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文檔簡介
浙江省建筑安全文明施工標準化工地管理措施第一章總則第一條為了愈加好地落實落實“安全第一,預防為主”安全生產(chǎn)方針,提升建設工程施工安全生產(chǎn)管理水平和文明施工水平,依據(jù)《中國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和省政府《相關切實加強安全生產(chǎn)工作決定》(浙政發(fā)[]21號)等相關安全生產(chǎn)法律、法規(guī),結合本省實際,制訂本措施。第二條浙江省建筑安全文明施工標準化工地(以下簡稱省建筑安全標化工地),其施工過程安全生產(chǎn)管理和文明施工應達成省內(nèi)優(yōu)異水平,含有很好經(jīng)濟效益和社會效益,是本省建筑施工安全最高獎。第三條省建筑安全標化工地管理和評審工作由浙江省建筑業(yè)管理局負責組織實施。建立省建筑安全標化工地評審教授庫,成立評審委員會。評審委員會設主任一名,副主任、委員若干名,由評審委員會投票確定省建筑安全標化工地。除主任、副主任外,評審委員會委員由浙江省建筑業(yè)管理局在每次評審前,從評審教授庫中隨機抽取。評審教授庫由全省建設系統(tǒng)從事施工安全管理工作教授組成。第四條省建筑安全標化工地評審,關鍵依據(jù)是國家相關法律法規(guī)、強制性標準、本省相關要求等施工安全檢驗標準和規(guī)范。第五條省建筑安全標化工地評審數(shù)實施總量控制,擇優(yōu)評選。每十二個月評審工程個數(shù)標準上控制在160個。申報指標分配按工程所在地屬地標準分配,專業(yè)工程按相關專業(yè)部門分配,依據(jù)以下原因確定。(一)當?shù)毓こ探ㄔO規(guī)模情況;(二)當?shù)匕踩a(chǎn)總體水平;(三)合適考慮地域及專業(yè)平衡。第六條創(chuàng)安全文明標化工地是建設工程全過程創(chuàng)優(yōu)關鍵組成部分,創(chuàng)安全文明標化工地和工程質量創(chuàng)優(yōu)應含有一致性和互動性?!板X江杯”優(yōu)質工程應先取得“浙江省建筑安全文明施工標準化工地”稱號。第二章評選范圍和條件第七條申報省建筑安全標化工地規(guī)模應符合下列條件之一:(一)10000座以上體育場或3000座以上體育館;(二)1000座以上影劇院;(三)150間以上飯店、賓館;(四)設區(qū)市城區(qū)10000平方米以上綜合樓、圖書館、教學樓、商場、單體住宅等,工程所在地在縣(市),建筑面積可控制在8000平方米以上;(五)0平方米以上功效有機聯(lián)絡公共群體建筑,30000平方米以上配套建設住宅小區(qū),舊城改造中15000平方米以上連片建設住宅,10000平方米以上高層商住樓,10000平方米以上統(tǒng)一計劃建設村鎮(zhèn)住宅群,8000平方米以上配套別墅區(qū);(六)獨立裝置工業(yè)設備安裝工程;(七)建安工程量在萬元以上城市道路、橋梁、管道工程、垃圾處理、堤岸工程等市政公用工程;建安工程量在5000萬元以上隧道、軌道交通、凈配水廠、污水處理、城市廣場等工程;(八)規(guī)模無具體劃分標準,但建安工程量在1000萬以上特殊工程;(九)一級公路或高速公路10公里以上,二級公路20公里以上,五級航道10公里以上,沿海碼頭萬噸級以上,內(nèi)河碼頭300噸級8個以上;(十)長度500米以上公路橋梁,1000米以上公路遂道;(十一)單體建筑面積平方米以上仿古建筑,或造價在1000萬元以上綜合性園林綠化工程;(十二)達成國家計委要求大中型項目標準工業(yè)、交通、市政、水利、電力等其它建設工程;(十三)工程規(guī)模未達成上述要求,但在創(chuàng)安全文明標化方面成績尤其突出工程。第八條申報省建筑安全標化工地企業(yè)應符合下列條件:(一)企業(yè)十二個月內(nèi)未發(fā)生三級及以上工程建設重大事故;(二)在浙江省內(nèi)注冊或登記進浙建筑業(yè)企業(yè);(三)工程總承包單位或主承建單位;(四)住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)主承建單位。主承建單位按以下標正確定:1、在住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)承建面積最多一家企業(yè),其建筑面積應達成小區(qū)建筑總面積30%以上,且不少于15000平方米(群體建筑不少于1平方米,村鎮(zhèn)住宅群不少于6000平方米);2、當有兩家以上企業(yè)符合條件1,且兩家企業(yè)承建面積之差小于10%時,可由兩家以上企業(yè)聯(lián)合申報,均為主承建單位;3、當參與住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)施工每家企業(yè)承建建筑面積均達不到上述要求,無主承建單位時,由業(yè)主組織申報,可選擇三家符合條件參建單位。專業(yè)承包企業(yè)完成建安工程量占工程分包工程量20%以上,住宅小區(qū)(含群體建筑、村鎮(zhèn)住宅群)施工企業(yè)承建工程量占該工程建安工程量10%以上,可作為參建單位申報,但參建單位總數(shù)不得超出三家。第九條申報省建筑安全標化工地應符合下列條件:(一)符合國家基礎建設程序,工程建設各方主體市場行為規(guī)范;(二)已列入設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門創(chuàng)省建筑安全標化工地計劃,且被設區(qū)市或相關專業(yè)部門確定為“浙江省建筑安全文明施工標準化工地參選工程”并已取得掛牌工地;(三)在上年度10月1日以后本年度9月30日以前完工;(四)已取得工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門或省級相關專業(yè)部門建筑安全標化工地;(五)施工現(xiàn)場主動推廣使用新材料、新技術安全防護設施和施工機械設備;(六)施工現(xiàn)場臨時設施齊全、整齊、衛(wèi)生,結構安全;(七)辦理了建筑施工人員人身意外傷害保險。第十條施工過程中發(fā)生下列情況之一,不得申報省建筑安全標化工地:(一)工程施工中發(fā)生四級及以上工程建設重大事故;(二)工程建設各方主體及相關人員存在嚴重違法違規(guī)行為;(三)惡意拖欠民工工資,造成不良影響;(四)發(fā)生造成較大社會影響有責投訴、治安案件或其它事件。第三章申報程序和申報材料第十一條申報省建筑安全標化工地企業(yè)應填寫《浙江省建筑安全文明施工標準化工地申報表》(附件一)。申報房屋建筑工程,經(jīng)工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門簽署意見后上報;申報專業(yè)工程,經(jīng)相關省級專業(yè)部門(省市政協(xié)會,下同)簽署意見后上報。第十二條各設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門依據(jù)申報指標,擇優(yōu)推薦省建筑安全標化工地。推薦申報名單文件和相關資料于當年11月15日前上報浙江省建筑業(yè)管理局。第十三條申報省建筑安全標化工地需提交下列資料:(一)《浙江省建筑安全文明施工標準化工地申報表》(一式兩份);(二)建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書(復印件);(三)參建單位證實材料(如:分包協(xié)議復印件);(四)工程建設各方主體簽署意見工程完工驗收統(tǒng)計(原件);(五)工程辦理建筑施工人員人身意外傷害保險證實;(六)一篇介紹工地創(chuàng)建建筑安全標化工地組織網(wǎng)絡和實施計劃和方法書面說明材料,字數(shù)不得少于1500字;(七)工程基礎施工、主體結頂和裝飾三階段工程外觀和相關檢驗分項(指《建筑施工安全檢驗標準》十個檢驗分項)安全情況彩色效果照片及介紹施工過程錄像資料各一份(錄像放映時間5—10分鐘,采取光盤制作);(八)設區(qū)市建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)對申報工地在基礎、主體結頂和裝飾三階段相關安全檢驗分項評分表(主管部門負責提供,參考JGJ59-99實施);(九)設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門相關安全標化工地證實(文件形式,主管部門負責提供);(十)浙江省建筑標化參選工地檢驗統(tǒng)計表(主管部門負責提供,附件二)。第四章評審程序第十四條省建筑安全標化工地評審程序:(一)在評審教授庫中隨機抽取教授若干名,組成評審教授組對申報工地資料進行審查,綜合平時監(jiān)督檢驗情況,形成審查意見;(二)從評審教授庫中隨機抽取教授若干名,組成評審委員會;(三)召開評審委員會會議,關鍵議程有:1、聽取審查意見匯報;2、查看申報材料;3、評委評議;4、無記名投票初步確定獲獎工程。第十五條省建筑安全標化工地評審實施公告制,對評委會評定獲獎工程在網(wǎng)上公告后正式確定獲獎工程名單。獲獎工程名單由浙江省建筑業(yè)管理局發(fā)文公布并頒獎。第十六條省建筑安全標化工地評審每十二個月一次,評審時間為每十二個月12月份。第五章評審紀律和獎勵第十七條申報省建筑安全標化工地單位要實事求是,不得弄虛作假,不得行賄送禮,對違反者視情節(jié)輕重,給批評警告,直至撤銷申報資格,情節(jié)嚴重,取消企業(yè)下十二個月度評審資格。第十八條檢驗、評審人員要秉公辦事,嚴守紀律,自覺抵制不正之風,對違反者視情節(jié)輕重,給批評警告、撤銷其檢驗、評審資格。第十九條省建筑安全標化工地創(chuàng)建和評審工作接收社會監(jiān)督,監(jiān)督電話設在浙江省建筑業(yè)管理局。第二十條對取得省建筑安全標化工地施工、監(jiān)理企業(yè)和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師給以下獎勵:(一)授予主承建單位《省建筑安全標化工地》榮譽證書和獎牌,授予參建單位榮譽證書。獲獎工地及其主(參)建單位、監(jiān)理單位和項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師名單一并在相關媒體上公布表彰;(二)在《施工安全和設備管理信息》??辖o予登載。第六章監(jiān)督和管理第二十一條各級建設行政主管部門要加強對創(chuàng)建省安全標化工作領導,主動指導和主動幫助相關企業(yè)開展創(chuàng)建活動。在日常監(jiān)督檢驗中,要高標準嚴要求,努力提升創(chuàng)建工地整體安全生產(chǎn)水平。對已列入創(chuàng)建計劃工地,各級建設行政主管部門在日常監(jiān)督檢驗中發(fā)覺存在安全生產(chǎn)或工程質量問題,要立即督促整改;發(fā)覺存在嚴重問題或整改不立即、不主動、不根本,要取消其掛牌和申報資格。第二十二條為愈加好地接收社會監(jiān)督,凡列入省建筑安全標化工地創(chuàng)建計劃工地,在工程基礎完工后,對符合省建筑安全標化工地創(chuàng)建要求,由企業(yè)申請?zhí)顚憽墩憬〗ㄖ踩珮嘶瘏⑦x工程匾牌領取單》(附件三),經(jīng)設區(qū)市建設行政主管部門(省級相關專業(yè)部門)或安全監(jiān)監(jiān)督機構檢驗同意后,在工地大門口醒目處懸掛“浙江省建筑安全文明施工標準化工地參選工程”匾牌,接收社會監(jiān)督?!罢憬〗ㄖ踩拿魇┕藴驶さ貐⑦x工程”匾牌由省建筑業(yè)管理局統(tǒng)一制作?!罢憬〗ㄖ踩拿魇┕藴驶さ貐⑦x工程”掛牌工程個數(shù)實施總量控制。第二十三條省、市、縣級建設行政主管部門要對掛牌工地建立檢驗統(tǒng)計臺帳。對掛牌工地要加強過程監(jiān)管,進行隨機檢驗。檢驗內(nèi)容關鍵有:(一)市場行為;(二)規(guī)章制度實施情況;(三)安全生產(chǎn)情況;(四)文明施工情況;(五)其它情況。對掛牌工程,市、縣(市)建設行政主管部門或安全監(jiān)督機構最少隨機抽查三次。填寫《浙江省建筑安全標化參選工地檢驗統(tǒng)計表》。檢驗要具體統(tǒng)計檢驗中發(fā)覺各類問題,提出綜合評價意見。該表作為該工地申報、評審關鍵依據(jù)。申報時,該表作為申報資料之一,由縣、市級主管部門逐層上報。浙江省建筑業(yè)管理局對已取得掛牌參選工程實施動態(tài)管理,適時組織教授進行抽查。抽查情況填寫《浙江省建筑安全標化參選工地檢驗統(tǒng)計表》作為該工地評審依據(jù)之一。第二十四條各級建設行政主管部門或安全監(jiān)督機構在日常監(jiān)督檢驗或各類專題檢驗中,發(fā)覺存在工程質量或安全生產(chǎn)問題比較嚴重,可實施摘牌處理。摘牌分為臨時性摘牌和永久性摘牌。臨時性摘牌可待存在問題整改完成,經(jīng)復查符合要求后重新掛牌。給永久性摘牌處理,取消其申報資格。第二十五條發(fā)生下列情況之一,應給永久性摘牌處理。(一)工程建設過程中,各方主體市場行為存在違反國家相關法律法規(guī);(二)違反工程建設強制性條文不立即整改;(三)無專題施工方案或專題施工方案無針對性、操作性,專題施工方案和現(xiàn)場實際嚴重不符或專題方案未經(jīng)技術責任人審簽;(四)發(fā)生第十條要求情況之一;(五)累計被各級建設行政主管部門臨時性摘牌三次以上。第七章附則第二十六條省建筑安全標化工地每十二個月具體申報和評審要求,另行發(fā)文部署。第二十七條各設區(qū)市建設行政主管部門和省級相關專業(yè)部門應依據(jù)本措施,制訂當?shù)兀ū静块T)安全文明標化工地評選和推薦實施細則。第二十八條本措施自公布之日起實施。附件一浙江省建筑安全文明施工標準化工地申報表工程名稱▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁申報單位▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁(蓋章)申報日期▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁▁浙江省建筑業(yè)管理局制填表說明1.本表由主承建單位填寫。2.企業(yè)名稱應為全稱并加蓋公章,專業(yè)類別按資質標準分類填寫;工程名稱應寫全稱。3.三階段評分應按工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門(安全監(jiān)督機構)或省級專業(yè)部門評定結果填寫。4.工程所在地設區(qū)市建設行政主管部門或省級專業(yè)部門應對該工程在文明施工、安全防護各個方面作出綜合評價,列出關鍵優(yōu)、缺點。申報單位情況表一主承建單位企業(yè)名稱(公章)專業(yè)類別資質等級電話法定代表人項目經(jīng)理資質等級地址郵編企業(yè)名稱(公章)專業(yè)類別資質等級電話法人代表項目經(jīng)理資質等級地址郵編參建單位企業(yè)名稱(公章)專業(yè)類別資質等級電話法人代表項目經(jīng)理資質等級地址郵編企業(yè)名稱(公章)專業(yè)類別資質等級電話法人代表項目經(jīng)理資質等級地址郵編企業(yè)名稱(公章)專業(yè)類別資質等級電話法人代表項目經(jīng)理資質等級地址郵編監(jiān)理單位名稱(公章)資質等級電話項目總監(jiān)地址郵編業(yè)主單位名稱(公章)電話地址郵編
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