生物島再生水廠除臭系統(tǒng)改造（第二次）

招標(biāo)文件

0

目錄

第一章招標(biāo)公告..................................2

第二章投標(biāo)須知..................................3

第三章評(píng)標(biāo)及定標(biāo)辦法...........................29

第四章合同條款.................................45

第五章工程量清單（綜合單價(jià)承包）...............69

第六章圖紙（招標(biāo)圖紙）.........................70

第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求（合同技術(shù)條款）...........71

第八章投標(biāo)文件格式.............................89

第九章否決性條款匯總..........................111

第十章最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）..............112

第一章招標(biāo)公告

（另冊(cè)）

2

第二章投標(biāo)須知

、投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標(biāo)人

1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1.1.4項(xiàng)目名稱生物島再生水廠除臭系統(tǒng)改造（第二次）

1.1.5建設(shè)地點(diǎn)廣州國(guó)際生物島星漢一路1號(hào)生物島再生水廠

1.2.1資金來(lái)源及比例企業(yè)自籌，出資比例100%

包括但不限于：對(duì)本項(xiàng)目舊除臭設(shè)備進(jìn)行拆除，按照

最新標(biāo)準(zhǔn)更換除臭設(shè)備、除臭風(fēng)管；2.室外排氣筒進(jìn)

1.3.1招標(biāo)范圍行改造重做；增加一套送新風(fēng)系統(tǒng)；3.排風(fēng)系統(tǒng)管道

及設(shè)備更換；4.更新電氣、自控系統(tǒng)；5.設(shè)備運(yùn)行、

調(diào)試（詳見(jiàn)圖紙、工程量清單）

1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃工期：200日歷天，開(kāi)工日期具體以開(kāi)工令為準(zhǔn)。

1.3.3質(zhì)量要求囹合格口優(yōu)良

□固定總價(jià)

口綜合單價(jià)

1.3.4承包方式0其他：包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包

施工措施、包文明施工、包驗(yàn)收移交，工程量按實(shí)結(jié)

算，措施項(xiàng)目費(fèi)包干，綜合單價(jià)包干。

投標(biāo)人資質(zhì)條件、能

1.4.1力、信譽(yù)（須同招標(biāo)公詳見(jiàn)招標(biāo)公告

告一致）

囹不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)

口接受，應(yīng)滿足下列要求：

1.4資格審查方式電子化資格后審

招標(biāo)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；

時(shí)間：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起具備現(xiàn)場(chǎng)踏勘條件；

1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)地點(diǎn)：廣州國(guó)際生物島星漢一路1號(hào)生物島

再生水廠;

1.11偏離偏離允許幅度及其處理方法：不允許偏離。

疑問(wèn)提交時(shí)間：在遞交投標(biāo)文件截止日期前文日;

形式：投標(biāo)人的疑問(wèn)通過(guò)廣州公共資源交易平臺(tái)提交。

2.2招標(biāo)答疑

具體要求：按照廣州公共資源交易平臺(tái)關(guān)于全流程電

子化項(xiàng)目的相關(guān)指南進(jìn)行操作，詳見(jiàn)：廣州公共資源

3

交易中心網(wǎng)站發(fā)布的最新版操作指引。提問(wèn)一律不得

署名。

2.3招標(biāo)文件澄清和修改招標(biāo)文件的修改期限：在投標(biāo)截止日期前坨日

采用綜合評(píng)估法一：投標(biāo)文件由資格審查文件、商務(wù)

3.1投標(biāo)文件的組成

文件和技術(shù)文件組成。

本工程最高投標(biāo)限價(jià)為人民幣（￥4038272.42元）

本工程投標(biāo)總價(jià)應(yīng)包含綠色施工安全防護(hù)措施

費(fèi)、暫列金額等非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，其中綠色施工安全防

護(hù)措施費(fèi)：289905.20元（其中結(jié)構(gòu)專業(yè)12909.82元、

工藝專業(yè)74677.05元、電氣專業(yè)6676.90元、自控專

業(yè)1481.30元、暖通專業(yè)194160.13元）；

3.2.3最高投標(biāo)限價(jià)

其中暫列金額：156933.95元（其中結(jié)構(gòu)專業(yè)

10596.84元、工藝專業(yè)60179.09元、電氣專業(yè)6558.15

元、自控專業(yè)1040.78元、暖通專業(yè)78559.09元）

投標(biāo)人須按照公布的綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)、

暫列金額報(bào)價(jià)，投標(biāo)總價(jià)超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)文

件將被拒絕。

成本警示價(jià)為36為445.18元。（最高投標(biāo)限價(jià)的

3.2.4成本警示價(jià)90%設(shè)置為成本警示價(jià)）（注：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目情

況自行確定成本警示價(jià)相應(yīng)于最高投標(biāo)限價(jià)的比例。）

3.3.1投標(biāo)有效期組日歷天（從投標(biāo)截止之日計(jì)起）

是否要求投標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金：

口要求，按以下方式遞交：投標(biāo)保證金3萬(wàn)元人民幣

投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、銀行保函、保證保險(xiǎn)、專業(yè)

擔(dān)保公司擔(dān)保等形式，須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前

完成繳納。

1、如采用現(xiàn)金、支票或匯票形式提交的，投標(biāo)保證金

從投標(biāo)人基本賬戶遞交，由廣州公共資源交易中心代

收。具體操作要求詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心有關(guān)指

引，遞交事宜請(qǐng)自行咨詢交易中心；請(qǐng)各投標(biāo)人在投

標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前按上述金額遞交至廣州公共資

源交易中心，到賬情況以開(kāi)標(biāo)時(shí)廣州公共資源交易中

3.4投標(biāo)保證金

心數(shù)據(jù)庫(kù)查詢的信息為準(zhǔn)。

收款單位：

2、投標(biāo)保證金如采用銀行保函、保證保險(xiǎn)、專業(yè)擔(dān)保

公司擔(dān)保等形式提交的，該證明文件在開(kāi)標(biāo)前不強(qiáng)制

要求提交紙質(zhì)原件，由中標(biāo)候選人在中標(biāo)候選人公示

前提交并在網(wǎng)上公示，但投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交

銀行保函、保證保險(xiǎn)、專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保原件掃描件

并加蓋投標(biāo)人公章。采用廣州公共資源交易中心電子

投標(biāo)保函的，以廣州公共資源交易中心的相關(guān)操作指

引及電子保函服務(wù)用戶操作手冊(cè)為準(zhǔn)。

口不要求

投標(biāo)文件格式規(guī)定蓋單位章的頁(yè)面必須蓋單位章，規(guī)

定法定代表人或授權(quán)委托人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)

3.6.3簽字或蓋章要求

人簽字的頁(yè)面必須簽字。簽字必須由本人在規(guī)定頁(yè)面

手寫簽名或簽章后掃描上傳。

4

4.1.1投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件為含電子簽章的加密電子投標(biāo)文件1套。

1、遞交方式：網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件

投標(biāo)文件的遞交時(shí)間2、文件的遞交截止時(shí)間：2022年月日時(shí)分。

4.2.1

和地點(diǎn)3、上述時(shí)間是否有改變，請(qǐng)密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的

相關(guān)信息。

在投標(biāo)截止時(shí)間后”分鐘內(nèi)為投標(biāo)人投標(biāo)文件解密

4.7投標(biāo)文件的解密時(shí)間投標(biāo)人通過(guò)廣州公共資源交易平臺(tái)對(duì)已遞交的電

子投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

1、開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間：2022年月日—時(shí)—分

2、地點(diǎn)：廣州公共資源交易中心

5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

3、上述時(shí)間及地點(diǎn)是否有改變，請(qǐng)密切留意招標(biāo)答疑

紀(jì)要的相關(guān)信息。

5.2開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法囹綜合評(píng)估法一

6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：由招標(biāo)人依法組建；

廣州公共資源交易中心網(wǎng)站、廣東省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)

7.2.1中標(biāo)候選人公示媒介

和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)

履約保證金為中標(biāo)價(jià)款的10%?（注：招標(biāo)人可以依

7.4.1履約擔(dān)保

法規(guī)規(guī)定自行調(diào)整比例）

0不允許；

□允許：分包內(nèi)容要要求：

10.1分包分包金額要求：

對(duì)分包人的資質(zhì)要求：

對(duì)分包人的其他要求：

1、按照交易平臺(tái)關(guān)于全流程電子化項(xiàng)目的相關(guān)指南

進(jìn)行操作。詳見(jiàn)：廣州公共資源交易中心網(wǎng)站首頁(yè)-

服務(wù)指南-系統(tǒng)幫助-廣州公共資源交易中心網(wǎng)站首頁(yè)

-服務(wù)指南-系統(tǒng)幫助-【全流程電子化項(xiàng)目】電子招投

標(biāo)操作手冊(cè)（無(wú)紙化）。

2、提交投標(biāo)文件光盤備用

投標(biāo)人可制作非加密的電子投標(biāo)文件（PDF格式）刻

入光盤（1份），在投標(biāo)須知前附表?xiàng)l款號(hào)5.1.1規(guī)

定的時(shí)間、地點(diǎn)提交備用。刻錄好的投標(biāo)文件光盤密

封在密封袋中，并在封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。密

封袋上應(yīng)寫明項(xiàng)目名稱和招標(biāo)人名稱。遞交的光盤不

電子招標(biāo)投標(biāo)解密失得加密。光盤無(wú)法讀取或?qū)氲?，則視為未提交備用

10.2

敗及突發(fā)情況的補(bǔ)救投標(biāo)文件光盤。如果投標(biāo)人沒(méi)有按規(guī)定通過(guò)交易平臺(tái)

網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的，不再讀取提交的光盤。投

標(biāo)人也可不提交備用光盤。

3、補(bǔ)救方案

（1）投標(biāo)文件解密失敗的補(bǔ)救方案：

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，因投標(biāo)人之外原因（指網(wǎng)絡(luò)癱瘓、服務(wù)

器損壞、交易系統(tǒng)故障短期無(wú)法恢復(fù)）導(dǎo)致的電子投標(biāo)

文件解密失敗，在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)讀取光盤內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)標(biāo)

程序。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件的評(píng)審以光盤內(nèi)容為

準(zhǔn)。因投標(biāo)人之外原因解密失敗且未遞交電子光盤的，

視為撤回投標(biāo)文件。

（2）評(píng)標(biāo)時(shí)突發(fā)情況的補(bǔ)救方案

5

若遇不可抗力發(fā)生（指網(wǎng)絡(luò)癱瘓、服務(wù)器損壞、交易

系統(tǒng)故障短期無(wú)法恢復(fù)等因素），由評(píng)標(biāo)委員會(huì)開(kāi)啟

投標(biāo)人遞交的全部投標(biāo)文件光盤，并按光盤內(nèi)容進(jìn)行

評(píng)審。

（3）除發(fā)生上述情況外，開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)均以投標(biāo)人通過(guò)交

易平分網(wǎng)上遞交的電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

施工實(shí)名制及工人工工程進(jìn)度款中的工人工資款比例參照施工招標(biāo)的《中

10.3

贊分賬管理標(biāo)通知書(shū)》中單列的人工費(fèi)金額除以中標(biāo)金額計(jì)算。

對(duì)投標(biāo)人發(fā)生本項(xiàng)目合同文本附件中不誠(chéng)信行為情形

的，招標(biāo)人將按照本項(xiàng)目合同文本附件《不誠(chéng)信行為

10.4不誠(chéng)信行為管理

的情形及相應(yīng)被暫停參與投標(biāo)活動(dòng)的處理標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行

相應(yīng)處理。

1、由中標(biāo)人繳納公共資源交易服務(wù)費(fèi)，其費(fèi)用包含在

中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中，交易中心向中標(biāo)人開(kāi)具增值稅發(fā)

票。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人可以在廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站查閱，如有變更以廣州公共資源交易中心最新

10.5其他發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

2、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人代表須同時(shí)出示法人證明書(shū)

原件、法人身份證正反面復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)、被授

權(quán)人身份證正反面復(fù)印件及本人身份證原件，除身份

證原件外，以上資料均需加蓋投標(biāo)人單位公章。

6

二、投標(biāo)須知修改表

本投標(biāo)須知使用SWZB2019-01試行版招標(biāo)文件范本的投標(biāo)須知通用條款，

與該通用條款不同之處，均在本表中列明，并以現(xiàn)文為準(zhǔn)，原文不再有效。

條款號(hào)：2.1.1修改類型：修改

原文：2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄

清或修改和按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要：

現(xiàn)文：2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第2.2條發(fā)出的

澄清或修改和按本須知第2.3條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要：

條款號(hào)：2.2.1-2.2.3修改類型：修改

原文：2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括

招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問(wèn)的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問(wèn)區(qū)域?qū)?wèn)題提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問(wèn)題

時(shí)一律不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)

答疑”專區(qū)一通過(guò)項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目一在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊

“提問(wèn)”一輸入密碼（密碼為：）進(jìn)入到提問(wèn)區(qū)域一無(wú)記名或匿名提出

問(wèn)題以及查看所有的問(wèn)題。

2.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前15日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)

間7日前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問(wèn)，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站“招

標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

2.2.3招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給

所有投標(biāo)人。

現(xiàn)文：2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括

招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問(wèn)的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)廣州公共資源

交易中心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問(wèn)區(qū)域?qū)?wèn)題提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問(wèn)題

時(shí)一律不得署名。

投標(biāo)人網(wǎng)上答疑操作指南：投標(biāo)人可登錄交易中心數(shù)字交易平臺(tái)，選擇“我

是投標(biāo)人”->”新建設(shè)工程交易平臺(tái)”->"招標(biāo)答疑提問(wèn)”查詢項(xiàng)目并在上述的

答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊進(jìn)入到提問(wèn)區(qū)域一無(wú)記名或匿名提出問(wèn)題以及查看所有的問(wèn)題。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站”項(xiàng)H答疑紀(jì)要”專區(qū)

7

發(fā)布，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距本章第4.3.1項(xiàng)規(guī)定的投

標(biāo)截止時(shí)間不足15日的，并且澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，將相應(yīng)延長(zhǎng)

投標(biāo)截止時(shí)間。

2.2.3招標(biāo)文件的答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心交易平臺(tái)發(fā)布發(fā)

布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人，招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部

分。

條款號(hào)：3.3.1修改類型：修改

原文：3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標(biāo)保證金（投標(biāo)保函原件單獨(dú)提交，投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單（采用綜合評(píng)估法三的，不用提交）；

（6）施工組織設(shè)計(jì)（不要求技術(shù)標(biāo)的可不編制，提交施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)）；

（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

（8）資格審查資料；

（9）其他應(yīng)提交的材料。

現(xiàn)文：3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；

（3）投標(biāo)保證金（投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單；

（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

（6）資格審查資料；

（7）其他應(yīng)提交的材料。

條款號(hào)：3.5.4、3.5.6修改類型：刪除

原文：3.5.4“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)

以及合同工程完工證書(shū)（或工程竣工證書(shū)副本）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)

項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。

3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第

8

3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

條款號(hào)：3.5.5修改類型：增加

現(xiàn)文：3.5.5社保要求授權(quán)的委托代理人及項(xiàng)目部主要組成人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員）在本單位交納的社保證明文件（以加蓋社會(huì)保險(xiǎn)

基金管理中心印章的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》資料為準(zhǔn)）。

條款號(hào)：4.3.2修改類型：修改

原文：4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.4條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情

延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)

人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

現(xiàn)文：4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.3條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情

延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)

人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

注：以上修改，僅限于本范本中有可供選擇條款的情形。

（以下無(wú)正文）

9

三、投標(biāo)須知通用條款

（一）總則

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,

本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

LL4本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.L5本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況

1.2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源及出資比例：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.3.4本招標(biāo)項(xiàng)目的承包方式：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)條件：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表；

（3）其他要求：

a）投標(biāo)人必須具備獨(dú)立法人資格，具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

b）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有有效的安全培訓(xùn)考核合格證（B類）。安全培訓(xùn)考核合

格證的頒發(fā)部門見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

c）專職安全員具有有效的安全培訓(xùn)考核合格證（C證）。安全培訓(xùn)考核合

格證的頒發(fā)部門見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

d）業(yè)績(jī)要求：根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)設(shè)置。

e）其他要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2本招標(biāo)項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)以招標(biāo)公告為準(zhǔn)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

10

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本次招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

（3）為本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本次招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（5）為本次招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表

人的；

（7）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;

（8）與本次招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，同時(shí)參加

本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

（13）投標(biāo)人、投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人及擬投入人員在招標(biāo)投標(biāo)、合同履行、安

全事故方面因違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定受到相關(guān)行政管理部門的行政處罰，被取

消投標(biāo)資格的。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密

保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語(yǔ)言文字

除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有

中文注釋。

1.8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1投標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)自行踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

11

1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡

和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中了解的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)

人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)

1.10.1招標(biāo)人不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題通過(guò)交易中心網(wǎng)

站提交。網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項(xiàng)詳見(jiàn)招標(biāo)文件2.2款。

1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，在交易中心網(wǎng)站上提

出須澄清的問(wèn)題。

1.11偏離

投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招

標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

（二）招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

2.1.1本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或修

改和按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會(huì)會(huì)議紀(jì)要：

（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單（采用綜合評(píng)估法三的，應(yīng)為與最高投標(biāo)限價(jià)相對(duì)應(yīng)的已

標(biāo)價(jià)工程量清單）；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

（9）否決性條款匯總.

（10）最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）。

（11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、

修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

12

2.1.3招標(biāo)人（或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）使用廣東省內(nèi)依法設(shè)立的電子認(rèn)證服

務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子簽章認(rèn)證證書(shū)對(duì)電子形式的招標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名■及電子簽

章。該電子簽章對(duì)招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章同等的法律效力。

2.1.4投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。

合法有效的電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的電子簽章。

2.1.5招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。

2.2招標(biāo)答疑

2.2.1招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進(jìn)行。投標(biāo)人若對(duì)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖

紙、清單、招標(biāo)控制價(jià)）有疑問(wèn)的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站憑密碼進(jìn)入提問(wèn)區(qū)域?qū)?wèn)題提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問(wèn)題時(shí)一律

不得署名。

網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站一進(jìn)入“項(xiàng)目招標(biāo)

答疑”專區(qū)一通過(guò)項(xiàng)目編號(hào)或名稱找到所需的項(xiàng)目一在上述的答疑時(shí)間內(nèi)點(diǎn)擊

“提問(wèn)”一輸入密碼（密碼為：）進(jìn)入到提問(wèn)區(qū)域一無(wú)記名或匿名提

出問(wèn)題以及查看所有的問(wèn)題。

2.2.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前15日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)

間7日前解答投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的疑問(wèn)，形成答疑紀(jì)要，在交易中心網(wǎng)站''招

標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。

2.2.3招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給

所有投標(biāo)人。

2.2.4招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中

心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。

2.2.5若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時(shí)，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站

最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

2.3招標(biāo)文件的澄清與修改

2.3.1在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，招標(biāo)人可以書(shū)面形式修改招標(biāo)文

件，并通過(guò)廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截

止時(shí)間不足投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間，并且修改內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的，相

應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。

2.3.2投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)通過(guò)廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)文件修

13

改。

2.3.3招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件

的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)

人。

2.3.4招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。

2.3.5招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為

準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以廣州公共資源交易

中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

（三）投標(biāo)文件的編制

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)；

（3）聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（非聯(lián)合體不提交）；

（4）投標(biāo)保證金（投標(biāo)保函原件單獨(dú)提交，投標(biāo)文件中為原件復(fù)印件）；

（5）已標(biāo)價(jià)工程量清單（采用綜合評(píng)估法三的，不用提交）；

（6）施工組織設(shè)計(jì)（不要求技術(shù)標(biāo)的可不編制，提交施工組織設(shè)計(jì)要點(diǎn)）；

（7）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；

（8）資格審查資料；

（9）其他應(yīng)提交的材料。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。（此條不適

用于綜合評(píng)估法三）

3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)報(bào)價(jià)總額，應(yīng)同時(shí)修改

“已標(biāo)價(jià)工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)總額為各分項(xiàng)金額之和。此修改

須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。（此條不適用于綜合評(píng)估法三）

3.2.2采用綜合評(píng)估法三的，投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)

報(bào)價(jià)總額，并根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法列明的方法重新計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)下浮率。此修改須符合

本章第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.3投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)，最高投標(biāo)限價(jià)見(jiàn)投標(biāo)人須

14

知前附表。

3.2.4成本警示價(jià)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。對(duì)低于該成本警示價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)，

投標(biāo)人必須提供詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)、單價(jià)、措施性費(fèi)用、單價(jià)分析表、主要材

料價(jià)格表、投標(biāo)人成本分析供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定其是否低于企

業(yè)自身成本。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)

價(jià)或者低于成本警示價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投

標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)

證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為60天。

3.3.2在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件

和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投

標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，

但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的金額和時(shí)間遞交投標(biāo)保證金。投標(biāo)

保證金以現(xiàn)金或者支票形式提交的，必須由投標(biāo)人的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。投標(biāo)人

如采用投標(biāo)保函或投標(biāo)保證保險(xiǎn)的形式遞交的，須在投標(biāo)截止前單獨(dú)密封遞交至

開(kāi)標(biāo)室。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)擔(dān)?？梢杂蔂款^人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前

附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)保證金采用銀行投標(biāo)保函或投標(biāo)保證保險(xiǎn)的形式。投標(biāo)人在遞交

投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)

文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式（或銀行規(guī)定的格式或保險(xiǎn)公司規(guī)定的格式）

遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金

由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2投標(biāo)保證金委托廣州公共資源交易中心代收的形式，收取辦法如下：

（1）招標(biāo)人委托廣州公共資源交易中心具體實(shí)施保證金的收取和退還工作

（2）所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。

15

（3）投標(biāo)保證金的繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫(kù)記錄的信息為

準(zhǔn)。

（4）繳費(fèi)的操作詳見(jiàn)廣州公共資源交易中心公布的《投標(biāo)人基本賬戶保證

金操作指引》。

3.4.2招標(biāo)人收取的，由招標(biāo)人在前附表中明確具體要求。

3.4.3要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保

證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。

3.4.4招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)

人退還投標(biāo)保證金。

3.4.5有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

（1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書(shū)或未按招標(biāo)

文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書(shū)副本和安

全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。

3.5.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師證和安全培訓(xùn)考核合格證（B證）復(fù)印件。

3.5.3專職安全員安全培訓(xùn)考核合格證（C證）復(fù)印件。

3.5.4“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)、合同協(xié)議書(shū)以及合

同工程完工證書(shū)（或工程竣工證書(shū)副本）的復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，

并標(biāo)明序號(hào)。

3.5.6投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第

3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。

3.5.7資審要求的其他材料。

（說(shuō)明:3.5.45.6為可選項(xiàng)。若資格條件里沒(méi)有業(yè)績(jī)等方面的要求,可不做要求）

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價(jià)文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評(píng)標(biāo)部

分）交易中心實(shí)施細(xì)則》的計(jì)價(jià)軟件制作工程量清單報(bào)價(jià)表和單價(jià)分析表（如

本招標(biāo)文件要求單價(jià)分析表）。

3.6.2投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）的投標(biāo)文件管理軟件進(jìn)

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行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作,所有電子投標(biāo)文件不

能進(jìn)行壓縮處理。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄交易中

心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在投標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳至交易中心的電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。

3.6.3投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)提供者簽發(fā)的電子簽章認(rèn)證證

書(shū)對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章。該電子簽章與蓋單位章具有同等的法律效力。

3.6.4除工程量清單報(bào)價(jià)表相關(guān)的內(nèi)容、《投標(biāo)函附錄》外，投標(biāo)文件的其他

內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見(jiàn)第八章投標(biāo)文件

格式說(shuō)明。

3.6.5投標(biāo)文件應(yīng)按上述的編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所

引起系統(tǒng)無(wú)法檢索、讀取相關(guān)信息時(shí)，其后果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（給排水項(xiàng)目投標(biāo)文件按交易中心的投標(biāo)文件制作工具編制）

（四）投標(biāo)文件的遞交

4.1投標(biāo)文件的包封、密封和標(biāo)志

4.1.1投標(biāo)文件的密封要求：投標(biāo)人應(yīng)使用廣州市水務(wù)工程（給排水專業(yè)）

的投標(biāo)文件管理軟件提供的軟件制作電子投標(biāo)文件并進(jìn)行電子簽章及加密打包。

不得修改所生成電子投標(biāo)文件的文件格式。

4.1.2投標(biāo)文件的電子簽章要求：電子投標(biāo)文件必須包含完整的投標(biāo)人電

子簽章

4.2投標(biāo)文件的遞交和接收

4.2.1投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向招標(biāo)人遞交

投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件：

（1）使用制作該投標(biāo)文件的投標(biāo)人電子簽章認(rèn)證證書(shū)；

（2）投標(biāo)人應(yīng)使用制作該投標(biāo)文件的電子簽章認(rèn)證證書(shū)遞交投標(biāo)文件。

4.2.3若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件：

（1）電子投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完整上傳并保存在廣州公共資源交

易中心電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)且取得回執(zhí)的；

（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行電子簽章，并進(jìn)行加密的；

（3）電子投標(biāo)文件中投標(biāo)人電子簽章不完整的；

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（4）電子投標(biāo)文件損壞或格式不正確的；

（5）電子投標(biāo)文件未加密的。

4.2.4投標(biāo)截止前，招標(biāo)人拒絕接收符合條件的投標(biāo)文件，投標(biāo)人可向招標(biāo)

監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。

4.3投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間

4.3.1投標(biāo)人應(yīng)在4.2.1所述的時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。截止時(shí)間以廣州公共

資源交易中心電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器從中國(guó)科學(xué)院國(guó)家授時(shí)中心取得的北京時(shí)間

為準(zhǔn)。

4.3.2招標(biāo)人可按本須知第2.4條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長(zhǎng)遞

交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制

約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。

4.3.3到投標(biāo)截止時(shí)間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3家的，招標(biāo)人將依

法重新組織招標(biāo)。（當(dāng)N個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)且不允許兼中時(shí)，若有效投標(biāo)人不足

N+2家，則重新組織招標(biāo)）。

4.4遲交的投標(biāo)文件

4.4.1投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)后，電子評(píng)標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。

4.5投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

4.5.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以撤回

或替換已遞交的投標(biāo)文件。

4.5.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改和更換投標(biāo)文件。

4.5.4在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投

標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行

為報(bào)告政府主管部門載入不良信用記錄。

4.6投標(biāo)信息錄入

4.6.1投標(biāo)人應(yīng)在上傳電子投標(biāo)文件前將廣州公共資源交易中心交易服務(wù)

系統(tǒng)要求的相關(guān)信息在廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。

4.7投標(biāo)文件的解密

4.7.1投標(biāo)人須對(duì)在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成電子投標(biāo)文件解密。

超過(guò)時(shí)間未解密的投標(biāo)文件將作為放棄投標(biāo)處理。

（五）開(kāi)標(biāo)

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5.1開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

投標(biāo)人在本章第4.2.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前

附表規(guī)定的地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)

參加。

5.2開(kāi)標(biāo)程序

5.2.1招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第4.2.1項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，

并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，不參加視為認(rèn)可唱標(biāo)結(jié)果。

5.2.2唱標(biāo)前公開(kāi)搖取評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮率（下浮率取值范圍在2獷5%,按0.5%

設(shè)定級(jí)差）（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法不需要搖評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮率）。

5.2.3招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件，

在開(kāi)標(biāo)前未完成投標(biāo)人解密的，其視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)。

5.2.3招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)開(kāi)始時(shí)間后，使用制作該招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書(shū)

對(duì)所有投標(biāo)人電子投標(biāo)文件進(jìn)行招標(biāo)人解密。

5.2.5招標(biāo)人完成解密后按開(kāi)標(biāo)記錄表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行唱標(biāo)。

5.2.5唱標(biāo)結(jié)束，參與開(kāi)標(biāo)的招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人及有關(guān)人員對(duì)開(kāi)標(biāo)

記錄表進(jìn)行簽字確認(rèn)。

5.2.4投標(biāo)人沒(méi)有按要求提供投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)無(wú)效，不參與排序和資

格審查。

5.3開(kāi)標(biāo)異議

5.3.1投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，

并制作記錄。

5.3.2對(duì)開(kāi)標(biāo)的異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)并予以書(shū)面記錄，異議成

立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施，或者提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)；異議不成

立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)給予解釋說(shuō)明。

5.3.3招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照同一異議提起人一份記錄的方式，對(duì)異議事項(xiàng)的處

理應(yīng)逐條進(jìn)行書(shū)面記錄，并由異議提起人、招標(biāo)人簽名確認(rèn)。書(shū)面記錄含義應(yīng)清

晰而明確，包括但不限于糾正的措施、解釋說(shuō)明的內(nèi)容、相關(guān)依據(jù)等。

5.4開(kāi)標(biāo)時(shí)，出現(xiàn)下列情形之一的，不參與資格審查和評(píng)標(biāo)：

5.4.1未成功遞交投標(biāo)文件的；

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5.4.2因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的；

5.4.3未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

5.4.4兩個(gè)（含兩個(gè)）以上的投標(biāo)人加密打包投標(biāo)文件電腦機(jī)器碼一致的；

5.4.5項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員為同一人的；

5.4.6投標(biāo)文件中的投標(biāo)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員與投標(biāo)登記時(shí)的信息不一

致的。

（六）評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)等方面的專家和招標(biāo)人代表組成，專家從交易中心符合規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘?/p>

抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見(jiàn)投標(biāo)人須知

前附表。

6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受

過(guò)行政處罰或刑事處罰的。

（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。

6.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?/p>

投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不

作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

（七）合同授予

7.1定標(biāo)方式

招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)

候選人的人數(shù)為3個(gè)。

7.2中標(biāo)候選人公示

20

7.2.1招標(biāo)人在《投標(biāo)人須知前附表》規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示期

為三天，最后一天應(yīng)為工作日。

7.2.2中標(biāo)候選人公示時(shí)，招標(biāo)人將同時(shí)公示中標(biāo)候選人的投標(biāo)文件商務(wù)部

分文件的所有內(nèi)容（包括人員、業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等資料）。

7.2.3重新評(píng)標(biāo)的，評(píng)標(biāo)信息（含業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)等）仍以投標(biāo)截止時(shí)投標(biāo)人的

信息為準(zhǔn)。出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書(shū)面形式通知所有投

標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，

但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，

但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

7.3中標(biāo)通知

在法規(guī)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，招標(biāo)人以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在廣州

公共資源交易網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)信息，視同將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

7.4履約擔(dān)保

7.4.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)

文件第四章”合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人書(shū)面認(rèn)可的履約擔(dān)保

格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為

中標(biāo)合同金額的10%o

7.4.2中標(biāo)人不能按本章第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，

其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還

應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

7.5簽訂合同

7.5.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文

件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取

消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)

額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。

7.5.2發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人

退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

（八）重新招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)；

21

（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的；

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；

（3）資審合格的投標(biāo)人少于3家或經(jīng)評(píng)審有效標(biāo)少于3家的；

（4）同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的；

（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。

（6）當(dāng)N個(gè)標(biāo)段同時(shí)招標(biāo)且不允許兼中時(shí)，若有效投標(biāo)人不足N+2家，則

重新組織招標(biāo)

（九）紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通

損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委

員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中

標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)

文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活

動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職

守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素

和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人

透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情

況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正

常進(jìn)行。

9.5投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，

有權(quán)向投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的行政監(jiān)督部門投訴。就招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)

22

果進(jìn)行投訴的，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。

（十）需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

10.1需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。

23

附件一：開(kāi)標(biāo)記錄表

（項(xiàng)目名稱）開(kāi)標(biāo)記錄表

評(píng)標(biāo)參考價(jià)下浮率：開(kāi)標(biāo)時(shí)間：______年_____月_____日______時(shí)_____分

項(xiàng)目負(fù)專責(zé)安投標(biāo)

質(zhì)

責(zé)人全員須知

序解密投標(biāo)保投標(biāo)報(bào)量工期備

投標(biāo)人5.4簽名

登投登投

號(hào)情況證金價(jià)（元）標(biāo)（天）注

的條

記標(biāo)記標(biāo)

準(zhǔn)

款

時(shí)時(shí)時(shí)時(shí)

招標(biāo)人編制最高投標(biāo)限價(jià)（單位：元）

招標(biāo)人代表：記錄入：監(jiān)標(biāo)人：

年月日

24

抽取評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率記錄表

工程名稱:

抽取評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率記錄表

項(xiàng)目名稱:

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn):

代表下浮率

球號(hào)搖出球號(hào)隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率

(%)

2

2.5

3

3.5

4

4.5

5

注：1、計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的下浮率從2%、2.5%、3%、3.5%、4%、4.5%、5%中隨機(jī)抽取

2、球號(hào)根據(jù)交易中心提供號(hào)球填寫，如提供的球?yàn)?、2、3、4、5、6、7,則按從小

到大的順序?qū)?yīng)填寫1、2、3、4、5、6、7；如提供的球號(hào)2、2.5、3、3.5、4、4.5、5,

則對(duì)應(yīng)填寫2、2.5、3、3.5、4、4.5、5?

監(jiān)標(biāo)人：

招標(biāo)代理記錄人：

招標(biāo)代理唱標(biāo)人：

見(jiàn)證人：

日期：年月日

25

附件二：?jiǎn)栴}澄清通知

問(wèn)題澄清通知

編號(hào)：

（投標(biāo)人名稱）：

（項(xiàng)