INNOVATIVEDESIGN第一單元從中華文明起源到秦漢統(tǒng)一多民族封建國家的建立與鞏固第17課中國古代的戶籍制度與社會(huì)治理INNOVATIVEDESIGN第六單元基層治理與社會(huì)保障【課標(biāo)要求】1.了解中國古代以賦役征發(fā)為首要目的的戶籍制度，以及有代表性的基層管理組織。(時(shí)空觀念、歷史解釋、史料實(shí)證)2.知道中國古代王朝在社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫方面采取的重要措施。(時(shí)空觀念、歷史解釋、家國情懷)【時(shí)空定位】課前·預(yù)習(xí)案課堂·研習(xí)案隨堂演練課后·檢測(cè)案學(xué)習(xí)任務(wù)一歷代戶籍制度演變學(xué)習(xí)任務(wù)二歷代基層組織與社會(huì)治理學(xué)習(xí)任務(wù)三歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策主題一中國古代的戶籍制度與基層治理主題二中國古代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策目錄課前·預(yù)習(xí)案1學(xué)習(xí)任務(wù)一歷代戶籍制度演變時(shí)期演變戰(zhàn)國(1)國家大規(guī)模編排民戶，制定戶籍(2)公元前375年，秦獻(xiàn)公“為戶籍相伍”，即以五家為“____”的辦法編排戶口秦朝實(shí)行__________制度，除一般百姓的戶籍外，還有宗室籍、宦籍、市籍等伍分類登記漢朝(1)管理：丞相主管全國戶籍工作，各級(jí)地方政府均有專門人員主管戶籍(2)登記：戶是政府征派賦役的單位，百姓成了封建國家的“__________”(3)維護(hù)：政府定期進(jìn)行人口調(diào)查隋朝命州縣官“大索貌閱”，重新核定戶籍唐朝唐承隋制，戶籍三年一造編戶齊民宋朝戶籍分主戶與客戶。______指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶元朝按職業(yè)劃分，統(tǒng)稱為“諸色戶計(jì)”，一旦定籍，世代相襲，不得變動(dòng)明朝(1)繼承元朝以職業(yè)定戶籍的做法，分民籍、______、匠籍等(2)戶籍冊(cè)稱“______”，以里甲制為基礎(chǔ)，每里一冊(cè)，詳列各戶人口、田土、房屋清朝(1)普通戶籍基本沿襲明制，戶籍管理相對(duì)松弛(2)清前期，實(shí)行固定丁銀、攤丁入畝后，戶籍作用大為削弱(3)乾隆年間，戶籍永停編審主戶軍籍黃冊(cè)?微思考1.《商君書》說：“四境之內(nèi)，丈夫、女子皆有名于上，生者著，死者削?！边@是指無論男女，都在政府的簿籍上有登記。(摘自教材P99)這一制度有什么影響？

提示

削弱貴族勢(shì)力，加強(qiáng)國家對(duì)人口的控制。2.閱讀教材P100“歷史縱橫”：東晉政府對(duì)從北方南渡而來的人口以“白籍”進(jìn)行登記，不向其征發(fā)賦役。這一舉措有何重要意義？

提示

有利于吸引北方大量人口南遷，促進(jìn)了江南經(jīng)濟(jì)的開發(fā)。助學(xué)助考1.概念闡釋——戶籍制度指中國封建社會(huì)對(duì)全國人口進(jìn)行管理，并據(jù)以征調(diào)賦稅、勞役和征集兵員以及區(qū)分人戶職業(yè)和等級(jí)的重要制度，也是國家實(shí)行道德教化、經(jīng)濟(jì)剝削、人身控制的重要途徑。2.概念闡釋——編戶制度編戶制度把民戶按年齡、性別、土地財(cái)產(chǎn)等情況，詳細(xì)登記在戶籍上，編戶農(nóng)民要擔(dān)負(fù)田租、算賦和口賦、更賦(力役或兵役)等。既是行政管理制度，又是賦稅制度。3.概念闡釋——“諸色戶計(jì)”元代各種人戶的總稱。政府根據(jù)全國居民承擔(dān)的不同義務(wù)以及職業(yè)、民族、宗教和社會(huì)地位的不同等情況，把人們劃分為各種人戶，稱為“諸色戶計(jì)”或“諸色人戶”。民戶是主要人戶，也是諸色戶計(jì)的基礎(chǔ)。4.圖解歷史——?dú)v代戶籍制度1.基層組織：縣是最基層的行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)直接管理民眾的基層組織。 (1)秦漢：實(shí)行鄉(xiāng)里制。鄉(xiāng)設(shè)______，里設(shè)里正。后代沿襲，稍有變化。 (2)唐朝：以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)設(shè)坊，郊外設(shè)村，設(shè)里正、坊正、村正。 (3)明朝：實(shí)行________，設(shè)甲首、里長。學(xué)習(xí)任務(wù)二歷代基層組織與社會(huì)治理三老里甲制2.社會(huì)治理 (1)特點(diǎn)：注重建立基層民眾的自我管理與相互監(jiān)督機(jī)制。 (2)演變秦漢實(shí)行什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里唐朝實(shí)行鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保北宋實(shí)施________明朝推行十家牌法，十家總編為一牌清朝清初實(shí)行里甲制，后來推行保甲制保甲制(3)趨勢(shì)：兼具區(qū)劃和戶籍管理性質(zhì)的________與旨在維護(hù)社會(huì)治安的________合一。鄉(xiāng)里制保甲制?微思考1.《清朝文獻(xiàn)通考》記載：“凡甲內(nèi)有盜竊、邪教、賭博……責(zé)令專司查報(bào)。戶口遷移登耗，責(zé)令隨時(shí)報(bào)明”。(摘自教材P101)據(jù)此指出保甲在社會(huì)基層中的作用。

提示

不僅承擔(dān)治安任務(wù)，也承擔(dān)了戶口登記的職責(zé)。2.明朝王守仁任南贛巡撫時(shí)推行十家牌法，要求十家總編為一牌，開列各戶姓名，由十家輪流收掌，每日沿門按牌察看動(dòng)靜，發(fā)現(xiàn)有面生可疑之人，就向官府舉報(bào)。(摘自教材P101)十家牌法的實(shí)施有何影響？

提示

有利于維護(hù)地方治安，使保甲制度逐漸走向成熟和完善。助學(xué)助考1.思維拓展——鄉(xiāng)里的主要功能(1)教化民眾，勸民行善。(2)規(guī)范鄉(xiāng)民日常行為，主要是婚喪、祭祀等方面的交往禮俗。(3)患難相恤，互幫互助。(4)解決日常糾紛，維護(hù)社會(huì)治安。2.概念闡釋——十家牌法明朝王守仁首創(chuàng)中國古代鄉(xiāng)間管理方法。規(guī)定每十家為一牌，牌上注明各家的丁口、籍貫、職業(yè)，十家輪流巡查。一家隱匿盜賊，其余九家連坐。如有人口變動(dòng)，需向官府申報(bào)，不然被認(rèn)定為“黑戶”。十家牌法使保甲制度逐漸走向成熟和完善。1.歷代社會(huì)救濟(jì) (1)原因：古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低，每逢自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，人民生活缺少保障。 (2)特點(diǎn) ①主體：______掌握大量資源,救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi),核心在于保證糧食供應(yīng)。

②輔助：社會(huì)力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的______。學(xué)習(xí)任務(wù)三歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策政府賑濟(jì)(3)發(fā)展?jié)h朝建立________制度，積谷備倉，調(diào)節(jié)糧價(jià)隋唐政府重視官方儲(chǔ)備，大力提倡民間積儲(chǔ)宋朝宗族通過設(shè)立族產(chǎn)，資助族中貧困者。北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田，賑濟(jì)族人明清慈善組織開始興起，出現(xiàn)善堂、善會(huì)等慈善機(jī)構(gòu)常平倉2.古代優(yōu)撫政策 (1)原因：中國古代一直有優(yōu)撫老弱貧苦等弱勢(shì)群體的傳統(tǒng)，尊敬與贍養(yǎng)老人，保障鰥寡孤獨(dú)的生活。 (2)方式 ①皇帝賞賜：秦漢時(shí)期，皇帝有時(shí)會(huì)賜給高齡老人______，以示尊重；明初朝廷令各地有司優(yōu)撫高年平民。 ②設(shè)置機(jī)構(gòu)：唐朝開始，政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu)，如唐朝的養(yǎng)病坊、宋朝的福田院、元朝的眾濟(jì)院、明清的養(yǎng)濟(jì)院。鳩杖?微思考1.閱讀教材P102“史料閱讀”：概括救濟(jì)制度的特點(diǎn)，并說明商周時(shí)期政府備荒的根本目的。

提示

特點(diǎn)：歷史悠久、源遠(yuǎn)流長，體制完備，分層設(shè)計(jì)，各負(fù)其責(zé)。

根本目的：維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固統(tǒng)治。2.閱讀教材P103“學(xué)思之窗”：古代政府為什么要以法律形式規(guī)定對(duì)貧苦無依的人群進(jìn)行救助？這樣的法律規(guī)定能落實(shí)嗎？

提示

原因：為了保證人口繁衍與生產(chǎn)力的發(fā)展，同時(shí)可以緩和社會(huì)矛盾，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平和封建政府的階級(jí)屬性決定了它不可能長時(shí)間得到執(zhí)行(落實(shí))。助學(xué)助考1.概念闡釋——善會(huì)、善堂中國封建社會(huì)晚期及近代廣泛存在過善會(huì)、善堂。善會(huì)是個(gè)人自愿參加的、以實(shí)行善舉為目的的自由結(jié)社，辦事機(jī)構(gòu)所在以及實(shí)施善舉的設(shè)施是善堂。它們以儒家仁愛思想為指導(dǎo)，是傳統(tǒng)中國社會(huì)較早的社會(huì)性慈善組織。2.名師闡釋——常平倉中國古代政府為調(diào)節(jié)糧價(jià)，儲(chǔ)糧備荒以供應(yīng)官需民食而設(shè)置的糧倉。主要是運(yùn)用價(jià)值規(guī)律來調(diào)劑糧食供應(yīng)，充分發(fā)揮穩(wěn)定糧食的市場(chǎng)價(jià)值的作用。3.知識(shí)拓展——中國古代社會(huì)保障體系的主要渠道①政府：給社會(huì)困難群體提供最低社會(huì)生活保障。②寺廟：佛教傳入中國后，寺院常舉辦各種慈善活動(dòng)。③家族：分散在各個(gè)家族中的祭田、族田、婚田、義莊、義田、義塾、貢士莊等，在“睦族敬宗”的旗號(hào)下，對(duì)在蒙養(yǎng)、學(xué)業(yè)、衣食和婚喪嫁娶等方面遭遇困難的族內(nèi)成員進(jìn)行救濟(jì)。課堂·研習(xí)案2重點(diǎn)難點(diǎn)1.重點(diǎn)：中國古代的戶籍制度和基層管理組織。2.難點(diǎn)：中國古代的戶籍制度和基層管理組織。主題一中國古代的戶籍制度與基層治理任務(wù)1史料證史——秦朝戶籍制度的內(nèi)涵

史料

“東成戶人士五夫，妻大女子沙，子小女子澤若，子小女子傷?！睎|成，為里名。戶人，指戶主。士五，是身份稱謂，指無爵或免爵者。女子，即女性。大、小，為課役身份的標(biāo)志，登記于戶籍，作為征發(fā)賦役的依據(jù)。夫、沙、澤若、傷，均為人名?！爻镆睾?jiǎn)戶籍簿釋文(局部)【研討交流】

根據(jù)史料，指出史料反映的歷史信息?！境晒故尽?/p>

秦朝的戶籍內(nèi)容包括家庭成員關(guān)系、名字、社會(huì)身份等。政府掌握戶籍，就能夠根據(jù)相應(yīng)人口多寡進(jìn)行土地分配、征發(fā)賦役。任務(wù)2史料實(shí)證——唐朝戶籍制度的內(nèi)容

史料唐朝在申報(bào)戶籍信息的時(shí)候，必須接受一道叫作“團(tuán)貌”的程序。衙門在居民登記戶籍時(shí)，要查驗(yàn)?zāi)挲g和相貌，記錄有人戶的體貌如膚色、身高、面部等特征……驗(yàn)查無誤之后，便根據(jù)年齡大小在戶籍檔案上注明“黃小中丁老”?！拼鷳艏贫刃纬闪恕熬帒簟迸c“非編戶”兩個(gè)不平等的階級(jí)，編戶為良民(自由民)，非編戶為賤民(非自由民)?！幾栽鴳c江《戶籍冊(cè)上的古代中國》【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概述唐朝戶籍制度的主要內(nèi)容?！境晒故尽?/p>

設(shè)置“團(tuán)貌”程序，記錄人口體貌特征；根據(jù)年齡大小進(jìn)行戶口登記；戶口分為“良”“賤”，其人身自由程度不同。任務(wù)3明代戶籍制度的特點(diǎn)

史料明朝戶籍制度的相關(guān)內(nèi)容里甲制度每110戶為一里，攤丁、糧多者10戶為里長，其余100戶分為十甲，每甲又以一戶任甲首。里長、甲首皆輪流擔(dān)任，十年輪換一遍，負(fù)責(zé)管束所屬人戶，統(tǒng)計(jì)其丁、產(chǎn)變化狀況，督促生產(chǎn)，調(diào)解糾紛黃冊(cè)繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法。在里甲制的基礎(chǔ)上編造黃冊(cè)，每里一冊(cè)，登載該里110戶的丁、口數(shù)，以及年齡、財(cái)產(chǎn)狀況。黃冊(cè)每隔十年重新核實(shí)改造，分列出十年來各戶人丁、財(cái)產(chǎn)變遷細(xì)目，以便官府能夠清楚地了解戶籍的變化，合理征發(fā)賦役——摘編自張帆《中國古代簡(jiǎn)史》魚鱗圖冊(cè)在里甲制度和制作黃冊(cè)的基礎(chǔ)上，命各地編繪魚鱗圖冊(cè)以登錄田土。州縣中劃分為若干糧區(qū)，詳列其面積、地形、土質(zhì)優(yōu)劣、田主姓名等，編號(hào)繪制為分圖，匯為州縣總圖冊(cè)【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括明朝戶籍制度的特點(diǎn)?！境晒故尽?/p>

既是戶籍制度，也是基層行政管理制度；田宅、資產(chǎn)和丁口相結(jié)合；戶籍與賦役管理基本合而為一；地域分割，戶籍不能隨意變更；嚴(yán)格控制人口流動(dòng)；在繼承前代的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。1.中國古代戶籍制度的特點(diǎn) (1)戶籍具有地域性。由于人口與賦役是聯(lián)系在一起的，所以政府千方百計(jì)地將人口控制在特定的地域范圍中，限制其流動(dòng)。 (2)戶籍具有等級(jí)性。中國傳統(tǒng)社會(huì)曾出現(xiàn)過特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶種等類別，其戶籍地位逐級(jí)降低，界限分明。其中，特權(quán)戶種以宋代的官戶最為典型。民籍戶種是平民百姓擁有的戶籍，是主體戶種，這些人是國家賦役的重要承擔(dān)者。(3)戶籍具有世襲性。嚴(yán)格的戶籍管理不僅體現(xiàn)在對(duì)人口生存地域的控制上，而且人口的等級(jí)、職業(yè)也被戶籍標(biāo)識(shí)得清清楚楚；不同等級(jí)、職業(yè)間的流動(dòng)受到制約，戶籍是世襲的。(4)社會(huì)治安職能。戶口管理對(duì)人口活動(dòng)行為進(jìn)行制約，對(duì)封建秩序，特別是治安秩序的穩(wěn)定具有重要意義。特別是北宋以來的保甲制，賦予了戶籍管理一項(xiàng)重要的社會(huì)治安功能，從而成為政府維護(hù)其統(tǒng)治基礎(chǔ)的重要措施。2.中國古代鄉(xiāng)里基層組織的特點(diǎn) (1)嚴(yán)密性：里、亭、什伍、保甲的縱向管理控制；宗族組織、村落組織的自治自管；兵籍制度以及與其匹配的賦役、治安、教化等，構(gòu)成了控制基層鄉(xiāng)里社會(huì)的嚴(yán)密管理網(wǎng)絡(luò)。 (2)獨(dú)立性：古代鄉(xiāng)里基層組織在行使國家統(tǒng)治管理職能和鄉(xiāng)里社會(huì)公共管理職能時(shí)，必須適應(yīng)鄉(xiāng)里社會(huì)特定的自然、經(jīng)濟(jì)、政治等條件，具有相對(duì)的獨(dú)立性，表現(xiàn)為基層政權(quán)組織獨(dú)立行使管理鄉(xiāng)里社會(huì)的各種職責(zé)，自成一體、自我運(yùn)轉(zhuǎn)，成為獨(dú)立的基層管理系統(tǒng)。(3)宗法性：在宗法血緣關(guān)系厚重的鄉(xiāng)里社會(huì)中，以血緣倫理關(guān)系為紐帶組成的宗族組織，融于鄉(xiāng)黨里閭，合于基層政權(quán)之中，使得血緣關(guān)系與地緣關(guān)系高度結(jié)合。(4)自治性：鄉(xiāng)里社會(huì)絕大多數(shù)事務(wù)皆由鄉(xiāng)里社會(huì)中居于優(yōu)勢(shì)地位的鄉(xiāng)紳、族長和鄉(xiāng)里保長、里長來進(jìn)行處理。就組織類型來看，自治表現(xiàn)為血緣宗族對(duì)族眾和宗族內(nèi)部的自治，以及地緣村落就全體村民的整體社會(huì)利益關(guān)系的自治。主題二中國古代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策任務(wù)1學(xué)者觀點(diǎn)——清代社會(huì)救濟(jì)的舉措

史料清朝前期，政府未設(shè)立專門的救災(zāi)機(jī)構(gòu)，沿襲了中國古代戶部管理救荒的做法，救災(zāi)官員是臨時(shí)差遣，不是專職。清末，官制改革中設(shè)立民政部，其執(zhí)掌包括地方行政、自治、戶口、風(fēng)教、荒政等事項(xiàng)。民政部下設(shè)保息科，掌管官紳所辦慈善事業(yè)、各地水旱災(zāi)、善后賑濟(jì)等事項(xiàng)。晚清時(shí)期，清政府財(cái)政狀況不斷惡化，限制了救濟(jì)資金的投入，政府社會(huì)救濟(jì)資金的來源呈現(xiàn)出對(duì)社會(huì)籌資渠道的依賴。——摘編自李俊嶺《晚清社會(huì)救濟(jì)進(jìn)步與王朝滅亡的一致性》【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析清政府在前期和晚期社會(huì)救濟(jì)措施的差異?！境晒故尽?/p>

清前期：未設(shè)立專門救災(zāi)機(jī)構(gòu)，臨時(shí)差遣官員救災(zāi)；后期：設(shè)立專職救濟(jì)機(jī)構(gòu)；救濟(jì)資金依賴社會(huì)籌資。任務(wù)2史料實(shí)證——古代社會(huì)救助的特點(diǎn)

史料我國古代社會(huì)的貧困救助，可以分為政府救助和社會(huì)救助。我國在傳統(tǒng)上是中央集權(quán)的國家，發(fā)生天災(zāi)人禍時(shí)，政府大規(guī)模的賑災(zāi)活動(dòng)起著決定性作用。至于日常的貧困救助，實(shí)際上是由民間社會(huì)自己來實(shí)施的。針對(duì)古代聚族而居的情況，宋代范仲淹開設(shè)了“義莊”，購置族田，以族田收入在宗族內(nèi)部開展救濟(jì)、贍養(yǎng)和助學(xué)。南宋朱熹也曾提議民間創(chuàng)辦“社倉”，向?yàn)?zāi)民貸賑錢糧以濟(jì)貧困。明清商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商人在貧困救助中發(fā)揮的作用越來越突出。此外，一些財(cái)力豐厚、影響較大的佛寺，都有過一些救災(zāi)濟(jì)貧的舉措?！幾詣⒅緭P(yáng)《我國古代的社會(huì)救助：途徑與成效》【研討交流】

根據(jù)史料概括我國古代貧困救助體系的特點(diǎn)?！境晒故尽?/p>

政府救濟(jì)與民間社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合(或以官府救濟(jì)為主，以民間社會(huì)救濟(jì)為輔)；救濟(jì)形式多樣；注重可持續(xù)性；注重救助與經(jīng)濟(jì)手段的結(jié)合；施助主體多樣(或以前以官紳為主，明清以后商人發(fā)揮的作用越來越大；佛寺發(fā)揮重要作用；宗族發(fā)揮重要作用)；體現(xiàn)儒家思想。中國古代社會(huì)救助體系的特點(diǎn)及影響(1)特點(diǎn)①以政府為主導(dǎo)，各種社會(huì)力量共同參與。政府發(fā)揮重要作用，其他力量補(bǔ)充政府的不足。②大多屬于社會(huì)救濟(jì)范疇，層次低。只能保障人們的最低生活水平。③發(fā)揮作用不穩(wěn)定。王朝前期，往往效果良好，王朝末期，吏治腐敗，實(shí)際效果不盡如人意。④指導(dǎo)思想多元，具有鮮明的倫理特色。儒家仁義學(xué)說、佛教慈悲觀念、宗族觀念等，共同構(gòu)成社會(huì)救助的倫理道德基礎(chǔ)。⑤內(nèi)容全面，注重災(zāi)前防御與災(zāi)后救助。有利于國家減災(zāi)和儲(chǔ)備的防御性保障；有利于年齡和身份的老年保障；有利于形成全面的臨災(zāi)生活保障；有利于扶持和救助弱勢(shì)群體或不幸人群的保障。(2)影響①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：對(duì)于封建農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)給予適度保障，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接起到減少災(zāi)害損失的作用。②保證社會(huì)安定：保障百姓生產(chǎn)，防止百姓破產(chǎn)和平民流亡，避免社會(huì)動(dòng)蕩，保證社會(huì)安定。③弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德：以倫理道德為基礎(chǔ)，一定程度上有助于加強(qiáng)中華民族的凝聚力。④現(xiàn)代社保借鑒：一些措施對(duì)現(xiàn)代社會(huì)保障有一定的借鑒意義。如推行以預(yù)防為主的保障措施、建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制等。隨堂演練3D1.(據(jù)選擇性必修1教材P99“史料閱讀”改編)《史記·蕭相國世家》記載，劉邦率軍攻占咸陽時(shí)，“(蕭)何獨(dú)先入收秦丞相御史律令圖書藏之。沛公為漢王，以何為丞相……漢王所以具知天下阸塞，戶口多少，強(qiáng)弱之處，民所疾苦者，以何具得秦圖書也”。這可用于解釋(

) A.秦朝用嚴(yán)苛法律治理國家 B.秦朝征收的田賦稅率非常高 C.漢朝依“編戶”征發(fā)賦役 D.楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中劉邦獲勝的原因解析

“漢王所以具知……圖書也”大意是漢王之所以能全面了解天下的山川要塞、戶口的多少、地方的強(qiáng)弱、民間疾苦這些事，是因?yàn)閯钊问捄螢樨┫嗲沂捄蔚玫搅饲爻奈臅鴻n案的緣故，為楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中劉邦獲勝奠定基礎(chǔ)，故選D項(xiàng)；秦朝刑法嚴(yán)苛，與材料主旨不符，排除A項(xiàng)；秦朝田賦稅率極高，史稱“收泰半之賦”，即繳納田地產(chǎn)量的三分之二作為田賦，與材料主旨不符，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)秦圖書的作用，與漢朝依“編戶”征發(fā)賦役無關(guān)，排除C項(xiàng)。2.(據(jù)選擇性必修1教材P100“歷史縱橫”改編)東晉政府對(duì)從北方南渡而來僑居的州、郡、縣人口以“白籍”進(jìn)行登記，不向白籍人口征發(fā)賦役。東晉后期和南朝，政府將僑居戶口編入所居郡縣戶籍，稱作“土斷”，使白籍人口土著化，承擔(dān)賦役。這說明(

) A.經(jīng)濟(jì)重心開始南移 B.少數(shù)民族逐漸封建化 C.大土地所有制發(fā)展 D.戶籍為賦役征發(fā)服務(wù)

解析

根據(jù)題干內(nèi)容可知，在東晉后期之前，政府對(duì)從北方南渡而來僑居的州、郡、縣人口“不征發(fā)賦役”，但是到東晉后期和南朝時(shí)期，政府將這部分人群“編入所居郡縣戶籍”，并要求其“承擔(dān)賦役”，可知政府對(duì)戶籍進(jìn)行改革的目的在于征發(fā)賦役，故選D項(xiàng)。D3.(據(jù)選擇性必修1教材P101“史料閱讀”改編)秦漢時(shí)期的什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監(jiān)督；據(jù)《清朝文獻(xiàn)通考》記載：“直省各州縣鄉(xiāng)村，每戶歲給門牌。十戶為牌，立牌長；十牌為甲，立甲長……士民公舉誠實(shí)識(shí)字及有身家之人報(bào)官點(diǎn)充?！布變?nèi)有盜竊、邪教、賭博……聚會(huì)等事，及面生可疑、形跡詭秘之徒，責(zé)令專司查報(bào)。”這表明(

)A.中國古代各地區(qū)實(shí)現(xiàn)了地方基層組織自治B.基層組織承擔(dān)社會(huì)治理和征收賦稅的職能C.政府注重基層民眾的自我管理和相互監(jiān)督D.基層組織的相關(guān)管理人員由皇帝直接任命C解析

據(jù)材料“什伍組織……互相監(jiān)督”“士民公舉……凡甲內(nèi)有盜竊、邪教、賭博……聚會(huì)等事……責(zé)令專司查報(bào)”可知，秦漢時(shí)期的什伍組織、清朝的保甲制都體現(xiàn)了政府注重基層民眾的自我管理和相互監(jiān)督，以加強(qiáng)對(duì)地方的統(tǒng)治，故選C項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)基層治理的特點(diǎn)，與各地區(qū)實(shí)現(xiàn)了地方基層組織自治無關(guān)，排除A項(xiàng)；征收賦稅的職能與“凡甲內(nèi)有盜竊、邪教、賭博……聚會(huì)等事”不符，排除B項(xiàng)；管理人員由皇帝直接任命與“士民公舉誠實(shí)識(shí)字及有身家之人報(bào)官點(diǎn)充”不符，排除D項(xiàng)。4.(據(jù)選擇性必修1教材P102“史料閱讀”改編)《禮記·王制》云：“國無九年之蓄，曰不足；無六年之蓄，曰急；無三年之蓄，曰國非其國也?！边@說明周代的統(tǒng)治者(

) A.要求百姓生活勤儉節(jié)約 B.鼓勵(lì)消費(fèi)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) C.大力提倡重農(nóng)抑商政策 D.闡述國家要備荒的必要性

解析

據(jù)題干信息可知，《禮記》記載國家確立了九年期、六年期、三年期的糧食儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，可知統(tǒng)治者重視備荒的作用，故選D項(xiàng)；題干提及的是國家要儲(chǔ)備糧食，未提及百姓及其節(jié)儉與否，排除A項(xiàng)；題干提及的是國家要儲(chǔ)糧，而非民眾要消費(fèi)，排除B項(xiàng)；重農(nóng)抑商政策首倡于戰(zhàn)國商鞅時(shí)期，商周時(shí)期，國家鼓勵(lì)支持商業(yè)的發(fā)展，排除C項(xiàng)。D5.(據(jù)選擇性必修1教材P104“問題探究”改編)孟子提出：“(鰥寡孤獨(dú))此四者，天下之窮民而無告者。文王發(fā)政施仁，必先斯四者。”孟子這一言論(

) A.呼吁保護(hù)弱勢(shì)群體 B.要求平均分配財(cái)富 C.宣揚(yáng)了民貴君輕思想 D.主張重構(gòu)社會(huì)秩序

解析

材料是孟子仁政的體現(xiàn)，關(guān)心“必先斯四者”，體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，故選A項(xiàng)；文中沒有體現(xiàn)要求財(cái)富平均分配，排除B項(xiàng)；文中強(qiáng)調(diào)的是對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，沒有體現(xiàn)民貴君輕，排除C項(xiàng)；文中體現(xiàn)的是對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，排除D項(xiàng)。A6.(據(jù)選擇性必修1教材P103“學(xué)思之窗”改編)《大明律》規(guī)定：凡鰥寡孤獨(dú)及篤疾之人，貧窮無親屬依倚，不能自存，所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者，杖六十；若應(yīng)給衣糧而官吏克減者，以監(jiān)守自盜論。這主要反映了明朝(

)A.以法律形式規(guī)定對(duì)貧苦之人進(jìn)行救助B.貧苦無依之人與朝廷官員矛盾尖銳C.真正解決了貧苦無依之人的溫飽問題D.《大明律》以嚴(yán)刑峻法維護(hù)其統(tǒng)治A解析

據(jù)材料“所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者，杖六十”可知明朝以法律的形式規(guī)定對(duì)貧苦之人進(jìn)行救助，故選A項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是明朝對(duì)貧苦之人的救助，并未體現(xiàn)出貧苦之人與朝廷官員矛盾尖銳，排除B項(xiàng)；“真正解決了”說法過于絕對(duì)，排除C項(xiàng)；材料的重點(diǎn)是對(duì)貧苦之人進(jìn)行救助，并未強(qiáng)調(diào)以嚴(yán)刑峻法維護(hù)統(tǒng)治，排除D項(xiàng)。課后·檢測(cè)案A選擇題共16小題，共48分。A組基礎(chǔ)鞏固練題組1歷代戶籍制度演變1.(2023·山東濱州高二期末)據(jù)甲骨文記載，商王朝已開始實(shí)行人口登記制度，到戰(zhàn)國時(shí)期政府才大規(guī)模編排民戶，制定戶籍。這一變化主要服務(wù)于(

) A.軍事戰(zhàn)爭(zhēng)的需要 B.社會(huì)秩序的維護(hù) C.官員選拔的便利 D.專制皇權(quán)的加強(qiáng)解析

據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，相比于商王朝，戰(zhàn)國時(shí)期政府大規(guī)模編排民戶，制定戶籍，這是因?yàn)閼?zhàn)國時(shí)期戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁，政府需要掌握全國人口情況而迅速組織軍隊(duì)，故選A項(xiàng)；“社會(huì)秩序的維護(hù)”是次要目的，非主要目的，排除B項(xiàng)；戰(zhàn)國官員選拔制度主要為軍功爵制，且材料內(nèi)容并未涉及官員選拔，排除C項(xiàng)；皇帝制度首創(chuàng)于秦始皇，排除D項(xiàng)。B2.(2023·福建福州高二期末)東晉的戶籍檔案登記內(nèi)容日益豐富，戶籍檔案保管機(jī)構(gòu)也由基層鄉(xiāng)里上移至縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)。對(duì)這一變化解釋合理的是(

) A.江南開發(fā)促使賦稅制度調(diào)整 B.科技進(jìn)步助力社會(huì)治理 C.人口流動(dòng)導(dǎo)致戶籍管理失控 D.社會(huì)動(dòng)蕩催生皇權(quán)強(qiáng)化解析

漢代雖然發(fā)明了造紙術(shù)，但書寫材料仍以笨重的竹木簡(jiǎn)牘為主，到魏晉時(shí)期隨著蔡侯紙技術(shù)的普及推廣，紙張才最終取代竹木簡(jiǎn)牘成為主要的書寫材料，不僅重量大為減輕，便宜搬移，而且還增加了書寫容量，故選B項(xiàng)；材料說的是戶籍檔案方面的內(nèi)容，沒有涉及賦稅制度的調(diào)整，排除A項(xiàng)；戶籍檔案保管機(jī)構(gòu)駐地發(fā)生轉(zhuǎn)移，并不意味著戶籍管理失控，何況“戶籍檔案登記內(nèi)容日益豐富”，排除C項(xiàng)；東晉士族專權(quán)，“王與馬，共天下”，皇權(quán)弱化，排除D項(xiàng)。D3.(2023·福建寧德高二期末)元代，湖州戶籍冊(cè)中出現(xiàn)采捕鷹房戶、軍戶、儒戶、站戶、醫(yī)戶、驅(qū)口等名目，以及對(duì)這些戶籍的管理記錄。此舉旨在(

) A.學(xué)習(xí)漢族典章制度 B.遏制貧富分化 C.嚴(yán)格“四等人制” D.強(qiáng)化社會(huì)控制解析

據(jù)材料及所學(xué)知識(shí)可知，元代實(shí)施“諸色戶計(jì)”的戶籍管理制度，按照職業(yè)來編訂戶籍，一旦定籍，世代相襲，不得變動(dòng)，反映了對(duì)社會(huì)控制的強(qiáng)化，故選D項(xiàng)；元朝的戶口類型比較復(fù)雜，為了加強(qiáng)國家管理而實(shí)施“諸色戶計(jì)”的戶籍管理制度，學(xué)習(xí)漢族的典章制度并非戶籍管理的目的，排除A項(xiàng)；此時(shí)處于封建社會(huì)時(shí)期，元朝政府遏制貧富分化與階級(jí)社會(huì)的時(shí)代特征不符，排除B項(xiàng)；“四等人制”是元朝統(tǒng)治者為了加強(qiáng)對(duì)漢族和其他少數(shù)民族的統(tǒng)治，實(shí)行的民族歧視政策，這與題中戶籍管理的主旨不符，排除C項(xiàng)。C4.(2023·山東東營高二期末)明朝法律典籍如《大明律》《大誥》等從各個(gè)維度對(duì)戶籍制度進(jìn)行了縝密的規(guī)制。其中，《大明律·戶律》明確規(guī)定每個(gè)人的戶籍一旦確定，不能隨意變動(dòng)，對(duì)脫戶、漏口、合戶附籍等罪作了嚴(yán)厲懲處。這一現(xiàn)象(

)A.推動(dòng)了法家思想的深化實(shí)踐B.促進(jìn)了國家法律法規(guī)的完善C.強(qiáng)化了農(nóng)民的人身依附關(guān)系D.體現(xiàn)了戶籍管理制度的嚴(yán)苛解析

明朝法律典籍中對(duì)戶籍制度進(jìn)行了全面、縝密的規(guī)制，禁止隨意變動(dòng)戶籍，嚴(yán)厲打擊脫戶、漏口、合戶附籍等現(xiàn)象，強(qiáng)化了農(nóng)民的人身依附關(guān)系，故選C項(xiàng)；明代統(tǒng)治者治國思想是儒家而非法家思想，排除A項(xiàng)；僅戶籍立法的發(fā)展不能促進(jìn)整個(gè)國家法律法規(guī)的完善，排除B項(xiàng)；戶籍管理制度的嚴(yán)苛只是部分信息，并非材料主旨，排除D項(xiàng)。A題組2歷代基層組織與社會(huì)治理5.(2023·安徽馬鞍山三模)據(jù)出土漢簡(jiǎn)記載，漢代鄉(xiāng)里居民如需外出，應(yīng)先去鄉(xiāng)開具無“官獄”的證明，方可辦理通行手續(xù)。這反映出當(dāng)時(shí)(

) A.基層管理制度嚴(yán)格 B.法家思想成為主流 C.人口流動(dòng)趨勢(shì)加快 D.文書傳送系統(tǒng)完備解析

材料“居民如需外出，應(yīng)先去鄉(xiāng)開具無‘官獄’的證明”表明基層百姓的流通受到官府的限制，說明當(dāng)時(shí)基層管理制度較為嚴(yán)格，故選A項(xiàng)；法家思想在秦朝時(shí)期是主流思想，漢武帝時(shí)尊崇儒術(shù)，此后儒學(xué)成為主流意識(shí)形態(tài)，排除B項(xiàng)；材料反映的是基層人口流動(dòng)的條件，不能反映流動(dòng)的頻率，因此人口流動(dòng)趨勢(shì)加快的結(jié)論無從得出，排除C項(xiàng)；辦理無“官獄”證明的機(jī)構(gòu)不一定是文書傳遞機(jī)構(gòu)，且開具證明并不能說明當(dāng)時(shí)文書傳遞系統(tǒng)完備與否，排除D項(xiàng)。D6.(2023·浙江臨海模擬)北宋熙寧三年，政府規(guī)定：農(nóng)村住戶每十家(后改為五家)組成一保，五保為一大保，十大保為一都保，旨在“除盜”“與募兵相參”及“省養(yǎng)兵財(cái)費(fèi)”。這項(xiàng)措施是(

) A.鄰保制度 B.十家牌法

C.里甲制 D.保甲制

解析

據(jù)材料可知，此為北宋王安石實(shí)行的保甲制，旨在維持地方治安，提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，節(jié)省軍費(fèi)開支，故選D項(xiàng)；唐朝的鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監(jiān)督，排除A項(xiàng)；明朝王守仁任南贛巡撫時(shí)推行十家牌法，要求十家總編為一牌，開列各戶姓名，由十家輪流收掌，每日沿門按牌察看動(dòng)靜，發(fā)現(xiàn)有面生可疑之人，就向官府舉報(bào)，排除B項(xiàng)；明朝實(shí)行里甲制，十戶為一甲，一百一十戶為一里，設(shè)甲首、里長，排除C項(xiàng)。D7.(2024·安徽A10聯(lián)盟摸底)明初在里甲制度中設(shè)立了里甲老人。里甲老人專司教化工作，凡一里之戶婚、田土、斗毆、相爭(zhēng)等民間小事，皆由里甲老人負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)解，不得越級(jí)上訴。明初的這一做法(

) A.保證了國家的賦稅征收 B.推動(dòng)了司法儒家化興起 C.消除了官民之間的沖突 D.促進(jìn)了基層社會(huì)的治理

解析

材料反映明初設(shè)置里甲制，由里甲老人負(fù)責(zé)調(diào)節(jié)訴訟，專司教化，這有利于促進(jìn)基層社會(huì)的治理，故選D項(xiàng)；里甲老人負(fù)責(zé)基層教化，并不負(fù)責(zé)賦稅征收，無法保證國家的賦稅征收，排除A項(xiàng)；司法儒家化興起于漢代，排除B項(xiàng)；“消除了”一詞過于絕對(duì)，排除C項(xiàng)。B題組3歷代社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫政策8.(2023·河北省級(jí)聯(lián)測(cè))隋朝社倉初為民辦，不久便遭到破壞。隋文帝開皇十五年(595年)下詔：“本置義倉，止防水旱，百姓之徒，不思久計(jì)，輕爾費(fèi)損，于后乏絕。又北境諸州，異于余處，云、夏……甘、瓜等州，所有義倉雜種，并納本州。若人有旱儉少糧，先給雜種及遠(yuǎn)年粟。”隋文帝旨在(

) A.增加糧食儲(chǔ)備

B.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 C.抑制豪強(qiáng)地主

D.防止災(zāi)荒發(fā)生解析

據(jù)材料可知，隋文帝下詔廣設(shè)社倉，加強(qiáng)在災(zāi)荒之年的救濟(jì)能力，是為了維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定性，故選B項(xiàng)；廣設(shè)社倉能夠增加糧食儲(chǔ)備，但這不是其主要目的，排除A項(xiàng)；廣設(shè)社倉的目的在于加強(qiáng)在災(zāi)荒之年的救濟(jì)能力，與抑制豪強(qiáng)地主無關(guān)，排除C項(xiàng)；社倉的設(shè)置并不能防止災(zāi)荒的發(fā)生，排除D項(xiàng)。B9.(2024·山西呂梁開學(xué)檢測(cè))宋真宗時(shí)期，官府“于京城近郊佛寺買地，以瘞(埋葬)死之無主者”，后宋徽宗在全國推廣此制，曰“漏澤園”。這可用于說明宋代政府(

) A.社會(huì)保障體系健全 B.踐行傳統(tǒng)的民本思想 C.強(qiáng)化理學(xué)獨(dú)尊地位 D.人口老齡化問題嚴(yán)重

解析

材料提及宋代政府買地“以瘞(埋葬)死之無主者”并予以推廣，體現(xiàn)了北宋政府“安民”“恤民”的民本思想，故選B項(xiàng)；“體系健全”與材料僅提及善待“死之無主者”不符，排除A項(xiàng)；南宋時(shí)期理學(xué)才成為官方意識(shí)形態(tài)，排除C項(xiàng)；“人口老齡化問題”偷換概念，與題意不合，排除D項(xiàng)。A10.(2023·山東濟(jì)寧高二期末)《元史·順帝本紀(jì)》記載：“丙寅，宣德府水災(zāi)，出鈔二千錠賑之。……大寧、廣寧、遼陽、開元、沈陽、懿州水旱蝗，大饑，詔以鈔二萬錠，遣官賑之。”該史料反映出(

) A.政府對(duì)災(zāi)害的重視程度 B.國家賑災(zāi)方式的多元化 C.國家是災(zāi)后賑濟(jì)的主體 D.儒家思想影響政府決策解析

據(jù)材料可知元順帝時(shí)期，宣德府發(fā)生水災(zāi)，政府出錢賑災(zāi)；大寧、廣寧、遼陽、開元、沈陽、懿州等地發(fā)生水旱蝗災(zāi)，政府派遣官員賑災(zāi)，說明國家對(duì)災(zāi)害的重視，故選A項(xiàng)；材料“出鈔二千錠賑之”“詔以鈔二萬錠，遣官賑之”描述的只是出錢賑災(zāi)，沒有體現(xiàn)方式的多樣化，排除B項(xiàng)；材料中沒有其他賑災(zāi)力量的描述，沒有相關(guān)的對(duì)比信息，無法判定國家是災(zāi)后賑濟(jì)的主體，排除C項(xiàng)；材料“宣德府水災(zāi)，出鈔二千錠賑之”“大寧……懿州水旱蝗，大饑，詔以鈔二萬錠，遣官賑之”反映災(zāi)后政府決策，但材料沒有描述政府決策的思想影響因素，不能推斷儒家思想影響政府決策，排除D項(xiàng)。CB組能力提升練11.(2023·遼寧葫蘆島高二期末)所謂“編戶齊民”，以戶為單位來管理人民，是謂“編戶”。同時(shí)廢除過去封建體制下地方上原有的貴族、長老、族長等地方領(lǐng)袖，所有人統(tǒng)統(tǒng)是國君的臣民，是謂“齊民”，總稱“編戶齊民”。這一制度(

) A.固化了“士農(nóng)工商”的身份差異 B.是土地私有制產(chǎn)生的根本原因 C.有利于政府掌控人口征發(fā)賦役 D.是中國古代郡縣制確立的標(biāo)志解析

據(jù)材料可知，古代中國百姓編戶入籍后，便成為國家的編戶齊民，這有利于國家加強(qiáng)對(duì)人民的管理，而古代政府管理戶籍的根本目的是掌握人口變動(dòng)情況，以便征發(fā)賦役，故選C項(xiàng)；編戶齊民僅是對(duì)國民編戶入籍，并未規(guī)定人民不得從事其他行業(yè)，無法固化“士農(nóng)工商”的身份，排除A項(xiàng)；土地私有制產(chǎn)生于春秋戰(zhàn)國，編戶齊民形成于漢朝，時(shí)間上與材料不符，且編戶齊民一定程度上是土地私有制推動(dòng)的結(jié)果，排除B項(xiàng)；郡縣制出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國時(shí)期，秦朝得以全面推行，其與編戶齊民的出現(xiàn)沒有直接關(guān)系，排除D項(xiàng)。C12.(2023·山東濱州二模)明中期，政府對(duì)社會(huì)流民的管理在沿襲“勸歸原籍，皆給牛、種、口糧”的基礎(chǔ)上，更多地采用“編排戶籍附入州縣”的辦法，在流民聚居地“重編里甲，新造黃冊(cè)”。這一調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)是(

) A.促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng) B.平衡全國人口布局 C.穩(wěn)定封建統(tǒng)治秩序 D.革新地方行政區(qū)劃

解析

明代中期對(duì)流民除了給予耕牛、種子、口糧讓他們返回原籍外，還重新編寫名冊(cè)，編排里甲讓流民重新歸入“編戶齊民”的封建統(tǒng)治秩序，避免出現(xiàn)農(nóng)民起義等情況，所以這么做的目的是維護(hù)封建專制統(tǒng)治，故選C項(xiàng)。C13.(2024·廣西柳州摸底)秦朝的“鄉(xiāng)野聚落”，由政府委任里正進(jìn)行嚴(yán)格管轄，以建立規(guī)劃整齊、空間封閉的閭里為主，閭里建有閭門和垣墻。西漢的“鄉(xiāng)野聚落”數(shù)量增多，規(guī)模擴(kuò)大，而且大多沒有閭門和垣墻，閭內(nèi)建筑呈現(xiàn)自然發(fā)展的態(tài)勢(shì)。由此可知，西漢(

) A.農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展 B.國家基層治理能力下降 C.社會(huì)治理理念發(fā)生轉(zhuǎn)變 D.豪強(qiáng)地主勢(shì)力急劇膨脹

解析

根據(jù)材料對(duì)比看出，秦朝時(shí)期采用法家治國，對(duì)“鄉(xiāng)野聚落”嚴(yán)格管轄,而漢初采用黃老學(xué)說，實(shí)行與民休養(yǎng)生息的政策，漢武帝時(shí)期尊崇儒術(shù)，采用儒家思想治國，社會(huì)治理的理念不再像秦朝那樣具有強(qiáng)制性的特征，故選C項(xiàng)。D14.(2024·河南中原名校聯(lián)盟調(diào)研)宋神宗熙寧三年(1070年)，王安石頒布《畿縣保甲條例頒行》。條例規(guī)定，以每五家組成一保，五保為一大保。每一農(nóng)戶凡兩丁以上，則選一人來當(dāng)保丁，在平時(shí)進(jìn)行耕種，在戰(zhàn)時(shí)入伍進(jìn)行訓(xùn)練。每一大保當(dāng)中選擇最富裕的人擔(dān)任保長，防止農(nóng)民的反抗行為。這有助于(

) A.完善地方行政制度 B.消弭社會(huì)矛盾 C.