杭州市蕭山區(qū)人事局“人才人事檔案管理系統(tǒng)”政府采購項目編號：XZCG-GK-073公開招標文件杭州市蕭山區(qū)人事局杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心11月18日此次招標文件包含下列資料第一部分招標公告第二部分招投標須知第三部分采購需求第四部分投標文件格式及其附件第五部分協(xié)議（范本）投標人注意一、投標人如發(fā)覺招標文件及其評標措施中存在含糊不清、相互矛盾、多個含義和歧視性不公正條款或違法違規(guī)內(nèi)容時，請在報名結束后一個工作日內(nèi)向招標組織機構提交要求澄清書面材料，逾期提交無效。二、投標人在制作投標前務必仔細閱讀招投標須知中前附表和被拒絕投標、無效投標、廢標等條款。三、如遇開標截止時間推遲、招標需求變動等，我中心將會在網(wǎng)上公布補疑公告（通知），請投標人立即關注杭州市蕭山區(qū)招投標管理信息網(wǎng)“政府采購”信息板塊動態(tài)！并請投標人在閱讀補疑公告（通知）后，將公告打印并蓋上投標人公章后傳真至招標組織機構杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心。四、開評標期間，投標人未經(jīng)同意私自離開開評標現(xiàn)場作自動棄權處理！傳真號碼：網(wǎng)址：第一部分招標公告杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心受杭州市蕭山區(qū)人事局委托，經(jīng)杭州市蕭山區(qū)招投標管理辦公室核準，對杭州市蕭山區(qū)人事局“人才人事檔案管理系統(tǒng)”政府采購項目進行公開招標采購。具體以下：1、招標編號：XZCG-GK-073。2、項目名稱：杭州市蕭山區(qū)人事局“人才人事檔案管理系統(tǒng)”政府采購項目。3、采購內(nèi)容：詳見采購需求。4、投標人應含有資格要求：在中國境內(nèi)注冊，注冊資金本人民幣50萬元（含）以上含有獨立法人資格、符合相關法律法規(guī)要求條件，能夠推行協(xié)議能力供給商。5、采購方法：公開招標6、投標報名及領取標書時間：11月21日早晨8時30分至127、投標報名及領取標書地點：杭州市蕭山區(qū)金城路535號蕭山區(qū)辦事服務中心三樓，杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心5號窗口。報名窗口聯(lián)絡人：陳女士電話：8、報名時必需提供下列資料（加蓋公章）:⑴企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件；⑵投標人代表（投標人法定代表人或其授權委托代理人即受托人）有效身份證原件和復印件；⑶如委托，提供有效法人授權委托書原件；(4)投標確保金收據(jù)復印件。9、投標文件遞交時間：12月12日9：00—10、開標時間：12月12日9：30，11、投標文件遞交地點、開標地點：杭州市蕭山區(qū)金城路535號蕭山區(qū)辦事服務中心三樓，開標一廳。12、投標確保金：⑴本項目投標確保金叁仟元。⑵含有資格投標人先將報名資料（投標確保金收據(jù)復印件除外）交至交易中心5號窗口審核，確定為全部有效后須用銀行匯票或現(xiàn)金（繳款單）形式將投標確保金繳入以下帳戶：單位名稱：杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心開戶銀行：建行蕭山支行銀行帳號：33001617035053000389⑶確保金到帳確實定：以投標報名截止時間，即12月1日16時30分前將銀行繳款回單交至交易中心3、4號窗口；確定到帳后換取確保金收據(jù)。⑷本項目投標人在有效報名后未前來開評標活動，將扣除其全部投標確保金中叁仟元；⑸確保金一經(jīng)繳入均需中標公告期滿無異議方可轉帳和退付。13、項目聯(lián)絡人：王先生聯(lián)絡電話：盛小姐許先生聯(lián)絡電話：傳真：采購人：杭州市蕭山區(qū)人事局招標組織機構：杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心11月第二部分投標須知前附表條款內(nèi)容要求1項目名稱：杭州市蕭山區(qū)人事局“人才人事檔案管理系統(tǒng)”政府采購項目。項目內(nèi)容：詳見采購需求。項目實施地點：杭州市蕭山區(qū)人事局指定地點。性能要求：詳見第三部分——采購需求。質(zhì)保期：維保支持三年，終生維修。2協(xié)議名稱：杭州市蕭山區(qū)人事局“人才人事檔案管理系統(tǒng)”政府采購項目。3投標使用期：自投標截止日起45日歷天。如招標組織機構認為必需，可延長至總計最長不超出60日歷天。4投標確保金數(shù)額：人民幣叁仟元整，在投標報名截止時間前繳至杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心并換取確保金收據(jù)。（單位名稱：杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心；開戶銀行:建行蕭山支行；銀行帳號:33001617035053000389）。5投標文件份數(shù)：正本壹份、副本伍份,其中報價一覽表壹份。6投標文件遞交時間、開標時間：12月12日9：00—9：30，最終時刻為截止時刻。開標時間：12月12日9：30，也即投標文件遞交截止時刻。投標文件遞交地點、開標地點：杭州市蕭山區(qū)金城路535號蕭山區(qū)辦事服務中心三樓，開標一廳。7聯(lián)絡人：杭州市蕭山區(qū)人事局王先生聯(lián)絡電話：。杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心盛小姐聯(lián)絡電話：，傳真：。8開標時，進行投標人代表身份確定時間需提供:投標人代表身份證件原件；如委托，提供有效法人授權委托書原件。9評標方法：采取綜合評分法一、總則1．項目說明項目說明見投標須知前附表第1項所述。杭州市蕭山區(qū)人事局為本項目標采購人，杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心作為項目標招標組織機構，自愿參與此次項目投標企業(yè)等企業(yè)法人為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)同意投標人為中標人，簽署協(xié)議后中標人為供給商（協(xié)議中乙方）。2．采購方法公開招標。3．投標人應含有資格要求，見本招標文件第一部分“招標公告”第4條。4．定義4.1設備系指中標人按協(xié)議要求，向用戶單位提供貨物、備品、手冊、及其它技術資料和材料。4.2安裝系指中標人根據(jù)招標要求，將設備安裝調(diào)試并驗收合格。4.3服務系指協(xié)議要求中標人須負擔運輸、保險、裝卸、倉儲、安裝、調(diào)試、驗收、技術支持和交付使用后，質(zhì)保期內(nèi)應推行售后服務等義務。5．投標費用投標人需自行負擔包含投標一切費用。二、招標文件6．招標文件組成投標人應認真審閱招標文件中全部內(nèi)容，包含投標須知、采購需求、協(xié)議條件、投標文件格式及其附件等。假如投標人編制投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求，其投標將被認定為無效投標。7.招標文件解釋7.1已獲取招標文件潛在投標人，若有問題需要澄清，應按招標文件首頁投標人注意所表示以書面形式送達招標組織機構，經(jīng)招標組織機構研究，對確需回復問題，將以書面形式對相關問題進行解答，同時傳真到全部取得招標文件單位。7.2不管招標組織機構向投標人發(fā)送資料文件，還是投標人提出問題，均采取書面形式，任何口頭提問及回復一律無效。7.3招標組織機構因為招標項目標具體情況，可組織全部潛在投標人進行現(xiàn)場考察或召開答疑會，時間另行通知。8.招標文件修改8.1從招標文件發(fā)出至投標截止日期，招標組織機構可能會以補充通知方法修改招標文件。補充通知作為招標文件組成部分，以書面形式同時發(fā)給取得招標文件投標人。8.2若有必需，招標組織機構將酌情延長遞交投標文件截止日期。9.投標報價9.1標物及投標要求此次招標采購為一個標項，同一標項不得拆標。詳見采購需求。9.1.2簽署協(xié)議后，供給商根據(jù)其和采購人事先約定將所供貨物運至要求地點。9.1.3投標人應明確供貨期。供貨期是指在中標人在協(xié)議生效后，將所供貨物按協(xié)議清單所列貨物品種、數(shù)量等，運至協(xié)議要求地點安裝，運行正常驗收合格后交付使用期限。9.2報價相關本項目實施所需投標報價是指貨物報價和標準附件、備品備件、專用工具、運輸、裝卸、保險、安裝調(diào)試、檢測、驗收合格、技術支持、售后服務、維護所需多種費用及必需保險費用和各項稅金等全部費用總和；《報價一覽表》是報價唯一載體。9.3其它費用處理招標文件未列明，而投標人認為必需費用也需列入報價。9.4投標貨幣投標文件中單價和總價全部采取人民幣報價。報價應是唯一,招標組織機構將不接收有選擇報價。三、投標文件編制10.投標文件語言投標文件及投標人和采購相關來往通知、函件和文件均應使用漢字。11.投標文件組成11.1投標人投標文件應包含報價一覽表、商務文件和技術文件。11.2投標人商務文件應該包含按以下次序目錄排列內(nèi)容，相關格式后附樣張：投標人申明書。投標人代表有效身份證件復印件；如委托，提供有效法人授權委托書。投標人基礎情況：投標人基礎情況表；提供前十二個月度資產(chǎn)負債表；投標人認為有必需提供諸如企業(yè)經(jīng)營情況、優(yōu)勢、傳媒報道、相關榮譽等資料。相關投標人資質(zhì)資格證實證書：營業(yè)執(zhí)照副本；組織機構代碼證；稅務登記證；投標人銀行資信等級證書；質(zhì)量管理體系認證證書或投標人認為需要其它資料；本項目其它特定資格要求（此項若有要求，則屬投標文件關鍵實質(zhì)性內(nèi)容）。項目人員情況：項目經(jīng)理或責任人情況；項目組人員情況；投標人認為需要諸如項目組人員資格證書等其它資料。商務偏離表（此項屬投標文件關鍵實質(zhì)性內(nèi)容）。優(yōu)惠條件。類似項目業(yè)績：類似項目業(yè)績一覽表；成功應用實例案例和類似項目實施成功經(jīng)驗證實材料，如協(xié)議復印件、中標通知書或用戶證實。依據(jù)招標文件要求，投標人需要提供其它文件。11.3投標人技術文件應該包含按以下次序目錄排列內(nèi)容，相關格式后附樣張：技術規(guī)范偏離表（此項屬投標文件關鍵實質(zhì)性內(nèi)容）。產(chǎn)品設備具體配置表、技術指標情況一覽（此項屬投標文件關鍵實質(zhì)性內(nèi)容）具體列明所投產(chǎn)品設備貨物清單，完整配置方案，全部技術指標，明確表示該項指標所包含軟硬件是標準配置還是選擇配置。任何含糊不清表述對評標結果影響將是投標人責任。項目實施計劃：項目實施具體組織工作方案（工作時間進度表、工作程序或步驟、管理和協(xié)調(diào)方法等）；送貨方案。產(chǎn)品設備存放、安裝和調(diào)試技術要求。售后服務、技術支持承諾：服務體系基礎情況一覽表；售后服務、技術支持方案（依據(jù)投標人需要提供服務機構地址、人員情況、維修能力、聯(lián)絡方法、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)材料、相關案例等）；完整正確地表述原廠家標準售后服務承諾（范圍、標準及期限等）、投標人可能增加服務承諾等；明示服務承諾可能包含前提設定和費用，不然將被認為是無條件和無償；質(zhì)保期內(nèi)提供無償上門維護、升級服務，確保用戶單位正常使用方法。依據(jù)招標文件要求，投標人需要提供其它資料復印件：生產(chǎn)廠家相關資格文件；產(chǎn)品有效檢測和判定證實；進口產(chǎn)品正當手續(xù)有效證實；產(chǎn)品銷售授權書或代理證書等。12.投標使用期12.1投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表第3項所列日期內(nèi)有效。12.2在原定投標使用期之前，假如出現(xiàn)特殊情況，招標組織機構能夠以書面形式通知投標人延長投標使用期。13.投標確保金、履約確保金、質(zhì)量確保金13.1投標人應提供前附表中投標確保金，作為投標文件一個組成部分。13.2投標確保金能夠用銀行匯票或現(xiàn)金（繳款單）形式繳納，不接收銀行保函形式投標確保金。13.3招標組織機構將拒絕未能按要求時間和數(shù)額提交投標確保金投標人。13.4未中標人在《中標通知書》發(fā)出后5天內(nèi)，憑杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心開具投標確保金收據(jù)復印件及投標人開具財稅部門統(tǒng)一收款收據(jù)至杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心財務室退還投標確保金。投標確保金均以轉賬形式退付，恕不退還現(xiàn)金。13.5中標人憑中標通知書向杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心繳納中標金額10%履約確保金（銀行匯票形式）。履約確保金在采購人驗收合格，收取質(zhì)量確保金后，由杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心全額無息退還。13.6質(zhì)量確保金在采購人驗收合格后由采購人收?。ㄖ袠私痤~5%）。13.7如投標人有下列情況，將被沒收投標確保金：⑴投標人在報名后放棄投標或投標文件遞交時間截止后撤銷投標文件；⑵中標后無故拒簽協(xié)議或轉讓中標；⑶投標人對招標組織機構和評標機構施加影響任何行為。14.投標文件簽署、蓋章14.1投標人按本須知第10條要求語言和前附表要求份數(shù)編制投標文件。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。14.2投標文件正本和副本均應打印，投標文件、報價一覽表及反應企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營情況資料須由投標人加蓋法人單位公章，并由投標人代表簽字蓋章。14.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是依據(jù)招標組織機構要求進行，或是投標人造成必需修改錯誤。所修改處應由投標人代表簽字蓋章給予確定。14.4投標文件提倡采取A4幅面，必需按次序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊。提倡雙面打印。四、投標文件遞交15.投標文件密封15.1投標人必需在投標文件上標明“正本”和“副本”字樣加以區(qū)分。投標文件不能活頁裝訂，其封面格式樣張在本文件有后附。15.2商務標和技術標等投標文件能夠合訂成集（但需顯著區(qū)分）或單獨裝訂。但報價一覽表必需和其它投標文件分開裝訂，即任何其它投標文件中不得出現(xiàn)報價一覽表，不然其投標將被認定為無效投標。15.3投標文件按所需份數(shù)必需密封包裝，而且在密封包裝封口加蓋投標人公章或由投標人代表簽字。報價一覽表不要和商務標和技術標等投標文件一起密封，須單獨密封且只需壹份。投標文件密封包裝封簽格式樣張在本文件有后附。15.4沒有按要求密封投標文件，其投標將被認定為無效投標。16.投標截止期16.1投標人應按前附表第6、7二項要求時間、地點將投標文件遞交給招標組織機構，招標組織機構將拒絕接收逾期送達投標文件及其該項目標投標。16.2招標組織機構能夠按本須知第8條要求以補充通知方法，酌情延長遞交投標文件截止日期。在上述情況下，招標組織機構和投標人以前在投標截止期方面全部權利、責任和義務，將適適用于延長后新投標截止期。16.3不管投標人中標是否，投標文件均不退回。17.投標文件修改17.1投標人遞交投標文件以后，在要求投標截止時間之前，能夠書面形式對投標文件進行補充、修改后，并由投標人代表簽字確定；在投標截止時間以后，不能修改、補充投標文件。17.2投標人修改通知，應按本須知要求編制、密封、標志和遞交，假如一份標書有幾份函件時，應注明哪一份有效，不然所作修改視為無效。17.3投標人對投標文件修改均要加以說明，不然其修改將被視為無效。17.4在投標截止日期和招標文件中要求使用期終止日之間這段時間內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，不然其投標確保金將不予退還。五、開標18.開標18.1招標組織機構將在前附表要求時間于杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心開標一廳（蕭山區(qū)金城路535號三樓）開標，開標時，進行投標人代表身份確定時需提供：投標人代表身份證件原件；如委托，提供有效法人授權委托書原件。18.2開標時，包含報價一覽表在內(nèi)任何投標文件中報價大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準；總價金額和按單價匯總金額不一致，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有顯著錯位，應以總價為準，并修改單價；對不一樣文字文本投標文件解釋發(fā)生異議，以漢字文本為準。按上述修正錯誤標準及方法調(diào)整或修正投標文件報價，經(jīng)投標供給商同意后，調(diào)整后報價對投標人起約束作用。如投標人不接收修正后報價，則其投標將被拒絕，其投標確保金也將被沒收。18.3開標時有下列情況之一者，將被拒絕投標18.3.1投標人代表未在要求時間抵達開標現(xiàn)場或不能確定其身份。18.3.2在招標文件要求提交投標文件截止時間以后送達投標文件。18.3.3有證據(jù)證實投標人違反相關法規(guī)投標或在其它政府采購活動中有不良統(tǒng)計。18.3.4其它應該被拒絕投標事項。19.投標文件判定19.1開標時，若投標人被拒絕投標，招標組織機構將立即通知該投標人。19.2在評標前，招標組織機構可組織審標小組對每份投標文件進行預審。19.3就本條款而言，實質(zhì)上響應要求投標文件，應該和招標文件要求要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。19.4假如投標文件實質(zhì)上不響應招標文件要求，評標委員會將給予拒絕，而且不許可經(jīng)過修正或撤消不符合要求差異或保留，使之成為含有響應性投標。六、評標20.評標組織招標組織機構依法組建由5人或以上奇數(shù)人員組成評標委員會，其中技術、經(jīng)濟等方面教授不少于組員總數(shù)2/3，負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審和比較等，并形成書面評標結果。21.評標標準21.1競爭優(yōu)選。21.2堅持公開、公平、公正、科學合理標準。21.3對投標人技術綜合實力、企業(yè)誠信、設備配置和技術方案、是否含有完善管理制度和質(zhì)量確保制度、相關項目實施業(yè)績、和服務承諾，價格等方面進行綜合評價。21.4反對不正當競爭。22.評標程序22.1本項目評標通常將按以下程序進行：投標文件初審、澄清相關問題、投標文件技術和商務部分比較和評價、推薦中標供給商和編寫評標匯報等。22.2投標文件初審包含資格性檢驗和符合性檢驗22.2.1資格性檢驗不合格投標人者無須繼續(xù)進行符合性檢驗，而且投標文件初審結論不合格。22.2.2符合性檢驗不合格投標人，投標文件初審結論不合格。22.2.4投標文件初審結論合格投標人進入評標后續(xù)程序。資格性檢驗、符合性檢驗、投標文件初審結論不合格及其理由通知全部投標人。22.3投標文件澄清。為了有利于投標文件審查、評價和比較，評標委員會能夠部分地要求投標人澄清其投標文件。相關澄清要求和回復，應以書面形式進行，但不許可更改投標報價或投標其它實質(zhì)性內(nèi)容。22.4本項目評標將采取綜合評分法定中標供給商。23.綜合評分法⑴評標委員會對投標文件初審結論合格投標人進行綜合評分，投標人綜合得分為商務、技術、價格三部分總計分，三部分總分采取百分制評分，每部分分值見下文。⑵評標中，優(yōu)異行商務、技術部分評分，評標委員會每人一張記名評分票，如某張評分票一個項目評分超出要求分值范圍，則該張評分票無效，評標委員會組員有效評分算術平均值為各投標人商務、技術最終評分值。招標組織機構在公布商務、技術部分得分后再唱價格標。⑶如投標報價超出采購預算，價格部分得分為0分，不能推薦為中標候選人。⑷評標委員會將綜合得分最高投標人（評分相同時，價格低者優(yōu)先，若評分和價格全部相同，按技術指標優(yōu)劣次序排列。）作為中標預選人向招標組織機構推薦，并提交評標匯報。⑸假如評標委員會認為此次投標情況不含有競爭性，不予推薦此次招標中標候選人。(6)技術分（70分）名稱序號檔次評分內(nèi)容A檔B檔C檔項目建設總體框架設計和描述1對項目建設總體框架進行設計和描述是否優(yōu)異、合理、完整、可行5322應標人方案和需求吻合程度，包含方案科學性、優(yōu)異性、可靠性、成熟性、合理性和擴展性5323對項目需求了解情況5324設計功效實現(xiàn)和方案配置合理性等方面和項目對應需求滿足程度532項目功效實現(xiàn)5對所投標項建設項目標軟件布署、任務設置、功效實現(xiàn)等方面了解情況和所采取方法情況853應用系統(tǒng)技術處理方案6應標人方案設計中關鍵技術處理能力及二次開發(fā)能力，和應標人依據(jù)本身經(jīng)驗對系統(tǒng)需求進行優(yōu)化設計情況6317在處理系統(tǒng)關鍵問題、系統(tǒng)擴展性考慮、體系結構、設計思想，表現(xiàn)一定前瞻性，合理可行等630資源整合和利用能力8應標方案是否提出合理可操作各相關系統(tǒng)之間銜接及整合方案，尤其是對本項目標建設和現(xiàn)有系統(tǒng)和其它各相關信息系統(tǒng)之間銜接，對原有四個數(shù)據(jù)庫整合方案是否可行，安全性能否得到確保，并要考慮系統(tǒng)擴展和延伸能力1086組織實施方案9應標人項目實施方案深度，和組織實施方案科學性、合理性、規(guī)范性和可操作性，包含軟件開發(fā)、設備供貨、驗貨、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運行、測試、調(diào)優(yōu)、應用開發(fā)培訓、系統(tǒng)管理培訓、系統(tǒng)運行維護培訓等內(nèi)容，和組織機構、工作時間進度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關鍵步驟思緒和關鍵點等321售后服務方案情況10售后服務是否滿足采購人要求，運行維護人員安排是否合理，對教授提出問題回復，應標人提出優(yōu)惠條件和承諾情況，及其可實現(xiàn)程度等321培訓測試維護方案11培訓計劃、地點、組織、人員配置、軟硬件資料及測試、試運轉、驗收和維護方面內(nèi)容完整，可實施性等210質(zhì)量確保方法12應標人按采購人要求有明確質(zhì)量確保目標，質(zhì)量確保方法和體系合理優(yōu)異并含有具體實施內(nèi)容等210應標人基礎情況13應標企業(yè)綜合實力、著名度和信譽等情況，和項目建設能力和系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)能力等方面；針對本項目標技術、服務承諾書，應標人銀行資信、政府部門（企業(yè)）信用等級證書，質(zhì)量管理體系認證證書等321相關項目標建設經(jīng)驗14應標人含有類似信息系統(tǒng)項目建設成功經(jīng)驗。（含有組織或參與人事信息系統(tǒng)開發(fā)成功經(jīng)驗得滿分）。（以項目協(xié)議復印件、用戶蓋章證實、項目驗收匯報等實例證實為準）。210團體組織管理情況15應標人是否建立了現(xiàn)代企業(yè)管理體制，含有完備項目實施專門組織機構、工作規(guī)范和質(zhì)量管理制度等210項目組人員素質(zhì)16擬擔任本項目經(jīng)理和技術責任人專業(yè)素質(zhì)、技術能力、經(jīng)驗等情況，是否含有調(diào)動應標人各項資源能力，確保100%到位所采取方法情況；項目組實施人員專業(yè)人員素質(zhì)、技術能力、專業(yè)分布、經(jīng)驗等情況，數(shù)量是否充足，配置是否合理等310上述評分內(nèi)容，投標文件中未包含，得零分。（二）商務分（30分）序號檔次評分檔次A檔B檔C檔1報價總分30分價格權值0.3最低有效投標價格價作為評標基準價，投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100（計算得分保留小數(shù)點后2位）24.無效投標評標委員會在評標中發(fā)覺有下列情況之一，將被認定為無效投標：24.1投標文件未根據(jù)招標文件要求要求密封、簽署、蓋章。24.2投標文件中關鍵實質(zhì)性內(nèi)容不響應招標文件或其有缺項、涂改模糊處未作有效修正、表述矛盾歧義、不能確定為有效。24.3不含有招標文件要求資格要求。24.4有證據(jù)證實投標人違反相關法規(guī)投標或在其它政府采購活動中有不良統(tǒng)計。24.5投標報價顯著低于成本，而投標人又不能作出合理說明或提供相關證實材料。24.6不符正當律、法規(guī)和招標文件中要求其它實質(zhì)性要求或評標委員會認為應該作無效投標其它情況。被認定為無效投標投標人投標文件初審結論不合格。25.廢標依據(jù)《中國政府采購法》第三十六條等之要求，在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一，應予廢標：⑴符合專業(yè)條件供給商或對采購文件作實質(zhì)響應供給商不足三家；⑵出現(xiàn)影響采購公正違法、違規(guī)行為；⑶投標人報價均超出了采購預算，用戶單位不能支付；⑷因重大變故，采購任務取消；⑸缺乏有效競爭。第一款根據(jù)相關法律法規(guī)，除作為廢標外可經(jīng)區(qū)招管辦同意后采取其它方法采購。廢標后，應該將廢標理由通知全部投標人。26.評標內(nèi)容保密26.1公開開標后，直到宣告中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標全部資料，全部不應向投標人或和評標無關其它人泄漏。26.2在投標文件審查、澄清、評價和比較和確定中標單位過程中，投標人對招標組織機構和評標機構施加影響任何行為，全部將造成取消中標資格。七、定標27.定標27.1評標委員會將依據(jù)招標文件和相關要求，推行評標工作職責，以評標標準和評標措施為標準，全方面衡量各投標人對招標文件響應情況后。對實質(zhì)上響應招標要求投標人，以綜合評分法，排出推薦中標投標人前后次序，并按次序提出授標提議。評標結果報經(jīng)同意，最終確定中標人。27.2中標結果公布。確定中標人后，招標組織機構將在杭州市蕭山區(qū)招投標中心網(wǎng)址：或浙江政府采購網(wǎng)址：和杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心公告欄公布中標結果。八、協(xié)議簽署及其它28.協(xié)議書和協(xié)議簽署28.1確定中標人后，招標組織機構將以書面形式通知中標人其投標被接收，并由采購人分別和中標人簽署，協(xié)議書關鍵內(nèi)容參考協(xié)議關鍵條款。28.2中標人將在十個工作日內(nèi)，根據(jù)和采購人約定時間、地點，由投標人代表根據(jù)招標文件要求內(nèi)容，和采購人簽署協(xié)議，加蓋公章后,經(jīng)蕭山區(qū)招投標管理辦公室立案后生效。28.3投標人全部接收協(xié)議條件并簽署協(xié)議后，中標通知書亦成為協(xié)議組成部分。28.4如中標人拒絕負擔中標項目，或提出招標組織機構不能接收條件，致使協(xié)議無法簽署，招標組織機構將取消其中標資格，并不再退還其投標確保金，考慮和下一次序中標候選人進行談判或另行組織采購。28.5在中標人簽署協(xié)議并生效后，中標人即為供給商，同時招標組織機構立即將未中標結果通知其它投標人。28.6如供給商無故拒絕或延期供貨，除根據(jù)協(xié)議條款處罰外，將列入不良行為統(tǒng)計一次，并給通報或嚴禁其十二個月內(nèi)參與市本級政府采購活動，同時采購人有權單方面終止協(xié)議。給招標組織機構和采購人造成損失，供給商應負擔賠償責任。29.供貨方法、交貨時間及驗收方法29.1供給商在協(xié)議要求期限內(nèi)，將所供設備（出廠原包裝）按協(xié)議清單運至指定地點，設備運行正常后交付使用。29.2供給商必需在所供設備左側上方粘貼填寫完整《杭州市蕭山區(qū)政府采購售后服務聯(lián)絡單》，向采購人提供設備發(fā)票、產(chǎn)品說明書、質(zhì)量確保書、“三包憑證”等相關資料和原配附件，并對用戶作使用和維護保養(yǎng)培訓。29.3用戶單位對所供設備和集成結果進行最終驗收。杭州市蕭山區(qū)招投標中心將組織相關教授隨機對所供設備進行現(xiàn)場檢驗。假如發(fā)覺和協(xié)議中要求不符，供給商須負擔由此發(fā)生一切損失和費用，并接收對應處罰。30.協(xié)議立案中標供給商在供貨結束、驗收合格、協(xié)議推行完成盡早到杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心進行協(xié)議立案，到時需提供以下資料：⑴《中標通知書》原件1份（立案后退還）；⑵協(xié)議原件4份（立案后退還2份）；⑶驗收單原件4份（立案后退還2份）；⑷發(fā)票復印件1份（立案時留存）。聯(lián)絡人：龔帥；聯(lián)絡電話：31.貨款結算方法協(xié)議推行完成，驗收合格后供給商憑用戶單位簽字蓋章《政府集中采購貨物驗收單》《政府采購申請表》向采購人辦理貨款結算手續(xù)。32.售后服務考評將根據(jù)《杭州市蕭山區(qū)政府采購供給商管理措施》，對供給商進行考評。33.采購方法改變在符合資格投標人不足要求數(shù)量或投標人提供貨物及其報價、售后服務承諾等不能滿足招標組織機構要求，和招標過程中出現(xiàn)其它不正常情況時，經(jīng)同意，招標組織機構將依據(jù)中國財政部第18號令《政府采購貨物和服務招標投標管理措施》第四十三條之要求，重新選擇適宜方法進行采購。34.質(zhì)疑和投訴33.1投標人對政府采購活動有疑問或認為自己權益受到損害，應該在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)向采購人提出書面質(zhì)疑，采購人將在七個工作日內(nèi)作出回復，但回復內(nèi)容不包含商業(yè)秘密。33.2質(zhì)疑投標人對采購人回復不滿意或未在要求時間內(nèi)作出回復，能夠在回復期滿后十五個工作日內(nèi)向杭州市蕭山區(qū)招投標管理辦公室提出投訴。35.解釋權凡包含此次招標文件解釋權屬于杭州市蕭山區(qū)招投標交易中心。第三部分采購需求一、招標一覽表標項一序號名稱規(guī)格型號和參數(shù)單位數(shù)量1人才人事檔案管理系統(tǒng)詳見招標需求項1注：1.除采購文件明確品牌外，歡迎其它能滿足本項目技術需求且性能和所明確品牌相當產(chǎn)品參與。二、招標需求：一、項目概述（一）背景杭州市蕭山區(qū)人事局含有些人才引進、畢業(yè)生就業(yè)服務、人事代理、檔案管理、流動黨員管理、網(wǎng)上招聘、委托招聘、人才派遣、人才登記、人才供求信息公布、舉行人才交流會和人才集市、組團外出招聘緊缺人才等服務職能，是為全區(qū)各類用人單位和人才提供人才人事服務專業(yè)機構。人事工作效率高低、質(zhì)量優(yōu)劣全部直接關系到政府在老百姓心中形象。只有我們?nèi)耸虏块T信息化建設水平提升了，我們辦事效率才能真正得到提升；只有我們辦事效率提升了，老百姓在辦事過程中得到了快捷周到服務，才會增加對政府信賴，深入促進友好社會發(fā)展。多年來，蕭山區(qū)人事局在區(qū)委區(qū)政府正確領導和關心下，在借鑒弟兄單位優(yōu)異管理經(jīng)驗基礎上，利用現(xiàn)代科學技術，在實現(xiàn)人事管理信息化工作中即使已經(jīng)取得了一定成績，但伴隨社會發(fā)展和工作步驟改善，原有信息化管理系統(tǒng)已不再符合工作要求，迫切需要引進新信息化管理系統(tǒng)。（二）現(xiàn)有系統(tǒng)情況介紹杭州市蕭山區(qū)人事局現(xiàn)在有大中專畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)、大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議管理系統(tǒng)、人事代理管理系統(tǒng)、戶口管理系統(tǒng)四個系統(tǒng)。其大致情況以下：1、大中專畢業(yè)生檔案管理：開發(fā)于，開發(fā)語言Delphi,數(shù)據(jù)庫MYSQL?，F(xiàn)在共有數(shù)據(jù)45000余份，每十二個月以進10000份數(shù)據(jù)在遞增。關鍵功效：畢業(yè)生檔案信息錄入，單一字段查詢、統(tǒng)計；無打印2、大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議管理系統(tǒng)：開發(fā)于，開發(fā)語言Delphi,數(shù)據(jù)庫MYSQL?，F(xiàn)在共有數(shù)據(jù)0余份，每十二個月以進6000-7000份數(shù)據(jù)在遞增。關鍵功效：畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議錄入、單一字段查詢、打印、統(tǒng)計；3、人事代理管理系統(tǒng)：開發(fā)于，開發(fā)語言Delphi,數(shù)據(jù)庫MYSQL?，F(xiàn)在共有數(shù)據(jù)1余份，每十二個月以進3000-4000份數(shù)據(jù)在遞增。關鍵功效：信息添加、單一字段查詢、打印、簡單統(tǒng)計；4、戶口管理系統(tǒng)：使用于，利用VisualFoxpro建立?，F(xiàn)在共有數(shù)據(jù)3100余份，每十二個月以進500份數(shù)據(jù)在遞增。關鍵功效：添加、單一字段查詢、統(tǒng)計；無打印。（三）現(xiàn)有系統(tǒng)存在問題1、數(shù)據(jù)不共享，信息交換不暢：因為以上四個系統(tǒng)開發(fā)時間上不統(tǒng)一，四個系統(tǒng)相互獨立互不共享，造成有些數(shù)據(jù)信息反復錄入，使得操作員數(shù)據(jù)維護工作量大,人事相關信息調(diào)用困難；2、功效性差：四個系統(tǒng)全部存在部分功效性BUG，在日常操作過程中常常犯錯，使得工作人員日常工作受到影響；3、統(tǒng)計功效弱：作為信息管理系統(tǒng)，最關鍵首先功效就是統(tǒng)計分析，領導能夠對統(tǒng)計和分析出來報表進行決議現(xiàn)實工作；4、相同信息反復錄入，部分系統(tǒng)無打印、查詢功效：因為無統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，在日常工作中針對同一數(shù)據(jù)信息反復錄入，加大了工作量，消耗了無須要工作時間；5、無數(shù)據(jù)存放備份，安全性能差。因受到系統(tǒng)本身開發(fā)時間不一、數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一等情況限制，現(xiàn)有系統(tǒng)在數(shù)據(jù)存放備份方面大多還停留在手工備份階段，數(shù)據(jù)安全方面存在隱患。（四）重新開發(fā)新系統(tǒng)必需性伴隨蕭山城市發(fā)展和人才不停引進，區(qū)人事局接收人才數(shù)量越來越多，信息更新愈加繁復，以現(xiàn)在區(qū)人事局四個系統(tǒng)已經(jīng)不能滿足業(yè)務量增加需求，同時，舊系統(tǒng)在功效、數(shù)據(jù)共享、安全性等方面全部存在一定弊端。所以，開發(fā)一個《杭州市蕭山區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)》不僅必需而且迫切。1、新系統(tǒng)擬改善和新增功效：（1）系統(tǒng)集成集成和改善現(xiàn)有四個系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)用和管理。增加流動黨員管理（黨組織關系）、人才派遣、社會保障三大模塊；（2）數(shù)據(jù)共享新系統(tǒng)集成了人才人事七大模塊管理需求，在日常操作中數(shù)據(jù)調(diào)用必不可少，共同信息一次性輸入后自動調(diào)用。方便管理、查詢、統(tǒng)計分析、和打??；（3）企業(yè)現(xiàn)場辦公用人事局自帶筆記本電腦為企業(yè)現(xiàn)場辦公，采取VPN撥號連接到本系統(tǒng)中，進行操作本軟件。（4）共享本系統(tǒng)為提升信息化工作效率，能進入政務網(wǎng)區(qū)各職能部門，全部能夠使用本系統(tǒng)為它特定定制顯示內(nèi)容（姓名，姓別，學歷，畢業(yè)學校，現(xiàn)工作單位等），但需后臺開通對應權限。（5）加強安全方法人才人事數(shù)據(jù)屬機密關鍵文件，安全保護十分關鍵，新系統(tǒng)在數(shù)據(jù)安全及預防上采取全方面方法保護數(shù)據(jù)安全，擬增加VPN技術；（6）完善統(tǒng)計分析功效新人才人事系統(tǒng)采取多個形式（條型圖、曲線圖、扇圖等）對學歷、學校、職稱、主管部門、戶籍、就業(yè)單位、畢業(yè)時間、工作時間、所學專業(yè)等等全部可進行統(tǒng)計字段進行統(tǒng)計，并能夠支持”定式統(tǒng)計”和”自定義統(tǒng)計”,同時含有進行分析能力，對對應字段進行一個或兩個時間和基按時間進行數(shù)據(jù)比較。圖1所表示：圖1：數(shù)據(jù)分析圖（五）、對原有數(shù)據(jù)安全遷移陳說1、因為原有四個系統(tǒng)開發(fā)語言和數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)有系統(tǒng)開發(fā)語言和數(shù)據(jù)庫不統(tǒng)一，而且原有四個系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)庫和開發(fā)語言也不統(tǒng)一，這增加了數(shù)據(jù)遷移難度。我們決定借助第三方力量（編寫數(shù)據(jù)遷移小程序），以數(shù)據(jù)量最多畢業(yè)生檔案數(shù)據(jù)為主建立X數(shù)據(jù)庫，其它數(shù)據(jù)庫里數(shù)據(jù)進行對位插入式導入，對唯一數(shù)據(jù)出現(xiàn)相同進行報警式跳出，然后進行手工選擇來完成數(shù)據(jù)遷移。2、新系統(tǒng)其作用和意義關鍵表現(xiàn)在以下多個方面：（1）統(tǒng)一本區(qū)人才人事檔案信息，加緊人才信息化建設步伐，愈加好為企業(yè)和個人服務；（2）方便、快捷、高效采集人才人事信息，為各相關部門提供正確、立即人才人事信息；（3）減輕工作人員反復錄入負擔，節(jié)省有效工作時間；（4）是區(qū)政府信息化建設有力補充。二、總體計劃本章明確杭州市蕭山區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)項目標建設指導思想、總體設計標準。本章是整個技術方案總體技術，是整個方案綱領和基礎，后續(xù)各部分設計內(nèi)容將以本章為依據(jù)（一）項目建設指導思想方案蕭山區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)項目是一項復雜系統(tǒng)工程，應本著務實、高效、快捷和資源共享標準，統(tǒng)一計劃，分步實施，統(tǒng)一平臺，統(tǒng)一標準，互聯(lián)互通，資源共享，突出應用，講求實效，遵照法規(guī)，安全保密。整個項目實施必需含有前瞻性，堅持制度先行、規(guī)范先行?？偠灾谑捝絽^(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)建設計劃中，要“堅持兩個標準、保持三個一致、實現(xiàn)四個結合”。1、堅持兩個標準（1）效益標準:包含提升工作效益和社會效益。效益是評價項目是否成功唯一標準；是開展信息化建設目標。（2）講求實效標準：重視實用，將最需要處理問題首先處理，在項目建設過程中踏扎實實地處理實際問題，滿足實際需要。2、保持三個一致（1）將項目標建設目標和本系統(tǒng)、本單位業(yè)務目標保持一致。這么能夠確保信息化建設一直朝著正確方向發(fā)展，能夠得到領導支持和認同。（2）將培訓工作和應用開發(fā)保持一致。培訓工作不僅是信息化建設關鍵步驟，而且是信息化建設最終能否實現(xiàn)預期效果關鍵原因。要重視專業(yè)技術人才培養(yǎng)，使她們能夠勝任本系統(tǒng)技術支持和服務重擔，負擔起對業(yè)務人員應用培訓任務，處理系統(tǒng)建設過程中碰到多種技術問題。（3）將區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)建設和未來發(fā)展保持一致。信息化是一個動態(tài)過程，不僅要滿足本單位目前需求，更要滿足本單位未來發(fā)展需要。3、實現(xiàn)四個結合（1）區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)建設主管領導和行政關鍵領導相結合。（2）區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)建設技術部門和業(yè)務部門相結合。（3）區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)建設技術和實際需要相結合。（4）區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)建設專業(yè)技術人員和具體業(yè)務人員相結合。（二）總體設計標準為了實現(xiàn)系統(tǒng)建設目標，區(qū)人才人事管理系統(tǒng)確定以下總體設計標準：1、延續(xù)性標準：為提升系統(tǒng)使用人職員作效率，原有畢業(yè)生檔案系統(tǒng)、就業(yè)協(xié)議匯總系統(tǒng)、人事代事系統(tǒng)、戶口管理系統(tǒng)四個系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)需要導入到新系統(tǒng)，必需做好相關接口系統(tǒng)。2、優(yōu)異性標準：優(yōu)異性將經(jīng)過網(wǎng)絡結構優(yōu)異性、硬件設備優(yōu)異性、應用系統(tǒng)優(yōu)異性來表現(xiàn)。把握最新電子計算機技術、網(wǎng)絡通信技術、多媒體技術、群件集成技術發(fā)展方向，采取優(yōu)異體系結構，選擇優(yōu)異軟件和硬件技術構建系統(tǒng)支撐平臺和運行環(huán)境，建設含有中國領先水平系統(tǒng)支撐平臺、應用基礎框架和應用系統(tǒng)。3、實用性標準：采取技術路線、產(chǎn)品應經(jīng)過實踐檢驗，被證實是成熟可靠，設計結果能滿足用戶需求而且行之有效。充足考慮各類使用人員能力和素質(zhì)、專業(yè)結構、部門業(yè)務需求等很多原因，重視各項系統(tǒng)功效實用性，人機界面友好，可操作性強。4、可靠性標準：可靠性將經(jīng)過選擇能可靠運行網(wǎng)絡結構、選擇可靠網(wǎng)絡和計算機硬件設備，和選擇可靠網(wǎng)絡操作系統(tǒng)和信息應用系統(tǒng)來表現(xiàn)。系統(tǒng)平臺采取高可用性技術，確保系統(tǒng)能長久穩(wěn)定不間斷運行，采取流行、成熟、穩(wěn)定、優(yōu)異操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡協(xié)議和中間件等系統(tǒng)軟件平臺，在網(wǎng)絡、主機、數(shù)據(jù)庫或應用系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，能立即、快速地恢復，確保系統(tǒng)穩(wěn)定性。在應用系統(tǒng)設計中，充足考慮到可能出現(xiàn)多種情況，采取對應技術方法，盡可能降低系統(tǒng)故障，系統(tǒng)對關鍵步驟含有監(jiān)控功效。5、安全性標準：經(jīng)過加強訪問控制來確保網(wǎng)絡和信息安全。采取國家安全密碼局SLL標準利用安全隧道技術及交換技術、虛擬子網(wǎng)、操作權限控制、密碼控制、身份認證、系統(tǒng)日志監(jiān)督、數(shù)據(jù)更新嚴格憑證、入侵檢測等方法。6、易擴充性標準：為以后發(fā)展提供系統(tǒng)可擴展能力，避免用戶投資浪費。項目建設前期應做好總體計劃，確保系統(tǒng)平臺、應用平臺和應用軟件不僅能夠滿足現(xiàn)在要求，而且能夠方便未來業(yè)務擴展需要，并含有向未來技術平滑過渡能力。在系統(tǒng)設計時，應確保應用系統(tǒng)含有良好二次開發(fā)功效，滿足用戶對系統(tǒng)自擴充需求。在現(xiàn)階段就考慮到用戶以后網(wǎng)絡系統(tǒng)升級需要，為以后平滑升級做好硬件和軟件基礎準備工作。以上手段實現(xiàn)利用可視化開發(fā)平臺技術。7、經(jīng)濟性標準：在技術性能和價格平衡中，技術性能優(yōu)先，兼顧價格。三、總體架構（一）功效架構(二)體系架構系統(tǒng)采取C/S架構。C/S是Client/Server縮寫。服務器通常采取高性能PC、工作站或小型機，并采取大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如Oracle、Sybase、Informix或SQLServer。用戶端需要安裝專用用戶端軟件。1、C/S網(wǎng)絡模式結構、工作原理和特點C/S模式是一個兩層結構系統(tǒng)：第一層是在用戶機系統(tǒng)上結合了表示和業(yè)務邏輯；第二層是經(jīng)過網(wǎng)絡結合了數(shù)據(jù)庫服務器。C/S模式關鍵由用戶應用程序、服務器管理程序和中間件三個部分組成。首先，交互性強是C/S固有一個優(yōu)點。在C/S中，用戶端有一套完整應用程序，在犯錯提醒、在線幫助等方面全部有強大功效，而且能夠在子程序間自由切換。其次，C/S模式提供了更安全存取模式。因為C/S配置是點對點結構模式，采取適適用于局域網(wǎng)、安全性能夠得到可靠確保。再次，C/S模式是用戶端實現(xiàn)和服務器直接相連，沒有中間步驟，所以響應速度快。同時因為開發(fā)是針對性，所以，操作界面漂亮，形式多樣，能夠充足滿足用戶本身個性化要求。2、C/S結構軟件優(yōu)勢（1）應用服務器運行數(shù)據(jù)負荷較輕。最簡單C/S體系結構數(shù)據(jù)庫應用由兩部分組成，即用戶應用程序和數(shù)據(jù)庫服務器程序。二者可分別稱為前臺程序和后臺程序。運行數(shù)據(jù)庫服務器程序機器，也稱為應用服務器。一旦服務器程序被開啟，就隨時等候響應用戶程序發(fā)來請求；用戶應用程序運行在用戶自己電腦上，對應于數(shù)據(jù)庫服務器，可稱為用戶電腦，當需要對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進行任何操作時，用戶程序就自動地尋求服務器程序，并向其發(fā)出請求，服務器程序依據(jù)預定規(guī)則作出應答，送回結果，應用服務器運行數(shù)據(jù)負荷較輕。（2）數(shù)據(jù)儲存管理功效較為透明。在數(shù)據(jù)庫應用中，數(shù)據(jù)儲存管理功效，是由服務器程序和用戶應用程序分別獨立進行，前臺應用能夠違反規(guī)則，而且通常把那些不一樣（不管是已知還是未知）運行數(shù)據(jù)，在服務器程序中不集中實現(xiàn)，比如訪問者權限，編號能夠反復、必需有用戶才能建立定單這么規(guī)則。全部這些，對于工作在前臺程序上最終用戶，是“透明”，她們無須過問（通常也無法干涉）背后過程，就能夠完成自己一切工作。在用戶服務器架構應用中，前臺程序不是很“瘦小”，麻煩事情全部交給了服務器和網(wǎng)絡。在C/S體系下，數(shù)據(jù)庫不能真正成為公共、專業(yè)化倉庫，它受到獨立專門管理。3、C/S在中本系統(tǒng)利用C/S結構最大一個特點就是數(shù)據(jù)錄入方便、效率高和可操作性強，因為蕭山區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)天天要處理數(shù)據(jù)量很大，所以我們選擇C/S結構來設計蕭山區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)。依據(jù)系統(tǒng)人員角色關鍵分為三大類：數(shù)據(jù)錄入類、各分站數(shù)據(jù)查詢類、領導統(tǒng)計分析類。相互功效轉換可由系統(tǒng)管理員隨意分配，自由組合。數(shù)據(jù)錄入類職能是系統(tǒng)基礎職能，關鍵實現(xiàn)各模塊基礎數(shù)據(jù)維護、業(yè)務數(shù)據(jù)錄入，信息公布類職能由區(qū)人事局操作員錄入到服務上。各分站數(shù)據(jù)查詢類職能則由各分站經(jīng)過政務外網(wǎng)查詢可分配權限模塊數(shù)據(jù)。領導統(tǒng)計分析類職能，則關鍵統(tǒng)計分析結果，指導、檢驗工作。圖2所表示：圖2：C/S網(wǎng)絡模式圖（三）網(wǎng)絡架構依據(jù)系統(tǒng)設計標準，來設計杭州市蕭山區(qū)人才人事檔案管理系統(tǒng)。系統(tǒng)整體結構圖2所表示。本項目標網(wǎng)絡在局域網(wǎng)內(nèi)部采取內(nèi)網(wǎng)和外部網(wǎng)絡基于政府政務外網(wǎng)。為了確保內(nèi)部數(shù)據(jù)庫服務器安全，我們在數(shù)據(jù)庫服務器和局域網(wǎng)和政務外網(wǎng)之間加了VPN。具體軟硬件配置查看HYPERLINK第八章。圖2：網(wǎng)絡架構圖四、功效和效果（一）基礎信息庫內(nèi)容內(nèi)容備注臨時檔案編號：自動生成檔案編號：自動生成代理協(xié)議編號：半自動檢索（手工加檢索）戶口編號：半自動檢索（手工加檢索）姓名：手工輸入身份證號碼：手工輸入身份確定：干部專業(yè)技術人員（二級頁面出現(xiàn)，進行對應選擇）曾用名：手工輸入出生年月：自動生成性別：自動生成戶口所在地：二級分類選擇民族：下拉選擇最高學歷：下拉選擇籍貫：二級分類選擇婚姻情況：下拉選擇畢業(yè)學校：半自動檢索（手工加檢索）畢業(yè)時間：下拉選擇專業(yè)：半自動檢索（手工加檢索）政治面貌：下拉選擇現(xiàn)職稱資格名稱：半自動檢索（手工加檢索）取得時間：下拉選擇工作單位：半自動檢索（手工加檢索）工作時間：下拉選擇主管部門：半自動檢索（手工加檢索）現(xiàn)住址：半自動檢索（手工加檢索）郵編：手工輸入聯(lián)絡電話：手工輸入獎（懲）統(tǒng)計：手工輸入交費統(tǒng)計：檔案管理費、人事代理費（二級頁面出現(xiàn)費用統(tǒng)計清單）起止時間：自動生成缺乏材料：入團志愿書、入黨志愿書、職稱呈報表、中學等材料、大學材料檔案轉入原因：半自動檢索（手工加檢索）檔案轉入部門：半自動檢索（手工加檢索）檔案轉入時間：自動生成檔案轉出原因：半自動檢索（手工加檢索）檔案轉出部門：半自動檢索（手工加檢索）檔案轉出時間：自動生成經(jīng)辦人：自動生成檔案（查）借閱統(tǒng)計：自動生成借閱單位名稱：手工經(jīng)辦人：自動生成聯(lián)絡電話：手工政歷情況：歷史上有沒有重大歷史情況統(tǒng)計、有沒有練習法輪功或參與非法組織就業(yè)推薦：手工意向擇業(yè)崗位半自動檢索（手工加檢索）專長手工備注：手工（二）畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議管理1、概述增加和維護畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議相關信息，并為到檔案時提供畢業(yè)生基礎信息。2、業(yè)務步驟

3、功效新增、修改、刪除、查詢(按每字段查詢)、統(tǒng)計（以多個表示方法和時間段進行統(tǒng)計）,打印。4、權限有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議權限人員(人事局畢業(yè)就業(yè)協(xié)議管理相關人員和分支機構相關人員)和全局管理員能夠查看和維護本模塊。（三）檔案管理1、概述大中專畢業(yè)生到檔案后或流感人員到檔案后，把人員信息維護到檔案庫中。2、業(yè)務步驟3、功效（1）新增：新增人員檔案以上信息；假如某人員在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議模塊中已經(jīng)有信息了，那么直接在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議信息基礎上添加其它信息。（2）修改：同“新增”。（3）刪除：刪除一條或批量刪除檔案信息。（4）查詢、統(tǒng)計功效：基礎查詢：對每一個字段進行查詢，可全文檢索；分類查詢（即多條件查詢）：對多個字段內(nèi)容查詢；統(tǒng)計信息：每個月報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計（每個月20日到下個月21日數(shù)據(jù)），可用圖表、圖形分析功效、結構分析功效進行分析。（5）打印功效：各類證實打?。ㄈ鐧n案保管證實、調(diào)檔函、政審證實）。（6）檔案轉出人員信息庫：經(jīng)辦理調(diào)檔手續(xù)后，自動轉入后臺轉出人員信息庫。（7）電子檔案輸入輸出功效。4、權限有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議權限人員(人事局檔案管理相關人員及相關分支站點相關人員)和全局管理員能夠查看和維護本模塊。5、接口和基礎信息、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議、人事代理、戶口、黨組織關系、人才派遣、社會保障有接口（四）人事代理1、概述對各單位或個人提供人事代理業(yè)務，并維護相關信息。2、業(yè)務步驟3、信息格式代理單位信息維護：4、功效（1）新增、修改、刪除功效（2）人事代理單位維護（3）人事代理單位個人維護（4）個人人事代理維護（5）自動計費功效：人事代理：即可自動套用原設定價格，又可手動設定代理價格；檔案保管費：設定年限（交十二個月還是兩年），自動套用價格，也可手動設置。（6）續(xù)費功效：添加續(xù)費時，能夠設置好未交費但已經(jīng)計劃交費人員名單（可打印，其中不包含已終止人員信息）欠費人員自動統(tǒng)計功效：能夠上傳，也能夠打印。（7）設置功效菜單時，能夠自動設置欠費菜單。能夠打印催費單（8）導入和導出功效：將兩個工作站信息導入總系統(tǒng)庫，也可將總系統(tǒng)庫信息導出給兩個工作站。實現(xiàn)信息共享。（9）終止代理人員自動轉出信息，不在代理信息中顯示。能夠在檔案庫中增加，產(chǎn)生對接。（10）打印、查詢統(tǒng)計功效5、權限有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議權限人員(人事局人事代理相關管理人員及相關分支機構有權管理人員)和全局管理員能夠查看和維護本模塊。6、接口和檔案庫接口（五）戶口管理1、概述首先經(jīng)過人事代理人員直接產(chǎn)生該人員戶口信息，其次直接錄入人員戶口信息。2、業(yè)務步驟3、功效新增、修改、刪除、查詢、統(tǒng)計、打印功效4、權限有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議權限人員(人事局戶口管理人員及相關分支機構有權管理人員)和全局管理員能夠查看和維護本模塊。（六）流動黨員組織關系1、概述管理流動黨員2、功效（1）流動黨員信息維護（2）流動黨員查詢（3）流動黨員統(tǒng)計3、權限有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議權限人員(人事局流動黨員模塊管理人員及相關分支機構有權管理人員)和全局管理員能夠查看和維護本模塊。4、接口和人事代理、檔案模塊全部有數(shù)據(jù)交互。（七）人才派遣1、概述人才派遣是指用人單位將人力資源管理中非關鍵部分工作全部或部分委托人才派遣機構負擔新興人才中介服務方法，由派遣機構依據(jù)用人單位需求，選聘適宜派遣人員，和其簽署勞動協(xié)議，將人員派遣到用人單位。2、業(yè)務步驟和具體用人單位簽署人才派遣協(xié)議和具體用人單位簽署人才派遣協(xié)議人員選定后企業(yè)和個人簽署勞動協(xié)議辦理社保、公積金等多種手續(xù)各類日常人事事務（職稱、工資等）其它交辦日常事物3、功效（1）派遣人員信息維護（2）派遣人員查詢（3）派遣人員數(shù)據(jù)（人數(shù)、參保費用、管理費用）統(tǒng)計4、權限有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議權限人員(人事局人才派遣模塊相關管理人員及相關分支機構有權管理人員)和全局管理員能夠查看和維護本模塊。5、接口（八）社會保障1、概述：為企業(yè)派遣、人事外包人員辦理社會保險2、功效（1）派遣人員信息維護（2）派遣人員查詢（3）派遣人員數(shù)據(jù)（人數(shù)、參保費用、管理費用）統(tǒng)計3、權限有畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議權限人員(人事局社會保障模塊相關管理人員)和全局管理員能夠查看和維護本模塊。4、接口和人事代理、檔案模塊全部有數(shù)據(jù)交互。（九）畢業(yè)生檔案查詢、黨員關系查詢、戶口查詢按攝影關欄目，指定相關字段（多個必需字段，由人事局指定）進行導出式查詢，我們在人才網(wǎng)上建立對應數(shù)據(jù)表，進行對位式導入，確保軟件安全可靠以下是給出相關字段1、畢業(yè)生檔案查詢ID號、姓名、籍貫、學歷、專業(yè)、畢業(yè)學校2、黨員關系ID號、姓名、黨員性質(zhì)、轉入時間、轉正時間、上期黨費繳納時間3、戶口查詢ID號、姓名、戶口放入時間、到期時間（十）系統(tǒng)管理1、概述提供業(yè)務模塊數(shù)據(jù)字典、操作人員信息維護、系統(tǒng)權限管理等功效。2、功效（1）操作人員信息維護：含密碼管理（2）操作人員權限設置：由系統(tǒng)管理員依據(jù)相關人員業(yè)務范圍進行授權，細化到可控按鈕，如查詢權、修改權、審批權、打印權、導入權、導出權等，依據(jù)不一樣用戶角色授予。（3）數(shù)據(jù)字典維護（4）數(shù)據(jù)還原功效：在操作員在進行誤操作后，能夠自動還原至某個時間點。（如進行了誤刪除，能夠將誤刪除內(nèi)容進行恢復）（5）數(shù)據(jù)備份功效：每七天三次及以上次數(shù)將數(shù)據(jù)保留下載至異地機，能夠刻錄成光盤保留。（6）多用戶口輸入功效：能夠實現(xiàn)信息輸入多用戶操作。3、基礎功效說明（1）新增：新增人員檔案以上信息；假如某人員在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議模塊中已經(jīng)有信息了，那么直接在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議信息基礎上添加其它信息。（2）修改：同“新增”（3）刪除：刪除一條或批量刪除檔案信息。（4）查詢、統(tǒng)計功效：基礎查詢：對每一個字段進行查詢，可全文檢索；分類查詢（即多條件查詢）：對多個字段內(nèi)容查詢；統(tǒng)計信息：每個月報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計（每個月21日到下個月20日數(shù)據(jù)），可用圖表、圖形分析功效、結構分析功效進行分析。（5）打印功效：各類證實打?。ㄈ鐧n案保管證實、人事代理協(xié)議證實、報戶口證實、調(diào)檔函、政審證實、介紹信開具等），能夠依據(jù)用戶口需要增加打印內(nèi)容；各類查詢、統(tǒng)計信息結果打印；檔案在庫人員信息打印；戶口在我人事局人員名單或基礎信息打?。淮韱挝患按砣藛T名單打?。淮蛴〗毁M清單。（6）自動計費功效：人事代理：即可自動套用原設定價格，又可手動設定代理價格；檔案保管費：設定年限（交十二個月還是兩年），自動套用價格，也可手動設置。（7）續(xù)費功效：添加續(xù)費時，能夠設置好未交費但已經(jīng)計劃交費人員名單（可打印，其中不包含已終止人員信息）欠費人員自動統(tǒng)計功效：能夠上傳，也能夠打印。（8）導入和導出功效：將兩個工作站信息導入總系統(tǒng)庫，也可將總系統(tǒng)庫信息導出給兩個工作站。實現(xiàn)有選擇導入、導出功效。實現(xiàn)信息共享。能夠將檔案信息排序后打印。（9）數(shù)據(jù)分析：依據(jù)每個月每十二個月數(shù)據(jù)對下十二個月數(shù)據(jù)進行分析估計，或依據(jù)前幾年數(shù)據(jù)，對下幾年數(shù)據(jù)進行分析估計。（10）數(shù)據(jù)還原功效：在操作員在進行誤操作后，能夠自動還原至某個時間點。（如進行了誤刪除，能夠將誤刪除內(nèi)容進行恢復）（11）檔案網(wǎng)絡化功效：支持數(shù)據(jù)上傳網(wǎng)絡，（如每十二個月畢業(yè)生檔案可依據(jù)字段信息傳到蕭山人才網(wǎng)），含有強大網(wǎng)絡安全保障功效，使數(shù)據(jù)能夠安全傳輸。（12）數(shù)據(jù)備份功效：每七天將數(shù)據(jù)自己上傳保留，能夠刻錄成光盤保留。（13）多用戶口輸入功效：能夠實現(xiàn)信息輸入多用戶操作。（14）信息共享功效：用戶口能夠依據(jù)個人檔案信息改變，轉入相關辦理程序。如代理終止人員可直接轉入檔案保管庫中，作為檔案保管人員處理等。（十一）開發(fā)區(qū)管委會、衛(wèi)生局、教育局等服務站運作方法圖3：分站點運作模式圖作為分站點，運作模式（見圖3）和人事局站點一樣，享受全部操作權限。說明：三個分站操作權限由總賬號自由分配，依據(jù)實際情況操作對應內(nèi)容。具體功效同一至八小節(jié)功效相同，看具體操作需求。五、安全方法（一）安全基礎要素依據(jù)國際通行安全認識，從系統(tǒng)建設角度看，網(wǎng)絡系統(tǒng)安全應包含以下多個基礎要素。1、授權：依據(jù)身份來確定對信息資源或應用訪問權限；2、機密性：確保信息不被非授權泄露，包含存放機密性和傳輸機密；3、完整性：確保信息不被破壞，即預防信息在存放和傳輸過程中不被非授權、惡意和無意改變；4、不可否認性：建立責任機制，使任何實體為其對信息所進行任何操作負擔責任。（二）本系統(tǒng)面臨安全風險及處理措施1、系統(tǒng)存在安全威脅關鍵表現(xiàn)在以下多個方面：（1）信息泄漏或丟失：系統(tǒng)中有些人才人事檔案信息，信息泄漏或丟失是指這些敏感數(shù)據(jù)在有意或無意中被泄漏出去或丟失，它通常包含，信息在傳輸中丟失或泄漏（如"黑客"們利用電磁泄漏或搭線竊聽等方法可截獲機密信息，或經(jīng)過對信息流向、流量、通信頻度和長度等參數(shù)分析，推出有用信息，如用戶口令、帳號等關鍵信息。），信息在存放介質(zhì)中丟失或泄漏，經(jīng)過建立隱蔽隧道等竊取敏感信息等。（2）破壞數(shù)據(jù)完整性：以非法手段竊得對數(shù)據(jù)使用權，刪除、修改、插入或重發(fā)一些關鍵信息，以取得有益于攻擊者響應；惡意添加，修改數(shù)據(jù)，以干擾用戶正常使用。（3）病毒攻擊：經(jīng)過網(wǎng)絡傳輸計算機病毒，其破壞性大大高于單機系統(tǒng)。2、其處理措施能夠概括為：（1）VPN技術虛擬專用網(wǎng)（VPN）被定義為經(jīng)過一個公用網(wǎng)絡（通常是因特網(wǎng)）建立一個臨時、安全連接，是一條穿過混亂公用網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定隧道。虛擬專用網(wǎng)是對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)擴展。虛擬專用網(wǎng)能夠幫助遠程用戶、企業(yè)分支機構、商業(yè)伙伴及供給商同企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)建立可信安全連接，并確保數(shù)據(jù)安全傳輸。虛擬專用網(wǎng)可用于不停增加移動用戶全球因特網(wǎng)接入，以實現(xiàn)安全連接；可用于實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)站之間安全通信虛擬專用線路，用于經(jīng)濟有效地連接到商業(yè)伙伴和用戶安全外聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)。下面我們結合本站相關思科及微軟相關VPN方面文章為大家介紹這方面資訊，更多更豐富相關方面內(nèi)容我們將在以后日子里進行補充。針對不一樣用戶要求，VPN有三種處理方案：遠程訪問虛擬網(wǎng)（AccessVPN）、企業(yè)內(nèi)部虛擬網(wǎng)（IntranetVPN）和企業(yè)擴展虛擬網(wǎng)（ExtranetVPN），這三種類型VPN分別和傳統(tǒng)遠程訪問網(wǎng)絡、企業(yè)內(nèi)部Intranet和企業(yè)網(wǎng)和相關合作伙伴企業(yè)網(wǎng)所組成Extranet（外部擴展）相對應。我們采取SSLVPN含有以下特征：①符合國家密碼局安全標準：第一、國家SM1算法支持第二、支持SM1USBkey第三、E實現(xiàn)SM1算法支持，率先技術實現(xiàn)②基于內(nèi)核從底層開發(fā)：第一、Web安全綜合應用：無需用戶端，簡單易用第二、文件安全共享：無需安裝任何程序，經(jīng)過瀏覽器實現(xiàn)文件共享第三、嵌入式設計，穩(wěn)定可靠③功效全方面：第一、內(nèi)置式防火墻，支持雙機熱備第二、支持安全審計、證書管理、多級分布式安全管理、文件安全共享、單點登錄第三、可實現(xiàn)L3VPN、L4VPN（2）入侵檢測和漏洞檢測技術入侵檢測和漏洞檢測系統(tǒng)是網(wǎng)絡安全系統(tǒng)一個關鍵組成部分，VPN它不僅能夠實現(xiàn)復雜煩瑣信息系統(tǒng)安全管理，而且還能夠從目標信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡資源中采集信息，分析來自網(wǎng)絡外部和內(nèi)部入侵信號和網(wǎng)絡系統(tǒng)中漏洞,有時還能實時地對攻擊作出反應。在本系統(tǒng)建設中配置入侵檢測和漏洞檢測系統(tǒng)有利于提升系統(tǒng)整體安全性。（3）病毒防治技術現(xiàn)在，大量病毒在網(wǎng)上滋生，并借助網(wǎng)絡廣為傳輸。病毒傳輸路徑有：網(wǎng)絡中磁盤共享、網(wǎng)絡中共享文件夾、網(wǎng)絡服務器訪問、電子郵件、FTP文件交換和WWW瀏覽訪問等。計算機病毒防護是本系統(tǒng)網(wǎng)站安全防范中關鍵內(nèi)容。六、項目實施步驟和實施步驟（一）項目實施步驟（二）區(qū)人事局人才人事檔案管理系統(tǒng)實施步驟：工作名稱工作描述實施方關鍵工作單位關鍵工作時間計劃項目開啟會開一個會議，宣告企業(yè)上軟件目標和大致計劃，指定項目責任人，明確項目各部分責任人。簡單介紹軟件對管理作用；介紹實施工程師背景。組建項目小組，指定項目責任人；強調(diào)項目標關鍵性和強制性。天系統(tǒng)安裝和調(diào)試建立局域網(wǎng)，準備服務器、電腦等，將軟件安裝好。準備操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等；負責調(diào)試電腦、服務器，局域網(wǎng)等硬件環(huán)境；測試軟件在局域網(wǎng)環(huán)境下安全運行問題。電腦準備：對應臺數(shù)，Pentium3500MHZ以上CPU，256M以上內(nèi)存。服務器1臺，Pentium42.8GHZ以上CPU，1G以上內(nèi)存。天需求調(diào)研具體了系統(tǒng)步驟和現(xiàn)實狀況，找出存在問題（有是手工不便于做到），列出實施軟件需要處理具體問題。盡可能具體地了解人事局業(yè)務系統(tǒng)實際情況；盡可能具體地了解人事局業(yè)務系統(tǒng)未來計劃，比如開發(fā)區(qū)人才服務人事局等未來改變會給系統(tǒng)帶來影響。相關管理系統(tǒng)步驟等業(yè)務處理步驟；安排好人員進行配合探討。天系統(tǒng)步驟探討怎樣在保持手工操作優(yōu)勢情況下，盡可能將軟件中管理步驟和實際管理結合起來？其中會包含單據(jù)，報表、業(yè)務處理步驟等等設定。負責將軟件業(yè)務步驟和單位實際業(yè)務步驟結合起來；讓職員了解步驟合理性、可操作性?，F(xiàn)有合理步驟，保留；不合理步驟，利用軟件進行完善；對未來業(yè)務步驟，要有一定考慮。天單據(jù)表格設計包含兩個方面內(nèi)容：補充設計手工情況下不完善單據(jù)；將手工狀態(tài)單據(jù)，盡可能完整地設計在軟件中。依據(jù)單位實際表格樣式，或計劃用單據(jù)表格，設置在軟件中。盡可能一次將表格提供齊全；對于部分表格，可能因為技術問題，我們無法完全根據(jù)單位原來進行設置，需要改變相關人員工作習慣。天軟件操作培訓對于一般操作者，包含三個方面內(nèi)容：基礎資料準備要求培訓、單據(jù)操作培訓、報表操作培訓。對于項目責任人將包含系統(tǒng)、步驟、密碼、編碼等等方面內(nèi)容，系統(tǒng)管理員管理經(jīng)驗，比計算機技能更關鍵。針對系統(tǒng)管理員培訓整體軟件；針對具體操作人員培訓需要她們在軟件中使用單據(jù)、報表等。負責考評學員，指出存在問題。軟件和復印機一樣，不過是一個工具；虛心學習，勤于練習；克服心理障礙，認為學軟件絕對比學開車簡單得多！天編碼標正確定關鍵：固定標準，常見流動編碼標準、部門編碼標準、等等。其中固定編碼標準尤為關鍵。講解其它單位通常編碼方法；對于常見摘要編碼，要求單位考慮到：方便性/全方面性；臨時性/永久性；對單位編碼提出提議。實施工程師依據(jù)貴單位實際情況，提出編碼標準，單位責任人拍板確定。或直接由負任人確定。天基礎數(shù)據(jù)準備包含三個方面內(nèi)容：即科目、部門名稱、人員分類等，規(guī)范叫法；依據(jù)確定編碼標準，對這些數(shù)據(jù)進行編碼。編碼以后一定要查對是否物、碼對應好了，避免了一碼多物，一物多碼情況發(fā)生；確定部分管理標準：比如人員分類等檢驗基礎數(shù)據(jù)準備完整性、可操作性；關鍵講解權限、密碼設置；關鍵講系統(tǒng)操作方法；關鍵系統(tǒng)預警功效設置。整理全部常見科目項目規(guī)范名稱，確定編碼；確定相關部門名稱、編碼；確定各操作人員權限劃分。天基礎數(shù)據(jù)輸入將人員科目，部門名稱、編碼等等錄入到計算機中，并打印出來查對，確保沒有任何差錯。指導每一個相關人員進行數(shù)據(jù)錄入；將數(shù)據(jù)打印出來，共同查對；指導修改、刪除路錯誤基礎數(shù)據(jù)。科目、部門、常見摘要（名稱、編碼）由相關人員錄入；密碼資料由系統(tǒng)管理員錄入；其它資料由系統(tǒng)管理員錄入。天數(shù)據(jù)模型準備準備一套模擬數(shù)據(jù)，關鍵是實際發(fā)生部分業(yè)務單據(jù)，比如編號等等，負責羅列需要數(shù)據(jù)名稱，并提供表格；負責解釋為何需要這些數(shù)據(jù)，和準備數(shù)據(jù)目標。按要求準備數(shù)據(jù)；明白準備數(shù)據(jù)目標。天軟件模擬運行將數(shù)據(jù)模擬準備階段準備數(shù)據(jù)錄入到軟件中，讓計算機計算分析，看看能不能得出和手工管理相同結果，看看能不能得出手工狀態(tài)下，極難實現(xiàn)報表、數(shù)據(jù)。負責指導單位相關人員多種參數(shù)設置；負責指導相關人員對單據(jù)錄入、調(diào)閱、審查、刪除、修改等；負責指導相關人員進行數(shù)據(jù)運算；以實際數(shù)據(jù)解釋單據(jù)、報表、步驟要求、考評操作人員。負責數(shù)據(jù)錄入；看軟件單據(jù)符合要求否？看報表完善、正確否？看軟件業(yè)務步驟可行否？掌握操作否？了解軟件邏輯否？月工作步驟確定模擬運行得出預想結果后，將怎么模擬運行操作步驟整理出來，固定下來，讓相關人員按部就班，嚴格實施。確保業(yè)務步驟設置符合現(xiàn)在要求；確定業(yè)務步驟設置，符合在能夠預見未來（下一步軟件計劃）穩(wěn)定運行；模擬運行后，沒有問題，就確定在軟件中處理步驟；人事局主任審批業(yè)務步驟。天期初數(shù)據(jù)準備就是準備單位計劃數(shù)據(jù)放到軟件中期初數(shù)據(jù)，比如：假如是4月1號開始用軟件，那我們要準備：3月31日系統(tǒng)前期資料等。檢驗數(shù)據(jù)完整性；幫助查對數(shù)據(jù)正確性。確保數(shù)據(jù)和手工一致，手工和實際數(shù)一致；天期初數(shù)據(jù)輸入將期初數(shù)據(jù)錄入到計算機中，并打印出來查對，確保沒有任何差錯。負責指導相關人員數(shù)據(jù)錄入；負責指導相關人員對數(shù)據(jù)錄入、審查、刪除、修改等。要求相關人員進行查對，確保正確無誤。操作人員錄入，并打印和手工資料查對，確定簽字；天軟件并行保持軟件運行和手工并行，逐月對比二者之間差異，找出不足，完善軟件設置，優(yōu)化軟件業(yè)務處理步驟。督促數(shù)據(jù)立即錄入；督促數(shù)據(jù)查對；調(diào)整實際過程偏差。相關人員數(shù)據(jù)立即錄入；相關人員天天將軟件數(shù)據(jù)和手工數(shù)據(jù)進行查對；管理人員盡可能用軟件數(shù)據(jù)來指導業(yè)務管理。天軟件操作步驟確定編寫操作說明，確保不因為人員變動，對軟件使用造成影響。提供操作說明范本；講解邊寫操作說明關鍵點。參考范本寫操作步驟；操作步驟盡可能簡明扼要；和本系統(tǒng)無關，不要寫進去。天軟件正式運行丟掉手工，完全實施軟件處理業(yè)務。計劃3月31日開始使用。表4：人才人事檔案系統(tǒng)實施進度表七、技術支持及售后服務承諾（一）概述技術支持和售后服務是為使系統(tǒng)建設正常進行，確保系統(tǒng)正常運行所提供當?shù)鼗酆蠓蘸晚憫ぷ鳌＃ǘ┦酆蠓諆?nèi)容售后服務內(nèi)容基礎包含：提供完整系統(tǒng)開發(fā)文檔和操作使用說明書（電子版）2、提供產(chǎn)品升級、故障排除、性能調(diào)優(yōu)和技術咨詢等方面服務，其基礎要求以下：提供軟件安裝及軟件調(diào)測技術，提供安裝、調(diào)測相關設備，并提供安裝調(diào)測技術向導。3、系統(tǒng)保修三年，保修期從終驗日開始計算，保修期內(nèi)軟件維護和人工費均為無償，保修期外以不高于協(xié)議價格提供服務。承諾軟件十二個月無償技術支持（故障排除、性能調(diào)優(yōu)、技術咨詢等，及模塊和數(shù)據(jù)庫變動修改、改版、增刪等工作）；4、培訓工作作為整個系統(tǒng)得以正常運行關鍵，除了對業(yè)務人員專題培訓以外，軟件開發(fā)商應對系統(tǒng)維護人員進行系統(tǒng)維護培訓。包含：系統(tǒng)管理、開發(fā)工具、系統(tǒng)設計思想和結構、數(shù)據(jù)交換技術等。（三）售后服務響應1、售后服務配置配置一位用戶經(jīng)理，專職負責本系統(tǒng)建設項目管理和故障響應，并進行定時電話跟蹤和上門回訪，提供該用戶經(jīng)理手機號碼、Email等聯(lián)絡方法，并確保手機二十四小時開機。提供盡善盡美服務，解除后顧之憂。2、故障等級劃分能夠依據(jù)實際情況將系統(tǒng)故障劃分為四種等級，具體為：一級故障－—系統(tǒng)嚴重故障，系統(tǒng)癱瘓，無法使用系統(tǒng)（緊急）；二級故障－—系統(tǒng)嚴重故障，部分模塊不正常，但系統(tǒng)仍可運行（嚴重）；三級故障－一系統(tǒng)部分模塊不正常，但不影響整個系統(tǒng)運行（通常）；四級故障－—不影響系統(tǒng)正常運行通常性故障及修改（技術支持）；3、響應時間及承諾在接到電話后二十四小時內(nèi)響應，最遲在1個工作日內(nèi)修復，如不能修復則采取補救方法，以確保工作正常開展。依據(jù)不一樣故障等級情況，所應做出正式響應時間承諾：一級故障――要求承諾：“電話立即響應，在1小時內(nèi)到現(xiàn)場”；二級故障――要求承諾：“電話立即響應，在2小時內(nèi)到現(xiàn)場”；三級故障――要求承諾：“電話立即響應，在4小時內(nèi)到現(xiàn)場”；四級故障――要求承諾：“電話立即響應，安排人員遠程或現(xiàn)場支持”。 假如故障在一定時限內(nèi)(通常為1-3個工作日內(nèi))未能得以處理，該故障將自動升級到更高故障層面，取得更高關注程度和重視程度。（四）售后服務方法提供豐富售后服務支持方法，以最快速、最直接、最適合方法處理運行中實際問題：1、電話支持電話支持服務方法通常可用于處理部分簡單故障，或解釋部分疑問，和就多種問題進行交流；電話支持次數(shù)將不受限制。2、遠程撥入遠程撥入方法將大大提升診療速度和工作效率，現(xiàn)在多種遠程撥入技術發(fā)展也使這一手段安全性和可行性得到確保。在條件許可前提下，售后服務人員可經(jīng)過遠程撥入方法，快速而直接地對系統(tǒng)進行診療和故障排除，并提交具體操作過程和配置文檔；3、現(xiàn)場服務當以上兩種支持方法仍不能處理問題，售后服務人員應立即趕赴現(xiàn)場進行緊急故障處理。4、文檔、補丁升級對于因為系統(tǒng)軟件或應用程序過時或存在漏洞，而造成系統(tǒng)隱患或故障，能夠采取分發(fā)系統(tǒng)補丁或升級文檔等方法處理。5、定時回訪及早發(fā)覺潛在問題和細小問題，優(yōu)化系統(tǒng)配置，并對系統(tǒng)及周圍設備常規(guī)檢驗，以延長系統(tǒng)無故障運行時間。八、軟硬件配置（一）軟件配置內(nèi)容需求數(shù)量單位數(shù)據(jù)庫MicroSoftSQLServer標準版(簡體漢字/Windows運行系統(tǒng)/15個lience)1套表5：軟件配置需求表（二）開發(fā)環(huán)境(供參考)1、軟件運行環(huán)境：（1）操作系統(tǒng)：支持Windows、Unix、Linux等操作系統(tǒng)（2）網(wǎng)絡環(huán)境：支持Lan、Wan、DDN、PSTN等多種網(wǎng)絡環(huán)境（3）關系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)：推薦SQLSERVER（4）開發(fā)工具：PowerBuilder（5）硬件環(huán)境(提議配置)：（6）數(shù)據(jù)庫服務器：參考技術指標一（三）應用環(huán)境使用本系統(tǒng)用戶端采取WindowsXP/Windows以上版本。含有安裝用戶端軟件必需配置。（四）硬件配置1、硬件需求說明（1）服務器：人才人事信息檔案管理系統(tǒng)運行所需；（2）臺式電腦：用于開發(fā)區(qū)1臺、教育局1臺、衛(wèi)生局1臺、檔案輸錄1臺、大廳查閱1臺；（3）筆記本電腦：用于交流會、外出招聘1臺，上門為企業(yè)服務、檔案信息采集所需1臺（4）數(shù)碼復印機：人才人事信息、檔案信息電子化采集所需；（5）在線式UPS：以防斷電，供工作所需；保護硬件設備在忽然斷電后引發(fā)損耗；（6）數(shù)碼相機：人才信息采集中拍攝及交流會等活動影像拍攝保留；說明：上述所列硬件產(chǎn)品包含相關附件為對應硬件廠家原裝正品，軟件產(chǎn)品為相關廠家正版軟件，符合國家相關要求。需購置相關硬件和基礎軟件具體要求詳見表6。采購內(nèi)容需求數(shù)量參考品牌用途硬件設備服務器1IBM、HP、lenovo技術指標一臺式電腦(雙核處理器/WinXP/1GB內(nèi)存/160GB硬盤/DVDRW/17”5IBM、HP、lenovo技術指標二筆記本電腦(HPPavilionT380)2IBM、HP、lenovo用于：上門為企業(yè)服務，外出招聘工作彩色數(shù)碼復印機(A3幅面，2個550張內(nèi)置紙盒，1個100張旁路送紙，25%~400%縮放倍率，80G硬盤、768M內(nèi)存，雙面彩色復印、網(wǎng)絡打印、彩色掃描、傳真、電子分頁、電子歸檔等功效。含雙面輸稿器。)1人才人事信息采集所需在線式UPS(W/四小時)1科龍(含電池)KR3000L1.以防斷電，供工作所需；2.保護硬件設備在忽然斷電后引發(fā)損耗。數(shù)碼相機(1220萬像素，5倍光學變焦，微距)1佳能EOS450D人才信息采集中照片拍攝及交流會等活動拍攝SSLVPN(支持50個USBKEY)1奧聯(lián)華為集成了VPN、防火墻、路由等多個功效數(shù)據(jù)庫MicroSoftSQLServer標準版(簡體漢字/Windows運行系統(tǒng)/15個lience)1微軟操作系統(tǒng)WindowsServer1微軟應用軟件蕭山區(qū)人事管理系統(tǒng)(含檔案管理、人事代理、畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議管理、戶口管理、流動黨員管理、人才派遣、社會保障、查詢系統(tǒng)、開發(fā)區(qū)服務站等)1見系統(tǒng)需求表6：軟硬件綜合需求表2、技術指標（1）技術指標一：PC(應用服務器、數(shù)據(jù)庫服務器)序號技術參數(shù)具體描述1機型機架式PC服務器2處理器2*XeonE5450Dualcore≥3.00G四核處理器3內(nèi)存目前配置≥4GBECC全緩沖DIMM內(nèi)存4硬盤目前配置≥4*146GB10K熱插拔硬盤5RAID支持支持RAID0/1/56操作系統(tǒng)WindowsServer標