制度建設經(jīng)驗交流【篇一：在制度建設經(jīng)驗交流會議上的發(fā)言材料】在制度建設經(jīng)驗交流會議上的發(fā)言材料尊敬的各位領導、同志們：大家好！制度管全局、管根本、管長遠、管方向，有規(guī)可依才能增強科學性、系統(tǒng)性，有章可循才能減少盲目性、隨意性。**黨委將今年確定為“制度建設年”，開展了績效考核及爭先進位等活動，為我們開展制度建設建立了“風向標”。根據(jù)會議安排，我就**黨委在制度建設及貫徹落實**融合發(fā)展現(xiàn)場觀摩會精神的一些思路、做法匯報如下：今年年初，**黨委全委會就提出開展“制度建設規(guī)范年”活動，把規(guī)范人、財、物管理做為根本，貫穿于各項工作之中。一、開展爭先進位活動，全力推進“三化”建設一是將**黨委擴大會議確定的“三化”建設重點工作，按8個項目分解至各領導及科室，黨委每月研究、檢查、通報，并將工作完成情況與領導及科室績效考核相掛鉤。二是根據(jù)**在**劃類定等的實際情況，研究制定了《關于做好**經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位活動的通知》，將17項考核指標分解到領導及各科室，做到主動進位，確保占位進中上。三是開展爭先進位公開承諾，將**黨委及上級部門確定的先進評選項目劃歸到各部門、各單位，承諾年度內(nèi)必須取得的評先評優(yōu)內(nèi)容及項目。二、大力實施文化強**戰(zhàn)略，營造群眾精神家園一是**黨委高度重視**黨委關于文化強**戰(zhàn)略的重要性認識，牢固樹立“文化是民生之魂，物質(zhì)的貧乏不是真正的貧困，文化的缺失才是真正的貧困”這一理念，確立了“文化是社會發(fā)展的基石、文化鑄就久遠”的文化強**總體思路，立足于“用事業(yè)激發(fā)人、用意識塑造人、用制度提高人、用正氣引導人”。二是加大了對“**精神”及“**精神”的宣傳教育力度，將“兩大精神”作為提升文化軟實力的精神之源，始終致力于讓文化成為推動發(fā)展的無形力量，讓“熱愛**、建設**”的價值觀成為干部職工的共同追求和自覺行動，切實增強干部職工的歸屬感、認同感和進取精神，并提出了以“敢于擔當、敢于負責、敢于爭先、敢于創(chuàng)新”為核心的“四敢”精神，激勵并凝聚人心。三是制訂了《關于實施文化強**戰(zhàn)略的指導意見》，確立了實施文化建設“四大工程”，即：文化強*工程、文化惠民工程、素質(zhì)提升工程、文明創(chuàng)建工程，并將文化建設分為近期和遠期兩大目標進行規(guī)劃。其中，今年的重點工作是：實施文化建設“十個一”工程，即：制作一部反映建*54年以來改革發(fā)展歷程的專題片；編印一本規(guī)范干部職工文明行為的文化手冊；為每個單位建設（修繕）一座文化書屋；組織開展一場夏季廣場文化周活動；舉辦一場“弘揚**精神從我做起”演講比賽；譜寫一首能夠激勵人民群眾奮發(fā)努力的團歌；每月下單位播放一部愛國主義影片；舉辦首屆夏季體育運動會；辦好電視廣播每周一星；開展一場“感動**”十大模范人物評選活動，并制作年歷印發(fā)全*，營造“示先進、趕先進、爭榮譽”的良好氛圍。近期重點任務是：抓好工作機制建設，將文化建設與干部考評、績效管理相掛鉤；落實文化建設經(jīng)費，抓好文體人才選配及培訓，建立一支穩(wěn)定的文藝骨干隊伍，成立文體協(xié)會，組建業(yè)余樂隊和文藝業(yè)余演出隊；以弘揚**精神為主旋律，深入開展**精神、**精神宣傳教育活動；制定“十二五”文化建設重點項目及布局。遠期目標是：以打造“**”文化品牌為目標，實現(xiàn)文化建設有投資、有項目、有陣地、有活動、有組織、有服務、有產(chǎn)品、有品牌的“八有”目標；抓好一批文化建設重點工程，興建**文化生態(tài)公園、*史館和綜合文化活動中心及相關配套設施。四是制定完善了“文明生態(tài)小康**考核辦法”等工作制度，與各行各業(yè)簽訂政治思想文化目標管理責任書26份；以“美麗的**可愛的家園”為主題，積極開展了文明單位、文明樓道及文明居民等文明創(chuàng)建活動及“抓三清、治八亂、帶五化”活動，進一步豐富了文化建設內(nèi)涵。三、建立績效考核機制，提升工作執(zhí)行力一是認真貫徹落實**黨委開展績效管理工作的要求，制定了《**基層單位（機關部門）領導班子及領導干部績效考評實施辦法》、《**機關科室、基層單位業(yè)務干部績效考評辦法》、《**職工隊伍目標管理考核辦法》、《**開展創(chuàng)先爭優(yōu)立功創(chuàng)模競賽實施辦法》等制度，在全團各行各業(yè)做到目標明確、責任落實、獎罰分明，并將考核結(jié)果與干部業(yè)務的提拔及評先選優(yōu)掛鉤。二是從以前的“結(jié)果考核”向“過程與結(jié)果考核相結(jié)合”轉(zhuǎn)變，把單位基薪收入與階段重點工作考核掛鉤，做到工作實際與當月收入相結(jié)合，在**基本形成人人講績效、處處抓績效、事事促高效的績效考核氛圍。三是加強績效日常管理，對**黨委階段重點工先爭優(yōu)制度），建好“七簿三冊”（選民登記簿、代表活動記錄簿、會議記錄簿、來信來訪登記簿、代表建議、批評和意見登記簿、文件登記簿、代表先進事跡登記簿、人大代表花名冊，主席團成員聯(lián)系代表登記冊和人大代表聯(lián)系選民登記冊。），達到設施齊全、制度上墻、工作環(huán)境改善。三是抓經(jīng)費落實到位。積極爭取黨委政府的重視支持，把人代會、主席團會議經(jīng)費和人大代表閉會期間的活動經(jīng)費列入財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費按每人每年300元的標準落實到位，帳目單列，專款專用，為人大工作的順利開展提供經(jīng)費保障。四是抓工作推進到位。按照“抓重點、求特點、追熱點、出亮點”的工作要求，扎實推進各項工作。在監(jiān)督工作方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法實施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，從關注民生、促進發(fā)展的角度，根據(jù)黨委的工作大局和代表反映的熱點問題開展執(zhí)法檢查、組織代表調(diào)查視察和評議，提出意見，跟蹤督辦，提高監(jiān)督實效。在代表工作方面，結(jié)合實際，力求創(chuàng)新。加強代表培訓，提高代表素質(zhì)；精心組織代表活動，豐富活動內(nèi)容和形式。在宣傳工作方面，大力加強法律法規(guī)、人民代表大會制度和人大工作的宣傳，認真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的好典型、好經(jīng)驗、好做法以及代表在為民履職、抗災救災和促進發(fā)展等方面的先進事跡，通過多種途徑和形式宣傳擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的影響。三、上下聯(lián)動，加強督促指導。四、認真考評，總結(jié)工作經(jīng)驗。為及時總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設工作經(jīng)驗，江州區(qū)人大常委會制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設考評工作方案》，結(jié)合人大代表和人大系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“人員配備、陣地建設、經(jīng)費到位、工作推進”四個方面的內(nèi)容細化分值，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況實行量化考核。通過建立考評制度，表彰先進，樹立典型，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立健全長效管理機制，使得規(guī)范化、制度化水平明顯提高，形成了基礎扎實、制度健全、職責明確、工作規(guī)范的良好局面?！酒撼鞘薪ㄔO管理經(jīng)驗交流材料】堅持以人為本創(chuàng)新經(jīng)營理念全力打造....特色縣城..縣位于..省最南端，....全縣轄.個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，.個行政村，國土面積.平方公里，總?cè)丝?萬人。紫陽境內(nèi)硒資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、水能資源豐富，...。2009年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總總值...億元，財政總收入..億元，農(nóng)民人均純收入..元。近年來，我們把推進城鎮(zhèn)化建設作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重中之重的工作，圍繞打造板石特色縣城總體目標，創(chuàng)新理念，高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設，高水平經(jīng)營管理，縣城面貌日新月異，功能設施日趨完善，板石特色日益彰顯。在縣城建設管理工作中，我們深深體會到：一、科學定位，高起點規(guī)劃是前提。..是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也屬國定貧困縣，在城鎮(zhèn)建設上，處于基礎差、底子薄、發(fā)展慢、困難多的狀態(tài)。縣城位于..北岸，屬移民遷建城市，三面環(huán)水，依山而建，由于早期規(guī)劃不完善，控制不嚴，建設隨意性較大，影響了城市整體布局。近幾年來，我們把規(guī)劃擺在“龍頭”位置，立足縣情，狠抓規(guī)劃編制和實施。一是明確發(fā)展定位。根據(jù)..縣城的文化底蘊（茶文化、道教文化、民俗文化）、區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟基礎等獨特資源凜賦，把縣城定位為生態(tài)休閑旅游城市，明確了“一江兩岸，一城三區(qū)”的空間布局，提出了打造..特色縣城總體目標，確定了近中期城市發(fā)展方向和建設重點。二是科學編制規(guī)劃。2007年，我們先后委托陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院、四川興發(fā)規(guī)劃建筑公司等單位對縣城總體規(guī)劃進行了修編，編制了教場壩民俗小區(qū)和老城區(qū)環(huán)城路以北修建性詳細規(guī)劃、江南休閑旅游區(qū)和任河咀新區(qū)控制性詳細規(guī)劃，以及交通、旅游、電力、教育等各項專業(yè)規(guī)劃，形成了總規(guī)、詳規(guī)和專項規(guī)劃配套銜接的規(guī)劃體系。在規(guī)劃編制過程中，縣委、縣政府反復組織征求群眾意見，多次組織專家進行評審，確保了規(guī)劃的品位和超前性。三是強化規(guī)劃意識。通過邀請專家進行培訓、組織規(guī)劃管理人員外出學習、深入學習宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等途徑，極大地增強了干部群眾的規(guī)劃意識和規(guī)劃執(zhí)行力。四是嚴格規(guī)劃控制。按照節(jié)約、集約用地原則，強化土地、規(guī)劃控制權(quán)，實行政府縣長辦公會集體審批，做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”。建立了規(guī)劃管理人員責任追究制，健全了建設項目選址、會審、發(fā)證、放線、驗收等一系列制度，形成了相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制，以確保規(guī)劃順利實施。二、以人為本，高標準建設是關鍵。在縣城建設工作中，我們堅持突出重點、解決熱點、突破難點、打造亮點的基本思路，充分體現(xiàn)群眾意愿，在廣泛征求群眾意見的基礎上，從解決老百姓最盼望、最迫切的問題入手，堅持每年辦好城市建設十件實事。2007年來，連續(xù)辦了城市30件實事，使縣城面貌徹底改善，功能更趨完善。縣城一直沒有公共活動場地，群眾要求修建廣場的愿望十分強烈，但因拆遷難度大、資金缺乏一直未建設。2007年，縣委、縣政府順應群眾意愿，將廣場建設列為當年城市建設十件實事之一，在一個月內(nèi)完成了12個單位52戶住戶拆遷工作，投資8000萬元建設了面積1.5萬平方米的廣場，對體育場進行升級改造，與廣場連為一體，為市民提供了一個總面積2.3萬平方米的動靜結(jié)合、錯落有致的運動休閑娛樂活動場所，結(jié)束了...城無廣場的歷史。在縣城建設過程中，我們注重加大對改善人居環(huán)境、完善基礎設施的投入，先后建設了橋溝路、..港及觀江平臺、縣城防洪工程、垃圾填埋場、農(nóng)貿(mào)市場和停車場等，對紫府路等主街道、背街小巷及公廁、供水設施和電網(wǎng)進行了綜合改造，新建廉租房7000平方米，完成棚戶區(qū)改造680戶，城市功能不斷完善，市民居住環(huán)境進一步改善。今年，我們啟動了西門河移山造地一期工程，擬造地700余畝，以進一步拉大縣城骨架，修建經(jīng)濟適用房，平抑房價，解決干部群眾住房問題；啟動跨漢江大橋、江南沿江長廊工程建設，打造江南旅游休閑區(qū)，力求把縣城做精、做美、做出特色，彰顯板石縣城魅力。在市政建設上，我們實行一個項目一名縣級領導包抓、一個部門負責、一套班子落實、一個辦法考核的工作機制，嚴格執(zhí)行項目建設基本程序，實行清單計價，低價中標，聘請專業(yè)機構(gòu)監(jiān)理，既節(jié)約了建設資金，又保證了工程質(zhì)量，打造城市精品。三、創(chuàng)新機制，高水平管理是基礎。城市管理水平直接影響著城市的形象和品位。2008年，我們以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和省級衛(wèi)生城市為抓手，堅持建管并舉，下功夫狠抓縣城管理。一是理順管理體制。進一步整合城市管理職能，將原來由縣城建局、公安交警、城關鎮(zhèn)政府等單位負責的城市管理相關職責及執(zhí)法力量進行整合，成立了縣城市管理綜合行政執(zhí)法大隊，負責縣城區(qū)交通秩序、市容秩序、環(huán)衛(wèi)保潔、城市建設監(jiān)察管理等工作，城市管理體制進一步理順，運行機制更加科學、高效，管理水平明顯提高。二是開展專項治理。落實了門前“四包”責任，堅持不懈開展了治理城市“六亂”，整頓市場秩序、清理占道經(jīng)營，整治交通秩序、杜絕亂停亂放，整治城市環(huán)境、凈化美化城市為主要內(nèi)容的一系列環(huán)境綜合整治活動。三是健全管理機制。在不斷摸索總結(jié)和借鑒外地經(jīng)驗的基礎上，制定了《..縣城市管理辦法》、《戶外廣告管理辦法》、《門前“四包”實施辦法》等規(guī)范性文件，實行縣級領導包路段、責任單位抓整治、一套標準考核的工作模式，建立了執(zhí)法大隊綜合管理、各部門分工負責、齊抓共管的工作機制，切實加強城市綜合管理，縣城管理水平全面提升。四、搞活經(jīng)營，籌措建設資金是保障。加快城市建設，最為突出的矛盾是資金短缺。面對縣城建設資金缺乏的實際，我們牢固樹立經(jīng)營城市理念，打破過去政府拿錢、部門辦事、給多少錢辦多少事的思維定勢，建立了辦多少事籌多少錢的新思路，有效解決了資金“瓶頸”制約。一是推行資產(chǎn)置換。在體育場改造中，我們將原體育場垂直升高，與廣場對接，頂層做體育場，地下負一、二層做綜合商場，負三層做停車場，通過出讓商場和停車場使用權(quán)獲得體育場改造資金4500萬元，政府沒拿一分錢順利建設了體育場、地下商場和停車場。二是經(jīng)營土地資本。位于紫府路繁華地段的原電影院改制后，房產(chǎn)閑置，破舊房屋影響縣城形象，我們將該土地進行公開招標拍賣，獲得城市建設