行政管理小作文范文第一篇行政管理小作文范文第一篇試談熱電公司行政管理效能提升

一、前言

行政管理效能主要是指工作人員為了實現行政日標，在實現其行政管理日標的過程中所發(fā)揮功能的程度及其產生的績效，是功能、效率、效果、效益四大因素綜合的有機統(tǒng)一體。當下社會經濟發(fā)展形勢下，一個企業(yè)的行政管理部門對于企業(yè)發(fā)展來說所起到的作用越來越大，針對于此，企業(yè)必須要注重行政管理效能，這對于促進企業(yè)發(fā)展來說具有重要意義。本文主要針對熱電公司行政管理效能提升為研究對象，探討和分析了當下熱電公司行政管理部門存在的問題，并找出相應的解決措施，以促進熱電公司行政管理效能的提升。

二、當下熱電公司行政管理存在的問題

日前來看，我國熱電公司在行政管理方面存在著很多問題，最為集中的體現在于“先天不足――行政管理基礎不牢”和“成長的煩惱――不適應公司發(fā)展模式和管理模式的要求”。這種問題的具體表現在于公司召開內部行政會議時，與會人員對于會上所闡述的發(fā)展觀念以及公司相關問題并不關注，參會的日的大多數是被迫參加，無法真正參加到行政管理當中去。外部會議，部門安排的參會人員不當，無法真正的傳達會議精神。除此之外，部分部門對上級部門工作匯報不及時，缺乏相應溝通；機關部門工作效率低下，效果不佳。之所以造成這些問題，最為主要的原因則是熱電公司并沒有樹立行政管理效能理念，無法讓行政管理工作具有高效率。

三、熱電公司行政管理效能建設的意義

熱電公司加強行政管理效能建設，可以以最小的行政成本，最大限度的提高管理和服務效率，實現公司效益的提升。行政管理效能的提升，將直接影響到行政管理活動所產生的行政成本，行政成本來源于公司生產運營創(chuàng)造的經濟效益，所以說行政管理效能的提升，將在很大程度上影響到熱電公司整體的經濟效益產出。除此之外，行政管理效能提升，對于實現廉潔、勤政、務實、高校日標的實現，具有重要的現實意義。

四、熱電公司提升行政管理效能的有效措施

第一，要先樹立行政管理效能意識。意識具有能動作用，樹立行政管理效能意識，是開展行政管理效能建設的關鍵和先決條件。熱電公司只有先樹立行政管理效能意識，認識到提升行政管理效能的重要性，才能真正的將注意力投入到提升行政管理效能建設上面。

第二，轉變行政管理工作部門的“機關作風”。在熱電公司行政部門都流傳這樣一句話“機關部門都很忙”，但“很忙”的情況下，依舊工作效率低下，效果不佳。通過這句話我們不難看出，機關工作作風不好，這對于提升行政管理效能來說，是一個巨大的阻礙。因此，轉變機關作風，增強行政管理部門的服務意識和協(xié)作精神，對于提升行政管理效能具有重要意義。行政管理部門要增強責任感和執(zhí)行力，對于公司、上級交代的任務要盡快執(zhí)行。除此之外，行政管理部門要堅持走“群眾路線”，將公司決定或有關會議傳達的精神傳遞到“群眾”當中，共同促進行政管理效能的提升。

第三，提高行政效率。開展行政管理效能建設，其最終的結果必須體現在工作效率提升、管理效率和綜合效果提升上面，這是行政管理效能提升的最終結果，也是行政管理效能提升的核心意義。行政管理部門要提升辦事效率，建設快捷、安全、優(yōu)質的行政服務平臺。同時，行政管理部門要加強信息化，實現信息化管理，發(fā)揮資源的集約效益。

第四，以制度為保障。完善制度建設，是實現行政管理效能提升的關鍵，以制度保證行政管理效能提升，這是公司提升行政管理效能的必要措施。以制度保障行政管理效能提升，能夠讓行政管理工作人員深化責任意識，促進刑偵管理效能意識的落實。通過逐步建立和完善失職追究制度、否定報備制度，能夠更好的明確責任意識，嚴肅工作紀律。

第五，提高行政管理隊伍素質。行政管理隊伍素質是行政管理效能建設的關鍵，優(yōu)秀的行政管理人才對于行政管理效能提升意義重大，所以加強行政管理隊伍素質建設，將是實現行政管理效能的重中之重。為此，熱電公司要大力營造有利于優(yōu)秀行政管理人才脫穎而出的環(huán)境，并開展十部競聘、公開選拔等行政管理人才的招聘工作。同時大力構建學習型機關，加強行政管理人員交流學習，促進工作能力提升。

五、結束語

行政管理效能的提升對于我國熱電公司未來的發(fā)展來說具有重要意義。因此，我們要切實注重行政管理效能提升，采取有效措施改善目前熱電公司行政管理存在的諸多問題，實現功能、效率、效果、效益的有機結合，為熱電公司未來的發(fā)展提供強勁動力。同時，加強公司對行政管理工作的監(jiān)督考核機制，加強職能部門的監(jiān)督檢查，確保行政管理效能的提升。

行政管理小作文范文第二篇摘要：

隨著我國社會主義建設逐步進行，國家逐漸加大了對于公共行政管理工作的重視，尤其是一些相關法律的出臺，給予了公共行政管理工作更好的發(fā)展前景，并已經初步取得了一些成就，直接或間接的促進了我國社會公共事務的發(fā)展與進步。但是，就目前來看，我國的公共行政管理工作仍有一些問題存在，尤其以員工懶惰、不負責任的現象最為嚴重，基于此，我們借助現代激勵理論指出了一條提高公共行政管理質量的可行方法，并結合激勵機制的作用對其在公共行政管理中的運用原則進行了詳細介紹，以希冀給予廣大公共行政管理單位一些幫助和建議。

關鍵詞：

激勵機制；公共行政管理；基本理論；運用

根據美國管理學家貝雷爾森和斯坦尼爾給激勵的定義，我們可將激勵歸為一種人類活動的內心狀態(tài)，即人類一切內心要爭取的條件、希望、愿望、動力皆構成了對人的激勵。也就是說，激勵是一種動力，可以誘導人們按照其預期的目標進行各種社會行為，而同樣，借助激勵機制，用人單位便可以不斷的開發(fā)優(yōu)秀的人才資源?；诖?，我們通過研究激勵機制，不僅可以幫助公共行政管理單位獲得更多優(yōu)質量的人才資源，對于提高其行政管理水平也有著極大的幫助。

一、激勵機制的概念介紹

1.激勵機制的定義簡單來說，激勵機制所研究的主要指影響人的工作行為的動力因素，即研究人的各種工作行為受到何種因素驅使，同時也涉及到一些促使激勵措施發(fā)揮作用的基本制度。2.激勵機制的種類激勵機制主要包括精神激勵、薪酬激勵、榮譽激勵以及工作激勵等，而合理借助四種激勵機制的關系和特點是提高員工工作熱情最為有效的方法。

二、激勵機制的作用

1.增大組織吸引力和凝聚力借助合理的激勵機制，絕大多數組織都可以建立起一個較為完善的獎罰機制，同時也可營造出一個競爭、合作的工作氛圍，而這不僅可以最大限度提高組織的吸引力，幫助組織吸引更多優(yōu)秀的人才加入，同時也可充分調動組織內部人員的工作熱情，使其牢牢的抱在一起，共同完成組織的任務要求。2.提高員工積極性和責任心經過有效的激勵，組織可以逐漸轉變員工的工作態(tài)度，使其以一種積極、主動、自愿的態(tài)度來完成自己的工作任務，同時激勵機制也可以逐步提高員工的積極性和責任心，幫助其樹立一種與組織榮辱與共的思想掛念，進而達到提供工作效率和質量的效果。3.增強員工創(chuàng)造力和革新精神借助激勵機制，組織可以建立起完善的獎罰機制，而在這個良好的競爭環(huán)境中，員工可以最大限度發(fā)揮自身的潛能，為組織的發(fā)展提供更加有傳造性、更加新穎的創(chuàng)意，進而使組織始終保持一種新氣象。4.提供有益的工作環(huán)境前面提到，員工處于一種擁有積極機制的工作環(huán)境內，會始終保持高昂的工作熱情，同時也會營造出一種輕松愉快的工作氛圍，進而便會促使整個組織的所有員工都能滿懷熱情的投入到自身工作之中。

三、現代激勵理論介紹

1.需要層次理論需要層次理論是由美國著名心理學家馬斯洛于1943年在《人類動機理論》一書中提出的，其將人的需要分為了五個層次，即生理需要層次、安全需要層次、社交需要層次、尊重需要層次以及自我實現需要層次，而要想完成這些需要，人就必須激發(fā)自身的原始驅動力。換言之，五種層次便是人類最基本的激勵因素，而通過研究這五種層次，我們便可以深層次的進行實施管理、激發(fā)冬季以及引導行為等方面的探索。2.雙因素理論根據美國心理學家赫茲伯格于上世紀50年代提出的雙因素理論來看，我們人類所受到的影響工作因素主要包括保健因素和激勵因素兩種，也就是說在工作中管理者除了要為員工營造愉悅的工作環(huán)境外，還應促使員工對工作自身產生興趣，只有這樣，員工的工作效率和工作質量才能得到全方面的提高。3.期望理論就弗洛姆的期望理論而言，我們人類所獲取的激發(fā)力量等于效價乘以期望值，也就是說必須同時提高效價和期望值，才能真正使員工獲取更多的工作熱情和工作動力。

四、激勵機制在公共行政管理中運用的原則

1.公平公正原則在任何時候，公平公正都是非常重要的，尤其是在運用激勵機制時，如果不能遵守公平公正的原則，就很可能出現獎罰不公的現象，這樣不僅不能起到激勵機制其應用的效果，還可能大幅降低部分員工的工作熱情，使組織的工作效率不進反退。2.適度原則適度原則指的是當員工作出某些成績時，應根據成績的大小適度進行獎勵。針對此原則，公共行政管理單位應及時制定一套標準合理的獎罰機制，以防止因獎勵不適度所導致的影響人心現象的發(fā)生。3.因人而異原則針對不同特點的員工，應盡量遵循因人而異的原則，應根據職工的優(yōu)勢和需求采用不同的激勵手段，例如針對某些員工可采取精神激勵，針對某些員工可采取物質激勵等，其中應重點注意精神激勵與物質激勵的有機結合。4.正反激勵結合原則僅采用正面激勵對于某些并不上進的員工是不適用的，甚至還會產生一定的負面影響，對此公共行政管理單位應對一些不符合組織要求的行為給予適度的獎罰，并通過樹立反面例子的方式起到約束員工行為的效果。

五、結語

綜上，激勵機制對于組織的發(fā)展是有著極其重要的意義的，而只有充分考慮到運用激勵機制的幾點原則，公共行政管理單位才能真正提高自身員工的工作熱情，才能更好的發(fā)展與進步。

行政管理小作文范文第三篇本學期的公共選修課《行政管理學》即將結束了。古語云：“師傅領進門，修行在個人”，所以在這幾周時間里，通過老師的教導及自己的學習使我對《行政管理學》有了新的認識，學到許多實用的知識，還幫我解決了不少問題。

首先，行政管理學又稱行政學，是一門研究政府對社會進行有效管理規(guī)律的科學，是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識，對將來考公務員和從事行政管理方面工作的人有很大的幫助。自其發(fā)展至，有些發(fā)達國家已將行政管理學設成為一個獨立的且具有眾多理論流派、多學科交叉以及理論聯(lián)系實際的一門科學。行政管理學在各種管理中都起到了領導、主管作用，社會主義現代化建設需要各方面的有效管理，其中行政管理是否科學、有效，直接影響著國家、社會的發(fā)展。

我國行政管理學起步較晚，是在改革開放后才有進一步的發(fā)展，其是以馬克思主義為指導，密切關注理論發(fā)展和我國行政發(fā)展的實踐。堅持以建設有中國特色社會主義理論為指導，根據我國政治、經濟和社會發(fā)展變化的情況以及分析研究了我國行政管理，特別是行政改革所面臨的一些重要理論問題。注意學習國外先進優(yōu)秀的行政理論和實踐經驗，但不套用西方的理論模式和價值觀念，努力反映行政學的發(fā)展，廣泛吸收最新研究成果，建構屬于中國行政管理學的理論體系。

行政管理學的內容大體可分為：一般理論、主體、行政組織機構、過程、保障以及其目的，正確地發(fā)揮行政職能，科學地處理政府政務，提高工作辦事效率，促進經濟和社會發(fā)展。

學習行政管理學有如下的意義：

1.有助于我們弄清我國行政管理存在的問題和改革目標、任務、方式，為我國行政管理改革和發(fā)展指明方向；

2.有助于提高我國公務員的素質，進而提高我國行政管理的整體水平；

3.有助于提高我國企事業(yè)單位管理人員的政策水平，促進企事業(yè)單位與政府的良好合作。

自學過行政管理這門課程后，我感覺自己受益匪淺。作為班里的團支書，在此之前，我覺得吧自己還是不能很好的'管理好班級，有時對一些小事都處理得不是特別恰當，那時感覺自己很沒用，連這點事都做不好，以后還怎么在社會混??！然而，通過學習行政管理后才發(fā)現自己以前在管理上的不足，其實管理方面是有技巧的，只要抓住其中的技巧，所有的問題都可以迎刃而解了，感覺還不賴。這不僅提高了自己的管理水平，為自己以后進軍管理層打下了堅實的基礎，也為同學們創(chuàng)造了一個和諧的學習氛圍，真可謂是一箭雙雕?。?/p>

總之呢，學習行政管理學，一是實現行政管理科學化的需要；二是適應當代科技革命和世界發(fā)展趨勢的需要；三是當前改革的需要。所以我們要好好學習，學習國外的先進的管理學經驗，加深自我的政治修養(yǎng)，為共建美好未來而努力奮斗，一步一個腳印地走向輝煌！

行政管理小作文范文第四篇摘要：大學行政管理是一項細致且具體的工作，它存在的問題不少，需要改革的地方很多，如何有效改革需要我們不斷發(fā)現、思考和探討。

關鍵詞：大學;行政管理

一、大學行政管理存在的問題及原因

一直以來，我國大學行政管理工作中都存在一些問題，隨著高校規(guī)模的不斷擴大，這些問題越來越嚴重，例如行政機構設置不合理，導致機構冗雜、效率低下;行政人員服務意識不夠、素質低下，導致人們對高校行政機構存在一些不滿跟誤解;行政管理工作做得不到位，等等。這些都使得高校行政資源沒有得到有效合理的利用，效率低下，阻礙各項工作的進展。隨著教育事業(yè)越來越得到重視，教育事業(yè)不斷發(fā)展和改革，這些問題都必須及時得到重視和解決。

大學行政管理存在的問題大學行政管理的首要問題是機構設置問題。大學行政機構跟其他行政機構一樣，守著一套舊有的固定模式，如黨委辦公室、紀檢部、宣傳部、公會等，由黨委領導主要從思想上進行管理。仔細研究，會發(fā)現其與教學的關系較小。這些結構的設置需要相應的人員填充，因此就導致行政人員冗雜，甚至出現比學校老師的數量都多的現象，帶來學校行政資源成本較高的問題。其次表現在管理系統(tǒng)不合理。由于行政管理中機構設置不合理，導致管理設置的不合理，管理系統(tǒng)的范圍太廣，包攬任務寬泛，往往導致隨意性、崗位職責不明確，這樣導致的問題就是學生要辦一件事往往需要跑好幾個地方還未必得不到有效回應，辦事效率低下。再次表現在行政人員的問題，這是主要問題。

一般來說，學校的行政人員可以稱為輔導員，所謂輔導之意，理論上就是為教師教學提供輔助作用，服務于教師和學生。然而，現實情況卻是輔導員相當于領導，服務意識低下;在他們中間存在嚴重的官僚作風，也就是指脫離群眾和實際的不負責任之風，比如學術權利低于行xxx力，學術權力縮小而行xxx力泛化，具體表現就是教師的訴求得不到滿足或者沒有有效采納，教師還不如輔導員，官僚主義衍生的“官本位”思想使得行政人員覺得自己權力很大，嚴重影響了學校的發(fā)展;首先表現在工作效率不高，成員比較散漫，工作消極，不能快速有效地起到上傳下達的作用，很大原因是缺乏一個有效的獎懲機制或者說激勵機制，如此下去，可能會影響學校的社會形象;第二是打著以人為本的口號卻很難真正落到實處。高校行政管理的宗旨應該是為教育服務、為學生服務、為社會服務，但如果過于散漫沒有服務意識，那么就盡不到自己的職責，做不好自己的工作;三是權力過于集中。學校行政管理部分雖然機構眾多且人員也不少，但真正掌握實權的卻只有幾個或某個領導，如此一來，就容易出現權力過于集中的弊端，導致工作時效性問題，而且容易滋生校園腐敗，應該引起注意。引起這些問題的主要原因，筆者認為主要有以下兩點：一是管理體制沒有跟上時代的步伐，比較落后。傳統(tǒng)的、原有的教育行政機構跟它所在的院校之間的關系是一種領導跟服從的關系，所謂管理就是這個意思，行政管理管的就是學校。這樣一來就容易形成行政人員的官僚之風。而且機構繁雜，人員相應也就增多，形成阻礙創(chuàng)新的局面。二是考核人員的方式陳舊不合理。舊有的考核方式獎懲機制跟鼓勵機制都欠缺，難以調動人員積極性，發(fā)揮他們的創(chuàng)新功能，傳統(tǒng)的考核標準，通常是四方面“德、能、勤、紀”，過于粗放，不細致跟明確。

二、行政管理如何創(chuàng)新

一是行政人員素質必須得到提高。因為一切工作的主體跟完成者都是人，人具有主觀能動性，負責一切計劃跟工作的實施。行政人員素質的高低直接決定辦事效率跟辦事水平的高低。新形勢下，行政人員應該更新觀念，強化能力，不斷創(chuàng)新，提高自身綜合素質，包括思想政治素質、專業(yè)文化素質、能力素質、創(chuàng)新素質、服務意識、辦事效率，等等，服務人員應該有服務意識，當學生或者教師有需求時，應該及時處理，禁止推脫或者為難，努力使得學校的行政管理朝著科學有效的方向發(fā)展。二是堅持以學生和教職工為本，為他們服務。新形勢下倡導一切以人為本，具體到高校行政管理部門，則是一切以學生和教職工的需求為本，為他們服務。只有有了這個意識，才能有效遏制他們的官僚之風，認識到自己的崗位職責。同時，要改革人事招聘制度，抵制走后門現象，實行公平競爭，能者勝任。在上崗后做好培訓工作，對自身工作及職責有一個清楚明晰的認識，源頭就做好工作，讓他們清楚地認識行政管理人員的定位;還要完善并明確獎懲機制，這樣一來，就能有效調動他們的積極性，防止惰性思想和行為的產生。綜上，大學行政管理是一項細致且具體的工作，它存在的問題不少，需要改革的地方很多，如何有效改革需要我們不斷發(fā)現、思考和探討。

參考文獻

1、行政管理專業(yè)由傳統(tǒng)的學術型向應用型轉變的探索陳振明中國行政管理2001-10-1567

2、論自然災害風險的綜合行政管理史培軍;葉濤;王靜愛;鄒銘;何飛;北京師范大學學報(社會科學版)2006-09-2567

行政管理小作文范文第五篇行政管理論文范文一：談行政管理視角下的本科教育教學質量

摘要：提高教學質量是高校工作永恒的主題，培養(yǎng)高質量人才是高校教學工作的重心。

以行政管理為視角，研究本科教育教學質量監(jiān)控，目的在于建立一套行之有效的監(jiān)控體系，并使該監(jiān)控體系能夠在本科教學質量監(jiān)控中發(fā)揮全方位的作用。

關鍵詞：本科教育;行政管理;質量監(jiān)控;保障體系

人才培養(yǎng)是高校的根本任務，提高教學質量是高校工作永恒的主題，培養(yǎng)高質量人才是高校教學工作的目標。

為此，各國在本科教育教學質量監(jiān)控過程中采用了不同評估體系。

對比國外各種評估體系，國內高校人才培養(yǎng)過程同樣具有一定的質量監(jiān)控標準進行約束。

所謂質量監(jiān)控，即在高校教育教學過程中，為確保教學活動管理與控制等目的而進行搜集教學材料所需的各類信息。

二級學院作為高校教學直接執(zhí)行部門與管理單位，高度重視教育教學質量監(jiān)控保障工作將永遠是其教學的工作核心。

在高等教育教學質量監(jiān)控過程中，管理單位及教學秘書、教學院長、教務處管理人員等執(zhí)行主體具有一定的權責。

他們的職責在于各自所承擔的系列工作范圍和負責范圍內履行各自的職能或完成工作使命。

他們的權限在于保證所行使的職責能夠有效履行。

本文研究的目標：以行政管理為視角[1]，建立健全行政視角下的本科教育教學質量監(jiān)控保障體系，使本科教育教學質量監(jiān)控體系形成一個動態(tài)的、可操作的、可控制的管理流程，并通過整合各類本科教學資源、協(xié)調教學過程的各個環(huán)節(jié)，

構成一個在本科教學質量體系上實現自我約束、自我激勵、自我改進、自我發(fā)展的有效運行機制，以此達到高校對教學過程中的各個環(huán)節(jié)實施全方位、全過程、全人員和全要素的監(jiān)督評價和指導。

一、本科教育教學質量監(jiān)控呈現特點

目前，國內本科教育教學質量監(jiān)控的內涵為：受教育群體對教育的需求以及在特定標準的監(jiān)測與管控過程。

在監(jiān)測與管控過程，本科教育教學質量監(jiān)控呈現出多元的、自發(fā)的、奇異的、變化的等特點。

(一)質量監(jiān)控行為主體的多元特性

根據不同利益受眾和不同價值訴求群體，高等教育質量監(jiān)控行為主體呈現出多元化特性。

質量監(jiān)控行為主體[2]主要體現在國家、高校及直屬部門、企事業(yè)等用人單位、教師學生等各方利益代表。

以國家主體為利益需要的，高等教育質量監(jiān)控應滿足國家訴求，所有教育行為應符合國家所制定的方針政策，所有教育產出成果應體現出國家對高校要求的終極人才培養(yǎng)目標。

以學校、國家專門教學質量管理部門為代表的利益監(jiān)控主體的，高等教育質量監(jiān)控以滿足維護高校及教育部自身形象為需要。

以企事業(yè)等用人單位為利益需要的，高等教育質量監(jiān)控是高校培養(yǎng)的人才能夠直接為用人單位所接納。

以教師學生為利益需要的，高等教育質量監(jiān)控應為此類受眾群體提供反饋、考核及提升等制度，并且使此類群體能夠從高校質量監(jiān)控行為中直接獲益。

(二)質量監(jiān)控行為方式的自發(fā)特性

與教育部、省級教育廳等組織各類評估不同的是，各高校對本科教育教學質量監(jiān)控完全是自主地進行質量管理。

原因在于：教育部、省級教育廳等組織的各類評估中對高校質量監(jiān)控存在著強制性監(jiān)控管理。

而高校自身著眼人才高質量產出為意愿的監(jiān)控：完全是一種對質量嚴控的、多維的、主動的生態(tài)監(jiān)控體系，這樣的監(jiān)控能夠為高校本科專業(yè)帶來長久的、可持續(xù)性發(fā)展。

(三)質量監(jiān)控行為方法的特異特性

由于高等教育是以培養(yǎng)人才為已任，受國家權力主體的影響、社會環(huán)境的推進，不可避免地引入企事業(yè)等用人單位的質量管理體系模型。

當然，由于高校質量監(jiān)控行為中的質量評估常以檢查、審核、評價等方式進行衡量，這些模式與企事業(yè)等用人單位的質量管理體系存在天壤之別。

對于企事業(yè)等用人單位，他們對于質量管理包含質量信息管理、質量審核、產品質量檔案及原始記錄過程，這些過程都以保證產品質量能符合用戶要求的企事業(yè)產品保證體系，從而達到追求企業(yè)的利益最大化目的。

如果單純地運用企事業(yè)等用人單位的質量管理模式，有違高校不以利益為目的的人才產品輸出模式。

同時，由于高校質量監(jiān)控過程中，常以評估和評價等方式進行。

可以肯定的是：企事業(yè)等用人單位的管理模式不能直接應用高校質量監(jiān)控，高校也不能單純應用自身評估評價體系作為質量監(jiān)控裁量。

因此，只有將企事業(yè)等用人單位的質量管理模式與高校自身的評估評價體系有機結合，才會使高校教育發(fā)揮出應有的效能，最終以達到高質量人才產品高效輸出的目標。

(四)質量監(jiān)控行為過程的變化特性

目前，國內高校本科教育質量監(jiān)控的過程基本以國家層面進行監(jiān)控，通過教育部、省級教育廳為主導。

然而，隨著時代的發(fā)展，各群體對教育產出的利益需要逐漸不一致。

高校質量監(jiān)控行為過程呈現出新的變化趨勢，它不再是單一的國家層面監(jiān)管，更多的是通過高校、企事業(yè)等用人單位、政府聯(lián)手實施高校本科教育質量監(jiān)控，甚至學生也因對學校、社會、政府等三方利益牽制而全面參與了質量監(jiān)控。

這些質量行為過程的變化，將帶給學生對質量保障直接體驗，促使大眾化的教育質量保障體系[3]管理者給予相應的分層設計，進而促使質量保障體系不同的價值訴求主體在這一過程中得到充分的肯定。

總的來說，隨著監(jiān)控流程與環(huán)節(jié)的變動，監(jiān)控主客體角色關系進行了轉換，高校質量監(jiān)控內部屬性行為過程也悄然轉變。

二、行政管理視角下完善本科教育教學質量

監(jiān)控探索作為行政管理部門，在高校本科教育教學質量監(jiān)控探索過程中，努力把握“目標—評價-反饋—改進”的運行機制，建立了一整套行之有效的教學質量保障模式[4]，使每項教學工作“有計劃”“有監(jiān)督”“有評價”和“有改進”，形成教學質量的持續(xù)改進、提高和螺旋上升環(huán)境。

行政管理小作文范文第六篇和行政管理相關論文

和行政管理相關論文范文一：城市基層行政管理體制改革研究

【內容摘要】城市基層管理體制———市區(qū)街體制，無論從街道層面還是社區(qū)居委會層面，都存在一些問題。

但在民族地區(qū)特別是經濟社會欠發(fā)達地區(qū)，街道辦事處仍有存在的必要性。

要從加強街道與社區(qū)社會服務、完善市民服務中心、建立社會自治的長效機制、引導和推動社會組織發(fā)揮積極作用等方面，改革與完善城市基層管理體制。

【關鍵詞】民族地區(qū);基層管理體制;改革與完善

黨在十八大上旗幟鮮明地提出“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革”，并提出了推進政治體制改革的目標是要“建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府”。

市區(qū)街體制是我國城市基層管理體制的重要組織部分，它規(guī)范了城市政府與市轄區(qū)政府、街道辦事處之間的上下級關系，市區(qū)街體制改革與創(chuàng)新是我國政治體制改革的重要內容。

自安徽省銅陵市率先對基層管理體制進行改革與創(chuàng)新，撤消街道辦，社區(qū)事務實現居民自我管理后，貴州貴陽市全市、湖北黃石市也相繼試行撤消街道辦。

那么，民族地區(qū)城市基層社會管理體制改革與創(chuàng)新的方向與著力點在哪?

一、市區(qū)街管理體制的主要問題

市區(qū)街體制存在的問題主要集中在街道辦事處層面和社區(qū)居委會層面

(一)街道辦事處層面

地位不明確，職能不清。

我國市區(qū)街體制有兩種類型：一是設區(qū)的市實行市、區(qū)和街道“兩級政府、三級管理”體制，如寧夏回族自治區(qū)銀川市即屬此類;二是不設區(qū)的市實行“一級政府、兩級管理”體制，即在市下設街道辦事處作為市政府的派出機構。

少數地級市和所有縣級市屬于此種類型。

無論是“兩級政府、三級管理”還是“一級政府、兩級管理”體制，街道辦都只是政府的派出機構，它與市政府、區(qū)政府的關系，是領導與被領導的關系。

然而，在實際運行中，街道辦扮演著“一級準政府”的角色，不僅承擔大量的行政管理職能，還承擔社會管理職能和經濟管理職能。

責任無限多，職權十分有限。

隨著改革的深入以及城市化步伐的加快，街道承擔著大量上級政府和職能部門交給的事務，由政府派出機構演變成部門工作站，部門不愿承擔的、瑣碎的、無意義的工作都往街道上推、壓。

然而，街道辦事處又沒有相應的法定地位和權力。

街道辦獨立行政執(zhí)法權和行政管理權能的缺失，限制了管理職能的充分發(fā)揮，造成了街道基層對很多城市管理方面的問題“看得見、摸得著、無權管”的難堪局面。

觀念滯后，忽視社會組織的培育。

社會組織是社會管理的重要主體之一，在社會建設與管理中發(fā)揮著不可替代的作用。

目前，社會組織參與社區(qū)管理與服務的程度十分有限，這有我國公民社會發(fā)育不成熟，社會組織能力弱的原因，但根本原因是政府對社會組織參與社會管理重要性認識不夠。

由于認識上的原因，政府觀念往往還停留在無限型、全能型政府上，導致政府全面而深刻地介入社會領域，包辦社會生活的方方面面，多數公共產品和公共服務都由政府生產和提供，抑制了社會組織功能的發(fā)揮。

具體表現在政府沒有真正落實購買服務，一些專業(yè)性較強的工作，如統(tǒng)計、安全檢查、衛(wèi)生防疫等工作，政府或相關職能部門交給街道，街道又轉給居委會，只有命令，沒有指導;只有任務，沒有經費，不僅增加了社區(qū)的負擔，而且阻塞了社會組織發(fā)展的空間。

(二)社區(qū)居委會層面

近十年來，通過政府自上而下的推動，各地方社區(qū)建設與社區(qū)管理方面取得的成績有目共睹，但社區(qū)居委會也存在一些不容忽視的問題。

居委會行政化傾向嚴重，制約社區(qū)自治功能的發(fā)揮。

行政化傾向嚴重是社區(qū)存在的最突出的問題。

居委會是我國社區(qū)管理的法定主體，然而，隨著城市管理職能和服務重點的下移，管理體制權力著力點的下移，居委會不可避免地淪為政府的附庸，承擔著大量與其角色不相符的職能。

政府的行政管理通過街道辦滲透到居委會的方方面面，如市場管理、市容保潔、園林綠化、民政福利、計劃生育、社會秩序、道路暢通、居民動遷安置等管理任務，也都落到居委會的頭上，居委會擔負了大量的行政和社會事務管理任務，成為街道的具體落實單位和“準行政組織”。

社區(qū)行政化傾向，不僅制約了居委會自治功能的發(fā)揮，也抑制了居民參與社區(qū)的積極性。

由于居委會的行政化，使得目前居委會忙于完成街道交辦的任務，沒有時間或者根本無心顧及社區(qū)居民，有針對性地解決社區(qū)內部問題等公共事務，久而久之居民對其認同感降低，其作為自治組織的凝聚力逐漸減弱。

社區(qū)社會組織發(fā)育不完善，影響社區(qū)服務業(yè)的全面發(fā)展。

社區(qū)社會組織是以城市社區(qū)成員為主體，以服務社區(qū)和活躍社區(qū)生活為目的，由駐區(qū)單位或個人在社區(qū)范圍內單獨或聯(lián)合成立、在社區(qū)范圍內開展活動、滿足社區(qū)居民不同需求的組織。

除了社會組織的一般特征外，社區(qū)社會組織還具有成員特定性(本社區(qū)個人、單位和法人)、活動地域性(本社區(qū))、組織依賴性(依托社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會以及社區(qū)的各項設施)。

由于政社不分體制的根本原因，社區(qū)社會組織不但數量有限，而且發(fā)展水平很低，對政府有很強的依附性，缺乏應有的獨立地位，使其社會作用未能充分發(fā)揮。

政府公共投入不足，社區(qū)基礎設施滯后。

由于政府公共投入不足，以及社區(qū)配套用房建設監(jiān)督不力等原因，多數城市社區(qū)基礎設施落后。

以銀川興慶區(qū)為例，基礎設施的滯后具體表現為：一是辦公場地緊張，如玉皇閣北街永康社區(qū)辦公場地不足100平米，連正常開會、學習都不能滿足;二是服務場所短缺，如玉皇閣北街永康社區(qū)至今沒有活動室，前進街明德社區(qū)老年服務中心場地被擠站等;三是辦公電腦嚴重不足，有的社區(qū)僅一臺電腦，工作人員排隊等用電腦情況經常發(fā)生;四是缺乏打印機。

為應對各級各部門檢查，社區(qū)主要精力都用在準備各種材料、報表上，沒有打印機只能外出打印，造成人力、財力的極大浪費。

社區(qū)經費緊張，難以滿足居民多樣化服務需求。

由于社區(qū)經費沒有明確的規(guī)定，同時由于一些部門沒有“費隨事轉”，把工作或活動所需經費轉嫁到社區(qū)，經費緊張一直是制約各個社區(qū)建設的重要因素。

目前銀川興慶區(qū)各社區(qū)辦公經費按工作人員人頭分配。

如居委會人員為7人，辦公經費即為700元/月。

行政管理小作文范文第七篇在綜管部組織的為期一個月的行政助理能力培訓中，通過理論與部門實際工作相結合的學習方法，我對行政助理的工作性質和工作內容有了進一步深刻的認識。同時，我從溝通的角度對如何提高部門行政效率的問題進行了初步的思考。從工作性質來看，我理解的行政助理工作屬于文秘工作范疇。從工作內容來看，它是一個聚集部門行政工作、部分人事考核與部門后勤工作于一體的復合型工作。這一崗位對在崗人員工作能力的要求由工作性質與其工作內容決定。通俗的說，行政助理工作繁雜無序，大到協(xié)助部門人事考核、各類會議安排、相關文件起草，小到部門資產管理、后勤雜事，工作中需要協(xié)調合作的人形形色色，因此要做好行政助理工作提高部門行政效率，不僅需要行政人員一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)的工作品質，更需要在崗人員有良好的溝通能力和溝通技巧。

在行政助理工作中，溝通無所不在。所謂溝通，是指為了一個設定的目標，把信息、思想和情感在個人或群體間傳遞，并且達成共同協(xié)議的過程。從某種意義上來說，溝通不但是一種生存的方式，更是一種職業(yè)技能。要想干好行政助理這項工作，除了需要具備基本的專業(yè)知識和技能之外，更重要的是要做好溝通工作，不但能溝通，還要會溝通。

要做好溝通工作，首先必須明確溝通的對象。總的來說，行政助理工作的溝通對象分為領導、同事以及與工作內容相關的外部人員。對于機隊助理來說，飛行大隊是溝通所需的另一類特殊人群。在與人溝通中，針對不同的溝通對象，需要有不同的溝通方式和態(tài)度。

首先，和領導溝通要認清自己的位置。無論何時何地，行政助理都要切記自己是領導的助手，屬于份內的事情要認真做好，除此以外不能擅做主張。要維護好管理層內部的團結，在向領導匯報、請示、反映問題時，不發(fā)表有關領導個人的議論，不當傳話筒，不說不利于團結的話。同時，要有未雨綢繆的工作準備，在和領導溝通之前理清楚工作的條理，理清匯報思路，讓溝通變得更加有效，節(jié)約領導的溝通時間成本。

其次，與同事溝通要把握好基本原則。待人隨和，尊重他人，要學會關心他人，有良好的協(xié)作意識。要想和同事更好的溝通，我們還要在“情”字上下功夫，無論是在工作中，還是在生活上，要學會和同事溝通感情。工作中遇到問題需要向同事請教時，要謙和、誠懇；同事在工作中遇到了難題向你請教時，要耐心地解答，做到知無不言，言無不盡。

總的來說，溝通是一項“軟技能”，雖然沒有具體的形象，但是良好的溝通卻能提高工作的效率。做好行政工作，溝通是關鍵。在我未來的工作當中，我會進一步思考如何提高自己的溝通能力，將自己的工作做得更好。

行政管理小作文范文第八篇為期近三年的行政管理課程學習已盡尾聲，我也在自己的努力下完成了所有的課業(yè)，即將畢業(yè)?；仡欉@三年來在xx的學習和生活，我收獲頗多，在此總結如下：

第一，xx確實是一個很好的成人再教育的學習的平臺，它以自主學習為主，教師面授為輔，充分利用了現代化的授課方式，給我們這些上班族以方便。自從開始在xx學習以來，我平日工作，周末上課，工作、生活、學習都不耽誤。另外在學習過程中，xx豐富的媒體教學資源引起了我的極大興趣，使我逐漸培養(yǎng)出了自主學習的能力，增強了自主學習的主動性和積極性，這將對我今后不斷獲取知識和提高教育層次非常有益。

第二，通過這三年的學習，還使我認識到學習一定要有目標性和計劃性。我學習行政管理課程，一方面是有感于自己知識的匱乏，希望能夠通過學習增長知識，更好的勝任目前的工作；一方面是希望通過學習，提高自身專業(yè)素質，為實現更加廣闊的人生藍圖打好基礎。為實現這一目標，我嚴格按照學習計劃準時上下課，按時完成老師布置的各項作業(yè)，每年按計劃逐步完成課業(yè)，現在我畢業(yè)了，終于實現了自己的目標。由此我認識到，明確的學習目標是順利完成全部課程的前提和動力，而嚴格執(zhí)行的學習計劃則是順利完成全部課程的基礎和保障。學習如此，工作也是如此。

第三，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只將思維停留在課堂上，將知識隱藏在書本里是不行的，還要積極將課堂所學運用于實際日常工作當中。行政管理本就是一門實用性很強的學科，可以用于生活的方方面面，雖說在某些時候不能完全匹配，但一法通萬法通，仍是具有借鑒意義的。在學習過程中，我就將一些知識運用在了部門的管理中，取得了不錯的結果，更堅定了我學習的興趣和信心。

第四，通過在xx的學習，我除了獲得更多的專業(yè)知識外，還認識了不少的良師益友，擴大了我的社交范圍，這些對我來說又是一筆寶貴的收獲。

最后，我能夠順利的從xx畢業(yè)，離不開各位老師的辛勤教育和關懷，在此我對培養(yǎng)過我的吳中xx的老師們由衷的說聲謝謝！

行政管理小作文范文第九篇論文題目：

經濟全球化與中國地方行政管理模式變革

摘要：

本文分析了我國加入世貿組織后，“經濟全球化”給中國地方行政管理模式變革提出了哪些新的要求，剖析了我國地方行政管理模式存在的問題，對如何適應“經濟全球化”，提出了我國地方行政管理模式變革的幾點看法。

關鍵詞：

地方行政管理模式變革

經濟全球化給中國地方行政管理提出了新的要求，中國地方行政管理的模式是在長期的計劃經濟體制下形成的，這種行政管理的模式在經濟全球化的大環(huán)境中，就顯現出不適應的狀況。為適應經濟全球化進程的發(fā)展，我們不僅要對經濟全球化有清醒的認識，有正確的對策，必須對中國地方行政管理的模式進行變革。以認真的態(tài)度和充分的準備，積極應對，迎接挑戰(zhàn)。

1、什么是經濟全球化

從生產力運動和發(fā)展的角度分析，經濟全球化是一個歷史過程:一方面在世界范圍內各國、各地區(qū)的經濟相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體，即形成“全球統(tǒng)一市場”；另一方面在世界范圍內建立了規(guī)范經濟行為的全球規(guī)則，并以此為基礎建立了經濟運行的全球機制。市場經濟一統(tǒng)天下，生產要素在全球范圍內自由流動和優(yōu)化配置。經濟全球化就是指生產要素跨越國界，在全球范圍內自由流動，各國、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。

上世紀90年代以來，以信息技術革命為中心的高新技術迅猛發(fā)展，不僅沖破了國界，而且縮小了各國和各地的距離，使世界經濟越來越融為整體。

經濟全球化在推動全球生產力大發(fā)展，加速世界經濟增長，為少數發(fā)展中國家追趕發(fā)達國家提供了一個難得的歷史機遇的同時，也加劇了國際競爭。增加了國際風險，并對國家主權和發(fā)展中國家民族工業(yè)造成了嚴重沖擊。但是，經濟全球化已顯示出強大的生命力，任何一個國家既無法反對，也無法回避，唯一的辦法是如何去適應它，積極參與經濟全球化。發(fā)展中國家只有根據自己的實際情況，實行正確得當的政策，采取有力的措施，揚長避短，迎接挑戰(zhàn)，才能變不利為有利，在參與經濟全球化中求得本國利益最大化，從而實現現代化。

2、中國地方行政管理模式的弊端

當前我國地方行政管理模式還存在一些問題，有些問題只能逐步解決，行政管理體制改革是一個階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一的進程，需要不斷研究新情況、解決新問題。

一是地方政府職能轉變不到位。經過歷次行政管理體制改革，政府職能發(fā)生了很大變化，但尚未完全轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。政府職能尚不適應社會主義市場經濟體制的要求，管了很多不該管也管不好的事，行政審批事項仍然過多。在一些地方，政府仍然在資源配置領域發(fā)揮主要作用，加之生產要素市場發(fā)育不充分，市場配置資源的基礎性作用還難以充分發(fā)揮。

二是地方行政機構設置不合理，層級過多，部門之間職責不清，協(xié)調不力。在機構設置、職權劃分、運行方式方面還存在一些問題。

三是中央與地方的關系還需進一步理順。在某些方面，既存在中央權威和統(tǒng)一性不夠，中央宏觀政策在有些地方實施受阻，地方保護主義比較嚴重的問題，也存在向地方下放權力不夠，發(fā)揮地方自主性和積極性不夠的問題。運用法律手段調整中央與地方關系還不夠，制度化規(guī)范化水平較低，難以保證必要的穩(wěn)定性和可預見性。

四是地方行政管理體制改革與行政法制建設不相適應。長期以來，我們習慣于運用行政手段管理經濟社會事務，導致行政管理體制改革的過程和結果缺乏法律保障?，F有的個別法規(guī)和政策性文件，缺乏詳細的責任條款。彈性過大的條文表述和國家法律、法規(guī)與地方法規(guī)之間的不協(xié)調，也增加了實施中的矛盾。

3、為適應“經濟全球化”，中國地方行政管理模式必須變革

中國地方行政管理模式的改革，要適應經濟社會不斷發(fā)展的需要，以轉變地方各級政府職能為重點，著力推進行政管理體制改革，完善經濟法律制度，健全中國特色的行政管理模式。

轉變政府職能是中國地方行政管理模式改革的關鍵

政府職能的范圍主要取決于市場和社會的需求。經濟和社會有序運行的關鍵，是充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，政府則主要運用經濟和法律手段有效調控經濟、監(jiān)管市場，做到政市分開，政企分開、政資分開，政事分開。

設置規(guī)模適度、權責明確、結構優(yōu)化的行政機構

政府規(guī)模與人員應當與其擔負的職能相匹配，盡可能做到規(guī)模適度。按照市場經濟的要求，界定不同層級的職能和權責，以加強經濟、社會管理和公共服務為落腳點，建立一個規(guī)模適度的政府。

設置行政機構的關鍵在于理順職能關系，合理配置權力。明確權限職責。優(yōu)化內部結構，調整機構內部分工，相對集中行政決策、執(zhí)行和監(jiān)督的權力。

理順中央與地方政府的關系

政府要在社會主義市場經濟條件下承擔好各項管理和服務職能，保持自身順暢、高效運作，就要理順內部關系、完善運轉機制。首先是中央和地方的關系問題，要科學劃分中央與地方之間的事權與財權，確立規(guī)范的利益和激勵機制。其次是行政層級問題。發(fā)達國家的政府層級一般不超過三級，而我國是五級政府的體制，因此在政府運作效率上就產生很多問題。

改革中國地方行政管理的模式

長期以來，有些行政機關沿襲了計劃經濟時期的行政管理模式，傳統(tǒng)的行政管理方式已經難以適應市場經濟發(fā)展和經濟全球化的需要，必須進行改革:

首先，充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段對經濟和社會事務實施管理。

其次，變剛性管理為柔性管理?，F代行政更加強調政府的服務與合作關系，政府應當與相對人加強溝通與交流。

改革行政管理模式，要求我們更多地運用經濟和法律的手段進行管理，更好地體現依法行政的要求，通過民主、透明、高效的行政程序，解決損害人民群眾利益的問題，維護社會穩(wěn)定，保障社會公平，構建和諧社會。

加強行政法制建設

在加強行政法制建設中，要重視行政立法和經濟立法，用法律手段推動改革進程，保障改革成果。要嚴格執(zhí)法和公正司法，為行政管理體制改革提供法治保障。經過多年的努力，我國初步建立起了與社會主義市場經濟相適應的法律體系。但目前更需重視執(zhí)法和司法環(huán)節(jié)，為推進行政管理體制改革創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。行政執(zhí)法是行政管理的重要方面，如果法律得不到有效實施，人民群眾對行政執(zhí)法不滿意，會直接影響行政管理體制改革的效果。

行政管理小作文范文第十篇摘要：一個機構的運行是離不開行政管理工作的，隨著我國社會的進步，我國的教育越來越受到人們的重視，尤其是高校的教育，在高校的日常運行中，行政管理工作是最為重要的一方面，同時也面臨著改革的沖擊。行政管理推動教育更好更快的發(fā)展，使高校的行政管理體系越來越完善，對于高校的行政部門改革勢在必行。本文主要對目前高校行政管理存在的問題進行分析，找出其存在的原因，以及為其提出有一定建設性的建議，為現階段高校改革的發(fā)展提供可以借鑒的內容。

關鍵詞：高校；行政管理；創(chuàng)新；效率

一、引言

現階段，一所高校的綜合素質主要是通過高校的行政管理水平來體現的，行政管理可以影響到學校對教學的管理，對人才的培養(yǎng)，是教育工作的重要保障，也是后勤工作最為重要的基礎。所以，行政管理團隊需要較強專業(yè)的素質，可以做到為學校師生著想，這樣才可以有序的開展工作。

這就要求管理人員提高自己的能力水平，做到與時俱進，積極響應社會改革的號召。隨著現代社會的發(fā)展，高校的行政管理工作也在一步步推進，管理工作人員必須抓住時機，找出行政管理的問題，為高校行政管理改革找出創(chuàng)新的新路徑。

二、高校行政管理存在的問題

（一）思想觀念落后

在我國很多高校中，行政管理的工作大多數都是由高校校長一個人直接決定，其他參與工作人員只能去執(zhí)行校長的決策，有意見無法向上級反應，有苦說不出，這種行政管理模式過于傳統(tǒng)，往往不得民心。如果這種情況出現的過于頻繁的話，引起其他工作人員的不滿，直接影響到決策的執(zhí)行，容易產生xxx官本位xxx的思想。

高校的行政管理工作必須要遵從以人為本，服務師生的準則。在行政管理工作中，不要總是按照舊的思維去工作，這樣的墨守成規(guī)恰恰不如靈活變通收到的效果好。

很多行政管理工作人員的思想太老，不愿意改變，這樣一來，對于管理工作的改革是一大阻力，難以接受新的事物，許多好的行政管理方法根本就無法引入到高校的管理中，這樣會與社會脫軌，最終被社會淘汰。同時，一些高校領導不重視行政管理的工作，并且認為這項工作十分簡單，這一點也會影響行政管理的效能。

（二）信息技術帶來的沖擊

行政管理小作文范文第十一篇高校行政管理現狀分析

【摘要】臺灣高校的組織架構、管理模式、行政人員管理及繼續(xù)教育等方面都有優(yōu)勢和特色，臺灣地區(qū)與大陸在文化上一脈相傳，加強兩岸高校的相互交流，曾經兩岸高校的相互了解，對大陸高校學習臺灣高校治學辦校積累的優(yōu)秀經驗，有重要的意義。

【關鍵詞】臺灣高校；行政管理；調研報告

浙江大學黨委組織部、黨校組織了“浙江大學高校行政事務專題考察團”赴臺灣考察調研，就高校行政管理事務專題向臺灣兄弟高校學習取經。

考察團一行15人，由來自學校機關各部門、基層院系和附屬醫(yī)院的行政人員組成。

考察團走訪了島內的成功大學、東海大學、清華大學、政治大學、臺灣大學和文化大學6所高校，以及新竹科學工業(yè)園區(qū)，通過聽取專題報告、座談、參觀等形式，圍繞高校的組織架構和管理模式、行政人員管理以及繼續(xù)教育等主題與兄弟高校同仁開展了學習和交流。

考察團還重點參觀了各高校的校史館、博物館、圖書館、體育館等場館，臺灣地區(qū)高校濃厚的文化氛圍、科學的管理體制和教職員工真誠、熱情、負責的工作態(tài)度讓考察人員留下了深刻印象，現將調研情況總結匯報如下。

一、“產、學、研”深度結合，教學平臺寬廣

與企業(yè)緊密合作，推進“產、學、研”深度結合，構建全方位的教學平臺，是臺灣高校的很有特點的人才培養(yǎng)模式。

考察的多數高校均結合自身特點，以社會需求為導向，依托學科特點和優(yōu)勢，與企業(yè)緊密合作，促進人才培養(yǎng)與社會需求的無縫對接。

例如，在訪問成功大學的行程中，恰逢成功大學生物科學與技術學院、蘭花研究中心與蘭花生技產學聯(lián)盟主辦的“蘭與禪生活”展覽，不管是其展出的精品蝴蝶蘭、蘭科養(yǎng)生產品、書法作品等有形展品，還是會場設計、產品包裝設計、展會文化底蘊營造等無形觀感，均體現出學?！爱a、學、研”深度結合，全方位教學培養(yǎng)學生的豐碩辦學成果。

二、全面推行“博雅”教育，塑造健康豐富的人生

博雅教育是在臺灣大學教育的基礎組成部分。

博雅教育的目的不是給學生一種職業(yè)訓練或專業(yè)訓練，而是通過幾種基本知識和技能，培養(yǎng)一種身心全面發(fā)展的理想的人格，或者說發(fā)展一種豐富的健康的人性。

臺灣系統(tǒng)的現代博雅教育開始于臺灣大學，考察團所訪問的東海大學推行的博雅書院很有特色。

例如，東海大學博雅教育課程分為文學與藝術、歷史與時事、社會分析及道德推理、科學與科技、外國文化與語言五個大類，博雅書院還定期舉辦“博雅夜談”，通過多種基本知識、技能和意識的教育，培養(yǎng)學生身心全面發(fā)展，幫助學生塑造健康豐富的人生。

三、組織架構精簡，重視建章立制

臺灣高校組織架構精簡，在管理上注重科學化、程序化、信息化，不論教學管理、行政管理、后勤管理、學生管理等方面，均有一套行之有效的規(guī)章制度，形成了既平穩(wěn)運行又競爭向上的運行機制。

例如，臺灣大學進修推廣部總共4個部門12個工作人員，以平衡計分卡為基本管理工具，通過績效考核、業(yè)務電腦化、工作簡化、機制創(chuàng)新等途徑，使其工作不斷邁上新的臺階。

四、教職人員責任心強，服務意識卓越

臺灣高校教職人員責任心強，服務意識卓越。

他們有思想，有能力，知識面寬、素質高，責任心強，做事務實，以學校利益為重，處處體現了為學校著想的主人翁意識。

他們對工作認真負責，做事情都會做認真充分的準備，追求卓越。

例如，考察團在清華大學校園參觀期間，無意間進入一個藝術展覽館，雖然離開館時間還相差兩個小時，工作人員在不知道考察團是浙江大學來訪客人的前提下，依然認真準備，熱情接待，像正常開放時一樣逐一介紹每一件展品，

還開玩笑的把考察團的突然到訪稱作是一次上級的突擊檢查，給全體團員留下了深刻的印象。

短短6天在臺灣的學習交流考察已經結束，在臺灣的交流學習，我們收獲的不僅僅是先進的管理經驗和方法，更重要的是一種自身服務意識和主人翁意識的提升。

浙江大學雖然在辦學規(guī)模、硬件設施等方面有一定的優(yōu)勢，但是行政機關的工作與臺灣兄弟高校相比，很多地方還有待進一步提高。

國有成均，在浙之濱。

昔言求是，實啟爾求真。

全校教職員工更要秉承“求實創(chuàng)新”的校訓，將臺灣兄弟高校的先進經驗用于工作中去，為學校世界一流發(fā)展的目標，貢獻自己的力量。

行政管理小作文范文第十二篇科學發(fā)展觀，既是我們工作中必須長期堅持的重要指導思想，也是解決當前經濟社會發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。

落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本，切實維護廣大人民群眾的根本利益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，帶著責任，帶著感情，關心群眾安危冷暖，著力解決好關系他們切身利益的具體問題。要通過全社會的共同努力，使不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同收入群體的人們，都能在經濟發(fā)展的基礎上過上小康生活，共享改革開放的成果。

落實科學發(fā)展觀，必須改進作風，不斷提高執(zhí)政水平。良好的作風是xxx員保持先進性的基本要求，也是落實科學發(fā)展觀的重要條件。要高度重視領導干部的作風建設，把作風建設作為樹立和落實科學發(fā)展觀的重要任務抓緊抓好。要進一步轉變政府職能，進一步轉變工作作風，狠抓工作落實，以扎實有效的工作實績，體現新時期黨員領導干部的先進性。

作為一名行政管理人員，要適應新形勢下的行政管理工作，要自覺地用科學發(fā)展觀指導各項工作，踏踏實實干好本職工作，認認真真完成工作任務。從做人、做事，當好人民公仆三個方面做起：

一是真心做人。做人是做事的基礎，沒有一個好的人格品質，不論從事哪個行業(yè)，都將失去起碼的條件。我要樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀和道德觀，堅定共產主義信念，為人民辦好事、辦實事。這樣，我們做人才會有充足的“底氣”，做事才硬氣。

二是精心做事。我們要樹立起“群眾所需無小事”的思想，哪怕是一點小事，我們都要以和藹的態(tài)度認真對待，因此，我們要立足本職，努力完成工作任務。

三是當好人民公仆。立黨為公，執(zhí)政為民，是“三個代表”重要思想的核心?！暗履^于愛民，行莫過于利民”，我們做任何事情，都必須把群眾的呼聲當作第一信號，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準。社會要進步離不開科學的發(fā)展觀。這就要求我們要緊密結合新時期下工作的新特點，新要求，加強部門自身建設，落實崗位職責，轉變觀念，拓寬思路，不斷創(chuàng)新，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，做好自己的本職工作。

行政管理小作文范文第十三篇獸醫(yī)行政管理體制淺析

摘要:獸醫(yī)是應用科學方法預防診治動物疾病的醫(yī)生，其對我國動物疾病的健康生長有重要的作用。

搞好獸醫(yī)工作不僅能夠為畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅實后盾，還能提高我國農業(yè)與國民經濟水平。

現今我國獸醫(yī)行政管理體制存在較多問題，未形成健全的獸醫(yī)行政管理體制。

文中先對獸醫(yī)行政管理體制進行概述，分析現行獸醫(yī)行政管理體制存在的問題，再對如何進行獸醫(yī)行政管理體制改革提出建議措施，希望具有借鑒意義。

關鍵詞:獸醫(yī);行政管理;體制;改革;畜牧業(yè)

獸醫(yī)擔任著控制動物疾病、預防人畜共患疾病、保障動物食品質量安全的重要職責，在我國畜牧業(yè)發(fā)展以及國民經濟持續(xù)增長中發(fā)揮著重要作用。

如今，我國獸醫(yī)行政管理體制難以滿足新形勢的發(fā)展要求，這對動物疫病防疫工作有著消極的影響，因此，加強獸醫(yī)行政管理體制改革具有必要性。

1獸醫(yī)行政管理體制

所謂獸醫(yī)行政管理體制，即是動物疾病防疫工作的最高組織形式以及管理模式、人才隊伍、管理疾病以及法律體系。

不同國家有不同的獸醫(yī)行政管理體制，但卻有共通之處。

國家獸醫(yī)行政管理體制是否科學健全，關乎著該國畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展與公共衛(wèi)生安全。

國際公認的具有高效性與實踐性的獸醫(yī)制度為官方獸醫(yī)制度，這是《國際動物衛(wèi)生法典》中確定的獸醫(yī)行政管理制度，它具有垂直管理與普遍性的特點。

除此之外，還有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)就是通過執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試并取得資格證、得到國家許可的獸醫(yī)人員，他們不僅從事動物防疫與診療工作，還會擔任動物保健與美容工作。

官方獸醫(yī)制度與職業(yè)獸醫(yī)制度共同為國家獸醫(yī)行政管理與公共衛(wèi)生作出貢獻[1]。

2我國現行獸醫(yī)行政管理體制存在的問題

機構設置不健全

部分地區(qū)動物衛(wèi)生由多部門管理、分散承擔，存在職責不清且重疊、管理效率不高的實際問題，導致資源嚴重浪費。

基層防疫工作不到位

我國基層獸醫(yī)體系薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的村級動物防疫員專業(yè)水平較低，大部分基層獸醫(yī)條件艱苦，工資、待遇低，人才供給不足，用人機制與競爭機制顯著不足，年齡斷層非常厲害且被認可度較低;政府對基層獸醫(yī)工作缺少關注與重視;獸醫(yī)工作人員社會地位較低。

缺少完善的法律體系保障

我國現行動物檢疫防疫與動物食品質量安全法律法規(guī)還不完善，某些環(huán)節(jié)存在空白，很容易被不法分子為贏得私利而鉆法律空子，不利于動物食品安全的發(fā)展。

雖然我國頒布了動物防疫法、進出境動植物檢疫法等，但與發(fā)達國家相比差異很大。

政府部門對獸醫(yī)工作缺少財政支持

我國xxx與國家賠償制度缺少足夠支持，一旦有重大疫情，基層獸醫(yī)無論是技術、機械還是人力與資金都很不足，無法達到撲滅疫情的目的。

我國還未建立完善的獸醫(yī)專業(yè)實驗室，獸醫(yī)行政體制與技術水平難以滿足企業(yè)化、規(guī)模化的畜牧業(yè)。

3我國獸醫(yī)行政管理體制改革建議措施

要健全獸醫(yī)行政管理機構

我國獸醫(yī)行政管理部門要轉變職能，深化行政審批制度，減少對微觀經濟活動的干預，加強宏觀調控。

改進市場監(jiān)管并重視社會管理與公共服務。

政府要建立健全的獸醫(yī)行政管理機構，明確獸醫(yī)行政管理機構主要責任，建立體制機制并落實監(jiān)管責任。

上級獸醫(yī)行政管理機構要為下級機構負責，為他們提供技術指導與監(jiān)督。

政府要提高獸醫(yī)技術水平并健全各級獸醫(yī)支持體系，增加國家獸醫(yī)實驗室建設力度，對地方實驗室統(tǒng)籌規(guī)劃。

加強基層獸醫(yī)人才培養(yǎng)

要加強獸醫(yī)高等教育與職業(yè)教育，為人力資源儲備提供保障。

要提升從業(yè)人員素質、加強獸醫(yī)科研力度、完善動物疫病控制手段，健全風險評估機制，提高科學防治水平。

從培養(yǎng)臨床獸醫(yī)技術人才來看，學校要建立獸醫(yī)實驗室、教師要將理論與實踐相結合，國家要給予足夠的硬件與軟件支持。

政府要增加對獸醫(yī)工作的經費投入，不僅保障財政支持，還能增加青年人才投身獸醫(yī)行業(yè)的積極性。

推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度

獸醫(yī)管理部門必須推行官方獸醫(yī)制度，普及執(zhí)業(yè)制度。

根據國家規(guī)定加強業(yè)務培訓，提高獸醫(yī)從業(yè)人員的綜合素質與業(yè)務水平，要經過資格認證或者政府任命等程序，對于進入獸醫(yī)隊伍的工作人員必須經過培訓與考核。

獸醫(yī)行政管理機構可效仿美國等國家的做法，通過相關法律，將官方獸醫(yī)與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)聯(lián)系起來，讓他們聯(lián)系起來共同工作。

4總結

農業(yè)是國家經濟之根本，畜牧業(yè)是農業(yè)之重要內容，獸醫(yī)師是畜牧業(yè)健康發(fā)展的保障。

我國必須加強獸醫(yī)行政管理體制改革，健全獸醫(yī)行政管理機構;加強基層獸醫(yī)建設、培養(yǎng)合格獸醫(yī)人才;推行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，健全獸醫(yī)管理與法律制度，增加獸醫(yī)工作經費，為我國畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展、食品安全以及人畜健康帶來堅實保障。

參考文獻：

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[4]高麗欣.基層畜牧獸醫(yī)技術管理體制改革的創(chuàng)新策略[J].山西農經,2014(5):57,62.

行政管理小作文范文第十四篇摘要：長期以來工作效率低，服務意識弱等問題都是高校行政管理人員的通病。而眾所周知，行政管理制度的不健全，不完善是其主要成因。本文從當下行政管理機制存在的問題及成因出發(fā)，提出如下激勵措施。

關鍵詞：高等院校；行政管理人員；激勵機制構建；應用

高校作為社會高級人才聚集之地，是培養(yǎng)，儲備人才的搖籃，同時還肩負著服務社會的重責。隨著高校的社會重要性愈發(fā)凸1顯，高校行政管理人員的作用也愈發(fā)重要。而作為特殊的高校人才隊伍，行政管理人員的工作不僅與高校教職工和高校學生的利益密切相關，而且對高校內部各項工作的正常運行起著貫穿支撐作用，甚至于對高校的辦學質量和辦學效益也有著較為深遠的影響。

而高校行政管理人員激勵制度，將很大程度影響高校行政管理人員的職業(yè)態(tài)度與工作積極性。因此，完善的管理人員激勵體制不可或缺。

一、現行高校行政管理機制存在的問題

高校現行行政管理群體是高校內一支極為重要的隊伍，對高校建設和發(fā)展起著不可或缺的支撐作用。但長期以來，由于對高校行政管理工作的不合理定位和對高校行政管理群體激勵制度的重視不足，導致高校對行政管理群體的問題的研究普遍不足。當下，高校行政管理激勵制度主要存在以下問題：

1、缺乏科學合理的績效考評制度。

大多高校在具體管理中存在著明顯厚此薄彼的問題，對科研隊伍激勵力度極大。但高校對于行政管理人員的獎勵政策卻束之高閣，形同虛設。就目前而言，高校針對這部分工作人員的考核，更注重年底考核，考核內容也比較抽象。比如針對行政管理人員的工作考核，就沒有細化的標準，也難以做到公平統(tǒng)一。

而針對行政管理人員的職業(yè)技能考核，也缺乏具體化標準，很難做到公平公正。而對于行政管理人員的考核，應注重過程考核。但現階段，高校往往依據模棱兩可的考核指標，只進行結果考核。此外，在具體考核過程中，由于沒有統(tǒng)一標準，為了照顧到每個人，行政部門往往采用輪流推優(yōu)的方式選舉優(yōu)秀員工，這種失當的考核方式是嚴重的平均主義。

不公的考核結果直接扼殺了創(chuàng)新開拓的行政人員的積極性，同時也造就了一大批職業(yè)能力不高，工作效率低下的尸位素餐行政管理者。

2、缺乏有針對性的專業(yè)培訓。

隨著高校管理機制的深化改革，行政管理部門也愈發(fā)注重效率公平。因此精簡機構，提升辦事效率，加快內部流動，成為高校行政管理的主要發(fā)展方向。與此同時，這種縮減行政管理經費，精簡行政人員的做法，勢必加劇行政人員的工作負擔。

在過去的管理過程中，可能由多人協(xié)同分擔的工作，現下可能由某人一力承當。如若沒有輔之以科學有效的科學，技能培訓。提高行政人員的綜合應對能力，則工作上的疏漏幾乎無可避免。

而當下高校普遍缺乏培養(yǎng)，提高行政管理人員的有效機制。

3、缺乏有效的晉升通道和合理的工資待遇。

在職業(yè)聲望方面，由于高校人事管理普遍重視學院教育，相對輕視行政管理，在相關政策上不免有些偏移，因而造成許多行政管理人員終生晉升無望。即便是管理能力強，工作業(yè)績突出，綜合素質較高的行政管理人員，也很難通過職務晉升的康莊大道，這較大的打擊了行政管理者的工作積極性與崗位自豪感。

而高校行政管理者的薪酬待遇也與普通教師存在較大落差。這種落差往往會使行政管理人員滋生熬日子的不良心態(tài)。而與薪酬不相匹配的是，行政管理者的工作內容卻繁雜繁重。這種制度上的不平衡性極大滋生了管理人員不良的工作態(tài)度和作風。

二、高校管理人員激勵機制存在問題及原因分析

由于當下高校行政管理機制還存在些許不足，導致高校行政管理人員缺乏工作熱情，從而產生職業(yè)倦怠。筆者通過多年的工作體會和文獻調查，將其歸納為主客觀兩方面成因。

行政管理小作文范文第十五篇【篇一】

一、解決在內部控制信息化建設過程中出現的問題

（一）在與行政事業(yè)單位建立內部控制的相關政策中有特意強調單位和業(yè)務是行政事業(yè)單位內部控制的兩方面

他們的區(qū)別在于，單位層面主要是采取“軟”的措施進行控制，例如明確分工崗位職責、部門職能等，但是這就容易導致缺少信息化利用，易出現信息系統(tǒng)無法落實的問題。業(yè)務層面則是相反的采取“硬”的措施進行控制，例如預算、收入等業(yè)務的控制。除此之外，根據規(guī)范中“評價與監(jiān)督”這一項規(guī)定便可以把內部控制評價，內部控制自我評價報告、監(jiān)督等都被信息化的管理，而在這的前提就是一定要全部收入到信息系統(tǒng)中。這一項的措施也有利于管理人員跟蹤單位內部控制評價和完善工作效率的提升。

（二）現有信息系統(tǒng)和內部控制信息化的聯(lián)系

在啟用內部控制信息化之前行政事業(yè)單位一定要對業(yè)務信息系統(tǒng)進行建立和使用，這樣內部控制信息化才能實施啟動，也才能使部分管理控制得到實現。而由于目前受到環(huán)境和歷史因素的影響，每個系統(tǒng)所用到的信息的技術框架都不一樣，這也就要求了內部控制系統(tǒng)要同時做到對現有系統(tǒng)信息數據庫進行兼容和完善。

（三）建設組織與措施

區(qū)別于大部分專門設置內部控制部門的企業(yè)，行政事業(yè)單位通常會將內部控制信息化劃分到財政部門之中進行管理。當然，這也并不是單方面的，只有通過財會部門和信息部門的合作才能讓內部控制信息化繼續(xù)工作。所以在單位內組織一個專門的組織，也就是，選擇一個負責人對整支隊伍

…………此處隱藏部分文章內容…………

行政管理小作文范文第十六篇行政管理論文例文

守法作為檔案法制的建設關鍵環(huán)節(jié)，長期以來，大多數情況下都是在強調檔案行政管理相對人的守法，而忽視了檔案行政管理主體——檔案行政管理機關及其管理者的守法，這種現象的存在已經嚴重影響了檔案法制建設的進程。實質上，守法的對象應該是檔案行政管理主體而非檔案行政管理相對人，檔案行政管理主體的守法才是實現檔案法治的關鍵。本文從這一認識出發(fā)，試著闡釋檔案行政管理主體守法的問題，以期加快推進檔案依法行政。

1守法的對象是檔案行政管理主體

“守法”，即遵守和服從法律。“完善的法制為實現法治準備了條件，而法制的有效實施才能達到法治的目標。有法不依形同無法、甚于無法?！盵1]因此，倡導守法精神，在推進依法治檔工作中具有重要意義。

“守法的含義，應當包括普遍的遵守法律和法律的普遍遵守。所謂法律的普遍遵守，即凡是國家的法律都必須遵守?！边@里說的法律，既包括國家立法機關頒布的各個層次的法律規(guī)范，包括憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，亦包括依法治檔所依之“法”。“依法治檔所依之‘法’就是檔案法體系或檔案法律體系所提供的一切規(guī)范，即檔案法律規(guī)范。通俗地說，也就是與檔案、檔案工作有關的一切法律、法規(guī)和規(guī)章?！?/p>

守法的含義，還應當包括知法和依法辦事。學法、懂法是守法的前提，而守法則必須依法辦事，不僅是不做法律禁止的事、不違法，而且要行使法律賦予的權利、履行法律規(guī)定的義務，依法捍衛(wèi)法律的尊嚴，以實現立法的宗旨。作為檔案行政管理主體，必須依法行政，依法律的規(guī)定作為或不作為。守法，實際上是法律規(guī)范得以實現的方式和過程，檔案行政管理主體守法則是檔案法制建設至關重要的環(huán)節(jié)。

然而，談起檔案法治，就很容易使人聯(lián)想到檔案行政管理相對人，不論是依法治檔、檔案執(zhí)法，還是檔案普法，大都會涉及檔案行政管理相對人，都會自覺不自覺地往公民法人和其他組織守法上說。在談到檔案法制建設的對策時，經常建議：“通過檔案法制的宣傳，使廣大公民、法人和其他組織充分認識到《檔案法》在管理國家檔案事業(yè)中的重要意義和作用……是全體公民、法人和其他組織都必須遵守的法律依據，不依法辦事就要受到法律制裁。”“通過檔案普法，增強全社會的檔案法制觀念，使人人都知法、遵法、守法，從而達到依法治檔的要求?！薄皩n案法規(guī)定的檔案權利和義務，變成國家機關、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和廣大公民在處理檔案事務xxx同遵守的行為規(guī)范。”這似乎已經形成一種慣性，就是檔案守法的對象是檔案行政管理相對人。而這卻忽視或掩蓋了法律對象上另一個更重要的方面：國家檔案行政管理機構——政府的組成部分，即檔案行政管理主體?！叭绻粋€社會可以二元為民眾與政府，或權利與權力，那么，就守法而言，準確的法律表述是，守法應當是政府而非民眾的事，此正如權力必須守法，權利則無須守法，只要不違法即可?！币簿褪钦f，檔案守法的對象應該是檔案行政管理主體而非檔案行政管理相對人。

這樣的認識可以從憲法層面得到支持?！罢扇嗣竦男枰鸵庵井a生，政府受到人民制定的法律限制?！薄熬驼臋嗔碚f，人民權利是政府權力的基礎，人民是權力的唯一合法源泉?！蔽覈稇椃ā访鞔_規(guī)定，“xxx一切權力屬于人民”，而“防止政府權力失控的有效途徑是，要求政府行使權力時應當遵守法律的規(guī)定”。或者說，政府守法是實現一切權力屬于人民的重要保障。政府守法與一切權力屬于人民的關系可歸納為四個方面：第一，政府所守之法凝聚了人民的共同利益和整體意志，其中，對政府行使權力的范圍、方式、程序、職權、職責、法律責任等做了規(guī)定，既保證政府合法權力的行使能暢通無阻，又防止政府越權、濫用職權，通過政府守法產生符合人民授權初衷的穩(wěn)定、良好的社會秩序。第二，政府守法不應僅僅拘泥于遵守法律條文，還應以法的理想——為人民的最優(yōu)化生存服務為政府存在與運作的宗旨。第三，權力所有者在設計、構建政府時并不是任意性的，而是從功利原則出發(fā)，要求政府為其帶來最大的利益。要求政府守法可以防止政府行為的偶然性和任意性，從而激勵個體在法律范圍內盡其所能地追求正當的合法的權益。政府則主要是出面限制和阻止人們謀求不正當的非法利益，并對個體利益和社會利益有效加以整合，引導和促進權力所有者所設計的經濟運行模式盡快建立。第四，一切權力屬于人民必然要求對政府守法與否實施監(jiān)督，并對違法行為追究法律責任和政治責任。不受監(jiān)督和不被追究法律責任的政府必定會將法視為繁瑣哲學而束之高閣，其后果會導致政府違法侵權現象充斥社會的各個角落。

政府守法實質上是憲法所要求的，是有著憲法基礎的。因為，政府守法不僅踐行了《憲法》所明確規(guī)定的一切權力屬于人民的莊嚴宣告，而且可以構筑良好的社會守法環(huán)境，減少公眾的違法行為，節(jié)約大量的社會成本。隨著我國依法治國、依法行政的.全面推進，必將加快守法政府的建設。檔案行政管理機構作為政府的組成部分，其守法同樣受憲法的約束。檔案行政管理機構是管理國家檔案事務的行政主體，盡管大部分檔案行政管理機構都歸屬黨委領導管理，但是，行使的職能是政府的行政管理職能，實質上屬于國家行政管理機構——政府的組成部分，也必將加快守法的檔案行政管理機構的建設步伐。

憲法的本質就是保障公民的自由權利，限制公共行政的管理權力?！熬兔癖姸裕也恍枰袷乇Ｗo我的東西，否則邏輯上說不通。當然，如果實在要說守法，那是我們必須守護憲法，以防權力對權利的侵害，畢竟在理論上憲法是權利的保證書。如果說權利防止權力侵害，靠的是憲法，那么權利本身也可以彼此侵害同時危害社會，這就要靠憲法之下的法律如民法和刑法了。它們是用來平衡權利之間的各種關系，同時懲罰一種權利對另一種權利的侵害，包括對社會的侵害。就這些法律而言，民眾需要做到的依然不是守法，而是不得違法?！盵10]守法還是不違法，其法律表述實際上是不一樣的，它簡要地表達了公民與政府(即檔案行政管理相對人與檔案行政管理機構)應遵循的不同法治原則。對政府應遵循的法治原則是“法無授權即禁止”，即政府必須照著授予權力的法律條例去做，不能越出授權范圍履行任何職責。在法律條例范圍之外，沒有自由可言，旨在約束其權力。這就是守法。對公民應遵循的法治原則是“法無禁止即自由”，即除了禁止的條例，公民在不觸犯或不超越法律(禁止性法律規(guī)范)的前提下可以自由生活、謀求發(fā)展，可以充分享有自由的權利。這就是不違法。“法無授權即禁止”與“法無禁止即自由”就是守法與不違法的區(qū)別。

2檔案行政管理主體存在的守法問題

盡管依法行政推行了很長時間，檔案法制建設也取得了長足發(fā)展，但檔案行政管理主體在守法方面仍然存在不少問題。主要表現在以下幾個方面：

自我封權。職權法定是依法行政的基本要求之一。檔案行政管理機關的職責、權力均由國家法律設定，行使權力應當以法律為依據，沒有法律的明確授權，檔案行政管理機關不得為之。但是，由于檔案行政管理權中包括有一定范圍的立法權，面對極其多樣而復雜多變的社會情況，需要制定一些抽象的規(guī)范，以解決改革與社會現代化進程中出現的新情況，而由于有些檔案行政管理機關存在“只要是為了達到行政目標，法律未禁止的均可為之”的錯誤觀念，因而在檔案行政立法活動中，往往在沒有法律依據的情況下，為檔案行政管理機關設定權力，為公民法人設定義務;或者把檔案行政管理機關應盡的職責通過某些規(guī)定轉化為公民、組織的程序性義務。例如《湖南省民營企業(yè)檔案管理暫行辦法》就有這樣的問題。該《辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱民營企業(yè)檔案，是指民營企業(yè)在生產、經營、管理等各項活動中直接形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同載體形式的歷史記錄。”并且對其檔案的管理如建立檔案機構、明確檔案管理部門與人員、實行集中統(tǒng)一管