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第二單元官員的選拔與管理INNOVATIVEDESIGN第5課中國(guó)古代官員的選拔與管理【課標(biāo)要求】1.了解中國(guó)古代官員選拔方式的更迭過(guò)程和不同階段的特征。(時(shí)空觀念、歷史解釋、史料實(shí)證)2.知道中央集權(quán)體制下古代中國(guó)的官員考核和監(jiān)察制度。(歷史解釋、史料實(shí)證)【時(shí)空定位】課前·預(yù)習(xí)案課堂·研習(xí)案隨堂演練課后·檢測(cè)案目錄學(xué)習(xí)任務(wù)一秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理學(xué)習(xí)任務(wù)二隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理學(xué)習(xí)任務(wù)三元明清時(shí)期的官員選拔與管理主題一中國(guó)古代官員的選拔制度主題二中國(guó)古代官員的監(jiān)察與考核課前·預(yù)習(xí)案11.官員選拔 (1)西周至春秋:實(shí)行世官制,官位世襲,貴族世代壟斷高官。 (2)春秋戰(zhàn)國(guó):鼓勵(lì)舉薦有才能的人為官,或依據(jù)______大小授予官職。 (3)秦統(tǒng)一后:“以法為教”“_________”制度,即向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。學(xué)習(xí)任務(wù)一秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理軍功以吏為師(4)漢朝時(shí)期特科(5)魏晉南北朝①背景:東漢末年政治和社會(huì)秩序大亂,豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)。②實(shí)施:220年,魏王曹丕推行____________。③內(nèi)容:在各州、郡設(shè)置大中正、中正,由本籍在中央任高官的人擔(dān)任。中正根據(jù)______、道德和才能將州、郡士人分為九等,寫(xiě)出評(píng)語(yǔ),稱(chēng)為“狀”。獲得資品的士人,由吏部授官。④影響:九品中正制將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。后來(lái)逐漸形成“上品無(wú)寒門(mén),下品無(wú)勢(shì)族”的局面。九品中正制家世2.官員考核 (1)秦漢:上計(jì)制 ①內(nèi)容:每年歲末,各縣、侯國(guó)將一年的戶(hù)口墾田、__________、盜賊多少等情況匯集到郡國(guó),再由郡國(guó)匯總,制成計(jì)簿,上報(bào)中央。 ②意義:上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。 (2)魏晉南北朝:門(mén)閥士族勢(shì)力強(qiáng)大,戰(zhàn)亂頻仍,考核法規(guī)大都流于形式。錢(qián)谷入出3.官員監(jiān)察 (1)中央:秦漢建立以__________為首的中央監(jiān)察體系。 (2)地方:漢武帝為加強(qiáng)中央集權(quán),實(shí)行刺史制度,刺史代表皇帝巡行郡國(guó),依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國(guó)守、相的不法行為。御史大夫?微思考閱讀教材P30“史料閱讀”:指出該選官制度的標(biāo)準(zhǔn)和弊端。提示
標(biāo)準(zhǔn):以家世門(mén)第作為標(biāo)準(zhǔn)。弊端:世家大族壟斷仕途,形成門(mén)閥政治。在西晉成為維護(hù)門(mén)閥士族政治的工具。助學(xué)助考1.概念闡釋——世官制世官制即貴族世代為官的制度,貴族都具有世襲官職的特權(quán),是先秦時(shí)期在選官用人方面所實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,世官制逐步走向衰亡,選賢任能的官吏選任制逐步確立。2.概念闡釋——察舉制與征辟制漢代選官實(shí)行察舉制和征辟制。察舉制是自下而上選拔人才,征辟則是一種自上而下選拔官吏的制度,主要有皇帝征聘與公府、州郡辟除兩種方式。3.易錯(cuò)辨析——世官制與察舉制世官制是官職世襲的制度,這一制度決定了公門(mén)有公、卿門(mén)有卿的現(xiàn)象,官職被限定在貴族范圍內(nèi),這一制度主要在戰(zhàn)國(guó)之前實(shí)行。察舉制是選官要先經(jīng)官吏察訪(fǎng),然后推薦給中央予以任用,舉薦的標(biāo)準(zhǔn)主要看德行和才能。這一制度自漢代實(shí)行,隋唐時(shí)期被科舉制所取代。4.深化理解——察舉制西漢的察舉制是地方推舉孝廉到中央,中央經(jīng)過(guò)考核最終完成選官用官的選拔方式,是一種門(mén)閥士族壟斷的制度,沒(méi)有將選官權(quán)力收歸中央,因此不利于中央集權(quán)。5.思維點(diǎn)撥——刺史職能的轉(zhuǎn)變西漢中期以后刺史改稱(chēng)州牧,職權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大,由監(jiān)察官員變?yōu)榈胤叫姓L(zhǎng)官。東漢末年,刺史成為一方諸侯,嚴(yán)重威脅中央政府的統(tǒng)治。1.選官制度 (1)背景:南北朝以來(lái),寒門(mén)庶族地主勢(shì)力上升,希望打破門(mén)閥士族壟斷政治的局面,積極要求參政。 (2)特點(diǎn):__________選拔人才。學(xué)習(xí)任務(wù)二隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理分科考試(3)內(nèi)容①分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人;常舉每年舉行,科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等,其中______和______最受社會(huì)重視。②考試合格,經(jīng)吏部選拔后方可正式任官。(4)發(fā)展:兩宋科舉制度進(jìn)一步發(fā)展完善,成為選拔官員的主要途徑。明經(jīng)進(jìn)士2.考核制度 (1)隋唐:官員考核歸屬尚書(shū)省吏部。 (2)唐朝:以______和才能為標(biāo)準(zhǔn),分為九等,依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。 (3)宋朝:制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。品德3.監(jiān)察制度御史臺(tái)臺(tái)諫合一?微思考1.閱讀教材P31“思考點(diǎn)”:為什么說(shuō)科舉制是一種更完善的選官制度?
提示
科舉制實(shí)行自由報(bào)名,分科考試,以考試成績(jī)選拔人才,程序嚴(yán)密,體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、客觀的原則。官員選拔的社會(huì)基礎(chǔ)更加廣泛,官員的選拔權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。2.閱讀教材P32“學(xué)思之窗”:閱讀材料,談?wù)勊逄茣r(shí)期地方官員任用上的變化對(duì)中央集權(quán)有什么樣的影響。
提示
隋唐各級(jí)長(zhǎng)官的僚屬皆由吏部任命和考核,對(duì)吏的管理更加嚴(yán)格,大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。助學(xué)助考概念闡釋——臺(tái)諫合一臺(tái)諫合一是宋代監(jiān)察制度中的一項(xiàng)重要措施,即將御史臺(tái)和諫院的職權(quán)合二為一,表現(xiàn)在臺(tái)官具有言事權(quán)、賦予諫官以彈劾權(quán)以及臺(tái)諫官可以互相兼領(lǐng)。宋代實(shí)行臺(tái)諫合一的措施,使得諫官和御史兩支監(jiān)察隊(duì)伍共同監(jiān)督包括宰相在內(nèi)的百官,進(jìn)一步強(qiáng)化了皇權(quán)。1.官員選拔 (1)元朝:部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式。1314年恢復(fù)科舉制,但時(shí)斷時(shí)續(xù)。 (2)明清 ①形式:分為鄉(xiāng)試、______與殿試三級(jí)。 ②內(nèi)容:從__________中命題。 ③程序:鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行,會(huì)試于鄉(xiāng)試次年春天舉行,殿試在會(huì)試后舉行,考中者分別稱(chēng)“舉人”“貢士”“進(jìn)士”。學(xué)習(xí)任務(wù)三元明清時(shí)期的官員選拔與管理會(huì)試四書(shū)五經(jīng)2.官員考核考滿(mǎn)京察大計(jì)3.官員監(jiān)察 (1)元朝:中央設(shè)________,地方設(shè)行御史臺(tái)、肅政廉訪(fǎng)司。 (2)明朝:都察院__________不僅負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官,還代皇帝巡按各省。六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正,稽查六部百司之事。 (3)清朝:將六科并入都察院,停止派御史巡按各省,都察院的監(jiān)察職能沒(méi)有改變。御史臺(tái)監(jiān)察御史?微思考明朝從1427年起,在會(huì)試中實(shí)行南北卷制度。(摘自教材P32)這一做法的直接目的是什么?提示
保證科舉能選拔出不同地域的優(yōu)秀人才。助學(xué)助考1.易錯(cuò)警示——“考滿(mǎn)”和“考察”“考滿(mǎn)”有固定的時(shí)間,主要是考察任期已滿(mǎn)的官員,通過(guò)考察結(jié)果來(lái)決定他們的去留。而“考察”并沒(méi)有具體的時(shí)間,不定期進(jìn)行,主要就是糾察貪墨敗度的官員,及時(shí)查處。標(biāo)準(zhǔn)也不同,“考察”有八種標(biāo)準(zhǔn),而“考滿(mǎn)”只有稱(chēng)職、平常、不稱(chēng)職三種標(biāo)準(zhǔn)。2.思維導(dǎo)圖——古代官員的選拔與管理課堂·研習(xí)案2重點(diǎn)難點(diǎn)1.重點(diǎn):各主要?dú)v史時(shí)期官員選拔與管理的核心內(nèi)容。2.難點(diǎn):官員選拔與管理制度演變的原因。主題一中國(guó)古代官員的選拔制度任務(wù)1名家說(shuō)史——察舉制的特點(diǎn)
史料漢武帝元光元年(前134年)“初令郡國(guó)舉孝廉各一人”,舉后直接授官,充分適應(yīng)了君子賢人任官以“軌德立化”的思想。自東漢光武帝始,察舉實(shí)施中“授試以職”,舉主對(duì)秀才、孝廉先委以一定職務(wù),以此檢驗(yàn)其是否“便習(xí)官事”,合格者方舉至中央?!幾蚤惒娇恕恫炫e制度變遷史稿》【研討交流】
根據(jù)史料概括西漢察舉制的選官原則,并簡(jiǎn)述東漢察舉制發(fā)展的表現(xiàn)。【成果展示】
原則:以德取人。表現(xiàn):注重官員的吏治能力,舉薦與考試相結(jié)合。任務(wù)2學(xué)者觀點(diǎn)——九品中正制的影響
史料魏晉南北朝時(shí)的“九品中正制”將舉官察吏的標(biāo)準(zhǔn)定在品行情操上,而衡量其高下的唯一尺度是儒學(xué)的仁義忠孝。于是,“家訓(xùn)”“家誡”的家學(xué)教育便適時(shí)而興盛起來(lái)。它們?cè)谒綄W(xué)教育的家族化、社會(huì)化方面將道德品質(zhì)的修養(yǎng)貫穿于文化教育之中,不知不覺(jué)地對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了十分廣泛的影響?!幾詤悄蕖墩撐簳x九品中正制與私學(xué)的關(guān)系》等【研討交流】
根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)分析九品中正制對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)的影響?!境晒故尽?/p>
早期為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才;后來(lái)以家世出身作為品評(píng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),成為鞏固門(mén)閥政治的工具,嚴(yán)重打擊和摧殘了下層士人學(xué)習(xí)的積極性;對(duì)魏晉南北朝時(shí)的家學(xué)教育起了促進(jìn)作用,推動(dòng)了儒家思想傳播。任務(wù)3史料證史——科舉制的特點(diǎn)和影響
史料唐人沈既濟(jì)說(shuō):“故太平君子,唯門(mén)調(diào)戶(hù)選,征文射策,以取祿位,此行已立身之美者也。父教其子,兄教其弟,無(wú)所易業(yè),大者登臺(tái)閣,小者任郡縣,資身奉家,各得其足,五尺童子,恥不言文墨焉。是以進(jìn)士為士林華選,四方觀聽(tīng),希其風(fēng)采。每歲得第之人,不浹辰而周聞天下,故忠賢雋彥韞才毓行者,咸出于是?!薄n國(guó)磐《隋唐五代史論集》【研討交流】
根據(jù)史料,概括科舉制的影響?!境晒故尽?/p>
科舉制使出身社會(huì)中下層的讀書(shū)人通過(guò)相對(duì)公平的考試參與政權(quán),擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ),提高了官員的文化素質(zhì),加強(qiáng)了中央集權(quán)。中國(guó)古代選官制度的演變趨勢(shì)及影響(1)趨勢(shì)①選官標(biāo)準(zhǔn):由家世門(mén)第、財(cái)產(chǎn)等級(jí)等演變?yōu)閷W(xué)識(shí)、才能。②選官方式:由血緣、推薦、地方評(píng)論及品評(píng)演變?yōu)榭荚?。③選官原則:逐漸走向制度化,體現(xiàn)相對(duì)的公平、公開(kāi)。④選官主體:由地方豪強(qiáng)、世家大族轉(zhuǎn)到中央政府手中。⑤選官基礎(chǔ):日益擴(kuò)大,普通平民獲得參選資格,官員素質(zhì)不斷提升。(2)影響①有利于維持中國(guó)古代政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),有利于維護(hù)國(guó)家的大一統(tǒng)局面。②有利于國(guó)家選拔出真正適合統(tǒng)治需要的人才。③提高了官員的素質(zhì),有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。主題二中國(guó)古代官員的監(jiān)察與考核任務(wù)1史料證史——古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)及完善
史料唐宋時(shí)期的中央監(jiān)察制度由御史、諫官、封駁官三大體系組成。唐朝前期,御史掌“糾繩不法”,監(jiān)察百官;諫官掌“侍從贊相,規(guī)諫諷喻”,規(guī)諫皇帝;門(mén)下省掌審議、駁奏,監(jiān)督?jīng)Q策。正如唐太宗所說(shuō):“國(guó)家本置中書(shū)、門(mén)下以相檢察,中書(shū)詔敕或有差失,則門(mén)下當(dāng)行駁正?!彼纬踉绿圃O(shè)諫官,如諫議大夫、司諫、正言。那時(shí)諫官多出外任職,用以消弭藩鎮(zhèn)。至真宗天禧元年(1017年)時(shí),設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)置諫官六員,并規(guī)定三年內(nèi)不得差出,并使之有專(zhuān)言事的責(zé)任。諫官的職務(wù)得以確定,使諫院初具規(guī)模,仁宗明道元年將門(mén)下省的舊址改建成諫院,諫院開(kāi)始有了相對(duì)的獨(dú)立性。宋王朝分散監(jiān)察權(quán),在中央和地方上設(shè)各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu),實(shí)行層層監(jiān)督?!幾再Z玉英《中國(guó)古代監(jiān)察制度發(fā)展史》【研討交流】
根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識(shí),與唐朝相比,宋朝的監(jiān)察制度出現(xiàn)了哪些變化?分析出現(xiàn)變化的原因?!境晒故尽?/p>
變化:宋朝的監(jiān)察范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)地方的監(jiān)察力度進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)監(jiān)察官員的要求日益嚴(yán)格,監(jiān)察官員日趨專(zhuān)業(yè)化;監(jiān)察權(quán)具有一定的獨(dú)立性,監(jiān)察制度日益完善。原因:吸取唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn);加強(qiáng)專(zhuān)制主義中央集權(quán)的需要。任務(wù)2問(wèn)題探史——古代官吏考核制度的特點(diǎn)及影響
史料歷代統(tǒng)治者都把農(nóng)林開(kāi)墾、賦役征發(fā)、人口增加、社會(huì)治安等作為主要的考核指標(biāo),重視官吏的道德、品行、才干、能力、潛質(zhì)等。而自唐朝開(kāi)始,中央和地方官吏不論職位和出身門(mén)第高低,都要經(jīng)過(guò)考核。對(duì)于考核指標(biāo),唐制規(guī)定以“四善二十七最”為標(biāo)準(zhǔn)。唐以前的官吏考核一般由行政首腦兼行其職,唐代出現(xiàn)了最早的專(zhuān)門(mén)考核機(jī)構(gòu)——吏部考功司。唐代還開(kāi)始設(shè)給事中、中書(shū)舍人,分別監(jiān)督京官考、外官考,考核結(jié)果當(dāng)眾宣讀,公開(kāi)議其優(yōu)劣?!幾栽篮z?、楊瑞梅《中國(guó)古代官吏考核制度之評(píng)介與借鑒》【研討交流】
根據(jù)史料概括中國(guó)古代官吏考核制度的特點(diǎn),并結(jié)合所學(xué)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)?!境晒故尽?/p>
特點(diǎn):①考核的內(nèi)容全面:在考核經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理能力的同時(shí),也注重對(duì)官吏道德才能的評(píng)判。②考核的對(duì)象合理分類(lèi):包括中央官吏和地方官吏。③考核機(jī)構(gòu)趨向?qū)I(yè)化:由唐以前的行政長(zhǎng)官兼職到唐代出現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)的考核機(jī)構(gòu)。④考核的程序公開(kāi)公正:有效地防止了考核過(guò)程中徇私舞弊和排除異己等情況的出現(xiàn)。評(píng)價(jià):①積極方面:有利于加強(qiáng)中央集權(quán);在一定程度上保障官員清正廉潔;有利于提高行政效率。②消極方面:無(wú)法從根本上杜絕腐敗、低效現(xiàn)象;服務(wù)于君主專(zhuān)制。1.古代官員考核制度的特點(diǎn) (1)內(nèi)容較全面:既考察顯性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo),也注重對(duì)官吏道德才能的評(píng)判。農(nóng)林開(kāi)墾、賦役征收、人口增加、社會(huì)治安等成為主要的考核指標(biāo),以督促官吏勵(lì)精圖治,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。 (2)對(duì)象合理分類(lèi):不僅對(duì)中央朝廷的官吏進(jìn)行考核,而且對(duì)地方官和京官采用了不同的考核體系。 (3)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化:唐代出現(xiàn)最早的專(zhuān)門(mén)考核機(jī)構(gòu)——吏部考功司,宋代設(shè)審官院、考課院和監(jiān)司負(fù)責(zé)不同類(lèi)別官吏的考核,明代由吏部尚書(shū)和御史臺(tái)都御史會(huì)同有關(guān)部門(mén)行使京察和外察之職。 (4)過(guò)程公開(kāi)公正:宋代對(duì)京官的考核叫磨勘,意為檢查復(fù)核,以防止申報(bào)不實(shí)或獎(jiǎng)懲升降不妥。2.古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)和影響 (1)特點(diǎn)皇帝握有最高監(jiān)察權(quán)在專(zhuān)制制度下最高監(jiān)察權(quán)歸于皇帝,御史是皇權(quán)的御用工具重視監(jiān)察官員的選任歷代統(tǒng)治者都注重監(jiān)察官的遴選,對(duì)監(jiān)察官的考核也有特定的制度和規(guī)定機(jī)構(gòu)獨(dú)立,垂直監(jiān)察中央監(jiān)察主體機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)分離,組成獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)以輕制重,以弱制強(qiáng)對(duì)監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策,給級(jí)別低的監(jiān)官以監(jiān)察級(jí)別高的官吏權(quán)力(2)評(píng)價(jià)①積極性:有助于加強(qiáng)皇權(quán),促進(jìn)了專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的建立和鞏固;加強(qiáng)決策的科學(xué)性,在一定程度上減少?zèng)Q策的盲目性和隨意性,有助于形成科學(xué)的決策;有助于澄清吏治,提高官員素質(zhì)。②消極性:專(zhuān)制制度決定了監(jiān)察制度效能有限。隨堂演練3A1.(據(jù)選擇性必修1教材P30“史料閱讀”改編)《晉書(shū)·段灼傳》記載:“今臺(tái)閣選舉,涂塞耳目,九品訪(fǎng)人,唯問(wèn)中正。故據(jù)上品者,非公侯之子孫,則當(dāng)涂之昆弟也?!庇纱丝芍?,九品中正制(
) A.已成為維護(hù)世家大族特權(quán)的工具
B.選拔官員非常重視品德與才能 C.將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)中央集權(quán) D.強(qiáng)化并完善了官員的考核制度
解析
由“故據(jù)上品者,非公侯之子孫,則當(dāng)涂之昆弟也”可知,在九品中正制下,世家大族的子弟把持著高官職位,因而它已經(jīng)淪為維護(hù)世家大族特權(quán)的工具,故選A項(xiàng);由“據(jù)上品者,非公侯之子孫,則當(dāng)涂之昆弟也”可知,九品中正制實(shí)際上是把門(mén)第作為選拔官員的主要標(biāo)準(zhǔn),而不是重視品德和才能,排除B項(xiàng);C項(xiàng)與題目主旨不符,排除;九品中正制屬于選官制度,與官員的考核制度不屬于同一范疇,排除D項(xiàng)。2.(據(jù)選擇性必修1教材P32“學(xué)思之窗”改編)據(jù)《隋書(shū)》記載:隋唐以前,中央只任命州、郡、縣的主要官員,“其所具僚,則長(zhǎng)官自辟,受詔赴任……今則不然,大小之官,悉由吏部,纖介之跡,皆屬考功”。這一記載反映出當(dāng)時(shí)(
) A.中央加強(qiáng)了對(duì)官吏的管理 B.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞目己嗽瓌t C.科舉制擴(kuò)大了用人的范圍 D.巡視監(jiān)察制度正不斷完善
解析
據(jù)材料“隋唐以前,中央只任命州、郡、縣的主要官員,‘其所具僚,則長(zhǎng)官自辟,受詔赴任……今則不然,大小之官,悉由吏部’”可知,隋朝以前中央只任命地方上的主要官員,而其幕僚的任用權(quán)掌握在其自己手中。隋朝以后中央、地方大小官員均由吏部任命,體現(xiàn)了中央加強(qiáng)了對(duì)官吏的管理,故選A項(xiàng)。A3.(2023·湖南高考,4)宋仁宗下詔廢郭皇后。御史中丞孔道輔、諫官范仲淹等以“后無(wú)過(guò)不可廢”,跪求奏對(duì)。仁宗遣宰相呂夷簡(jiǎn)告知他們皇后應(yīng)廢的理由。事后,孔道輔等遭貶黜,朝廷詔令御史、諫官不得“相率請(qǐng)對(duì)”。這反映了宋代(
) A.皇帝家事不容外朝官員置疑 B.士大夫政治降低了皇帝權(quán)威 C.御史與諫官職能有混通趨勢(shì) D.宰相已淪為君主專(zhuān)制的工具C解析
材料中宋仁宗廢后遭到御史和諫官的反對(duì),最后御史和諫官受到了懲罰,并且皇帝對(duì)御史和諫官的職能進(jìn)行了限制,不允許他們“相率請(qǐng)對(duì)”,結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知,宋朝監(jiān)察制度的一個(gè)重要變化是臺(tái)諫合一,即材料反映了宋代御史與諫官職能的混通趨勢(shì),故選C項(xiàng);皇帝并不是因?yàn)橛泛椭G官置疑家事而對(duì)其加以貶黜,排除A項(xiàng);材料中皇帝有絕對(duì)的權(quán)威,B項(xiàng)無(wú)從體現(xiàn),排除;材料并未涉及宰相職能的變化,且“已淪為”的說(shuō)法過(guò)于絕對(duì),排除D項(xiàng)。4.(據(jù)選擇性必修1教材P34“問(wèn)題探究”改編)司馬光說(shuō):“才者,德之資也;德者,才之帥也?!敝煸耙筮x拔官吏“以德行為本,而文藝次之”??滴醯壅f(shuō):“朕觀人必先心術(shù),次才學(xué)。心術(shù)不善,縱有才學(xué)何用?”這說(shuō)明中國(guó)古代官員選拔(
) A.重視德才兼?zhèn)?,以德為?B.不重視官員的文化素質(zhì) C.重視官員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu) D.知人善任,唯才是舉
解析
據(jù)題干“德者,才之帥也”“以德行為本”“必先心術(shù)”等可知,中國(guó)古代官員選拔將德行放在首位,據(jù)“才者,德之資也”“文藝次之”“次才學(xué)”等可知,中國(guó)古代官員選拔也重視才能,故選A項(xiàng);“不重視”不合史實(shí),排除B項(xiàng);題干未提及官員的年齡、學(xué)識(shí)等,排除C項(xiàng);題干“才者,德之資也”“文藝次之”“次才學(xué)”等可知,才學(xué)處于次要地位,排除D項(xiàng)。A5.(據(jù)選擇性必修1教材P32“歷史縱橫”改編)明朝自1427年起,在會(huì)試中實(shí)行南北卷制度。會(huì)試錄取100人,其中南方60人,北方40人。后來(lái)南北卷演變?yōu)槟媳敝芯?,錄取比例也逐漸穩(wěn)定,南卷、北卷和中卷的錄取人數(shù)分別占會(huì)試錄取總?cè)藬?shù)的55%、35%和10%。南北卷制度(
) A.凸顯了維護(hù)政治穩(wěn)定意圖 B.保證了官員選拔的公平性 C.革除了八股取士的局限性 D.滿(mǎn)足了政府對(duì)人才的需求A解析
據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,南北卷制度在一定程度上完善了科舉制度,平衡了不同地區(qū)的利益,在鞏固國(guó)家穩(wěn)定和統(tǒng)一方面發(fā)揮了重要作用,對(duì)后世影響深遠(yuǎn),故選A項(xiàng);南北卷制度有利于選拔不同地區(qū)的優(yōu)秀人才,但無(wú)法保證選拔的公平性,排除B項(xiàng);南北卷制度主要涉及如何分配錄取名額,并未涉及考試內(nèi)容改革,無(wú)法革除八股取士的局限性,排除C項(xiàng);南北卷制度有利于選拔各地的優(yōu)秀人才,但無(wú)法確定能否滿(mǎn)足政府對(duì)人才的需求,排除D項(xiàng)。6.(據(jù)選擇性必修1教材P34“學(xué)習(xí)拓展”改編)張居正曾說(shuō):“蓋天下之事,不難于立法,而難于法之必行;不難于聽(tīng)言,而難于言之必效。若詢(xún)事而不考其終,興事而不加屢省,上無(wú)綜核之明,人懷茍且之念,雖使堯舜為君,禹皋為佐,恐亦難以底績(jī)而有成也?!贬槍?duì)此現(xiàn)象,明代(
)A.對(duì)地方官每年進(jìn)行巡行考察B.對(duì)官員按照上計(jì)考核結(jié)果賞罰C.對(duì)任職期滿(mǎn)的官員進(jìn)行考滿(mǎn)D.對(duì)外省文官按照考課制度大計(jì)C解析
據(jù)材料“若詢(xún)事而不考其終……恐亦難以底績(jī)而有成也”體現(xiàn)了考核官員的重要性,對(duì)任職期滿(mǎn)的官員進(jìn)行考核,是明代考核官員的制度,故選C項(xiàng);對(duì)地方官每年進(jìn)行巡行考察為隋朝對(duì)地方州縣官員的考核,排除A項(xiàng);對(duì)官員按照上計(jì)考核結(jié)果賞罰為秦朝考核官員的上計(jì)制,排除B項(xiàng);對(duì)外省文官按照考課制度大計(jì)為清朝考核官員的考課制度,排除D項(xiàng)。課后·檢測(cè)案A選擇題共16小題,共48分。A組基礎(chǔ)鞏固練題組1秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理1.(2023·安徽黃山高二期末)西周在選任官員時(shí),推行“六德”“六行”的道德等級(jí)體系?!傲隆奔础爸⑷?、圣、義、中、和”,“六行”即“孝、友、睦、姻、任、恤”。這種做法(
) A.適應(yīng)了宗法禮制的要求 B.完善了官員考核制度 C.推動(dòng)了官僚政治的建立 D.增加了儒生入仕機(jī)會(huì)解析
據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,西周實(shí)行世官制,“六德”主要是道德標(biāo)準(zhǔn),“六行”主要是宗法倫理,這適應(yīng)了西周時(shí)期宗法禮制對(duì)選官的要求,故選A項(xiàng);材料體現(xiàn)的是選官制度,而非官員考核制度,排除B項(xiàng);西周實(shí)行的是貴族政治,官僚政治在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期才開(kāi)始產(chǎn)生,排除C項(xiàng);儒家學(xué)派春秋末期才創(chuàng)立,西周時(shí)期儒生群體尚未出現(xiàn),排除D項(xiàng)。B2.(2024·福建廈門(mén)高二測(cè)試)公元前49年,漢宣帝下詔,認(rèn)為“上計(jì)簿,具文而已,務(wù)為欺謾,以避其課”,要求“御史察計(jì)簿,疑非實(shí)者,按之,使真?zhèn)挝阆鄟y”。漢宣帝的做法旨在(
) A.完善選官制度
B.加強(qiáng)對(duì)官員的考核 C.建立監(jiān)察體系
D.減輕農(nóng)民賦役負(fù)擔(dān)
解析
據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知,秦漢時(shí)期官員考核辦法主要是上計(jì)制,計(jì)簿是地方各級(jí)官員上報(bào)的戶(hù)口墾田情況,漢宣帝要求御史仔細(xì)查閱計(jì)簿,且進(jìn)行核實(shí),有助于了解地方情況,加強(qiáng)對(duì)地方官員的考核,故選B項(xiàng);上計(jì)制度是官員考核制度,并非選官制度,排除A項(xiàng);漢武帝時(shí)期開(kāi)始實(shí)行刺史監(jiān)察制度,且材料涉及的是考核制度,不是監(jiān)察制度,排除C項(xiàng);計(jì)簿只是地方官員上報(bào)的地方情況記錄,并非賦稅改革,無(wú)法減輕農(nóng)民賦役負(fù)擔(dān),排除D項(xiàng)。A3.(2024·天一大聯(lián)考高二測(cè)試)《通典》記載:“延康元年(220年),吏部尚書(shū)陳群以天朝選用不盡人才,乃立‘九品官人之法’,州郡皆置中正,以定其選,擇州郡之賢有識(shí)鑒者為之,區(qū)別人物,第其高下?!睋?jù)此可知,九品中正制創(chuàng)設(shè)的初衷是(
) A.選拔治國(guó)人才
B.增強(qiáng)地方權(quán)力 C.強(qiáng)化社會(huì)管控
D.打破特權(quán)壟斷解析
據(jù)材料“以天朝選用不盡人才”“區(qū)別人物,第其高下”可知,陳群認(rèn)為,朝廷任用官員,并沒(méi)有把人才都選拔出來(lái),于是設(shè)立九品官人制度,由中正分出高低不同等級(jí)的人才,然后加以任用,即九品中正制創(chuàng)設(shè)的初衷是選拔治國(guó)人才,故選A項(xiàng);九品中正制將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán),排除B項(xiàng);九品中正制是選官制度,與強(qiáng)化社會(huì)管控?zé)o關(guān),排除C項(xiàng);科舉制打破特權(quán)壟斷,排除D項(xiàng)。C題組2隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理4.(2023·廣東清遠(yuǎn)高二期末)隋文帝廢除漢代以來(lái)州郡長(zhǎng)官自辟僚佐的制度,規(guī)定凡九品以上地方官吏都要經(jīng)中央的吏部任免考核。地方官及僚佐不許在本地任職。同時(shí)規(guī)定“刺史、縣令,三年一遷,佐官四年一遷”,不得連任。這表明,當(dāng)時(shí)(
) A.官員選任標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化
B.科舉制擴(kuò)大了錄取名額 C.中央集權(quán)局面得以強(qiáng)化
D.九品中正制進(jìn)一步完善解析
隋文帝廢除州郡長(zhǎng)官自辟僚佐的權(quán)力,授權(quán)吏部任免考核地方官員的權(quán)力,要求地方官員異地任職和定期互遷,加強(qiáng)了中央對(duì)地方官僚的控制,故選C項(xiàng);題干中并未直接涉及隋朝地方官僚選任的具體標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法判定其變化情況,排除A項(xiàng);隋煬帝設(shè)進(jìn)士科,標(biāo)志著科舉制形成,隋文帝時(shí)科舉制尚未形成,排除B項(xiàng);九品中正制是魏晉時(shí)期的選官制,隋文帝廢除了九品中正制,采用考試的方式選拔官員,排除D項(xiàng)。A5.(2023·浙江新陣地聯(lián)盟高二聯(lián)考)唐肅宗《令諫官言事制》云:“所設(shè)諫曹,欲聞諷議,允副從繩之望,須成削藁(稿)之書(shū)。其諫官令每月一上封事,指陳時(shí)政得失。若不舉職事,當(dāng)別有處分?!边@樣的規(guī)定(
) A.利于減少?lài)?guó)家決策失誤 B.保障了監(jiān)察機(jī)制獨(dú)立 C.使諫官擁有門(mén)下省職權(quán) D.實(shí)現(xiàn)了政府吏治清明解析
據(jù)材料“指陳時(shí)政得失”可知唐肅宗支持諫官公正履行職責(zé),勇于批評(píng)時(shí)政,有利于糾察過(guò)失,減少?lài)?guó)家的決策失誤,故選A項(xiàng);材料并未體現(xiàn)監(jiān)察機(jī)制的獨(dú)立性,排除B項(xiàng);門(mén)下省職權(quán)由侍中主持,后來(lái)政事堂遷入門(mén)下省,由中書(shū)令主持門(mén)下省事務(wù),而且唐代諫官分別隸屬于中書(shū)省和門(mén)下省,排除C項(xiàng);古代集權(quán)政治的模式使權(quán)力高度集中,很難徹底肅清吏治,排除D項(xiàng)。A6.(2024·河南南陽(yáng)金太陽(yáng)聯(lián)考高二期中)唐朝時(shí),科考前考生常托人將自己的習(xí)作上呈給主考官或朝中大員,以期自己的作品獲得認(rèn)可以及公開(kāi)贊揚(yáng),這種比拼人脈的做法甚至可以提前鎖定科考名次。宋朝則不看重考生在朝臣中已有的人脈,甚至要求主考官與朝中名臣必須避嫌。這一轉(zhuǎn)變(
)A.有助于維護(hù)科場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平B.削弱了富商豪紳的政治影響C.使實(shí)用性人才得以脫穎而出D.對(duì)儒學(xué)復(fù)興產(chǎn)生了不利影響解析
據(jù)材料“宋朝……必須避嫌”可知,宋代較唐朝而言,更加注重規(guī)避人脈關(guān)系,更能體現(xiàn)公平公正,有助于維護(hù)科場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平,故選A項(xiàng);唐朝時(shí),富商子弟是不能參加科舉考試做官的,排除B項(xiàng);材料變化是促進(jìn)科舉考試的公平,宋朝王安石變法,進(jìn)士考試以經(jīng)、論為主,有助于選拔實(shí)用性人才,排除C項(xiàng);儒學(xué)復(fù)興運(yùn)動(dòng)是在唐朝,北宋時(shí)期理學(xué)已經(jīng)產(chǎn)生,時(shí)間不符,排除D項(xiàng)。C7.(2024·河北滄州七縣聯(lián)考高二測(cè)試)據(jù)統(tǒng)計(jì),武則天統(tǒng)治時(shí)期,科舉出身的10位宰相中6位來(lái)自下層官吏或平民家庭。晚唐正史有傳的官員中,14%出身于寒門(mén)。宋理宗寶祐四年(1256年)《登科錄》中記載有601名中榜進(jìn)士的詳細(xì)情況,其中大多數(shù)是鄉(xiāng)戶(hù),平民家庭出身的有417人。這說(shuō)明唐宋時(shí)期科舉制(
)A.推動(dòng)社會(huì)公平意識(shí)迅速增長(zhǎng)B.提高了知識(shí)分子的政治地位C.拓寬了民眾參與政治的途徑D.促使門(mén)閥政治退出歷史舞臺(tái)解析
由“科舉出身的10位宰相中6位來(lái)自下層官吏或平民家庭”“14%出身于寒門(mén)”“大多數(shù)是鄉(xiāng)戶(hù),平民家庭出身的有417人”可得,唐宋時(shí)期科舉制使得更多的寒門(mén)子弟有了進(jìn)階入仕的機(jī)會(huì),意味著拓寬了民眾參與政治的途徑,故選C項(xiàng)。D題組3元明清時(shí)期的官員選拔與管理8.(2023·湖南岳陽(yáng)高二期末)據(jù)史載,元仁宗命令大臣議定科舉之法,并明確規(guī)定:“舉人宜以德行為首,試藝則以經(jīng)術(shù)為先,詞章次之。浮華過(guò)實(shí),朕所不取?!边@表明(
) A.元朝沿用唐朝的科舉考試科目 B.德行不再是人才選拔的標(biāo)準(zhǔn) C.士族階層的政治地位開(kāi)始下降 D.統(tǒng)治者受到儒家文化的影響
解析
材料“舉人宜以德行為首,試藝則以經(jīng)術(shù)為先,詞章次之。浮華過(guò)實(shí),朕所不取”體現(xiàn)了統(tǒng)治者重視儒家文化及實(shí)學(xué),故選D項(xiàng);材料沒(méi)有提到元朝沿用唐朝的科舉考試科目,排除A項(xiàng);德行不再是人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)與材料“舉人宜以德行為首”信息不符,排除B項(xiàng);材料體現(xiàn)不出士族階層的政治地位開(kāi)始下降,排除C項(xiàng)。A9.(2023·廣東浮云高二期末)明代設(shè)六科給事中(正六品),“凡制敕宣行,大事覆奏,小事署而頒之……內(nèi)外章疏下,分類(lèi)抄集,參署付部,駁正其違誤焉”,六部官員“無(wú)敢抗科參而自行者”。由此可見(jiàn),六科的設(shè)立(
) A.利于減少行政決策失誤 B.旨在完善官吏監(jiān)督體制 C.有助于規(guī)范六部的職權(quán) D.強(qiáng)化了中樞機(jī)構(gòu)的權(quán)力
解析
材料提及六科給事中對(duì)于制敕“大事覆奏,小事署而頒之”,對(duì)于大臣奏疏“參署付部,駁正其違誤焉”,結(jié)合所學(xué)可知六科給事中有糾正和審查政府決策的功能,故選A項(xiàng);“旨在完善”不合邏輯,完善官吏監(jiān)督體制僅為鞏固統(tǒng)治的方式,排除B項(xiàng);規(guī)范“職權(quán)”不合邏輯,應(yīng)為減少“失誤”,排除C項(xiàng);“強(qiáng)化了”不合邏輯,應(yīng)為“規(guī)范了”,排除D項(xiàng)。D10.(2024·河北邢臺(tái)五校聯(lián)盟高二期中)《大清律例》規(guī)定:“凡官吏(因枉法、不枉法事)受財(cái)者,計(jì)贓科斷。無(wú)祿人,各減一等。官追奪除名,吏罷役(贓止一兩)俱不敘用”“各省有犯貪、酷官員,該督撫隨時(shí)訪(fǎng)察,題參革審,永不敘用”。這表明清朝(
) A.實(shí)行嚴(yán)刑峻法治國(guó)
B.腐敗現(xiàn)象屢禁不止 C.中央監(jiān)察功能喪失
D.官員管理制度嚴(yán)格
解析
據(jù)材料“凡官吏(因枉法、不枉法事)受財(cái)者……俱不敘用”“各省有犯貪……題參革審,永不敘用”并結(jié)合所學(xué)可知,《大清律例》對(duì)貪贓枉法的官員做出處罰的規(guī)定,直至其被罷免官職,永遠(yuǎn)不再任用,反映了清代官員管理制度嚴(yán)格,故選D項(xiàng)。AB組能力提升練11.(2024·浙江強(qiáng)基聯(lián)盟聯(lián)考)如圖所示是江蘇連云港尹灣漢墓木牘《集簿》。墓主師饒?jiān)螙|??すΣ苁?掌握地方人事),《集簿》記錄了東海郡的行政建制、吏員設(shè)置、戶(hù)口、墾田、錢(qián)谷出入等方面的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)字。該文物(
)A.可作為墓主官職升降的主要依據(jù)B.是研究漢朝中央官制的重要資料C.體現(xiàn)了朝廷將選官權(quán)力收歸中央D.反映了秦漢時(shí)期監(jiān)察體制的情況解析
秦漢官員的考核辦法主要是上計(jì)制,即每年歲末,地方將一年來(lái)的戶(hù)口、墾田、錢(qián)谷出入、盜賊多少等情況匯集到郡國(guó),再由郡國(guó)匯總,制成計(jì)簿,上報(bào)中央,《集簿》成為考核官員的重要依據(jù),據(jù)此可知,該文物可作為墓主官職升降的主要依據(jù),故選A項(xiàng);據(jù)題干可知,該文物屬于地方層面諸多內(nèi)容的記錄,與“中央官制”和“選官制度”無(wú)關(guān),排除B、C項(xiàng);據(jù)題干“行政建制、吏員設(shè)置、戶(hù)口、墾田、錢(qián)谷出入”等內(nèi)容可知該文物與“監(jiān)察”無(wú)關(guān),排除D項(xiàng)。D12.(2023·江蘇蘇州高二期中)東漢順帝陽(yáng)嘉年間,時(shí)任尚書(shū)令的左雄建議改革察舉制,即由公府主考,“諸生試家法,文吏課箋奏”。公府考畢,再由尚書(shū)臺(tái)覆試。這一變化表明東漢察舉制(
)A.取士從以德取人變?yōu)橐阅苋∪?/p>
B.保證了選拔人才的公平公正C.官吏任免權(quán)和考核權(quán)收歸中央
D.蘊(yùn)含著向科舉制變化的因子解析
據(jù)材料可知,東漢時(shí)期左雄建議改革察舉制,由公府主考然后由尚書(shū)臺(tái)覆試,這種強(qiáng)調(diào)考試的特點(diǎn)蘊(yùn)含著向科舉制變化的因子,故選D項(xiàng);材料體現(xiàn)增加考試以及復(fù)試的環(huán)節(jié),并未說(shuō)明取士標(biāo)準(zhǔn)的變化,排除A項(xiàng);“保證了”一詞過(guò)于絕對(duì),排除B項(xiàng);材料提及增加考試和復(fù)試的環(huán)節(jié),并無(wú)任免權(quán)和考核權(quán)收歸中央的信息,排除C項(xiàng)。D13.(2024·河北承德九師聯(lián)盟高二聯(lián)考)唐朝時(shí)期,御史臺(tái)下設(shè)三院。(臺(tái)院)侍御史主要掌糾舉百僚及入閣承詔、知、推、彈、雜事;(殿院)殿中侍御史掌殿廷供奉之儀,檢查朝班時(shí)百官之儀態(tài)行履;(察院)監(jiān)察御史“掌分察百僚,巡按州縣,獄訟、軍戎、祭祀、營(yíng)作、太府出納皆蒞焉”。據(jù)此可知,唐朝(
) A.監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力和范圍得到擴(kuò)大 B.通過(guò)臺(tái)諫合一強(qiáng)化皇權(quán) C.中樞機(jī)構(gòu)設(shè)置遵循分權(quán)制衡原則 D.監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)分工明確
解析
據(jù)材料信息可知,唐朝御史臺(tái)下設(shè)三院負(fù)責(zé)管理不同的事務(wù),這說(shuō)明唐朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)分工明確,故選D項(xiàng)。A14.(2024·山東濟(jì)南摸底)下圖呈現(xiàn)的是西晉至北宋出身寒門(mén)子弟入朝為官的比例。這反映了(
)A.統(tǒng)治基礎(chǔ)的擴(kuò)大
B.崇尚教育的思想C.儒家思想是主流
D.崇文抑武之風(fēng)氣解析
據(jù)題干柱狀圖可知,自隋以后,出身寒門(mén)子弟入朝為官的比例不斷上升,結(jié)合所學(xué)可知,其主要原因在于科舉制的實(shí)行,科舉制度可以使平民子弟通過(guò)考試入仕,有利于擴(kuò)大封建統(tǒng)治的基礎(chǔ),故選A項(xiàng);題干柱狀圖僅是顯示通過(guò)考試入朝為官的比例不斷擴(kuò)大,但是并不能證明統(tǒng)治者“崇尚教育”,排除B項(xiàng);自西漢之后,儒家思想逐漸成為社會(huì)的主流思想,而并不是自隋朝,排除C項(xiàng);北宋統(tǒng)治者主張“崇文抑武”,其并不能概括隋唐,排除D項(xiàng)。D15.(2024·河南中原名校聯(lián)盟調(diào)研)明思宗崇禎元年(1628年),吏科給事中韓一良上疏曰:“臣所聞見(jiàn),一督撫也,非五六千金不得;道府之美缺,非二三千金不得;以至州縣并佐貳之求缺,各有定價(jià);舉監(jiān)及吏承之優(yōu)選,俱以賄成?!边@主要體現(xiàn)了(
) A.選官制度的變革
B.階級(jí)矛盾的激化 C.皇帝權(quán)力的旁落
D.晚明官場(chǎng)的腐敗
解析
根據(jù)材料“一督撫也,非五六千金不得”“道府之美缺,非二三千金不得”可知,明朝末年,賣(mài)官鬻爵之風(fēng)盛行,官場(chǎng)腐敗,故選D項(xiàng);明朝中后期,科舉制度仍然為主要的選官制度,排除A項(xiàng);材料未提及階級(jí)矛盾,排除B項(xiàng);明清時(shí)期,君主專(zhuān)制不斷強(qiáng)化,排除C項(xiàng)。C16.(2023·重慶南川區(qū)高二期末)明清時(shí)期,政府常從治行卓著的州縣官長(zhǎng)中選拔御史、給事中等監(jiān)察官員,避免監(jiān)察官員因“不悉民情”而“陳膚泛之語(yǔ)”;同時(shí)監(jiān)察官員因職司之故,熟悉地方吏治民生,被賦予舉薦官員、表彰善政之責(zé)。這說(shuō)明明清時(shí)期(
) A.監(jiān)察體制趨于完善
B.官僚機(jī)構(gòu)相互牽制 C.制度運(yùn)行注重成效
D.中央權(quán)力高度集中解析
據(jù)材料可知明清時(shí)期的監(jiān)察官員常選拔自地方官員,可以大幅提高監(jiān)察官員的執(zhí)行力和監(jiān)察的科學(xué)性,甚至還被賦予考核官員政績(jī)的職責(zé),這說(shuō)明當(dāng)時(shí)國(guó)家的監(jiān)察體制更加注重實(shí)踐性、科學(xué)性和高效率,故選C項(xiàng);監(jiān)察體制的完善需要經(jīng)歷一個(gè)制度不斷創(chuàng)新的長(zhǎng)期過(guò)程,A項(xiàng)存在以偏概全的錯(cuò)誤,排除;材料主要介紹了監(jiān)察官員的產(chǎn)生和職責(zé),并未說(shuō)明監(jiān)察官員與其他官僚機(jī)構(gòu)之間的制衡關(guān)系,排除B項(xiàng);明清時(shí)期的監(jiān)察官員直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé),實(shí)際上反映的是皇權(quán)的不斷強(qiáng)化,排除D項(xiàng)。17.(15分)(2024·河北邢臺(tái)高二質(zhì)檢)閱讀材料,完成下列要求。
材料一漢武帝時(shí)期,官吏不法行為日漸增多,而監(jiān)郡御史難以對(duì)其開(kāi)展有效的監(jiān)察。漢武帝廢除監(jiān)郡御史后,把全國(guó)分為十三個(gè)州,每州設(shè)六百石的刺史一人負(fù)責(zé)監(jiān)察。刺史作為地方專(zhuān)職監(jiān)察官,職責(zé)為“周行郡國(guó),省察治政”“以六條問(wèn)事”,史稱(chēng)“刺史六條問(wèn)事”。作為古代中國(guó)首部監(jiān)察法規(guī),它是由漢武帝親自主持并制定的。其內(nèi)容如下:“一條,強(qiáng)宗豪右,田宅逾制,以強(qiáng)凌弱,以眾暴寡;二條,二千石不奉詔書(shū),遵承典制,倍公向私,旁詔守利,侵漁百姓,聚斂為奸;三條,二千石不恤疑獄,風(fēng)厲殺人,怒則任刑,喜則淫賞,煩擾刻暴,剝截黎元,為百姓所疾,山崩石裂,祅祥訛言;四條,二千石選署不平,茍阿所愛(ài),蔽賢寵頑;五條,二千石子弟恃怙榮勢(shì),請(qǐng)托所監(jiān);六條,二千石違公下比,阿附豪強(qiáng),通行貨賂,割損政令也?!薄幾愿哒龢s《中國(guó)古代第一個(gè)監(jiān)察法規(guī)》材料二開(kāi)元初年,唐玄宗在嚴(yán)密的監(jiān)察制度十道巡按制度的基礎(chǔ)之上(巡按使以五品以上官員任),具體制定了巡按監(jiān)察法規(guī):其一,“察官人善惡”;其二,“察戶(hù)口流散,籍帳隱沒(méi),賦役不均”;其三,“察農(nóng)桑不勤,倉(cāng)庫(kù)減耗”;其四,“察妖滑盜賊,不事生業(yè),為私蠹害”;其五,“察德行孝悌,茂材異等,藏器晦跡,應(yīng)時(shí)用者”;其六,“察黠吏豪宗兼并縱暴,貧弱冤苦不能自申者”。以上六項(xiàng)任務(wù),歷史上亦稱(chēng)“巡察六條”。這些條文簡(jiǎn)要而又明確地規(guī)定了巡察內(nèi)容,在朝
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