件做出實質(zhì)性的響應(yīng)。

13.2供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或采購代理

機(jī)構(gòu)、磋商小組就有關(guān)磋商的所有來往函電必須使用中文。供應(yīng)

商可以提交其他語言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差異時以中

文為準(zhǔn)。

13.3除技術(shù)要求另有規(guī)定外，本文件所要求使用的計量單

位均采用國家法定的度、量、衡標(biāo)準(zhǔn)單位計量。未列明時亦默認(rèn)

為我國法定計量單位。

13.4供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。

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13.5磋商響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式，磋商文件中要求提供

電子版的，必須按要求提供。

14.響應(yīng)文件的組成(采購人可根據(jù)實際情況對以下項目標(biāo)注

★)

14.1響應(yīng)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：

14.1.1商務(wù)部分

(1)磋商響應(yīng)聲明

(2)報價一覽表及分項價格表

(3)商務(wù)部分偏離表

(4)磋商保證金

(5)供應(yīng)商符合資格條件的證明文件

(6)符合政府采購政策的證明材料

(7)磋商須知前附表要求供應(yīng)商須提供的其他資料

(8)供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料

14.1.2技術(shù)部分

(1)服務(wù)方案、實施方案

(2)服務(wù)響應(yīng)偏離表

(3)服務(wù)承諾

(4)用于本項目人員簡歷表

(5)磋商標(biāo)的物符合磋商文件要求的相關(guān)證明文件

(6)其他資料

14.2本項目是否要求提供樣品的見磋商須知前附表。

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14.3磋商須知前附表規(guī)定供應(yīng)商在磋商時提供樣品的，供

應(yīng)商有以下情形之一的，在磋商時將其視為無效響應(yīng)文件。

(1)未在磋商須知前附表規(guī)定的提交時間、地點提交的；

(2)供應(yīng)商提供的樣品與響應(yīng)文件中型號、規(guī)格不一致的。

14.4在磋商過程中，供應(yīng)商提交的最后報價(或者重新提交

的響應(yīng)文件和最后報價)是響應(yīng)文件的有效組成部分。

14.5磋商文件規(guī)定可能發(fā)生實質(zhì)性變動的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在

《服務(wù)/商務(wù)響應(yīng)偏離表》中的對應(yīng)內(nèi)容處注明。

14.6供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。

15.報價

15.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的服務(wù)要求、責(zé)任范圍和合

同條件，以人民幣進(jìn)行報價。

15.2供應(yīng)商必須按報價一覽表和分項價格表的內(nèi)容和格式

要求填寫各項服務(wù)的分項價格和總價。供應(yīng)商在磋商須知前附表

規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止之日前修改報價一覽表中的報價

的，應(yīng)同時修改其分項價格表中的報價。

15.3供應(yīng)商的最終報價不得超過采購項目預(yù)算。本次采購

項目的預(yù)算見磋商須知前附表。

16.磋商保證金

16.1本項目是否交納磋商保證金詳見磋商須知前附表。

16.2供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同

交納保證金，其交納的保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

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16.3未成交供應(yīng)商的保證金，在成交通知書發(fā)出后5個工

作日內(nèi)退還；成交供應(yīng)商的保證金，在采購合同簽訂后5個工作

日內(nèi)退還，但因供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

16.4有下列情形之一的，保證金不予退還：

(1)供應(yīng)商在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止

時間后撤回響應(yīng)文件的；

(2)供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

(3)除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不

與采購人簽訂合同的，在簽訂合同時向采購人提出附加條件的，

或者不按照磋商文件要求提交履約保證金的；

(4)供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通

的；

(5)磋商文件規(guī)定的其他情形。

17.磋商響應(yīng)有效期

17.1磋商響應(yīng)有效期見磋商須知前附表，在此期間響應(yīng)文

件對供應(yīng)商具有法律約束力。響應(yīng)文件有效期從磋商須知前附表

規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截止時間之日起計算。磋商響應(yīng)有效期

不足的將被視為無效響應(yīng)。

18.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

18.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)磋商須知前附表規(guī)定提交響應(yīng)文件。紙

質(zhì)文件的正本和副本應(yīng)裝訂成冊。正本和副本的封面上應(yīng)標(biāo)記“正

本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本有差異時，以正本為準(zhǔn)。

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18.2響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，

并按磋商文件要求在簽字蓋章處加蓋公章和由法定代表人或其授

權(quán)代表簽字。響應(yīng)文件中的任何加行、涂改、增刪，應(yīng)加蓋單位

公章或由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。否則，將導(dǎo)致響應(yīng)

文件無效。

18.3在磋商過程中，供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定和磋商小組要

求重新提交的響應(yīng)文件和最后報價，應(yīng)打印或用不褪色墨水書寫,

并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字，加蓋單位公章。否則，將導(dǎo)

致響應(yīng)文件無效。

19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

19.1響應(yīng)文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副

本”，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應(yīng)商單位公章或由法定

代表人或其授權(quán)代表簽字。

19.2響應(yīng)文件封套或外包裝上應(yīng)寫明的內(nèi)容見磋商須知前

附表。

19.3響應(yīng)文件如果未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

20.響應(yīng)文件的遞交

20.1響應(yīng)文件應(yīng)在磋商須知前附表規(guī)定的提交時間和指定

地點提交。

20.2在截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無效文件，采購代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。

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21.響應(yīng)文件的補充、修改或者撤回

21.1供應(yīng)商在磋商須知前附表規(guī)定的提交首次響應(yīng)文件截

止時間前，可以對所提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行補充、修改或者撤

回，并書面通知采購代理機(jī)構(gòu)。該通知應(yīng)有供應(yīng)商法定代表人或

其授權(quán)代表簽字。

21.2補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致時，以補充、修

改的內(nèi)容為準(zhǔn)。

四、磋商與評審

22.磋商小組

22.1磋商與評審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，磋商小組由

采購人代表和評審專家組成。

23.初步審查

23.1磋商小組應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商提交的首次響應(yīng)文件進(jìn)行初步

審查，包括響應(yīng)文件的有效性、完整性、符合性。除可變動的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款外，首次提交的響應(yīng)文件有下列

情況之一，其響應(yīng)文件無效，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

(1)供應(yīng)商未按照磋商文件規(guī)定提交磋商保證金的；

(2)未按照磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

(3)響應(yīng)有效期不足的；

(4)供應(yīng)商不滿足磋商文件供應(yīng)商資格條件或未按照磋商文

件規(guī)定提供資格證明材料的；

(5)響應(yīng)文件不滿足磋商文件實質(zhì)性條款的。響應(yīng)文件是否實

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質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，由磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定、供應(yīng)商響應(yīng)

文件及磋商情況認(rèn)定；

(6)供應(yīng)商存在失信記錄的：

失信記錄是指，通過“信用中國”網(wǎng)站

(www.creditchina,gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)

查詢相關(guān)主體信用記錄，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合

《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的情況。失信情況查詢詳見

磋商須知前附表；

(7)其他不符合法律、規(guī)章、規(guī)范性文件和磋商文件規(guī)定的。

24.澄清

24.1磋商小組在對響應(yīng)文件(包括首次響應(yīng)文件、重新提交

的響應(yīng)文件)的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查

時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不

一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明

或者更正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或

者更正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字，

供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出磋商文件的范圍或者改變

響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

25.磋商

25.1初審結(jié)束后，磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分

別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。供

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應(yīng)商應(yīng)派其法定代表人或授權(quán)代表參加磋商。

25.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情

況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，

但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采

購人代表確認(rèn)。

25.3對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成

部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供

應(yīng)商。

25.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要

求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加

蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商

為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

25.5磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需

經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，

磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商

的設(shè)計方案或者解決方案。

25.6磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況與供應(yīng)商進(jìn)行磋商，并確

定磋商的輪次。

25.7已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可

以根據(jù)磋商情況退出磋商。采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退還退出磋商的供

應(yīng)商的磋商保證金。

25.8磋商結(jié)束后，供應(yīng)商按照磋商小組要求重新提交的響

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應(yīng)文件，不滿足磋商文件及變動后的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草

案條款的實質(zhì)性要求的，將視為無效響應(yīng)文件。

26.最后報價

26.1磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供

應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少

于3家。

26.2二次報價為最終報價，在滿足磋商文件所有實質(zhì)性要

求前提下，提交最終報價。如采購需求沒有實質(zhì)性變化，各供應(yīng)

商的報價應(yīng)逐次降低。

26.3磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需

經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，

磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商

的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

26.4最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。如磋商

小組沒有對磋商文件作實質(zhì)性變動或增加新的需求，最后報價不

得高于首輪報價。

26.5采用競爭性磋商采購方式組織實施的市場競爭不充分

的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，以及政府購買服務(wù)

項目（含政府和社會資本合作項目），符合要求的供應(yīng)商（社會資本）

只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。

27.最后報價評審

27.1最后報價計算錯誤修正的原則

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(1)最后報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為

準(zhǔn)。

(2)總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金

額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

(3)分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修

改分項報價。

(4)如果供應(yīng)商不接受對其錯誤的更正，其最后報價將被視為

無效報價或確定為無效響應(yīng)。

27.2最后報價的價格扣除原則

(1)對小型或微型企業(yè)以及監(jiān)獄企業(yè)，在評審時按磋商須知前

附表的規(guī)定對其最終報價給予價格扣除。

供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小

型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體(若項目允許聯(lián)合體報價響應(yīng)的情況

下)，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額(必須

為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品)占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，

對聯(lián)合體最終報價給予扣除。

27.4價格得分：以供應(yīng)商的最后報價作為價格評分依據(jù)。

供應(yīng)商的評審價為按上述條款修正并給予價格扣除優(yōu)惠后的價

格。

價格評分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且

價格最低的評審價為評審基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商

的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

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價格評分=（評審基準(zhǔn)價/評審價）X價格分

28.綜合評審

28.1經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商

后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)

文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

28.2評審辦法及標(biāo)準(zhǔn)見第三章。

28.3評審時，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個有效響應(yīng)的文

件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。

29.提出成交供應(yīng)商

29.1磋商小組應(yīng)當(dāng)按照綜合評分由高到低的順序提出3名

以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。市場競爭不充分的科研

項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目，以及政府購買服務(wù)項目，

可以推薦2家成交候選供應(yīng)商。

29.2評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。

評審得分且最后報價相同的，按照服務(wù)方案得分由高到低順序推

薦。評審得分且最后報價且服務(wù)方案得分均相同的，由采購人代

表確定排序（采購人代表缺席時，由磋商小組確定排序）。響應(yīng)文

件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評

審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的成交候選人。

30.確定成交供應(yīng)商

30.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將

評審報告送采購人確認(rèn)。

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30.2采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，從

評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確

定成交供應(yīng)商。

30.3采購人自行組織磋商的，應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束之日起5個

工作日內(nèi)確定成交供應(yīng)商。

31.磋商終止

31.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動,

在財政部指定的媒體上發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展

采購活動：

(1)因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情

形的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)除市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化

項目，以及政府購買服務(wù)項目外，在采購過程中符合競爭要求的

供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的，或者提交

最后報價的供應(yīng)商少于3家的；

(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

32.重新評審

32.1除資格性檢查認(rèn)定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評

分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)磋商小組一致認(rèn)定

評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何

理由組織重新評審。

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33.保密

33.1磋商小組成員以及與評審工作有關(guān)的人員不得泄露評

審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。

34.禁止行為

34.1供應(yīng)商不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、其他供應(yīng)商惡

意串通；不得向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組成員行賄或

者提供其他不正當(dāng)利益；不得提供虛假材料謀取成交；不得以任

何方式干擾、影響采購工作。

五、成交結(jié)果信息公布與簽訂合同

35.成交信息的公布

35.1成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)

應(yīng)在磋商須知前附表中規(guī)定的公告媒體上公布成交結(jié)果信息。

35.2磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。但成交結(jié)果公告前磋

商文件已公告的，不再重復(fù)公告。

35.3采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，在公告結(jié)果同

時公告采購人和評審專家的推薦意見。

36.成交通知

36.1成交供應(yīng)商確定后，采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布成交公告的

同時以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書。成交通知書對采

購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。

37.履約保證金

37.1成交供應(yīng)商按照磋商須知前附表的規(guī)定，在簽訂采購

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合同前，向采購人提交履約保證金。聯(lián)合體成交的，履約保證金

以聯(lián)合體各方或聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。

37.2成交供應(yīng)商沒有按照磋商須知前附表的規(guī)定提交履約

保證金的，視為放棄成交資格，其磋商保證金不予退還。

38.簽訂合同

38.1磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及補充文件等均為

簽訂政府采購合同的依據(jù)。

38.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采

購人簽訂政府采購合同。

38.3采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任

何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文

件確定的合同文本以及背離采購標(biāo)的、規(guī)格型號、采購金額、采

購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

38.4自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，本項目政

府采購合同在磋商須知前附表規(guī)定的媒體上公告，但政府采購合

同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

六、其他規(guī)定

39.采購代理服務(wù)費

39.1成交供應(yīng)商是否交納采購代理服務(wù)費及相關(guān)要求見磋

商須知前附表。

40.詢問、質(zhì)疑、投訴

40.1供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人

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提出詢問，采購人應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商

業(yè)秘密。

40.2供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的

權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7

個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

40.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。

40.4質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)的磋商代表

簽字并加蓋供應(yīng)商公章，質(zhì)疑書由授權(quán)的磋商代表簽字的應(yīng)附供

應(yīng)商法定代表人委托授權(quán)書。

40.5供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購代理機(jī)

構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)，

按政府采購法律法規(guī)規(guī)定及程序，向采購人同級財政部門提出投

訴。

40.6接收質(zhì)疑函的方式：書面形式

聯(lián)系部門：招標(biāo)部

聯(lián)系人：曹婷

聯(lián)系電話：029-884n508轉(zhuǎn)8015

電子郵箱：283800423@qq.com

通訊地址：西安市紅纓路南口6號均明拍賣廣場四層

41.成交供應(yīng)商有下列情形之一的，將被列入不良行為記錄名

單，在1?3年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報：

(1)成交后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

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(2)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同，或者與采

購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

(3)拒絕履行合同義務(wù)的；

(4)《政府采購法》第七十七條和《政府采購法實施條例》第

七十二條規(guī)定的其他情形；

(5)其他違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的情形。

42.其他規(guī)定

42.1磋商文件的其他規(guī)定見磋商須知前附表。

43.未盡事宜

43.1其他未盡事宜按政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

44.文件解釋權(quán)

44.1本磋商文件的解釋權(quán)歸采購代理機(jī)構(gòu)所有。

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第三章評審方法及標(biāo)準(zhǔn)

1.采用綜合評分法

⑴評審因素見下表（滿分100分）：

磋商報價15分

服務(wù)方案45分

履約能力23分

現(xiàn)場演示15分

標(biāo)書編制2分

（（22））評評審審因因素素

序號評分因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)

價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且

磋商價格最低的磋商報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿

磋商報價分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

115

（15分）價格分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/磋商報價）X報價分值

注：1、計