1旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)指南本文件提供了旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)時涉及的建設(shè)方法、建設(shè)規(guī)范等方面的指導(dǎo)。本文件適用于各級旅游行政管理部門的旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T16766旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語GB/Z24294.2—2017信息安全技術(shù)基于互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)信息安全指南第2部分：接入控制與安全交換第3部分：身份認證與授權(quán)管理GB/T25068.2信息技術(shù)安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全第2部分：網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計和實現(xiàn)指南GB/T35295信息技術(shù)大數(shù)據(jù)術(shù)語3術(shù)語和定義GB/T16766和GB/T35295界定的術(shù)語和定義適用于本文件。3.1旅游信息資源tourisminformationresources在旅游領(lǐng)域產(chǎn)生，具有載體形式且可供利用的信息總稱。3.2旅游資源tourismresources自然界和人類社會凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和現(xiàn)象。3.33.旅游資源大數(shù)據(jù)平臺bigdatabaseoftourismresource利用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過對旅游資源數(shù)據(jù)的采集、清洗、分類、存儲、共享交換、分析和展示，實現(xiàn)對旅游資源的評估、科學(xué)保護和合理利用的平臺。4縮略語下列縮略語適用于本文件：POI：信息點（PointofInformation）；API：應(yīng)用程序編程接口（ApplicationProgrammingInterface）。5基本原則25.1圍繞中心，服務(wù)大局。5.2統(tǒng)籌規(guī)劃，集約建成。5.3標準引領(lǐng)，安全可控。5.4數(shù)據(jù)匯聚，共享賦能。5.5創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同發(fā)展。6建設(shè)方式6.1建設(shè)原則6.1.1全省統(tǒng)籌，標準統(tǒng)一統(tǒng)籌規(guī)劃吉林省旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，形成統(tǒng)一標準，指導(dǎo)省-市（州）-縣（區(qū)）總、分平臺建設(shè)，力求實現(xiàn)全域旅游數(shù)據(jù)貫通。6.1.2數(shù)據(jù)匯集，交換共享建設(shè)統(tǒng)一接口，收集匯聚、下放共享吉林省全域旅游數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)賦能吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6.1.3數(shù)據(jù)安全，多元應(yīng)用在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，盤活省內(nèi)旅游數(shù)據(jù)資源，為后續(xù)數(shù)據(jù)多元應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。6.2建設(shè)等級6.2.1吉林省旅游大數(shù)據(jù)中心主要通過存儲省內(nèi)旅游數(shù)據(jù)資源，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一集中管理，形成跨層級、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)交換、共享和海量數(shù)據(jù)處理能力，并以統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口進行數(shù)據(jù)聯(lián)通、交換與共享，滿足全省旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營、游客旅游提供數(shù)據(jù)服務(wù)，為助推旅游產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展提供引導(dǎo)。6.2.2建設(shè)分為初級（信息化）、中級（數(shù)字化）和高級（智能化）三個等級。6.2.3初級應(yīng)具備實施建設(shè)智慧旅游大數(shù)據(jù)中心的條件，采用信息化技術(shù)手段采集必要的信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享功能和基礎(chǔ)應(yīng)用；6.2.4中級應(yīng)對既有業(yè)態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、行業(yè)監(jiān)管等多個層級的數(shù)據(jù)進行數(shù)字化集成，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)運行的精準監(jiān)測和運營管理的優(yōu)化控制；6.2.5高級應(yīng)對智慧旅游大數(shù)據(jù)進行深度挖掘、分析和應(yīng)用，構(gòu)建省市縣一體化數(shù)據(jù)貫通體系，創(chuàng)新智慧旅游智能化融合發(fā)展模式。7建設(shè)規(guī)范7.1網(wǎng)絡(luò)部署7.1.1部署方式采取三級網(wǎng)絡(luò)部署方式。a)吉林省旅游大數(shù)據(jù)中心負責(zé)提供接口標準，將全域內(nèi)各類型旅游數(shù)據(jù)收集匯聚，并預(yù)留接口，將匯聚數(shù)據(jù)提供給社會及相關(guān)部門調(diào)用；b)市（州）級旅游大數(shù)據(jù)中心負責(zé)對接下轄縣（區(qū)）級數(shù)據(jù)中心上報數(shù)據(jù)，亦可收集市（州）本級各類旅游數(shù)據(jù)一同上報省平臺；3縣（區(qū)）數(shù)據(jù)中心c)主要進行本地旅游POI、行業(yè)數(shù)據(jù)的采集和錄入，實現(xiàn)本地化數(shù)據(jù)采集和上報。7.1.2系統(tǒng)建設(shè)7.1.2.1系統(tǒng)賬戶系統(tǒng)應(yīng)支持賬戶管理操作，并達到以下要求：a)系統(tǒng)應(yīng)支持基于角色控制的用戶賬戶管理以及用戶口令等登錄方式；b)系統(tǒng)應(yīng)對用戶、角色和權(quán)限進行劃分和權(quán)限制定。7.1.2.2操作權(quán)限系統(tǒng)應(yīng)支持用戶角色權(quán)限管理，并達到以下要求：a)應(yīng)設(shè)置系統(tǒng)管理員角色，具備相應(yīng)管理權(quán)限，負責(zé)本級用戶管理及對下級節(jié)點系統(tǒng)管理員的管理工作；b)應(yīng)設(shè)置業(yè)務(wù)管理員角色，具備數(shù)據(jù)操作權(quán)限，負責(zé)交換業(yè)務(wù)活動的開展和業(yè)務(wù)管理工作；c)應(yīng)設(shè)置普通用戶和臨時用戶角色，具備相應(yīng)數(shù)據(jù)操作權(quán)限，負責(zé)系統(tǒng)一般性工作和臨時性工作。7.1.2.3運行監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)支持監(jiān)控運行情況，并達到以下要求：a)系統(tǒng)應(yīng)能記錄登錄用戶的活動情況并實時告警，生成用戶操作日志；b)系統(tǒng)應(yīng)能監(jiān)控自身運行情況，生成系統(tǒng)運行日志。7.1.2.4日志管理系統(tǒng)應(yīng)提供日志管理功能。應(yīng)支持數(shù)據(jù)交換、交換節(jié)點監(jiān)控、交換流程監(jiān)控、用戶操作等過程所產(chǎn)生日志信息的記錄與管理等工作：c)日志操作應(yīng)支持日志數(shù)據(jù)的記錄、查詢、統(tǒng)計、備份和刪除等操作；d)數(shù)據(jù)交換日志信息應(yīng)包括發(fā)送節(jié)點名稱、接收節(jié)點名稱、資源名稱、交換數(shù)據(jù)量、發(fā)送時間和接收時間等；e)日志記錄操作應(yīng)按照統(tǒng)一的時間標準記錄時間。7.1.2.5統(tǒng)計分析交換系統(tǒng)應(yīng)支持對系統(tǒng)運行狀況、數(shù)據(jù)交換情況提供統(tǒng)計分析等功能，包括系統(tǒng)故障與報警統(tǒng)計、資源交換次數(shù)統(tǒng)計、資源交換數(shù)據(jù)量統(tǒng)計及信息資源交換趨勢分析等。7.1.2.6系統(tǒng)備份系統(tǒng)應(yīng)支持交換節(jié)點信息、交換節(jié)點狀態(tài)信息、交換流程配置信息、交換流程狀態(tài)信息和日志信息等數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)工作?？砂ㄊ謩觽浞荨⒆詣觽浞?、手動恢復(fù)及自動恢復(fù)等操作。應(yīng)支持全量備份、增量備份等備份策略，備份數(shù)據(jù)應(yīng)能準確、完整及快速恢復(fù)。7.1.2.7系統(tǒng)性能旅游大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)性能是指旅游大數(shù)據(jù)中心在處理和存儲旅游數(shù)據(jù)時的能力和效率，具體包括以下幾個方面：4數(shù)據(jù)存儲能力：旅a)游大數(shù)據(jù)中心需要具備足夠的存儲空間來存儲大量的旅游數(shù)據(jù)，包括游客的信息、行程安排、住宿、交通、購物等方面的數(shù)據(jù)。b)數(shù)據(jù)處理速度：旅游大數(shù)據(jù)中心需要具備快速的數(shù)據(jù)處理能力，能夠快速地處理和分析大量的數(shù)據(jù)，以便為旅游業(yè)提供更好的服務(wù)。c)數(shù)據(jù)安全性：旅游大數(shù)據(jù)中心需要具備高度的數(shù)據(jù)安全性，保護游客的隱私和數(shù)據(jù)安全。d)可擴展性：旅游大數(shù)據(jù)中心需要具備可擴展性，能夠隨著旅游業(yè)的發(fā)展而不斷擴展，以滿足不斷增長的數(shù)據(jù)處理需求。e)可用性和可靠性：旅游大數(shù)據(jù)中心需要具備高度的可用性和可靠性，能夠保證數(shù)據(jù)的及時性和準確性，并在出現(xiàn)故障時能夠快速恢復(fù)。7.1.2.8系統(tǒng)安全7.1.2.8.1數(shù)據(jù)安全系統(tǒng)應(yīng)提供數(shù)據(jù)安全保護功能，宜包括但不限于以下內(nèi)容：a)系統(tǒng)應(yīng)提供數(shù)據(jù)在傳輸過程及靜態(tài)存儲的加密保護，在敏感數(shù)據(jù)被越權(quán)訪問時能得到有效保護；b)系統(tǒng)應(yīng)支持敏感數(shù)據(jù)高性能、低延遲的端到端和存儲層加解密；c)系統(tǒng)應(yīng)支持提供數(shù)據(jù)脫敏和個人信息去標識化功能；d)系統(tǒng)應(yīng)支持數(shù)據(jù)侵權(quán)保護功能；e)系統(tǒng)應(yīng)支持內(nèi)部數(shù)據(jù)實時數(shù)據(jù)容災(zāi)功能；f)系統(tǒng)應(yīng)支持抵抗可能受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊，并進行正確地響應(yīng)。7.1.2.8.2訪問安全7.1.2.8.2.1系統(tǒng)應(yīng)對訪問用戶進行身份驗證設(shè)計，身份驗證應(yīng)符合GB/Z24294.2—2017中6.2接入控制要求。7.1.2.8.2.2系統(tǒng)應(yīng)對用戶進行分類授權(quán)，用戶授權(quán)應(yīng)符合GB/Z24294.3——2017中第5章所規(guī)定的授權(quán)管理要求。7.2基本架構(gòu)7.2.1架構(gòu)圖57.2.2采集層數(shù)據(jù)采集來源包含旅游行政管理部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，外部系統(tǒng)及其他形式的數(shù)據(jù)對接，其中外部系統(tǒng)及其他形式的數(shù)據(jù)包含橫向部門數(shù)據(jù)、涉旅企業(yè)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、運營商數(shù)據(jù)等。7.2.3處理層基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)處理、通用數(shù)據(jù)建模。7.2.4應(yīng)用層7.2.4.1數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域包含面向政府部門的數(shù)據(jù)共享服務(wù)、面向決策指揮的數(shù)據(jù)分析服務(wù)、面向公眾的數(shù)據(jù)開放服務(wù)。7.2.4.2數(shù)據(jù)服務(wù)接口宜至少包括數(shù)據(jù)上報和數(shù)據(jù)共享兩種API。7.3業(yè)務(wù)規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)劃宜包括但不限于：數(shù)據(jù)底座、業(yè)態(tài)資源管理、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、行業(yè)綜合治理、旅游公共服務(wù)、旅游智庫、應(yīng)用展示平臺（駕駛艙）等。詳細功能規(guī)范參照附錄A。7.3.1數(shù)據(jù)底座基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源體系規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)采集感知體系、數(shù)據(jù)資源融合體系和信息共享服務(wù)體系，融入數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)標準，結(jié)合設(shè)計規(guī)劃方法論、原則和規(guī)劃思路，通過智能演進，不斷提升數(shù)據(jù)接入、處理、組織、挖掘、治理和服務(wù)的數(shù)據(jù)底座能力。7.3.2業(yè)態(tài)資源管理根據(jù)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展需求，基于數(shù)據(jù)底座，搭建本地特色業(yè)態(tài)資源數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建“省-市（州）-縣（區(qū)）”旅游資源三級動態(tài)管理審核機制，實現(xiàn)旅游資源數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理和常態(tài)化運營。7.3.3產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測面向主管部門提供用于行業(yè)運行情況掌握、游客信息收集、數(shù)據(jù)決策分析的實時監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)以及政務(wù)數(shù)據(jù)的橫縱向共享貫通，滿足區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一監(jiān)控、轉(zhuǎn)型升級的管理需求。7.3.4行業(yè)綜合治理構(gòu)建現(xiàn)代化、智能化的旅游綜合治理體系，提供多種場景下監(jiān)管、執(zhí)法、應(yīng)急處置多維度的旅游治理應(yīng)用，用數(shù)據(jù)決策代替經(jīng)驗決策，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)旅游場所綜合態(tài)勢的便捷高效監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。7.3.5旅游公共服務(wù)以“數(shù)據(jù)匯集和開放”為抓手，整合全省游客公共服務(wù)信息，并為各地旅游主管部門和有關(guān)企業(yè)分級開放接口調(diào)用服務(wù)，鼓勵開展面向游客的數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用。7.3.6旅游智庫構(gòu)建大數(shù)據(jù)旅游智庫，匯集專業(yè)知識內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)服務(wù)內(nèi)容和行業(yè)專家資源，智能匹配高水平的智力資源支持，為旅游行業(yè)賦能提質(zhì)。7.3.7應(yīng)用展示平臺（駕駛艙）6為不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)管理人員提供業(yè)務(wù)運行監(jiān)測呈現(xiàn)和分析，依托統(tǒng)一支撐管理系統(tǒng)和看板指標設(shè)計實現(xiàn)三類終端的領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙，包括移動端駕駛艙、PC端駕駛艙、大屏端駕駛艙，支撐各級用戶業(yè)務(wù)協(xié)同和科學(xué)決策。旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)分級配置表旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)分級配置表見表A.1。表A.1旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)分級配置表序號1●●●具備多渠道采集登記數(shù)據(jù)資源并形成大數(shù)據(jù)資源池，提供線上的數(shù)據(jù)采集支撐，滿足各種不同類型數(shù)據(jù)的采集需求，為數(shù)據(jù)采集接入2●●●將來源分散、形式多樣的各類數(shù)據(jù)資源進行規(guī)范化、標簽化、清洗融合、質(zhì)量管控等優(yōu)化操作，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化的處理，提升3●●●通過對數(shù)據(jù)進行脫敏、失真、匿名化限制發(fā)布等技術(shù)處理后，加強對大數(shù)據(jù)處理及應(yīng)用環(huán)節(jié)的信息保護，讓大數(shù)據(jù)得到更為安全的利4●●○以資產(chǎn)保值增值為導(dǎo)向，推動數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化，建立全生命周期的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式，根據(jù)關(guān)系性數(shù)據(jù)庫、非關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、分布式文件等方式進行存儲形成數(shù)據(jù)庫資5●○○度中心等能力，提供數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)處理、等關(guān)鍵點監(jiān)控能力、服務(wù)調(diào)用的統(tǒng)計監(jiān)控能力，適應(yīng)并支持6●●●行社、涉旅企業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集，可細分為：旅游資源信息、旅游企業(yè)數(shù)據(jù)、旅游從業(yè)人員數(shù)據(jù)、景區(qū)表A.1（續(xù)表）序號7●●●結(jié)合各地實際調(diào)研情況，開展當?shù)芈糜翁厣Y源數(shù)據(jù)的采集，如：特色冰雪資源、鄉(xiāng)村旅游資源、紅色8●●○對接橫縱向部門數(shù)據(jù)及旅游管理服務(wù)相關(guān)的主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，分類整理并搭建全省旅游各類垂直業(yè)務(wù)9●●●構(gòu)建內(nèi)容規(guī)范、標準統(tǒng)一、縱向貫省市縣三級數(shù)據(jù)和應(yīng)用貫通，做到“一地采集，全省受益”。●●○對系統(tǒng)采集的旅游資源數(shù)據(jù)進行全面的統(tǒng)計分析，包括各類資源的數(shù)為各級旅游管理部門政策制定、預(yù)警發(fā)布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供數(shù)據(jù)和理●●●通過運營商數(shù)據(jù)或互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)，對全域旅客進行監(jiān)測，包括入省游、省內(nèi)游、出省游、入境游的游客進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析，建立游客畫像特征包括客流總量、游客來源地、逗留時間、性別、年齡比例表A.1（續(xù)表）序號●●●接入A級景區(qū)售檢票系統(tǒng)、監(jiān)控系視頻監(jiān)控、旅游評價、新媒體運營等信息監(jiān)測市場實時運行態(tài)勢，實●●●對接當?shù)毓膊块T涉旅酒店的數(shù)據(jù)（脫敏），對酒店入住人數(shù)、客源●●●滿足對旅行社、旅游團隊、導(dǎo)游人員等要素的監(jiān)管要求，展示轄區(qū)內(nèi)國內(nèi)團隊監(jiān)測、出境團隊監(jiān)測、導(dǎo)●●○對接交通管理部門的高速卡口車流，監(jiān)測重點交通路段的車流，或?qū)踊ヂ?lián)網(wǎng)地圖商，對全省重點道路、重點景區(qū)周邊路況擁擠度開展●●○據(jù)，并根據(jù)游客行為、游客消費特征、產(chǎn)品偏好等市場情況提供數(shù)據(jù)分析，重點反映旅游市場消費的情●○○中秋、十一等）開展專題監(jiān)測，包括重點景區(qū)客流、景區(qū)視頻監(jiān)控、周邊交通、酒店過夜游客、旅游投表A.1（續(xù)表）序號●●●接入A級景區(qū)售檢票系統(tǒng)、監(jiān)控系視頻監(jiān)控、旅游評價、新媒體運營等信息監(jiān)測市場實時運行態(tài)勢，實視頻AI融合●●●集成重點景區(qū)重點場所視頻監(jiān)控平臺，獲取景區(qū)客流、車流、事件等動化動態(tài)監(jiān)測”，包括區(qū)域游客密度監(jiān)測、人流動態(tài)監(jiān)測、承載壓力●●●資源基礎(chǔ)信息、視頻信息、現(xiàn)場動態(tài)等數(shù)據(jù)資源，為主管部門決策分●●○采集OTA平臺關(guān)于酒店的游客評價數(shù)據(jù)信息，展現(xiàn)景區(qū)、酒店游客正負面反饋建議以及滿意度相關(guān)信●○○實現(xiàn)對游客投訴、產(chǎn)品評價、網(wǎng)絡(luò)輿情、政務(wù)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)接入統(tǒng)一管表彰等多維度的旅游誠信模型，規(guī)范市場秩序，營造誠信經(jīng)營的市場表A.1（續(xù)表）序號●○○綜合政