中華人民共和國國家標準工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布中華人民共和國國家標準工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范施行日期：2018年1月1日Codeforqualitymanageme版權所有翻印必究3現(xiàn)批準《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》為國家標準，編號為GB/T50430-2017,自2018年1月1日起實施。原國家標準《工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GB/T50430-2007同時廢止。本規(guī)范由我部標準定額研究所組織中國建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。2017年5月4日4根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部《關于印發(fā)〈2013年工程建設標準規(guī)范制訂、修訂計劃〉的通知》(建標[2013]6號)的要求，標準和國外先進標準，并在廣泛征求意見的基礎上，修訂了本本規(guī)范的主要內(nèi)容是：1.總則；2.術語；3.基本規(guī)定；4.組織機構和職責；5.人力資源管理；6.投標及合同管理；7.施工機具與設施管理；8.工程材料、構配件和設備管理；9.分包管理；10.工程項目質(zhì)量管理；11.工程質(zhì)量檢查與驗本規(guī)范修訂的主要內(nèi)容是：1.增加和調(diào)整了部分術語；2.調(diào)整了部分章節(jié)名稱和結(jié)構，將原來12章與13章整合為一章；3.刪除了部分不協(xié)調(diào)的內(nèi)容；4.明確把施工詳圖設計納入工程設計范疇；5.補充了ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》標準新增加的內(nèi)容；6.強化了規(guī)定要求的適宜性與可操國建筑業(yè)協(xié)會(地址：北京市海淀區(qū)中關村南大街48號九龍商本規(guī)范主編單位：中國建筑業(yè)協(xié)會本規(guī)范參編單位：中國建筑業(yè)協(xié)會工程建設質(zhì)量管理5尤建新徐建明沈建明張大春楊碧華曹信紅葛興杰傅偉東趙正嘉方東平6 23基本規(guī)定 33.1一般規(guī)定 33.2質(zhì)量方針和質(zhì)量目標 3 4組織機構和職責 64.1一般規(guī)定 64.2組織機構 6 5人力資源管理 85.1一般規(guī)定 85.3培訓 6.1一般規(guī)定 6.2投標管理 6.3合同管理 7施工機具與設施管理 7.1一般規(guī)定 7.2配備 7.4使用與維護 8工程材料、構配件和設備管理 8.1一般規(guī)定 8.4現(xiàn)場管理 9分包管理 9.1一般規(guī)定 9.2分包方選擇 10工程項目質(zhì)量管理 10.1一般規(guī)定 10.3工程設計 11工程質(zhì)量檢查與驗收 11.1一般規(guī)定 12質(zhì)量管理檢查、分析、評價與改進 12.4評價 7 8 2 3 3 3 3 4OrganizationandR 6 5HumanResourceManagement 8 8 8 9 ExplanationofWo Addition:ExplanationofProvisions 122.0.1施工企業(yè)constructionenterprise2.0.2質(zhì)量管理活動qualitymanagementactivity2.0.3質(zhì)量管理制度quali則。質(zhì)量管理制度規(guī)定了質(zhì)量管理活動的過程、程序、方法、2.0.4質(zhì)量信息qualityinformation路、供水排水設施、供電設施、供熱設施、供氣設施、通信設施、應急救援設施、檢驗試驗設施、裝置、生產(chǎn)用房(棚)、辦33.1.1施工企業(yè)應結(jié)合自身特點、相關方期望、應對風險和機3.1.2施工企業(yè)應對質(zhì)量管理體系的各項活動進行策劃，并確3.1.3施工企業(yè)應檢查、分析、評價和持續(xù)改進質(zhì)量管理活動3.2.1施工企業(yè)應制定質(zhì)量方針并形成文件。質(zhì)量方針應體現(xiàn)3.2.2最高管理者應對質(zhì)量方針進行定期評審，根據(jù)需要進行3.2.3施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量方針制定質(zhì)量目標，明確企業(yè)質(zhì)量3.2.4施工企業(yè)應建立和實施質(zhì)量目標管理制度。質(zhì)量目標應3.3.1施工企業(yè)應分析內(nèi)外部環(huán)境，確定與企業(yè)發(fā)展目標和戰(zhàn)43.3.3施工企業(yè)應進行質(zhì)量管理體系策劃，確定風險和應對措施，評估潛在影響，使質(zhì)量管理體系滿足適宜性、充分3.3.4施工企業(yè)應明確質(zhì)量管理體系所需的知識，規(guī)定獲取知3.4.1施工企業(yè)應確定并提供質(zhì)量管理體系運行所需的人員、53.5.1施工企業(yè)應建立并實施文件和記錄管理制度，明確文件2應根據(jù)質(zhì)量管理需要對文件的適用性進行評審，必要時3.5.3施工企業(yè)應明確記錄管理過程，規(guī)定記錄填寫、標識、64.1.1施工企業(yè)應建立質(zhì)量管理體系的組織機構，配備相應質(zhì)4.1.2施工企業(yè)應規(guī)定相關管理層次、部門、崗位的質(zhì)量管理4.2.1施工企業(yè)應設立質(zhì)量管理部門，并規(guī)定其組織和協(xié)調(diào)質(zhì)4.2.2項目部應根據(jù)工程需要和規(guī)定要求，設置相應的質(zhì)量管4.2.3各層次質(zhì)量管理部門和崗位的設置，應滿足資源與需求4.3.1最高管理者應證實其對質(zhì)量管理體系的領導作用和承諾，74.3.2施工企業(yè)可在最高管理層中設置管理者代表。管理者代4.3.4施工企業(yè)質(zhì)量管理有關部門、崗位的質(zhì)量管理4.3.5當組織機構發(fā)生變化時，施工企業(yè)應對部門和崗位的管85.1.1施工企業(yè)應建立并實施人力資源管理制度，對質(zhì)量管理5.1.2施工企業(yè)的人力資源規(guī)劃應滿足員工職業(yè)發(fā)展和質(zhì)量管5.2.1施工企業(yè)應以文件的形式明確與質(zhì)量管理崗位相適應的5.2.2施工企業(yè)應根據(jù)質(zhì)量管理需求配備相應的管理、技術及5.2.4施工企業(yè)應建立員工考核制度，規(guī)定考核內(nèi)容、標準、5.3.1施工企業(yè)應識別培訓需求，制定員工培訓計劃，對培訓95.3.4施工企業(yè)應對培訓效果進行評價，并保存相應記錄。評6.1.1施工企業(yè)應建立并實施工程項目投標及工程合同管理制的能力后依法進行投標，并保證投標文件和投標過程的合工機具與設施的配備、安裝、拆除與驗收、使用與維護作出7.1.2施工機具與設施的配置數(shù)量、技術性能、使用與維護管7.2.1施工機具與設施的配置應滿足工程施工的需求。施工企7.2.2施工企業(yè)應建立施工機具與設施供應方評價制度。在采7.2.3采購或租賃施工機具與設施時，施工企業(yè)宜與供應方訂7.4.3施工企業(yè)應對施工機具與設施供應方的服務過程進行8.1.3施工企業(yè)應對工程材料、構配件和設備的采購、驗收、8.2.2工程材料、構配件和設備采購前，施工企業(yè)應對供應方8.2.3工程材料、構配件和設備采購前，施工企業(yè)與供應方宜簽訂采購合同，明確采購產(chǎn)品的種類、技術性能和質(zhì)量標準9.1.1施工企業(yè)應建立并實施分包管理制度，對分包方選擇、9.1.2施工企業(yè)應將分包工程的管理過程納入質(zhì)量管理體系，9.1.3施工企業(yè)應與分包方溝通分包工程的相關信息，并在溝9.2.1施工企業(yè)應按管理制度規(guī)定的標準和評價方法，依據(jù)工9.2.2分包合同應依據(jù)總包合同的約定和工程需要訂立，明確9.3.4對分包方的履約情況應進行評價并保存記錄，作為重新9.3.5分包工程在實施過程中發(fā)生的變更，施工企業(yè)應履行審9.4.2對分包工程質(zhì)量驗收過程發(fā)現(xiàn)的問題，施工企業(yè)應提出4影響工程質(zhì)量因素和相關設計、施工工藝及施工活動3配備和使用工程材料、構配件和設備、施工機具、檢測3定期或在人員、材料、工藝參數(shù)、設備、環(huán)境發(fā)生變化關信息進行處理，并保存必要的記錄。溝通、協(xié)商應包括下列10.7.3在規(guī)定期限內(nèi)，施工企業(yè)對服務的需求信息應作出響包括檢查和驗收的依據(jù)、內(nèi)容、步驟、對象、人員、職責、時1應根據(jù)需要采購或租賃檢測設備，并對檢測設備供應方3應按規(guī)定的周期檢定或校準檢測設備，標識相應狀態(tài)，7對應用于質(zhì)量檢測的計算機軟件在使用前的確認與再確11.5.2施工企業(yè)應對影響工程結(jié)構安全和使用功能的質(zhì)量問11.5.3施工企業(yè)應明確和實施質(zhì)量事故責任追究的流程和5工程設計校審和批準、工程質(zhì)量檢查和驗收、各類質(zhì)量2工程設計、工程施工和服務質(zhì)量滿足要求的程度；評價，識別改進機會、提出改進需求，并形成質(zhì)量管理評價2工程設計、施工和服務質(zhì)量管理發(fā)展趨勢、潛在問題本規(guī)范用詞說明4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用2條文中指明應按其他有關標準執(zhí)行的寫法為：“應符中華人民共和國國家標準工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范房和城鄉(xiāng)建設部2017年5月4日以第1539號公告批準、發(fā)布。我國工程建設施工領域的實踐經(jīng)驗，同時參考了ISO9001:2015《質(zhì)量管理體系要求》。修訂后的標準，以國際標準為基 3.1一般規(guī)定 3.3質(zhì)量管理體系的策劃和建立 3.5文件和記錄管理 4組織機構和職責 4.1一般規(guī)定 4.2組織機構 5人力資源管理 5.1一般規(guī)定 6投標及合同管理 6.1一般規(guī)定 6.2投標管理 6.3合同管理 7施工機具與設施管理 7.1一般規(guī)定 7.4使用與維護 8工程材料、構配件和設備管理 8.1一般規(guī)定 8.3進場驗收 9.1一般規(guī)定 9.2分包方選擇 9.3分包項目實施過程管理 10工程項目質(zhì)量管理 10.1一般規(guī)定 10.3工程設計 11工程質(zhì)量檢查與驗收 12質(zhì)量管理檢查、分析、評價與改進 12.2檢查 12.4評價 本規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求是對工程和服務要求的補本規(guī)范中第10.3節(jié)工程設計主要適合施工圖設計及施工詳實施本規(guī)范并不意味著：需要統(tǒng)一不同質(zhì)量管理體系的架2.0.1施工企業(yè)包括各行業(yè)從事工程承包活動的總承包企業(yè)和3.1.1質(zhì)量管理的各項要求是通過質(zhì)量管理體系實現(xiàn)的。質(zhì)目標，并實現(xiàn)質(zhì)量方針、目標的相互關聯(lián)或相互作用的一組3.1.2施工企業(yè)的質(zhì)量管理活動需遵循持續(xù)改進的原則。通項質(zhì)量管理活動的實施按照策劃的結(jié)果進行并需保證資源的3.1.3質(zhì)量管理活動的過程和結(jié)果需采取適宜的方式進行檢3.2.1質(zhì)量方針是由施工企業(yè)的最高管理者制定的企業(yè)質(zhì)量宗3.2.2對質(zhì)量方針的評審和修訂是施工企業(yè)質(zhì)量管理改進的重3.2.3質(zhì)量目標的建立需為施工企業(yè)及其員工確立質(zhì)量活動的期目標、階段性目標、年度目標等形式確定，并使各目標協(xié)調(diào)3.2.4質(zhì)量目標是可考核的。施工企業(yè)需通過適當?shù)姆绞矫鞔_施工企業(yè)的外部環(huán)境包括：法律、技術、競爭、文化、社方向、資質(zhì)、品牌、產(chǎn)品結(jié)構、設計能力、施工能力、核心技相關方包括：直接顧客(發(fā)包方),最終使用者，供應方，分包方，監(jiān)理、勘察、設計方，合作伙伴、政府主管部門及管理體系的建立、實施和保持能夠持續(xù)可靠地實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量管理有關工程服務方面的管理內(nèi)容參見本規(guī)范第10章3.3.3應對風險和機遇的措施是指對質(zhì)量問題除風險源頭，改變風險的可能性和后果，分擔(轉(zhuǎn)移)風險，或施工企業(yè)對質(zhì)量管理體系策劃時，需分析原有質(zhì)量管理基適宜性是指質(zhì)量管理體系與組織所處的客觀情況的適宜程3.3.4施工企業(yè)確定質(zhì)量管理體系所需知識的目的是獲得合格3.3.5施工企業(yè)策劃質(zhì)量管理體系變更時，需確定應對的風險3.3.6質(zhì)量管理體系范圍及說明需表明質(zhì)量管理體系的總體概容需包括：質(zhì)量管理體系的范圍，各項質(zhì)量管理制度(或引用),3.3.7施工企業(yè)需確定與質(zhì)量管理體系相關的內(nèi)部和外部溝通信息是質(zhì)量管理的重要資源，其包括知識。知識需得到保3.4.2施工企業(yè)需考慮質(zhì)量管理集成化的實施需求，把安全、督檢查，明確監(jiān)督檢查的職責、依據(jù)和方法，對其結(jié)果進行分3.4.4效率是指單位時間完成的工作量。效率的基點是最有效3.5.2施工企業(yè)需規(guī)定各類文件的審批職責，按照確定的范圍3.5.3記錄是特殊形式的文件，可以以多種媒體形式出現(xiàn)。需需明確記錄的歸檔范圍并在適宜的環(huán)境條件下保存各類4.1.1最高管理者需確定適合施工企業(yè)自身特點的組織形式，合理劃分管理層次和職能部門，確保各項管理活動高效、有序4.1.2施工企業(yè)的質(zhì)量管理職責，是在滿足工程產(chǎn)品需求的基礎上在其管理范圍內(nèi)所規(guī)定的責任與權利的統(tǒng)一，其中界定范質(zhì)量責任制是保證工程(產(chǎn)品)或服務質(zhì)量的一種責任制過程、全方位的質(zhì)量管理。工程質(zhì)量結(jié)果需與質(zhì)量責任考核4.2.1施工企業(yè)需說明質(zhì)量管理組織機構設置情況，明確組織4.2.2項目部的機構設置應與工程規(guī)模、施工復雜程度、4.2.3適宜的崗位設置是企業(yè)內(nèi)部明確相關角色的基本要求，需考慮責任與權利的銜接需求，同時崗位設置需考慮資源提供的4.3.1施工企業(yè)最高管理者履行質(zhì)量管理方面的職責和權限，需以貫徹質(zhì)量方針、實現(xiàn)質(zhì)量目標和不斷增強相關方的滿意程度4.3.2管理者代表的主要職責是協(xié)助最高管理者實現(xiàn)其職責，而不是代替最高管理者的職責。是否設立管理者代表，由企業(yè)根4.3.3項目經(jīng)理是工程項目質(zhì)量管理的第一責任人，明確項目經(jīng)理的質(zhì)量職責對工程項目質(zhì)量管理具有重要意義。項目經(jīng)理需對項目管理組織及制度、質(zhì)量策劃、資源落實、過程控制、工程驗收等承擔組織實施的職責。企業(yè)需對項目經(jīng)理的質(zhì)量責任履行4.3.4企業(yè)需確保質(zhì)量管理及相關部門、崗位的職責傳遞到各相關層次。其中企業(yè)不同管理層次、部門或崗位的組織、協(xié)調(diào)、落實等質(zhì)量管理職責、工作權限需得到及時溝通，以保證企業(yè)質(zhì)需同時對質(zhì)量管理職能、職責及有關制度作相應調(diào)整，保證質(zhì)量5.1.1施工企業(yè)的人力資源管理制度需包括人力資源的配置、5.1.2最高管理者需根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要組織編制人力資源發(fā)5.2.1施工企業(yè)可以采用崗位說明書、職位說明書等方式明確5.2.2施工企業(yè)可采取包括招聘、調(diào)崗、培訓等措施配置人力5.2.3與質(zhì)量有關人員的意識包括質(zhì)量管理人員的質(zhì)量意識。5.3.1施工企業(yè)的培訓計劃需明確培訓范圍、層次、方式、內(nèi)培訓需達到增強質(zhì)量意識、增加技術知識和提高技能的目2外部的要求，如法律法規(guī)、技術標準、合同對人員的5.3.2培訓需使員工能夠明確各自崗位的職責和在質(zhì)量管理體5.3.4施工企業(yè)可以通過筆試、面試、實際操作等方式以及隨后的業(yè)績評價等方法檢查培訓效果是否達到了培訓計劃所確定的施工企業(yè)需建立培訓記錄，記載教育、培訓、經(jīng)歷和必要的6.1.1施工企業(yè)需制定規(guī)范化的投標、簽約6.1.2施工企業(yè)需對投標及履約過程進行監(jiān)控，據(jù)規(guī)范的管理流程實施，以確保合法實施投標活動和履行工程發(fā)包方的財產(chǎn)包括：招標文件、工具、設施、發(fā)包方的場所、知識產(chǎn)權(圖紙、資料等)、個人信息、工程材料、構配件6.2.2施工企業(yè)需在投標前，確定與工程項目通過適宜的方式(會議、網(wǎng)上、文件傳遞等)對這些要求進行評6.2.3投標的有關記錄需能為證實工程和服務質(zhì)量符合6.3.2工程合同要求可根據(jù)需要采用合同文本、會議、培訓、6.3.4合同履行信息的傳遞需確保施工企業(yè)能夠及時掌握合同確定相關方(監(jiān)理、勘察、設計、供應、分包等)需求是為7.1.1施工企業(yè)需要確定分別屬于自有、租賃和分包方施工機7.1.2施工現(xiàn)場配備的各種施工設備與設施需與施工需求7.2.1施工機具與設施配備計劃可根據(jù)施工企業(yè)發(fā)展的需要專施工機具與設施配備計劃的審批權限需符合管理制度的7.2.2施工企業(yè)可根據(jù)施工機具與設施的類別和對施工質(zhì)量的7.3.2施工機具與設施安裝、拆卸作業(yè)是安全性、技術性很強7.3.4人是施工機具與設施管理的核心因素。為保障其安7.4.1施工機具在使用過程中需符合定機、定人、定崗、持證7.4.3施工企業(yè)應對施工機具與設施供應方的服務過程進行評8.1.3監(jiān)督、檢查和改進的對象包括分包工程項目工程材料、8.2.1工程項目所需的工程材料、構配件方面反映；根據(jù)所提供產(chǎn)品的重要程度不同，對供貨廠家評價同或其他方式指定工程材料、構配件和設備供應方的評價和錄、合格供應方名錄(名單)、供貨驗收記錄等。若以招標形式8.2.3采購合同的內(nèi)容需包括：名稱、品種、規(guī)格、型號、數(shù)8.3.1驗收的目的是確認工程材料、構配件和設備的數(shù)量和質(zhì)國家和地方政府規(guī)定的必須復試的材料，質(zhì)量證明文件缺施工企業(yè)對易燃、易爆、易碎、超長、超高、超重工程材8.4.2工程材料、構配件和設備是指影響工程結(jié)構安全和使用9.1.1施工企業(yè)需明確在本企業(yè)中存在的分包類別，如勞務分3總承包單位在投標文件中聲明中標后準備分包，并經(jīng)合9.1.3施工企業(yè)應與分包方溝通分包工程的有關要求，內(nèi)容第6款協(xié)作、配合、服務和抗風險能力包括：分包方與施工對于技術服務、委托設計的分包方可主要考慮其資質(zhì)、業(yè)9.2.2施工企業(yè)與分包方訂立分包合同時，需要以工程合同為2符合建設工程總承包合同或?qū)I(yè)施工合同(特指相應的勞務分包)的規(guī)定；與分包方訂立的非標準文本合同至少需包括：所分包的內(nèi)容、時間(工期)、質(zhì)量、安全、文明施工、綠色施工等要求，9.3.2施工企業(yè)對分包方的交底控制是工程項目質(zhì)量管理的重9.3.4施工企業(yè)對分包方履約情況的評價，可在分包施務活動中或結(jié)束后進行，按照管理要求由項目部或相關部門9.4.1分包工程結(jié)束時，施工企業(yè)需按照規(guī)定的質(zhì)量標準進行(包括變更)管理的制度，對工程項目施工的質(zhì)量管理活動加以管理活動、分包管理活動應符合本規(guī)范第8章、第9章中的和考核活動需符合本規(guī)范第12章的要求。指導、監(jiān)督、檢查和人員需充分了解工程項目質(zhì)量管理的要求，包括確保外包(分包)過程受控的要求。1對施工質(zhì)量有重要影響的關鍵質(zhì)量特性、關鍵部位或重2工藝上有嚴格要求，對下道工序的活動有重要影響的關第13款應對風險和機遇的專項措施是指針對工程項目增強第15款工程施工其他要求是指施工企業(yè)自身提出的發(fā)包方10.3.1工程設計是指施工圖設計和(或)施工詳圖設計，也可計的相關規(guī)定。工程設計的委托及監(jiān)控需符合本規(guī)范第9章的10.3.2～10.3.5工程設計的依據(jù)包括對設計過程的要求及法會審程序、方法加以規(guī)定。有關人員應掌握工程特點、設計意圖、相關的工程技術和質(zhì)量要求，并可提出設計修改和優(yōu)化意見。施工圖紙等設計文件的接收、審核結(jié)果均應記錄。設計交按照本規(guī)范第7章～第9章的要求選擇供應方、分包方，組織施管理與其他項目管理的集成與兼容，以滿足工程管理的整體交底的依據(jù)需包括施工組織設計、專項施工方案、施工圖第4款對施工過程的檢查包括對工序的檢查、技術復核、施工程實體。這些防護活動應貫穿于施工的全過程直至工程移交第11款采取措施防止人為錯誤是指針對施工現(xiàn)場更多依賴不能通過其后的檢驗試驗加以驗證(或不能經(jīng)濟地進行驗證)的方的場所、知識產(chǎn)權(圖紙、資料等)、個人信