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文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.惠州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案對(duì)能力,科學(xué)有序高效應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財(cái)件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。政府處置能力,或需要由市政府負(fù)責(zé)協(xié)助處置的特別重大、重大及負(fù)責(zé)的較大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.本預(yù)案指導(dǎo)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)工作。核電事故、核技術(shù)應(yīng)用中的輻射事故、海上溢油事件、船舶污染事件、赤潮災(zāi)害事件、生物物種安全事件以及重污染天氣的應(yīng)對(duì)工作,適用有關(guān)應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。工及相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急處置工作。(1)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。市總體應(yīng)急預(yù)案是全(2)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案為專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。是根據(jù)省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、市總體應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合市政府及相關(guān)部門(mén)職責(zé),為應(yīng)對(duì)我市突發(fā)環(huán)境事件制訂的應(yīng)急預(yù)案。(3)市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。市環(huán)保局根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案、市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和市環(huán)保局職責(zé),為應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件制訂的應(yīng)急預(yù)案。-2-word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)管委會(huì),下同)及其基層組織制訂的(5)企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律、(6)重大活動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng),主辦單位制訂的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。2組織指揮體系與職責(zé)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)是市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)的全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系由市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體指揮突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。-3-word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.市環(huán)境應(yīng)急組織體系架構(gòu)圖(市應(yīng)急委員會(huì))(辦公室設(shè)在市環(huán)保局)縣區(qū)人民政府其他有關(guān)單位應(yīng)急救援隊(duì)伍后勤和醫(yī)療保障后勤和醫(yī)療保障組交通和安全組供水和調(diào)水事務(wù)組信息宣傳組排查巡查組應(yīng)急監(jiān)測(cè)組事件調(diào)查組專(zhuān)家組市財(cái)政局市交通運(yùn)輸局市公安消防局市公安局市環(huán)保局市安全監(jiān)管局市水務(wù)局市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局市海洋漁業(yè)局市港務(wù)局惠州海事局文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.2.2市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)宣傳部(市政府新聞辦市財(cái)政局、公安局、公安消防局、環(huán)保局、安全監(jiān)管局、水務(wù)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、海洋漁業(yè)局、港務(wù)局、交通運(yùn)輸局,惠州海事局等。各成員單位職責(zé)如下:):報(bào)道、新聞發(fā)布的組織、協(xié)調(diào)工作,會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)新聞監(jiān)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)保證必要的經(jīng)費(fèi)支持,確保突發(fā)環(huán)境事件處置所需裝備、器材等物資的經(jīng)費(fèi)供給,保障事故造成損失的賠償市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、周邊道路的交通管制工作;負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)地的治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定、群眾疏散、事故嫌疑人的處置和向責(zé)任方提出經(jīng)濟(jì)賠償;指導(dǎo)做好劇毒物品、危險(xiǎn)化學(xué)物品的貯存監(jiān)管等工作;參與事故調(diào)查處理。市公安消防局:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)撲救,參加突發(fā)):-5-word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.(2)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示,指定應(yīng)急處置牽頭單位,指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作;(3)負(fù)責(zé)建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍;(4)負(fù)責(zé)組織實(shí)施較大環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、大氣、水體、土壤、飲用水源的應(yīng)急監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估等工作;(5)牽頭協(xié)調(diào)較大環(huán)境污染事件的調(diào)查處理,參與較大環(huán)(6)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,負(fù)責(zé)組織評(píng)估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布;(7)負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間環(huán)境應(yīng)急預(yù)付款和環(huán)(8)負(fù)責(zé)市環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組的設(shè)立和管理;(9)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)做好善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序(10)及時(shí)辦理市領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置的其他任經(jīng)營(yíng))因生產(chǎn)安全所引發(fā)事故的應(yīng)急處置工作;根據(jù)情況需要,參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和事件調(diào)查工作。行使安全生產(chǎn)綜合工作,組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急水量調(diào)度;參與影響城市供水安全的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,監(jiān)管供水公司的制水和供水安全。-6-word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援、疾病預(yù)防控制;對(duì)受影響區(qū)域的飲用水進(jìn)行監(jiān)控。市海洋漁業(yè)局:負(fù)責(zé)組織赤潮、綠潮、海上石油勘探等引發(fā)括污水)轉(zhuǎn)運(yùn)和道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的組織等交通運(yùn)輸保障工作;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品日常運(yùn)輸實(shí)施監(jiān)管;制定應(yīng)急運(yùn)輸保障方案;參與因道路交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置?;葜莺J戮郑贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)非漁業(yè)、非軍事船舶的污染事件的應(yīng)急救援及調(diào)查處理。負(fù)責(zé)修編完善東江、西枝江等河流水上突發(fā)事件應(yīng)急方案,加強(qiáng)船舶的管理,禁止船舶在內(nèi)河水域載運(yùn)市監(jiān)察委:參與突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,對(duì)公職人員在事件處置中的違法違紀(jì)及工作失職情況實(shí)施責(zé)任追究。-7-word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.設(shè)納入市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。市經(jīng)濟(jì)和信息化局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急通信保障。市商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置物資和生活必需品的供市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)管理,參市質(zhì)監(jiān)局:對(duì)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理;組織或參與因特種設(shè)備引發(fā)的事件的調(diào)查處理?;葜菟姆志郑贺?fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件所需水文信息的監(jiān)測(cè),水市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)對(duì)突市氣象局:負(fù)責(zé)有關(guān)的氣象信息提供和其他氣象保障。市食品藥品監(jiān)管局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援食品、藥品的安全監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)控制受污染食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。市民政局:對(duì)應(yīng)急避護(hù)場(chǎng)所進(jìn)行管理,儲(chǔ)備基本生活物資,接受和管理社會(huì)捐贈(zèng),負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活救濟(jì),協(xié)助災(zāi)后恢復(fù)市國(guó)資委:協(xié)助職能部門(mén)督促?lài)?guó)有企業(yè)落實(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,消除污染危害,并參與相關(guān)事件調(diào)查處理。-8-word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.的應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及調(diào)查處理。保障工作;協(xié)助水源地水質(zhì)安全事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,保證供水縣(區(qū))政府是本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建工作。縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可參照市的形式建立健建立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤⒔∪珜?zhuān)家決策咨詢(xún)制度。主要包括公安消防隊(duì)伍、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)力量等,必要時(shí)請(qǐng)部隊(duì)參加??h(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)以本地消防隊(duì)伍為依托,建立或確定綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,隊(duì)伍需具備環(huán)保專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援知識(shí)和技能,配備石油、化工、危險(xiǎn)廢物處置等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和裝備,并積極參加社會(huì)應(yīng)急救援。3.1.1市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)對(duì)市內(nèi)外環(huán)境-9-word版本可編輯.歡迎下載支持.文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.信息、自然災(zāi)害預(yù)警信息、例行環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等開(kāi)展綜合分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和整理專(zhuān)報(bào)工作。3.1.2市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位和縣(區(qū))政府及(1)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的信息接收、報(bào)告、處理、(2)海洋漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)海上石油勘探開(kāi)發(fā)溢油事件、赤潮、污染海洋環(huán)境事件、水生生物物種安全事件的信息接收、報(bào)告、(3)海事部門(mén)負(fù)責(zé)非漁業(yè)、非軍事船舶污染事件等的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、信息監(jiān)控;(4)港務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)港口水域污染事件的信息接收、報(bào)告、(5)環(huán)保部門(mén)會(huì)同水務(wù)、氣象、海洋漁業(yè)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)水體富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致的藻類(lèi)污染事件的信息接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)(6)環(huán)保部門(mén)會(huì)同安全監(jiān)管、公安等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故引發(fā)的環(huán)境事件信息的接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分(7)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中引發(fā)的環(huán)境事件信息的接收、報(bào)告、處理和統(tǒng)計(jì)分析、信息監(jiān)控;(8)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物及木本植物物種安全事件文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.的信息接受、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、信息監(jiān)控。3.1.3市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位和有關(guān)單位的應(yīng)急3.2.1向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生急預(yù)案,組織評(píng)估小組對(duì)本單位編制的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,應(yīng)急預(yù)案至少每3年修訂1次,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂;定期進(jìn)行應(yīng)急演練,并積極配合有關(guān)部門(mén)組織的應(yīng)急演練,在突發(fā)環(huán)3.2.2企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)較多、可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事件的,除編制綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案外,還應(yīng)編制相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)編制重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。3.2.3可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)定期檢文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.(區(qū))政府及同級(jí)環(huán)保局報(bào)告。3.2.4工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動(dòng)有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,建設(shè)(主辦)單位應(yīng)當(dāng)編制臨時(shí)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。3.2.5市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)單位、各縣(區(qū))應(yīng)按照各自職責(zé)開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防工作。(1)縣(區(qū))政府定期組織開(kāi)展環(huán)境安全檢查,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查、登記;加強(qiáng)集中式飲用水源源的信息數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)匯總分析突發(fā)環(huán)境事件隱患信息,預(yù)測(cè)突(2)縣(區(qū))環(huán)保局重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的審查,將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范作為環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收的重要內(nèi)容。在環(huán)保規(guī)劃管理、排污許可證管理、限期治理、區(qū)域(行業(yè))限批、上市企業(yè)環(huán)保核查、環(huán)境執(zhí)法檢查、環(huán)境監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)環(huán)境管理制度中,全面落實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和要求,對(duì)存在環(huán)境安全隱患的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)限期整改或搬遷,不具備整改條件的,堅(jiān)決予以(3)縣(區(qū))政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的其他突所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);整合環(huán)境監(jiān)測(cè)信息資源,建立健文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.管理工作相關(guān)指標(biāo)體系,健全責(zé)任追究制度。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。紅色(Ⅰ級(jí))預(yù)警:情況危急,可能發(fā)生或引發(fā)特別重大突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,造成重大危害的。紅色預(yù)警報(bào)請(qǐng)省政府根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)發(fā)布。橙色(Ⅱ級(jí))預(yù)警:情況緊急,可能發(fā)生或引發(fā)重大突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,造成更大危害的。橙色預(yù)警報(bào)請(qǐng)省政府發(fā)布。黃色(Ⅲ級(jí))預(yù)警:情況比較緊急,可能發(fā)生或引發(fā)較大突發(fā)環(huán)境事件的;或事件已經(jīng)發(fā)生,可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響范圍,造成較大危害的。黃色預(yù)警由市政府發(fā)布。藍(lán)色(Ⅳ級(jí))預(yù)警:存在重大環(huán)境安全隱患,可能發(fā)生或引造成公共危害的。藍(lán)色預(yù)警由事發(fā)地縣(區(qū))政府發(fā)布。文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.預(yù)警信息,由縣(區(qū))應(yīng)急辦根據(jù)縣(區(qū))政府授權(quán)統(tǒng)一發(fā)布。其他任何組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類(lèi)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢(xún)電話(huà)等。開(kāi)通市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與縣(區(qū))突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況;根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的并根據(jù)專(zhuān)家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命,為現(xiàn)場(chǎng)指市、縣(區(qū))政府及其有關(guān)單位接到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照件造成或可能造成的損害。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,當(dāng)?shù)乜h(區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取以(2)發(fā)布預(yù)警公告,宣布進(jìn)入預(yù)警期,并將預(yù)警公告與信或者發(fā)生的可能性增大時(shí),縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),決定并宣布相關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向市政府文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.及市環(huán)保局報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)的縣(區(qū))政府通報(bào);(3)責(zé)令有關(guān)部門(mén)及時(shí)收集、報(bào)告相關(guān)信息,向社會(huì)公布反映突發(fā)環(huán)境事件信息的渠道,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展(4)責(zé)令應(yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài),并要求后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備;(5)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥(6)根據(jù)預(yù)警級(jí)別,針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害,負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的政府或部門(mén)可以對(duì)排放污染物可能導(dǎo)致事件發(fā)(7)調(diào)集突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急所需物資和設(shè)備,做好應(yīng)急保照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急義務(wù)。照有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別,及時(shí)更新發(fā)布預(yù)警信息。下級(jí)政府改正或者直接發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息。有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.已發(fā)布預(yù)警的政府應(yīng)當(dāng)立即宣布解除警報(bào),終止預(yù)警期,并解除3.4.1建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)。市環(huán)保局逐步建設(shè)完善全市系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控掌握重點(diǎn)飲用水源地、河流、水庫(kù)、湖泊水系、環(huán)境空氣的平監(jiān)測(cè),全面提升全市環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)水平。況。環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)要預(yù)留接口,與有關(guān)單位實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。3.4.2建設(shè)環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建立環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)。包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件專(zhuān)家決策支持系統(tǒng)??h(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域應(yīng)急平臺(tái)和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),并納入全市應(yīng)急平臺(tái)體系。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的準(zhǔn)備工作、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急防護(hù)等活動(dòng),市、縣(區(qū))政府建立相應(yīng)的應(yīng)用子系統(tǒng),提供準(zhǔn)確豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)資源。市、縣(區(qū))政府建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境應(yīng)急資料庫(kù)與其他政府部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息資源共享。指揮平臺(tái)體系和統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù),并納入全省應(yīng)急平臺(tái)體系。全市應(yīng)急指揮平臺(tái)體系承擔(dān)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.網(wǎng)五庫(kù)”建設(shè),建立健全應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)、救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍庫(kù)、救援物資庫(kù)、應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)臁?yīng)急管理法規(guī)庫(kù)、突發(fā)公共事件突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求4.1.2.1特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,做好事件應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告事件的應(yīng)急處理工作進(jìn)展情4.1.2.2較大(Ⅲ級(jí))響應(yīng)。發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由市政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)較大(Ⅲ級(jí))響應(yīng),市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向市政府、省環(huán)保廳報(bào)告事件處置工作進(jìn)展情況,并采取下列應(yīng)急處置措施:文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.(1)市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到重大環(huán)境事件報(bào)告后,立即向市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及可能涉及的縣(區(qū))政府通報(bào)(2)市環(huán)境應(yīng)急管理辦公室以及事發(fā)地縣(區(qū))環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班,隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,向市(3)市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果上報(bào)市政府,并提出啟動(dòng)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的建議;(4)市政府根據(jù)市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及時(shí)啟動(dòng)較大(Ⅲ級(jí))響應(yīng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,組織應(yīng)急救援,必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)綜合應(yīng)急力量增援;(5)市政府及時(shí)向可能涉及的相鄰市(區(qū))通報(bào)情況;(6)根據(jù)事件的發(fā)展,市政府適時(shí)向公眾通報(bào)事件處理情(7)有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮下,按照應(yīng)急預(yù)案的分工,開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。提出申請(qǐng),省政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)重大(Ⅱ級(jí))響應(yīng)。4.1.2.3一般(Ⅳ級(jí))響應(yīng)。發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件時(shí),由縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)啟動(dòng)一般(Ⅳ級(jí))響應(yīng)和應(yīng)急處置工作??h(區(qū))政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向市政府和市環(huán)保局報(bào)告。當(dāng)一般突發(fā)環(huán)境事件超出縣(區(qū))政府應(yīng)急文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.必要時(shí),市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可組織有關(guān)部門(mén),調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng),為縣(區(qū))政府環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)做好先期處置和善后工作。果適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。有事實(shí)證明突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)解除的,啟動(dòng)響應(yīng)的政府應(yīng)當(dāng)解除響應(yīng),并解除相關(guān)措施??h(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)依托應(yīng)急平臺(tái)體系,建立統(tǒng)一的突發(fā)環(huán)境縣(區(qū))環(huán)保局在發(fā)現(xiàn)或者得知突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類(lèi)別做出初步認(rèn)定。對(duì)初步認(rèn)定為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))或者特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,縣(區(qū))環(huán)保局應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣(區(qū))政府和市環(huán)保局報(bào)告,縣(區(qū))政府和市環(huán)保局對(duì)初步認(rèn)定為較大(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)環(huán)境事件的,市政府和市環(huán)保局應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)分別向省政府和省環(huán)保廳報(bào)告。對(duì)初步認(rèn)定為重大(Ⅱ級(jí))或者特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的,市環(huán)保局需同時(shí)上報(bào)環(huán)保部。文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.應(yīng)當(dāng)按照重大(Ⅱ級(jí))或者特別重大(I級(jí))突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)(1)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;(4)因環(huán)境污染引發(fā)群體性事件,或者社會(huì)影響較大的;(5)縣(區(qū))環(huán)保局認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)環(huán)境事件。市環(huán)保局先于縣(區(qū))環(huán)保局獲悉突發(fā)環(huán)境事件信息的,可以要求縣(區(qū))環(huán)保局核實(shí)并報(bào)告相應(yīng)信息??h(區(qū))環(huán)保局應(yīng)敏感性突發(fā)環(huán)境事件信息,不受突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)省政府及省環(huán)保廳。突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告。有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào);處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報(bào)。初報(bào)應(yīng)當(dāng)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。續(xù)報(bào)應(yīng)當(dāng)在初報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告有關(guān)處置進(jìn)展情況。境事件的措施、過(guò)程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會(huì)影響、處理后的遺留問(wèn)題、責(zé)任追究等詳細(xì)情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書(shū)面報(bào)告;情況緊急時(shí),初報(bào)可通過(guò)電話(huà)報(bào)告,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書(shū)面報(bào)告中應(yīng)當(dāng)載明突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的報(bào)告上應(yīng)注明突發(fā)環(huán)境事件的等級(jí)。如果發(fā)生初期無(wú)法按突等級(jí)。隨著事件的續(xù)報(bào),可視情況核定突發(fā)環(huán)境事件等級(jí)并報(bào)告向相鄰區(qū)域政府通報(bào)的建議。接到通報(bào)的環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查了解情況,并按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h(區(qū))應(yīng)急辦公室和環(huán)保局。文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和其他組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)卣臎Q定、命令,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,組織群眾開(kāi)展自救和互救,協(xié)助維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援力量,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,并及時(shí)向縣(區(qū))政進(jìn)入Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在國(guó)家、省應(yīng)急揮下,密切配合,共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。同時(shí),市政府設(shè)立環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮、協(xié)調(diào)事件的應(yīng)急處一般突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可組織有關(guān)部門(mén)協(xié)助事發(fā)地政府做好指揮協(xié)調(diào)。急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料、事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究救援和處置方案時(shí)參考。領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)環(huán)境事件的縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,派出或者指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官,文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.統(tǒng)一組織、指揮突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。市政府成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部后,由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部派出或者指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工(2)派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮工作,協(xié)(3)協(xié)調(diào)各級(jí)、各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng),必要(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作;(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點(diǎn)防護(hù)(6)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點(diǎn),通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和通訊等方式告知單位和公民應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;(7)根據(jù)事發(fā)時(shí)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定受到威脅的人員的疏散和撤離的時(shí)間和方式;(8)按照本預(yù)案規(guī)定及時(shí)報(bào)告信息。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置工作需要,現(xiàn)場(chǎng)指揮部可以下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組、排查巡查組、信息宣傳組、供水和調(diào)水事務(wù)組、交通和安全組、后勤和醫(yī)療保障組、事件調(diào)查組、專(zhuān)家組、應(yīng)急救援隊(duì)伍等。(2)排查巡查組:負(fù)責(zé)污染源排查與監(jiān)管,由環(huán)保部門(mén)與文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.(3)信息宣傳組:負(fù)責(zé)信息收集、整理、報(bào)送和新聞發(fā)布,(4)供水和調(diào)水事務(wù)組:負(fù)責(zé)自來(lái)水水質(zhì)監(jiān)控、水利調(diào)度,(5)交通和安全組:維護(hù)事發(fā)地的交通秩序、治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定,疏散和撤離受影響的人群,主要由公安部門(mén)組成;(6)后勤和醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部后勤保障,主要(7)事件調(diào)查組:負(fù)責(zé)查明環(huán)境事件發(fā)生的原因,提出對(duì)(8)專(zhuān)家組:參與事件處置、調(diào)查和評(píng)估,為應(yīng)急指揮決策提供技術(shù)支持等。主要由環(huán)保、化工、水利、工程、衛(wèi)生、氣(9)應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣(區(qū))環(huán)境監(jiān)測(cè)站及其他監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置決策提供技術(shù)支持。各級(jí)環(huán)保部門(mén)在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)中的職責(zé)為:(1)加強(qiáng)大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)事件污染物的性質(zhì)、事發(fā)地氣象、水文特點(diǎn),制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,測(cè)定污染物性質(zhì)、濃度和擴(kuò)散的范圍;(2)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,通過(guò)討論、專(zhuān)家咨詢(xún)的方式,綜合分文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供技術(shù)支撐。縣(區(qū))政府建立健全突發(fā)環(huán)境事件信息公開(kāi)制度和新聞發(fā)言人制度,做好突發(fā)環(huán)境事件信息的統(tǒng)一發(fā)布工作。事發(fā)地縣(區(qū))政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后的第一時(shí)間通威媒體向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息,做好輿論引導(dǎo)和輿情分析工作,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的核實(shí)、審查和管理,及時(shí)準(zhǔn)確、主動(dòng)引導(dǎo),隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公共防范措施等,并根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。應(yīng)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),采取安全防護(hù)措施,配備相應(yīng)所。應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定受威脅人員疏散的方式,組織群眾安全疏散撤離和妥善安置。導(dǎo)開(kāi)展醫(yī)療救治、人員防護(hù)、緊急避難場(chǎng)所醫(yī)療巡查工作,為處置工作提供衛(wèi)生安全防護(hù)技術(shù)支持。文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.質(zhì)監(jiān)控。備用水源不足時(shí),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即組織調(diào)水或采取其他應(yīng)急供水措施,確保飲用水供應(yīng)。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品、初級(jí)水產(chǎn)品、禽畜受到污染時(shí),農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)和工商部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,嚴(yán)格控制受污染食品進(jìn)入流通領(lǐng)域,防止發(fā)生誤食受污染食品引起中毒事件。突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作在突發(fā)環(huán)境事件的威脅和危害得到控制或者消除后,應(yīng)當(dāng)終止。(1)事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件發(fā)生的條件已經(jīng)消除;(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi);(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無(wú)繼發(fā)可能;(4)事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要;(5)采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。(1)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部決定終止時(shí)機(jī),或事件責(zé)任單位(2)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部向組織處置突發(fā)環(huán)境事件的各專(zhuān)(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況,決定是否繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.縣(區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)縣(區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)超出本級(jí)能力啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)超出縣區(qū)能力給予援助文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.(1)市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位、事發(fā)地縣(區(qū))政府要認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制訂改進(jìn)措施,對(duì)本(2)市環(huán)境應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)編制啟動(dòng)本預(yù)案的突發(fā)環(huán)境事件總結(jié)報(bào)告,并向市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。事發(fā)地縣(區(qū))政府應(yīng)組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén),及時(shí)查明突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、造成的損失,依法追究事故責(zé)任人的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)較大以上突發(fā)環(huán)境事件,立即組織評(píng)估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時(shí)將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,在污染狀態(tài)未恢復(fù)到正常水平前,應(yīng)采取或者繼續(xù)實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染治理等應(yīng)急措施、防止造成次生、衍生環(huán)境污染,并做好宣傳疏導(dǎo)以及危機(jī)干預(yù)等工作,消除群眾事發(fā)地縣(區(qū))政府組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)受影響地區(qū)的范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善做好受害人員的安置等善后處置工作。境風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障,做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、定損、賠文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.償?shù)确?wù)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn),建立突市、縣(區(qū))政府依托公安消防隊(duì)伍或其他專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立市、縣(區(qū))兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍;高環(huán)境突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)處置。市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)單位根據(jù)本部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置的需要,編制相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急管理能力建設(shè)規(guī)劃,編列年初部門(mén)預(yù)算報(bào)人大審批后執(zhí)行。應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)賬核算,對(duì)應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)先支付,對(duì)無(wú)法追討的處置費(fèi)用由財(cái)政墊支。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一調(diào)配、資源共享的原則,通過(guò)政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合,利用社會(huì)資源,探索多樣化應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式。建立市、縣(區(qū))兩級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資裝備保障系統(tǒng),完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、更新、調(diào)快速機(jī)動(dòng)及防護(hù)裝備能力建設(shè)和物資儲(chǔ)備。衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好突發(fā)環(huán)境事件的醫(yī)療衛(wèi)生保文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員;公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)和危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┲伟病⒕浜徒煌ǖ缆饭苤?。企業(yè),保障突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中的通信暢通,必要時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)縣(區(qū))政府應(yīng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險(xiǎn)??赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)建立政府推動(dòng)與市場(chǎng)動(dòng)作相結(jié)合的突發(fā)環(huán)境事件防范、處置及補(bǔ)償機(jī)制。在有條件的地方開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn),保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司根據(jù)環(huán)保部門(mén)要求、地區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況和企業(yè)需求,做好環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)工作,為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提供保險(xiǎn)保障,做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)爭(zhēng)處置、定損、賠償?shù)确?wù)。鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與商業(yè)保險(xiǎn)和參加互助保險(xiǎn),建立突發(fā)環(huán)文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)處置等先進(jìn)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)工作,加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)斓慕ㄔO(shè),為突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置與救援決策提供技術(shù)支加強(qiáng)我市與相鄰地市的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置區(qū)域合作與聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)??h(區(qū))政府及其外溢,而引發(fā)次生污染事故。各有關(guān)單位,按照本預(yù)案和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的要求,積極參與事件的技能,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。市、縣(區(qū))政府建立健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年至進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告;根據(jù)實(shí)際需要和情勢(shì)變化,組織對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂??h(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí),建立健文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作。市、縣(區(qū))政府及職能部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)對(duì)各級(jí)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定執(zhí)行情況、工作制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況等,應(yīng)建立自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。同時(shí),應(yīng)建立對(duì)應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等的審計(jì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列事跡之一的單位和個(gè)(1)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;(2)在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置中,使人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)(3)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作提出重大建議,實(shí)施效果顯在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事(1)未認(rèn)真履行環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),引發(fā)突發(fā)環(huán)(2)未按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔(dān)突(3)未按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)突發(fā)環(huán)境事件真實(shí)情況的;(4)拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,(5)盜竊、貪污、挪用突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作資金、裝備(6)阻礙突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者進(jìn)(8)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成其他危害的。突發(fā)環(huán)境事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響社會(huì)公共秩序,需因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危事件的后果,所進(jìn)行的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置文檔從網(wǎng)絡(luò)中收集,已重新整理排版.word版本可編輯.歡迎下載支持.與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)行動(dòng)。后期處置,是指突發(fā)環(huán)境事件的危害和影響得到基本控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活、社會(huì)秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)在事件后期所采取的一系列行動(dòng)。直接經(jīng)濟(jì)損失,包括環(huán)境污染行為直接造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)。包括定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。應(yīng)急演練,是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分本預(yù)案中對(duì)數(shù)量的表達(dá),所稱(chēng)“以上”含本數(shù),“以下”不含本本預(yù)案由市政府組織修訂,由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。
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