中華人民共和國交通運輸行業(yè)標準道路運輸安全監(jiān)督檢查規(guī)范2023-11-24發(fā)布2024-03-01實施中華人民共和國交通運輸部發(fā)布I Ⅱ 12規(guī)范性引用文件 1 1 1 4 57道路危險貨物運輸企業(yè)檢查內(nèi)容及要求 88汽車客運站檢查內(nèi)容及要求 附錄A(資料性)道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作匯總表 附錄B(資料性)道路旅客運輸企業(yè)安全生產(chǎn)行政檢查記錄表 附錄C(資料性)道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產(chǎn)行政檢查記錄表 附錄D(資料性)汽車客運站安全生產(chǎn)行政檢查記錄表 27 Ⅱ1GB/T2828.1—2012計數(shù)抽樣檢驗程序第1部分：按接收質(zhì)量限(AQL)檢索的逐批檢驗抽樣JT/T617.1—2018危險貨物道路運輸規(guī)則第1部分：通則JT/T617.5—2018危險貨物道路運輸規(guī)則第5部分：托運要求JT/T794—2019道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求2總體數(shù)量23583低抽取樣本數(shù)量應符合表2的規(guī)定。表2總體數(shù)量與抽取樣本數(shù)量(一般檢驗水平Ⅱ)總體數(shù)量23584.3.5監(jiān)管部門應建立檢查檔案，保存期不少于3年。檔案內(nèi)容應至4.4.1.1監(jiān)管部門應根據(jù)檢查任務成立檢查組，從檢查人員名錄庫中隨機抽調(diào)不少于2名檢查人員。4.4.1.3檢查組應實行組長負責制，由1名檢查人員擔任組長，明確檢查組職責分工，編制檢查記4.4.1.4綜合安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時間應提前3天告知被檢查單位，專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時間也應4.4.2現(xiàn)場檢查4.4.2.1檢查開始前檢查組長應主動出示交通運輸行政執(zhí)法證，介紹檢查組人員構(gòu)成，說明檢查事45b)擁有300輛(含)以下客運車輛的客運企業(yè)，應按照每30輛車1人的標準配備專職安全生產(chǎn)6c)最近3個完整記分周期內(nèi)有1個記分周期交通違法記滿12分的；d)36個月內(nèi)有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有378924學時。c)最近3個完整記分周期內(nèi)有1個記分周期交通違法記滿12分的；d)36個月內(nèi)有酒后駕駛、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有三次以上超速違7.1.7.1檢查動態(tài)監(jiān)控值班記錄，動態(tài)監(jiān)控時間應覆蓋車輛運營時段，有動態(tài)監(jiān)控人員交接班符合JT/T617.5—2018中第7章的要求。7.2.1.4抽樣檢查車輛配備的滅火器具，配備的滅火器具應符合JT/T617.7—2018中4.3的文件等材料)(可以加附頁)(可以加附頁)注：本表一式3份，監(jiān)管部門存留2份，被檢查單位存留1丁/T丁/T1482-20231資質(zhì)條件a.營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證合法、有效；b.實際經(jīng)營范圍未超出登記的經(jīng)營范圍。資料審查2安全生產(chǎn)管理制度員、責任內(nèi)容、考核標準和獎懲標準等；召開部門(人員)、參與部門及其人員、頻次、內(nèi)容、記錄格式等；和疲勞駕駛預防等；期、責任人、經(jīng)費保障措施等；時限、內(nèi)容，現(xiàn)場處置程序、調(diào)查處理流程及檔案等；保存期、銷毀處理和保密等；資料審查2安全生產(chǎn)管理制度資料審查3安全生產(chǎn)行車注意事項，應急駕駛操作程序、進出客運站注意事項等；與信號、衛(wèi)星定位裝置、應急設(shè)備設(shè)施等安全部件檢查要求和檢查程序；理要求及程序，動態(tài)監(jiān)控信息保存要求；——乘務員安全操作規(guī)程，內(nèi)容包括乘務員值乘規(guī)范、安資料審查4安全生產(chǎn)責任制生產(chǎn)責任內(nèi)容及考核標準明確；b.按照企業(yè)相關(guān)制度實施考核，有獎懲記錄。資料審查被抽取的關(guān)鍵崗位人員熟悉自身的安全生產(chǎn)職責。抽樣詢問5機構(gòu)與人員a.有安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置文件，企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)負b.安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)成員構(gòu)成符合要求。資料審查a.擁有20輛(含)以上客運車輛的企業(yè)設(shè)置了安全生產(chǎn)件，負責人明確；b.專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量符合要求。資料審查a.擁有20輛(含)以上客運車輛的企業(yè)設(shè)置了車輛技術(shù)件，負責人明確；b.專業(yè)車輛技術(shù)管理人員配備數(shù)量符合要求。資料審查丁/T丁/T1482-20231482-20235機構(gòu)與人員專職動態(tài)監(jiān)控人員配備數(shù)量符合要求。資料審查企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及專職安全明材料真實有效。資料審查6安全生產(chǎn)近12個月安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)每季度都召開了安全生產(chǎn)工作理機構(gòu)每月都召開了安全例會，會議討論內(nèi)容符合要求，記錄齊全、完審查7安全生產(chǎn)教育培訓主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓和每年再培訓學時符合要求，培訓檔案完整。審查b.駕駛員每年再培訓學時及內(nèi)容符合要求，有考核，相關(guān)記錄完整。審查誠信考核等級為不合格的駕駛員的繼續(xù)教育學時符合要求。審查有材料證明動態(tài)監(jiān)控人員上崗前經(jīng)企業(yè)或第三方機構(gòu)培訓考核合資料審查國內(nèi)發(fā)生重特大道路交通事故后，有針對關(guān)鍵崗位從業(yè)人員進行警示教育的資料審查有安全生產(chǎn)宣傳記錄，且定時更新。資料審查8安全生產(chǎn)a.企業(yè)安全生產(chǎn)專項資金提取比例符合要求；b.支出范圍符合要求。資料審查9有安全生產(chǎn)風險源清單和相應的管控措施。資料審查隱患排查a.抽查的2個月都有隱患排查治理記錄；b.排查出的隱患均落實了相關(guān)治理措施。審查發(fā)生事故后按規(guī)定報告，有事故報告記錄。資料審查□符合□不符合發(fā)生事故后，有事故調(diào)查處理和警示教育記錄，落實了防范、整改措資料審查□符合口不符合丁/T1482-2023丁/T1482-2023資料審查每年都有1次應急預案演練的記錄，有應急預案演練評估報資料審查a.抽查駕駛員聘用考核程序符合駕駛員管理制度的要求；b.聘用時嚴格審核了駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車經(jīng)歷及職抽查的駕駛員都未達到調(diào)離或辭退條件。審查審查抽查的駕駛員信息檔案一人一檔，檔案內(nèi)容齊全。審查抽查駕駛員熟悉崗位職責、車輛安全檢查、行車安全操作抽樣詢問抽查有車輛維護計劃和相關(guān)維護記錄，維護頻次符合車輛技術(shù)管理制度的審查口符合口不符合抽查車輛有安全例行檢查合格通知單或車輛技術(shù)狀況檢查記審查配備新能源車輛的，結(jié)合新能源車輛種類、特點制定資料審查車輛技術(shù)檔案一車一檔，內(nèi)容齊全。審查審查8丁/T1482-2023丁/T1482-2023動態(tài)監(jiān)控時間覆蓋了車輛運營時段，有交接班記錄。資料審查資料審查近期動態(tài)監(jiān)控平臺中記錄的各類違法違規(guī)報警信息，處置率達到90%以審查動態(tài)監(jiān)控平臺中報警次數(shù)多的重點駕駛員應有重點監(jiān)控和安全培訓記錄。審查企業(yè)重點營運車輛均有效接入動態(tài)監(jiān)控平臺，企業(yè)資料審查抽查的車輛和駕駛員在動態(tài)監(jiān)控平臺錄入的基礎(chǔ)資料準確、完整。審查企業(yè)委托第三方機構(gòu)進行動態(tài)監(jiān)控的，對第三方機員違法、違規(guī)行為應及時進行處理，有相關(guān)記錄。資料審查資料審查行車日志抽查駕駛員填寫的行車日志內(nèi)容完整，安全生產(chǎn)管理人審查駕駛員配備審查資料審查抽查接駁運輸臺賬記錄的接駁時間與地點與實際情況一致。審查1抽查車輛道路運輸證合法、有效，車輛審驗在有效期內(nèi)。抽查的駕駛員能熟練播放安全告知、安全帶宣傳視頻。衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端安裝符合JT/T794—2019的要干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號、破壞衛(wèi)星定位裝置等情況。丁/T丁/T1482-20231資質(zhì)條件a.營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證合法、有效；b.實際經(jīng)營范圍未超出登記的經(jīng)營范圍。資料審查2安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度包括但不限于下列內(nèi)容：員、責任內(nèi)容、考核標準和獎懲標準等；織召開部門(人員)、參與部門及其人員、頻次、內(nèi)容、記錄格式等；全教育與培訓、從業(yè)行為考核、信息檔案管理、調(diào)離與辭退和健康體檢等；容、周期、責任人、經(jīng)費保障措施等；資料審查2安全生產(chǎn)管理制度——安全生產(chǎn)事故報告、應急處置及責任倒查制度，內(nèi)容應序、時限、內(nèi)容，現(xiàn)場處置程序、調(diào)查處理流程及檔案等；急培訓和演練等；比例、使用范圍、程序和臺賬等；資料審查3安全生產(chǎn)束后的操作要求；查，出車前、運輸中及運輸過程結(jié)束后的操作要求；號、衛(wèi)星定位裝置、應急設(shè)備設(shè)施等安全部件檢查要求和檢查程序；及程序，動態(tài)監(jiān)控信息保存要求。資料審查4安全生產(chǎn)責任制生產(chǎn)責任內(nèi)容及考核標準明確；b.按照企業(yè)相關(guān)制度實施考核，有獎懲記錄。資料審查被抽取的關(guān)鍵崗位人員熟悉自身的安全生產(chǎn)職責。抽樣詢問5機構(gòu)與人員a.有安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)設(shè)置文件，企業(yè)主要負責人是安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)負b.安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)成員構(gòu)成符合要求。資料審查a.企業(yè)設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備了專職安全生產(chǎn)管理人員；b.專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量能適應安全生產(chǎn)管理工作需要。資料審查丁/T丁/T1482-20231482-20235機構(gòu)與人員a.擁有20輛(含)以上車輛的企業(yè)設(shè)置了車輛技術(shù)管理機構(gòu)，有設(shè)置文件，負責人明確；b.專業(yè)車輛技術(shù)管理人員配備數(shù)量符合要求。資料審查專職動態(tài)監(jiān)控人員配備數(shù)量符合要求。資料審查企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及專職安全明材料真實有效。資料審查6安全生產(chǎn)近12個月安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)每季度都召開了安全生產(chǎn)工作理機構(gòu)每月都召開了安全例會，會議討論內(nèi)容符合要求，記錄齊全、完審查7安全生產(chǎn)教育培訓主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓和每年再培訓學時符合要求，培訓檔案完整。審查駕駛員、裝卸員和押運員等從業(yè)人員崗前培訓及每年再培訓學時及內(nèi)容符合審查誠信考核等級為不合格的駕駛員的繼續(xù)教育學時符合要求。審查有材料證明動態(tài)監(jiān)控人員上崗前經(jīng)企業(yè)或第三方機構(gòu)培訓考核合資料審查國內(nèi)發(fā)生重特大道路交通事故后，有針對關(guān)鍵崗位從業(yè)人員進行警示教育的資料審查有安全生產(chǎn)宣傳記錄，且定時更新。資料審查8安全生產(chǎn)a.企業(yè)安全生產(chǎn)專項資金提取比例符合要求；b.支出范圍符合要求。資料審查9有安全生產(chǎn)風險源清單和相應的管控措施。資料審查隱患排查a.抽查的2個月都有隱患排查治理記錄；b.排查出的隱患均落實了相關(guān)治理措施。審查8發(fā)生事故后按規(guī)定報告，有事故報告記錄。資料審查發(fā)生事故后，有事故調(diào)查處理和警示教育記錄，落實了防范、整改措資料審查□符合□不符合資料審查□符合□不符合每半年都有1次應急預案演練的記錄，有應急預案演練評估報資料審查□符合不符合應急預案的有相應的評審或者論證記錄。資料審查□符合不符合資料審查□符合□不符合有配備的專職或兼職應急救援人員花名冊，或者與鄰近應急救援協(xié)議。資料審查有定期對應急救援器材進行維護保養(yǎng)的記錄，應急救援器材能正常使用。資料審查a.有應急值班制度和值班記錄；資料審查從業(yè)人員a.抽查駕駛員聘用考核程序符合駕駛員管理制度的要求；b.聘用時嚴格審核了駕駛員從業(yè)資格條件、安全行車經(jīng)歷及職審查抽查的駕駛員都未達到調(diào)離或辭退條件。審查抽查的押運員、裝卸管理員從業(yè)資格證合法、有效。審查抽樣詢問抽查每次起運前都應有對駕駛員、押運員的安全告知記錄。審查丁/T丁/T1482-20231482-2023抽查有車輛維護計劃和相關(guān)維護記錄，維護頻次符合車輛技術(shù)管理制度的審查審查資料審查車輛技術(shù)檔案一車一檔，內(nèi)容齊全。審查動罐柜、抽查運輸危險貨物的罐式專用車輛常壓罐體檢驗合格證書驗報告應經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具且在有效期審查抽查壓力容器檢驗合格證書及報告應經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢效期內(nèi)。審查抽查可移動罐柜、罐箱檢驗合格證書及報告應經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出審查a.企業(yè)更換常壓罐體重裝介質(zhì)的，有清洗(置換)相關(guān)合同文件；b.清洗(置換)機構(gòu)具備污染物處理能力，有證明材料。資料審查電子運單審查抽查電子運單填寫情況，運單填寫符合JT/T617.5和《交于加強危險貨物道路運輸運單管理工作的通知》的要審查息，企業(yè)在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事危險貨物運輸，且與運單填寫內(nèi)容一致。審查動態(tài)監(jiān)控時間覆蓋了車輛運營時段，有交接班記錄。資料審查資料審查近期動態(tài)監(jiān)控平臺中記錄的各類違法違規(guī)報警信息，處置率達到90%以審查動態(tài)監(jiān)控平臺中報警次數(shù)多的重點駕駛員應有重點監(jiān)控和安全培訓記錄。審查企業(yè)重點營運車輛均有效接入動態(tài)監(jiān)控平臺，企業(yè)資料審查抽查的車輛和駕駛員在動態(tài)監(jiān)控平臺錄入的基礎(chǔ)資料準確、完整。審查企業(yè)委托第三方機構(gòu)進行動態(tài)監(jiān)控的，對第三方機資料審查1抽查車輛隨車證件齊全、有效，車輛審驗在有效期內(nèi)?？诜峡诓环铣椴檐囕v按要求粘貼或懸掛菱形標志牌、矩形標志牌和標81抽查車輛按要求配備滅火器具。抽查車輛按要求配備個人防護裝備。衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端安裝符合JT/T794—2019的要干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號、破壞衛(wèi)星定位裝置等情況。2運輸劇毒化學品、爆炸品的車輛配備專用停車區(qū)并設(shè)立警示標a.有安全防護、環(huán)境保護和應急救援器材且齊全有效；b.有專人定期檢查、維護的記錄。(資料性)1資質(zhì)條件a.營業(yè)執(zhí)照、道路運輸經(jīng)營許可證合法、有效；b.實際經(jīng)營范圍未超出登記的經(jīng)營范圍。資料審查2安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)管理制度包括但不限于下列內(nèi)容：員、責任內(nèi)容、考核標準和獎懲標準等；召開部門(人員)、參與部門及其人員、頻次、內(nèi)容、記錄格式等；設(shè)備配備、維護，危險品查堵記錄填寫、保存，交接班等；全例檢設(shè)備配備、維護，安全例檢記錄填寫、保存等；——停車場安全管理制度，內(nèi)容包括停車場專人值守、巡查、車輛停放、消期、責任人、經(jīng)費保障措施等；時限、內(nèi)容，現(xiàn)場處置程序、調(diào)查處理流程及檔案等；丁/T丁/T1482-20231482-20232安全生產(chǎn)管理制度培訓和演練等；———安全生產(chǎn)舉報制度，內(nèi)容包括舉報途徑、調(diào)查處理方式、獎勵措施資料審查3安全生產(chǎn)獲違禁品處理等；查流程、檢查結(jié)果處理等；——出站檢查操作規(guī)程，內(nèi)容包括出站檢查內(nèi)容、檢查方資料審查4安全生產(chǎn)責任制資料審查抽樣詢問5機構(gòu)與人員a.企業(yè)設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備了專職安全生產(chǎn)管理人員；b.專職安全生產(chǎn)管理人員配備數(shù)量能適應安全生產(chǎn)管理工作需要。資料審查客運站主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人及專職安全證明材料真實有效。資料審查客運站配備了安全例檢人員資料審查6安全生產(chǎn)近12個月每季度都召開了安全生產(chǎn)工作會議，每月都召開記錄齊全、完整。審查7安全生產(chǎn)教育培訓主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次培訓和每年再培訓學時符合要求。審查7安全生產(chǎn)教育培訓危險品查堵人員經(jīng)崗前培訓并考核合格，有記錄。資料審查安全例檢人員經(jīng)崗前培訓并考核合格，有記錄。資料審查國內(nèi)發(fā)生重特大道路交通事故后，有針對關(guān)鍵崗位從業(yè)人員進行警示教育的資料審查有安全生產(chǎn)宣傳記錄，且定時更新。資料審查8安全生產(chǎn)a.企業(yè)安全生產(chǎn)專項資金提取比例符合要求；b.支出范圍符合要求。資料審查9有安全生產(chǎn)風險源清單和相應的管控措施。資料審查隱患排查.抽查的2個月都有隱患排查治理記錄；b.排查出的隱患均落實了相關(guān)治理措施。審查發(fā)生事故后按規(guī)定上報，有事故上報記錄。資料審查發(fā)生事故后，有事故調(diào)查處理、整改和警示教育記資料審查□符合□不符合資料審查每年都有一次應急預案演練記錄，有演練評估報資料審查對查獲的危險品應進行登記并妥善保管或者按規(guī)定處理，有記錄。資料審查審查審查出站登記表填