第二單元人民當家作主人民民主專政（第四課）我國根本政治制度人民代表大會制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國基本政治制度（第六課）

民族區(qū)域自治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導（第一單元）

根本保證決定第六課我國的基本政治制度

6.2中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度01廣泛的人才優(yōu)勢和社會聯(lián)系（一）我國民主黨派的種類、性質(zhì)（1）性質(zhì)：在革命、建設和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。政黨聯(lián)盟×一、中國特色社會主義政黨制度（2）地位及職權(quán)：各民主黨派是參政黨，擁有法律賦予的參政權(quán)。參加國家政權(quán)參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人人選協(xié)商參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行參與國家事務的管理參政權(quán)比如擔任國家機關(guān)領(lǐng)導人比如十四五規(guī)劃的編制中與各民主黨派協(xié)商比如就鄉(xiāng)村振興建設提出意見和建議比如針對支持完善特區(qū)選舉制度，聽取民主黨派的意見。（1）性質(zhì)：在革命、建設和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。（一）我國民主黨派的種類、性質(zhì)一、中國特色社會主義政黨制度（二）我國的政黨制度（1）含義：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。（2）地位：是我國的一項基本政治制度。與我國的人民代表大會制度相適應，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。P54一、中國特色社會主義政黨制度（二）我國的政黨制度一、中國特色社會主義政黨制度（3）基本內(nèi)容：

中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作的親密友黨。表述了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派之間彼此信任、真誠合作的關(guān)系。

①基本方針互相監(jiān)督：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派。監(jiān)督與被監(jiān)督：人大與其它國家機關(guān)、人民和人大代表體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨同民主黨派長期合作的思想。（二）我國的政黨制度一、中國特色社會主義政黨制度（3）基本內(nèi)容：②政黨關(guān)系◎關(guān)系：通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨親密友黨≠一黨制、≠多黨輪流執(zhí)政≠共同執(zhí)掌國家政權(quán)不是在野黨、反對黨。不是參加執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政。（二）我國的政黨制度一、中國特色社會主義政黨制度（3）基本內(nèi)容：

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提和根本保證。政治上組織上、思想上法律地位是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系是相互獨立的是平等的中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導。③首要前提和根本保證（二）我國的政黨制度一、中國特色社會主義政黨制度（3）基本內(nèi)容：④政治地位在國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。注意：共產(chǎn)黨和各民主黨派不是執(zhí)政黨與反對黨的關(guān)系不是在朝黨與在野黨的關(guān)系不是聯(lián)合（共同）執(zhí)政不是輪流執(zhí)政、不是參與、參加執(zhí)政▲注意：“參政黨”：≠參加執(zhí)政、參與執(zhí)政，而是享有參政權(quán)以下對民主黨說法均錯誤：在野黨、反對黨、兄弟黨、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政（二）我國的政黨制度一、中國特色社會主義政黨制度（3）基本內(nèi)容：

各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準則。

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。注意：共產(chǎn)黨和民主黨派政治地位不平等（共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨）,但法律地位平等。（都要遵守憲法和法律）⑤根本活動準則（1）基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

民主黨派接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，二者是通力合作的親密友黨。

?親密友黨≠在野黨、兄弟黨、反對黨（2）首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。

?政治上領(lǐng)導與被領(lǐng)導；組織上相互獨立（3）政治地位：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨具有法律賦予的參政權(quán)。參加國家政權(quán)；參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商；參與國家事務的管理；參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。（4）根本活動準則：憲法（5）重要機構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議知識小結(jié)：我國政黨制度的基本內(nèi)容共產(chǎn)黨與各民主黨派中國共產(chǎn)黨民主黨派區(qū)別性質(zhì)地位基礎(chǔ)聯(lián)系兩個先鋒隊政治聯(lián)盟是執(zhí)政黨，是中特社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心是黨領(lǐng)導下為社會主義服務的政治力量、參政黨、通力合作的親密友黨工農(nóng)聯(lián)盟各界知識分子①政治上：是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系，是執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系。②組織上：是相互獨立的關(guān)系，不是隸屬關(guān)系。③事業(yè)上：是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨關(guān)系。④工作上：是互相監(jiān)督的關(guān)系，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系⑤法律上：是平等的關(guān)系，都以憲法為活動準則（注：政治地位不平等）知識小結(jié)4.創(chuàng)新性：新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式①新型政黨關(guān)系：中共同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。中共依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，不是輪流執(zhí)政。②新型政黨制度形式人民角度它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。政黨角度它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來，為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。決策角度它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度圈于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。一、中國特色社會主義政黨制度5.政黨制度的優(yōu)越性一、中國特色社會主義政黨制度制度特色創(chuàng)立了一種新型的政黨關(guān)系和政黨制度形式，在當今世界獨具特色：①既親密合作又相互監(jiān)督，而不是相互反對；②黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。①與人民代表大會制度相適應；②有利于發(fā)展社會主義民主；③有利于推進中國特色社會主義建設；④有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。優(yōu)越性制度優(yōu)越性中國人民政治協(xié)商會議02政協(xié)委員二、中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）1.性質(zhì)注意：人民政協(xié)≠國家機關(guān)，不能履行國家職能；≠民主黨派≠我國的政黨制度。①是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織②是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)③是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式④是國家治理體系的重要組成部分⑤是具有中國特色的制度安排2.構(gòu)成中國共產(chǎn)黨各少數(shù)民族和各界的代表各民主黨派、無黨派人士人、人民團體、港澳特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士人民政協(xié)≠民主黨派人民政協(xié)不是各種民主黨派的政治聯(lián)盟，不是各民主黨派合作的機構(gòu)和組織形式。二、中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）3.主題和職能主題：團結(jié)和民主二、中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）4.作用人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。①人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，豐富協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。②加強人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。5.新時代對政協(xié)工作的要求二、中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)）歸納人民政協(xié)的作用（材料題）①政協(xié)的性質(zhì)：是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織；是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)；是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式；是國家治理體系的重要組成部分；是具有中國特色的制度安排②職能：政協(xié)具有政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的職能③人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)補充:④有利于增進共識、促進團結(jié)⑤有利于推動決策科學化、民主化，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化比較人大與政協(xié)我國政黨制度的地位和內(nèi)容3我國民主黨派2中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國人民政治協(xié)商會議我國政黨制度1中國特色社會主義政黨制度我國政黨制度的特點4性質(zhì)12組成3主題4職能5作用6要求知識小結(jié)(2022.浙江卷)

黨的十八大以來，中共中央召開或委托有關(guān)部門召開政黨協(xié)商會議170余次，先后就國家重大問題同黨外人士真誠協(xié)商、聽取意見。各民主黨派中央、無黨派人士深入考察調(diào)研，提出書面意見建議730余件，許多轉(zhuǎn)化為國家重大決策。這表明（

）①協(xié)商民主可以提升人民民主效能②協(xié)商民主有助于推動決策科學化和民主化③黨的主張通過法定程序上升為國家意志④共產(chǎn)黨和民主黨派通力合作、共同執(zhí)政A.①②

B.①④

C.②③

D.③④A(2022.廣東卷)

2021年,九三學社等四個民主黨派的廣東省委會以及多位廣東省政協(xié)