風險管理與應(yīng)急措施風險管理與應(yīng)急措施篇一根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)、國家標準為依據(jù)，正確應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效的進行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財產(chǎn)安全，防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生，特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。一、指導(dǎo)思想應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想：體現(xiàn)以人為本，一旦發(fā)生突發(fā)事故，能以最快的速度，最快的效能，有序地實施救援，最大限度減少對環(huán)境的影響。二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本院突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢水、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。三、危險辨實與評估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。四、指揮機構(gòu)、職責和分工（一）指揮機構(gòu)指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作?？傊笓]：副總指：成員：（二）指揮機構(gòu)職責負責“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實踐救援行動；向上級匯報、通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。（三）成員分工總指揮：組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。副總指揮：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。其他人員：現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。五、風險防范措施對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取針對性的預(yù)防措施，避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責任制，落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。（一）化學(xué)品制度的管理措施1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹，壓力升高，能使鋼瓶爆炸。2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外，還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。（二）廢水事故排放的風險防范措施本院污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。1、建立安全生產(chǎn)責任制，落實安全責任人。2、實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴格執(zhí)行。3、做好勞動保護具的放置和管理工作。4、做好安全防護設(shè)施管理工作，持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。六、事故應(yīng)急措施1、廢水事故排放應(yīng)急措施：緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障，單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風險是很大的，利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常；發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率，及時查找事故發(fā)生原因并排除。七、事故處置程序一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，應(yīng)立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。根據(jù)專項指揮部總指揮的指令，立即組建現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長，并在第一時間趕到現(xiàn)場。組員接到命令后，立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，防止事故的擴大蔓延，防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進行安全轉(zhuǎn)移。（一）現(xiàn)場污染控制1、立即采取有效措施，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散。2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。（二）現(xiàn)場調(diào)查與報告1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。2、環(huán)境監(jiān)測：一般要求水污染在4小時內(nèi)，氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍，發(fā)出檢測報告，并采取污染跟蹤監(jiān)測，直到污染事故處理完畢，污染警報消除。八、現(xiàn)場保護醫(yī)院內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場，參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。九、應(yīng)急保障保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度，培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素、有責任心的專業(yè)人士。十、預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。風險管理與應(yīng)急措施篇二在校外集體活動中突發(fā)生的，造成或者可能造成師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的交通事故、意外暴力事件、因活動器械損壞而造成的人身傷亡事故等重大安全事件。一、制定方案，明確責任1、全體領(lǐng)導(dǎo)和教職工均要以高度的責任心對學(xué)校每個學(xué)生的安全負責。學(xué)校要對學(xué)生加強安全教育，抓好安全管理，確保外出活動萬無一失。2、組織學(xué)生外出活動含社會實踐、社會調(diào)查、春游、秋游、參加公益勞動、義務(wù)勞動、參觀訪問等要制定有周密計劃和安全措施，活動方案必須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審閱簽字同意方可實施。3、實行組織學(xué)生集體外出活動申報審批制度，全校性的活動，班級或年級組組織的活動要向?qū)W校申報，由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進行，并做好活動的組織和抓好師生的安全。4、出發(fā)前要集隊做好安全教育及宣布活動安排。5、活動時班主任是各班的具體責任人，跟班教師附連帶責任。6、活動的路線地點，事前應(yīng)進行實地勘查，不得組織學(xué)生到危險的地方開展活動。7、活動來往的交通工具必須向有營運資格證的專業(yè)運輸部門租用。組織學(xué)生有秩序地上車，教育學(xué)生不要爭先恐后，要禮讓。乘車時不要將頭、手伸出窗外。8、每次活動都要有安全、保衛(wèi)、意外事故的應(yīng)急預(yù)案。9、要通過各種形式加強對學(xué)生進行游泳安全教育，以提高學(xué)生的游泳安全防范意識，讓學(xué)生掌握游泳自護、自救、互救安全防范的知識和本領(lǐng)，嚴格學(xué)生參加游泳活動的審批程序和安全防范措施，建立學(xué)生游泳活動的安全責任，確保學(xué)生游泳安全。不準學(xué)生私自到河邊游泳。10、到達目的地后組織和開展活動，不要隨意“放羊”。11、分散自由活動時，要求學(xué)生三五成群，不要個別行動，教育學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時要及時報告，班主任和跟班老師要加強巡視，分管領(lǐng)導(dǎo)要做好監(jiān)控，發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。12、活動結(jié)束要在規(guī)定的地點按時集中，清點人數(shù)上報，并有秩序上車，班主任及跟班老師跟車回校，待學(xué)生離校后，才能離開。二、組織與指揮現(xiàn)場成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，負責突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和隨隊的各年級年級組長、班主任、隨隊教師組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責:1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施;2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作;3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組迅速依法采取緊急措施;4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。應(yīng)急狀態(tài)期間，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員之間必須保證通訊暢通?；顒拥母髂昙壈嗉墤?yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本年級班級的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，并加以督察和指導(dǎo)。參與活動的任何集體和個人都應(yīng)當服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件所作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)班主任積極做好對學(xué)生的安撫工作，突發(fā)事件涉及的其他教職員工應(yīng)當配合班主任做好學(xué)生的疏導(dǎo)工作。三、監(jiān)測與報告1、建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向集體活動帶隊的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)匯報，集體活動帶隊的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間向校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并隨時與上級保持密切聯(lián)系。2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。3、突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。四、應(yīng)急調(diào)查與救治1、突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。2、突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學(xué)校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。3、突發(fā)事件