標(biāo)準(zhǔn)名稱即時零售經(jīng)營管理規(guī)范被修訂或整合標(biāo)準(zhǔn)名稱/被代替標(biāo)準(zhǔn)編號/起草單位（蓋章）湖北省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)督管理處、湖北省商務(wù)廳電子商務(wù)處、湖北省標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量研究院、武漢樸樸網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司、武漢昊超電子商務(wù)有限公司、武漢三快在線科技有限公司1.項目簡介：（包含研究背景、政策依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容以及與相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的符合性，與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性。）研究背景、政策產(chǎn)業(yè)的符合性近年來，我國零售行業(yè)的市場規(guī)模不斷擴大，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013-2022年的十年間，我國社會消費品零售總額呈持續(xù)增長態(tài)勢，年均增幅達8.2%，零售行業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越發(fā)顯著。即時零售是線上線下融合發(fā)展的新零售業(yè)態(tài)，本地門店加上即時配送，這就是即時零售的兩大核心，其典型特征是用戶在線上平臺下單后，30分鐘即可收到商品。不同于傳統(tǒng)電商，即時零售的商品供給主要依托于本地的各類實體門店。因此，即時零售業(yè)態(tài)的發(fā)展，也為本地實體門店的發(fā)展創(chuàng)造了新路徑。以即時零售為代表的新型零售業(yè)態(tài)在供需兩端體現(xiàn)出擴內(nèi)需、保就業(yè)、穩(wěn)主體、促發(fā)展等正向效應(yīng)。一方面，作為商品流通的終端環(huán)節(jié)，零售行業(yè)與消費端緊密相連，新型消費需求與傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)存在一定的錯配，即時零售通過不斷改善消費條件、創(chuàng)新消費場景、提升消費體驗滿足人民日益增長的美好生活需要，尤其是通過滿足傳統(tǒng)供給無法觸達的便利化需求產(chǎn)生新消費增量；另一方面，即時零售促進了產(chǎn)業(yè)上下游的一體化銜接，也為數(shù)字技術(shù)發(fā)展提供了更多的應(yīng)用場景和創(chuàng)新空間，有助于推動零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對形成強大國內(nèi)市場、構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要作用。與傳統(tǒng)線下零售及一般的實物商品網(wǎng)絡(luò)零售（電商+快遞）相比，即時零售和即時配送具有線上線下高度融合、配送流程周期較短、側(cè)重同城本地服務(wù)等特征，屬于典型的零售新業(yè)態(tài)和消費新模式，已成為拉動消費增長的重要力量。近五年來，國家發(fā)布了支持零售新業(yè)態(tài)的政策文件，如2021年3月，國家發(fā)改委等發(fā)布《加快培育新型消28部門費實施方案》鼓勵便利店企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立智慧供應(yīng)鏈，推動數(shù)字化改造、組織指導(dǎo)各地開展線上線下深度融合的促銷活動。2018年10月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)完善促進消費體制機制實施方案(2018-2020年)的通知》鼓勵高標(biāo)準(zhǔn)布局建設(shè)具有國際影響力的大型消費商圈，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費生態(tài)體系，鼓勵建設(shè)“智慧商店”、”智慧商圈。受經(jīng)營成本不斷上漲、線上線下銷售渠道融合困難等因素的制約，即時零售行業(yè)的經(jīng)營管理仍面對一些挑戰(zhàn)。因此，需調(diào)整完善現(xiàn)有的管理標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)即時零售行業(yè)新特點，適時推動出臺有利于行業(yè)發(fā)展的新標(biāo)準(zhǔn)，提早布局未來五年及更長時間行業(yè)發(fā)展新格局。及時規(guī)劃出臺一批符合即時零售行業(yè)發(fā)展趨勢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過政策引導(dǎo)和監(jiān)管創(chuàng)新，探索與新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展相適應(yīng)的體制機制和政策環(huán)境，給市場提供更大發(fā)展空間和信心。二、與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中充分考慮國家現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定和要求。與國家、省級政策法規(guī)，以及現(xiàn)行國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致。2.技術(shù)路線：（包括主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能指標(biāo)及要求、主要試驗及試驗方法、驗證結(jié)果等依據(jù)或理由。）主要技術(shù)指標(biāo)本文件規(guī)定了即時零售經(jīng)營管理規(guī)范的基本要求、信息管理、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)管理、商品管理、人員管理、設(shè)備管理、質(zhì)量要求、安全與應(yīng)急管理等內(nèi)容。本文件適用于湖北省即時零售平臺經(jīng)營者管理。本標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)充分考慮現(xiàn)行政策要求和即時零售經(jīng)營管理實際需求，結(jié)合實地調(diào)研情況，確定了具體的技術(shù)指標(biāo)。二、項目工作進度（1）2023年8-9月，前期準(zhǔn)備階段。標(biāo)準(zhǔn)起草組開展實地調(diào)研，深入了解即時零售的實際狀況。經(jīng)過前期調(diào)研和總結(jié)，初步形成系統(tǒng)的工作思路。（2）2023年10—12月，預(yù)研與申報階段?？偨Y(jié)調(diào)研成果，收集相關(guān)資料，進行標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研，組織召開標(biāo)準(zhǔn)立項研討會，吸收組內(nèi)專家意見，進行優(yōu)化，形成地方標(biāo)準(zhǔn)草案，申報立項。（3）2024年1月-2024年7月，研討與征求意見階段。組織專家召開標(biāo)準(zhǔn)研討會議，對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容深入討論分析，根據(jù)研討會意見修改形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，廣泛征求同行業(yè)專家、學(xué)者、社會公眾的意見。（4）2024年8月-9月，送審階段。向省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提交評審申請，等待召開專家評審會。（5）2024年10月-12月，報批階段。按照評審會意見修改完善標(biāo)準(zhǔn)報批稿，整理標(biāo)準(zhǔn)報批材料報送至省級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門，等待標(biāo)準(zhǔn)審批發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)比對：（包括采用國際標(biāo)準(zhǔn)情況，相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,與國際標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)關(guān)系及國外有關(guān)技術(shù)法規(guī)情況，與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等上位標(biāo)準(zhǔn)的比對情況。）中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2017年發(fā)布了GB/T33493-2017《零售商采購規(guī)程》等零售經(jīng)營管理國家標(biāo)準(zhǔn)，2013年發(fā)布了SB/T10959-2013《零售企業(yè)服務(wù)管理規(guī)范》，但即時零售目前無現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)對比梳理，本標(biāo)準(zhǔn)與上述上位標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容協(xié)調(diào)一致，內(nèi)容上又體現(xiàn)湖北省社區(qū)就業(yè)平臺服務(wù)特點，無交叉沖突的內(nèi)容。風(fēng)險分析：（分析標(biāo)準(zhǔn)可能涉及的利益相關(guān)方及標(biāo)準(zhǔn)實施可能造成的影響、可能出現(xiàn)的重大意見分歧等，以及在標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂過程中，出現(xiàn)的重大意見分歧處理情況。）無重大意見分歧。5.宣貫實施計劃：（一）本標(biāo)準(zhǔn)符合國家和省級零售經(jīng)營管理政策。（二）本標(biāo)準(zhǔn)遵循“適用性、先進性、規(guī)范性”的原則，按照GB/T1.1-2020的要求進行編寫。確保標(biāo)準(zhǔn)編寫的結(jié)構(gòu)和格式符合規(guī)定。（三）本標(biāo)準(zhǔn)將在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上修改完善，將廣泛征集相關(guān)單位意見，研制出指導(dǎo)性強，可操作性強的地方標(biāo)準(zhǔn)。（四）標(biāo)準(zhǔn)