城市軌道交通

職業(yè)安全說明職業(yè)安全1生產(chǎn)活動過程中，與職工安全相關(guān)的所有問題。職業(yè)健康2是對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進行識別、評估、預(yù)測和控制的一門科學(xué)，其目的是預(yù)防和保護勞動者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險，使工作適應(yīng)勞動者，促進和保障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利。主要研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。說明職業(yè)安全與職工相關(guān)的運營安全（如：行車安全、火災(zāi)、自然災(zāi)害等）生產(chǎn)作業(yè)安全（如：特種作業(yè)、治安事件、工傷事故）職業(yè)健康（如：職業(yè)病及其危害因素）心理健康（如：職業(yè)緊張對生命質(zhì)量的影響）匯報內(nèi)容

城市軌道交通職業(yè)安全管理1職業(yè)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)2

軌道交通運營安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系一體化建設(shè)3一、職業(yè)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)病及工傷1①《中華人民共和國職業(yè)病防治法》法律性指導(dǎo)文件②《職業(yè)病診斷通則》GBZT265-2014規(guī)定了職業(yè)病診斷的基本原則和通用要求，適用于指導(dǎo)國家公布的《職業(yè)病分類和目錄》中職業(yè)病(包括開放性條款)的診斷，不適用于職業(yè)性放射性疾病的診斷。③《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441-86事故調(diào)查的參考依據(jù)（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)健康管理2①《職業(yè)健康監(jiān)護技術(shù)規(guī)范》GBZ188-2007職業(yè)健康監(jiān)護：通過醫(yī)學(xué)健康檢查和健康相關(guān)資料的收集，連續(xù)性地監(jiān)測勞動者的健康狀況，分析勞動者健康變化與所接觸的職業(yè)病危害因素的關(guān)系，并及時地將健康檢查和資料分析結(jié)果報告給用人單位和勞動者本人，以便及時采取干預(yù)措施，保護勞動者健康。職業(yè)健康監(jiān)護主要包括職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。職業(yè)健康檢查包括上崗前、在崗期間、離崗時和離崗后醫(yī)學(xué)隨訪以及應(yīng)急健康檢查。②《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》GBT13861-2009對生產(chǎn)過程危險有害因素進行了分類和說明，為企業(yè)進行職業(yè)健康安全管理提供了安全風(fēng)險分析參考依據(jù)。（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生3①《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分化學(xué)有害因素》GBZ2.1-2007化學(xué)因子主要包括油漆、殺蟲水、實驗室化學(xué)品、煤氣、天然氣、汽油、柴油、二氧化碳滅火劑、六氟丙烷、七氟丙烷滅火劑、乙醇、六氟化硫等②《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值

第2部分物理有害因素》GBZ2.2－2007物理性因子主要包括高溫、非電離輻射(工頻電場、超高頻輻射、高頻電磁場、微波輻射)、噪聲、手傳振動等。標(biāo)準(zhǔn)對一些有害的物理因素做了職業(yè)接觸限值和測量方法的規(guī)定，還包含了相應(yīng)的控制要求。③《職業(yè)衛(wèi)生檢測標(biāo)準(zhǔn)》介紹有害因素的特點，規(guī)范檢測的方法和程序，包括測點、儀器、步驟等。（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)衛(wèi)生3⑤《X射線行李包檢查系統(tǒng)衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)》GB2127－2002地鐵入口的行李安檢系統(tǒng)所產(chǎn)生的電離輻射可能對周圍人群，特別是安檢員造成潛在的健康危害。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了X射線行李包檢查系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))及其使用的放射衛(wèi)生防護技術(shù)要求和檢測檢驗要求⑥《城市軌道交通企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范》（廣州市職業(yè)病防治院）規(guī)定了城市軌道交通企業(yè)職業(yè)病危害控制的職業(yè)衛(wèi)生管理基本要求、職業(yè)病危害日常監(jiān)測及定期檢測管理、職業(yè)健康監(jiān)護管理、工作場所職業(yè)病危害因素防護技術(shù)措施管理及個人防護用品管理等要求。結(jié)論本標(biāo)準(zhǔn)對城市軌道交通企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化管理和職業(yè)病危害的預(yù)防控制提供了依據(jù)。（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)空氣質(zhì)量4①《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883－2002)車站是一個密閉的室內(nèi)環(huán)境，世界各國在開展地鐵衛(wèi)生學(xué)評價時，大多參考室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國此前的一些地鐵衛(wèi)生調(diào)查大多基于此標(biāo)準(zhǔn)。它是我國目前針對室內(nèi)環(huán)境最為全面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其中分別對4項物理性指標(biāo)(溫度、相對濕度、空氣流速、新風(fēng)量)、13項化學(xué)性指標(biāo)、1項生物性指標(biāo)(菌落總數(shù))和1項放射性指標(biāo)(放射性氡)作出了詳細的規(guī)定。②《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB50325－2001)車站的建筑和裝修材料可能釋放一些有毒有害化學(xué)物質(zhì)，為預(yù)防和控制建筑材料和裝修材料產(chǎn)生的室內(nèi)環(huán)境污染，保障公眾健康，我國頒布了此法(現(xiàn)修訂為2010版)。這是我國第一部控制室內(nèi)環(huán)境污染的工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。同時，我國還在2001年頒布了《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量》(GB18580～18588－2001和GB6566－2001)，對10種常見的裝飾裝修材料中可能含有的污染物限量(如苯、甲醛、鉛等)作出了強制性規(guī)定。（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)公共場所5①《公共場所衛(wèi)生管理條例》軌道交通具有公共場所的屬性。國務(wù)院早在1987年就頒布了《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則。目的是在人群聚集的公共場所防止疾病尤其是傳染病的傳播，防止有害物質(zhì)對人群健康造成危害。②《公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB9672－1996)國內(nèi)部分地鐵環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查參考了此法?！豆步煌ǖ群蚴倚l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》與《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相比，兩者共有溫度、相對濕度、風(fēng)速、二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入顆粒物、細菌總數(shù)等8項指標(biāo)，《公共交通等候室衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)限值相對較低，但多了噪聲和臺面照度2項指標(biāo)。（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)6①“一法三規(guī)”地下車站空間密閉，主要依靠集中式空調(diào)實現(xiàn)通風(fēng)排風(fēng)。我國公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)有“一法三規(guī)”?！耙环ā敝浮豆矆鏊锌照{(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》，是根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《公共場所衛(wèi)生管理條例》制訂的。“三規(guī)”指《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生評價規(guī)范》、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》。②《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運行管理規(guī)范》(GB50365－2005)為規(guī)范建筑空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的運行管理，貫徹節(jié)能環(huán)保、衛(wèi)生、安全和經(jīng)濟實用的原則，我國頒布了此規(guī)范，從一般管理、技術(shù)和突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面做出了相應(yīng)的要求。在工程驗收時，應(yīng)遵照《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50243－2002)執(zhí)行。（一）國內(nèi)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)其他特殊規(guī)定7①《女職工勞動保護特別規(guī)定》規(guī)定了女職工禁忌從事的勞動范圍以及生理期、孕期、哺乳期禁忌，規(guī)定了產(chǎn)假假期。②《特種作業(yè)人員安全管理制度》③《GB5306-1985特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》④《QJ1423-1988特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》規(guī)定了特種作業(yè)范圍，從業(yè)人員條件、培訓(xùn)、考核及發(fā)證事宜。（二）國外標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1國內(nèi)外在評估軌道交通地下車站衛(wèi)生狀況時，大多基于一般室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，僅韓國2003年發(fā)布了包含有軌道交通地下車站、地下商場、候車(機、船)室、圖書館、博物館、公共浴池等公共設(shè)施室內(nèi)空氣質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。（二）國外標(biāo)準(zhǔn)集中式空調(diào)通風(fēng)2跟國內(nèi)相比，世界發(fā)達國家的集中式空調(diào)通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)比較高。①風(fēng)量要求：發(fā)達國家對空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)新風(fēng)量要求一般是30～50m3/h，目前我國對集中式空調(diào)系統(tǒng)新風(fēng)量的要求一般只有20～30m3/h，有的甚至更低；②過濾要求：發(fā)達國家強制性要求中效過濾，我國對中央空調(diào)只使用簡單過濾網(wǎng)，不少空調(diào)連低效過濾都達不到，只安裝了簡單的金屬過濾網(wǎng);③排風(fēng)要求：國外對集中式空調(diào)排風(fēng)要求很高，并且是強制性的，國內(nèi)一般沒有此項要求;④加濕要求：國外集中式空調(diào)普遍裝有空氣加濕裝置，國內(nèi)集中式空調(diào)很少見到空氣加濕裝置。⑤風(fēng)管潔凈度、環(huán)保等：國外對集中式空調(diào)風(fēng)管潔凈度要求嚴(yán)格，在施工質(zhì)量、管理、檢查、經(jīng)常性清洗等方面一直保持著標(biāo)準(zhǔn)很高的評判指標(biāo)。集中式空調(diào)的制造標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出很高的環(huán)保特性、智能化、網(wǎng)絡(luò)化特性，對生產(chǎn)過程、材料、制冷劑等都有較高的環(huán)保要求，更強調(diào)空氣品質(zhì)。二、城市軌道交通職業(yè)安全管理（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理職業(yè)病：是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。按處所分，城市軌道交通一般由5個系統(tǒng)構(gòu)成：車站、區(qū)間隧道和列車、車輛段、主變電站以及控制指揮中心存在的主要職業(yè)病危害因素包括：化學(xué)毒物（甲苯、二甲苯、正己烷、正庚烷、異丙醇、甲醇等）、粉塵、噪聲、工頻電場、微波。各系統(tǒng)主要工種及職業(yè)病危害因素分布見表1城市軌道交通主要職業(yè)病危害因素1（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理表1城市地下軌道交通職業(yè)病危害因素分布項目系統(tǒng)主要作業(yè)內(nèi)容主要工種主要職業(yè)病危害因素車站站廳、站臺、車控室設(shè)備管理用房巡檢站務(wù)員噪聲、工頻電場、微波區(qū)間隧道及列車區(qū)間隧道熔焊、橋隧堵漏、接觸網(wǎng)檢修、通號檢修、鋸軌打磨及列車駕駛設(shè)備巡檢工粉塵、噪聲、微波隧道檢修工工程車駕駛員列車駕駛員車輛段對列車進行積塵進行清理；使用清潔劑、潤滑劑對列車各部分進行檢查、清洗、潤滑、測試等操作列車檢修工化學(xué)毒物（甲苯、二甲苯、正己烷、正庚烷、異丙醇、甲醇、二氯甲烷等）、粉塵、噪聲綜合檢修工控制指揮中心對全線進行監(jiān)控和調(diào)度系統(tǒng)監(jiān)控工工頻電場主變電站各設(shè)備用房的巡檢電工工頻電場（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理特點：地下軌道交通的化學(xué)毒物主要存在于車輛段的列車檢修過程中，檢修工在檢修過程中使用到較多的清潔劑、潤滑劑等物料，會接觸到物料中含有的化學(xué)毒物。根據(jù)對地鐵日常檢維修作業(yè)的調(diào)查，在地溝、車廂內(nèi)作業(yè)時，作業(yè)點通風(fēng)不良，短時間內(nèi)使用到較多的化學(xué)品，產(chǎn)生的化學(xué)毒物積聚在空氣中，其濃度有可能超出職業(yè)接觸限值?？刂拼胧孩僭诘販?、車廂等通風(fēng)不良的工作場所，建議設(shè)置風(fēng)機進行強制機械通風(fēng)；②檢修地溝應(yīng)為架空式設(shè)計，部分可拆卸的零部件清潔作業(yè)可放置到室外通風(fēng)換氣良好的地方進行；③為工人配備合格的個人防護用品亦可降低化學(xué)毒物對工人的健康影響。化學(xué)毒物危害的特點及防控措施分析2（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理特點：由于區(qū)間隧道為相對封閉空間，空氣流通性差，在短時間內(nèi)不利于粉塵的擴散稀釋，而目前檢修工藝條件下無法設(shè)置局部通風(fēng)除塵設(shè)施，作業(yè)方式也難以實現(xiàn)自動化或機械化，作業(yè)工人很容易出現(xiàn)粉塵超標(biāo)接觸。車輛段的列車檢修過程中，要對列車行駛時的積塵進行清理，所以檢修工人會接觸到粉塵?？刂拼胧孩俟と俗鳂I(yè)時應(yīng)規(guī)范佩戴合格有效的防塵口罩，做好個人防護；②列車檢修采取濕式作業(yè)，使用水槍對車頂和車底部分零部件進行沖洗；③對于不能濕式作業(yè)的部分，使用吸塵作業(yè)的方式，從而降低作業(yè)工人的粉塵接觸水平。粉塵危害特點及防控措施分析3（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理特點：噪聲危害崗位主要集中在區(qū)間隧道的檢修、列車駕駛員、車輛段檢修?？刂拼胧河捎谲壍澜煌ㄌ厥獾倪\營模式和檢修工藝，部分崗位噪聲超標(biāo)問題暫時無法從生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備上進行改進，因此，針對噪聲可能超標(biāo)的崗位做好作業(yè)工人的個體防護顯得尤為重要。而列車駕駛員由于工作性質(zhì)的特殊性，不適合佩戴耳塞，必須通過合理安排工作時間，縮短作業(yè)時間，延長工間休息時間，從而減少噪聲對員工身體健康產(chǎn)生危害。噪聲危害特點及防控措施分析3（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理非電離輻射是軌道交通中職業(yè)病危害的關(guān)鍵因素，涉及崗位較多。軌道交通中的非電離輻射包括工頻電場和微波輻射。工頻電場：我國供電頻率（工頻）是50赫(Hz)，波長是6000千米(Km)；其工頻交流電輸變電設(shè)施運行時在一定范圍內(nèi)所產(chǎn)生的輻射工頻電磁場，簡稱為工頻電場?？刂拼胧孩賹⒐δ懿煌碾姎庠O(shè)備布置在不同房間內(nèi)，降低工頻電場強度；②控制室實現(xiàn)自動化管理，控制室與變電柜之間留足防護距離，工人只進行巡檢工作；③采取屏蔽接地措施，減少接觸工頻電場的時間。非電離輻射危害特點及防控措施分析3（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理微波輻射：主要來源于對講機（生活中：電腦、手機）。對講機在軌道交通運營過程使用范圍較廣，接觸人員較多，列車駕駛員、車站站務(wù)人員、檢修人員、控制中心人員均有使用。在主叫通話的情況下，微波輻射的強度比較大。對講機發(fā)射狀態(tài)下微波漏能強度高于待機狀態(tài)，天線部位微波漏能最高；同時，微波輻射的強度受到距離、對講機品質(zhì)、使用年限的影響?？刂拼胧核栽谲壍澜煌壳斑\營工藝下，較為理想的防護微波的方法是改變目前的對講機通話方式，采取減少通話時間、增大防護距離等綜合措施，并定期檢測對講機的微波輻射強度，及時淘汰微波輻射強度超標(biāo)的對講機，從而降低工作人員接觸微波漏能的功率密度，以達到保護勞動者身體健康的目的非電離輻射危害特點及防控措施分析3（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理職業(yè)病危害防護設(shè)施：①站臺設(shè)置屏蔽門，設(shè)備用房獨立設(shè)室，設(shè)備密閉化，工藝自動化和機械化；②檢修過程采用濕式作業(yè)和吸塵相結(jié)合的方式，吸塵裝置密閉化，采用軸流風(fēng)機、搖頭風(fēng)扇等進行全面通風(fēng)；③對作業(yè)區(qū)間隧道實行全面通風(fēng)，工人在上風(fēng)側(cè)作業(yè)，鋼軌打磨使用工程車進行自動化作業(yè)。個人防護用品：為作業(yè)工人配備安全帽、防毒面罩、防塵口罩、護目鏡、耳塞、防護手套等個人防護用品。職業(yè)衛(wèi)生管理：設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備職業(yè)衛(wèi)生專職人員，建立完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度，定期開展職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等。職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點：對地下軌道交通開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查和危害因素檢測=>綜合分析有害因素的毒性、接觸人數(shù)、接觸頻率和時間以及危害程度等=>確定其職業(yè)病危害關(guān)鍵控制崗位（如：車輛段的列車檢修工，區(qū)間隧道的檢修工和列車駕駛員）。職業(yè)病防控工作小結(jié)4（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理①2012年-2015年，廣州市職業(yè)病防治院廖陽等人調(diào)查了廣州地鐵4條線路的職業(yè)衛(wèi)生情況，結(jié)果如下城市軌道交通職業(yè)病危害因素調(diào)查案例5表1廣州市4條城市地下軌道交通工作場所粉塵濃度檢測結(jié)果系統(tǒng)采樣點數(shù)CTWA范圍（mg/m3）限值（mg/m3）超標(biāo)點數(shù)超標(biāo)數(shù)（%）區(qū)間隧道及列車210.5-10.7829.5車輛段380.8-3.8800.0合計590.5-10.7823.4注：CTWA——時間加權(quán)平均濃度。（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理①2012年-2015年，廣州市職業(yè)病防治院廖陽等人調(diào)查了廣州地鐵4條線路的職業(yè)衛(wèi)生情況，結(jié)果如下城市軌道交通職業(yè)病危害因素調(diào)查案例5表2廣州市4條城市地下軌道交通工作場所噪聲強度檢測結(jié)果系統(tǒng)采樣點數(shù)8h等效聲級范圍[dB(A)]超標(biāo)點數(shù)超標(biāo)率（%）車站14369.3-85.400.0區(qū)間隧道及列車3069.8-88.8310.0車輛段3860.1-83.737.9合計21160.1-88.862.8（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理①2012年-2015年，廣州市職業(yè)病防治院廖陽等人調(diào)查了廣州地鐵4條線路的職業(yè)衛(wèi)生情況，結(jié)果如下城市軌道交通職業(yè)病危害因素調(diào)查案例5表3廣州市4條城市地下軌道交通噪聲超標(biāo)崗位檢測結(jié)果系統(tǒng)采樣對象8h等效聲級[dB(a)]限值[dB(A)]區(qū)間隧道及列車隧道檢修工88.485列車駕駛員188.385列車駕駛員287.385車輛段列車檢修工185.285列車檢修工285.485綜合檢修工85.385（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理①2012年-2015年，廣州市職業(yè)病防治院廖陽等人調(diào)查了廣州地鐵4條線路的職業(yè)衛(wèi)生情況，結(jié)果如下城市軌道交通職業(yè)病危害因素調(diào)查案例5表4廣州市4條城市地下軌道交通微波輻射強度檢測結(jié)果系統(tǒng)檢測點數(shù)功率密度（mW/cm2）限值（mW/cm2）超標(biāo)點數(shù)超標(biāo)率（%）車站680.002-12.95557.3區(qū)間隧道及列車140.23-6.74517.1合計820.002-12.95567.3（一）城市軌道交通職業(yè)健康管理②廣州市職業(yè)病防治院馬煒鈺等人，收集某地下軌道公司2013年工作場所職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及同時期3558名一線作業(yè)工人的在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護資料，進行分析。結(jié)果：該地下軌道公司工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測點總合格率為95.50%(12893/13501)。其中，光照度合格率為68.75%(1188/1728);粉塵時間加權(quán)平均濃度(CTWA)為0.5～30.2mg/m3，合格率為96.88%(248/256);噪聲強度為47.8～100.7dB(A)，合格率為97.97%(2896/2956)。車站作業(yè)部門噪聲強度合格率高于車輛段作業(yè)部門(99.34%vs87.54%，P＜0.01);車輛段作業(yè)部門粉塵CTWA合格率分別高于車站作業(yè)部門和區(qū)間隧道作業(yè)部門(99.01%vs84．62%，99．01%vs90．24%P＜0.01)。職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)，6.21%(215/3464)的噪聲作業(yè)工人出現(xiàn)雙耳高頻平均聽閾≥40dBHL，3.97%(96/2417)作業(yè)工人肺功能檢查異常。結(jié)論該地下軌道公司主要存在的職業(yè)病危害因素為粉塵和噪聲，應(yīng)改善作業(yè)環(huán)境，加強個人防護，以保護勞動者健康。城市軌道交通職業(yè)病危害因素調(diào)查案例5（二）城市軌道交通職業(yè)心理健康管理職業(yè)緊張：與工作性質(zhì)、任務(wù)及職責(zé)輕重、業(yè)務(wù)能力、人際關(guān)系等因素有關(guān)，涉及崗位主要有行車調(diào)度員、列車駕駛員?？刂拼胧孩僬{(diào)度員、駕駛員應(yīng)增強對職業(yè)緊張的應(yīng)對方法，增加工作間歇時間，學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識，提高工作能力，增強適應(yīng)力，提高工作積極性；②用人單位應(yīng)該開展相應(yīng)的職業(yè)健康教育和職業(yè)緊張應(yīng)對能力方面的培訓(xùn)；③設(shè)立心理壓力疏導(dǎo)機構(gòu)。職業(yè)心理健康危害因素及控制措施分析1（三）城市軌道交通生產(chǎn)安全管理定義：對操作者本人，尤其對他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱特種作業(yè)。相關(guān)崗位：行車調(diào)度員、列車駕駛員、檢修、供電專業(yè)和變電專業(yè)相關(guān)崗位。控制措施：①設(shè)立安全管理機構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員；②建立、健全特種作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程；③簽訂《特種作業(yè)全承諾書》，層層落實安全管理責(zé)任制；④加強對特種作業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，定期召開特特種作業(yè)工作會議，分析、解決存在的問題和隱患；⑤制定特種作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，切實開展演練；⑥按照“四不放過”原則，對特種作業(yè)事故進行原因分析，完善整改措施。特種作業(yè)1（三）城市軌道交通生產(chǎn)安全管理特點：與企業(yè)的管理制度、公民素質(zhì)、工作人員的溝通技巧有關(guān)，涉及崗位主有站務(wù)員、值班站長?？刂拼胧孩俟局贫葢?yīng)注意：在保障職工人身安全的前提下為乘客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；②企業(yè)應(yīng)從法律法規(guī)層面獲取企業(yè)運營管理主動權(quán)（該追究乘客責(zé)任的必須追究）；③以個人信用、獲取公共服務(wù)權(quán)利為抓手約束乘客違規(guī)行為；④加強站務(wù)員和值班站長的溝通技巧、應(yīng)變能力和自我保護技巧培訓(xùn)工作；暴力事件2（三）城市軌道交通生產(chǎn)安全管理工傷保險條例第十四條規(guī)定，以下情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。工傷認(rèn)定3（三）城市軌道交通生產(chǎn)安全管理工傷保險條例第十五條規(guī)定，以下情形視同工傷：在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的；工傷保險條例第十六條規(guī)定：職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：故意犯罪的；醉酒或者吸毒的；自殘或者自殺的。工傷認(rèn)定3（三）城市軌道交通生產(chǎn)安全管理生產(chǎn)安全事故案例4“6.23”四惠車輛段墜車工傷事故發(fā)生時間：2010年6月23日10時17分發(fā)生地點：北京四惠站車輛段事故類型：工傷事故事故定性：重大事故事故影響：一人死亡（三）城市軌道交通生產(chǎn)安全管理生產(chǎn)安全事故案例4事故經(jīng)過10時17分，1號線乘務(wù)中心丙班30組司機黃某某、副司機張某駕駛415車回四惠車輛段，準(zhǔn)備入洗刷庫執(zhí)行洗刷作業(yè)。洗刷作業(yè)過程中，司機黃某某在前部司機室駕駛列車，副司機張某在尾部司機室監(jiān)護作業(yè)。洗刷作業(yè)完畢，司機黃某某駕駛列車出庫。10時32分，列車運行至四惠段東牽線，黃某某更換操縱臺，準(zhǔn)備折返回停車列檢庫。此時發(fā)現(xiàn)張某不在司機室內(nèi)。因調(diào)車信號已開放，黃某某確認(rèn)列車兩側(cè)無人后，獨自駕駛列車回庫。入庫停車后，黃某某去運轉(zhuǎn)室詢問張某是否退勤，經(jīng)值班員任某某確認(rèn)張某沒有退勤。10時36分，運轉(zhuǎn)室值班員任某某向運轉(zhuǎn)室值班班長汪某某報告，張某不知去向。汪某某立即趕到值班室和黃某某一起去洗刷庫尋找張某，中遇到了丙班24組副司機呼某，三人一同去了洗刷庫，經(jīng)詢問，洗刷庫管理員稱415車副司機出庫時在尾部司機室內(nèi)。三人隨即出庫沿出庫線路尋找。10時55分，至距東平交道口東側(cè)67米處，發(fā)現(xiàn)張某蜷臥于道床南側(cè)。當(dāng)時張某頭部有血跡，口鼻涌血，呼喚沒有反應(yīng)。11時02分，呼某打120叫急救車，汪某某向乘務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)報告。11時18分，急救車到達現(xiàn)場后醫(yī)務(wù)人員立即對張某進行搶救，最終因搶救無效死亡。（三）城市軌道交通生產(chǎn)安全管理生產(chǎn)安全事故案例4原因分析直接原因：電客副司機張某違章作業(yè)。間接原因：一是運營二分公司安全管理有缺陷：缺少嚴(yán)格的安全檢查監(jiān)督機制，致使存在職工違章現(xiàn)象；安全規(guī)章制度落實不到位，個別職工安全意識淡薄。二是責(zé)任范圍內(nèi)所屬設(shè)備管理不清：運營二分公司對四惠車輛段所管轄的設(shè)備管理不善，未制定通風(fēng)系統(tǒng)動力控制箱按鈕箱安全操作規(guī)程，未指定設(shè)備負(fù)責(zé)人，未制定該設(shè)備的維護、保養(yǎng)制度。運營二分公司對所管轄的設(shè)備隱患排查不徹底，四惠車輛段通風(fēng)系統(tǒng)2004年安裝完畢后長期處于無人維護、管理的狀態(tài)。三是照明問題：四惠車輛段車場作業(yè)環(huán)境照明不足，東平交道口距事發(fā)地點有五盞燈不亮，事故地點照明度不足。三、軌道交通運營安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系一體化建設(shè)（一）為何要一體化如果獨立運作1造成交叉、重疊、重復(fù)，給企業(yè)的管理工作增加許多不必要的麻煩和資源的浪費，管理人員和作業(yè)部門會無所適從，造成管理績效的下降。一體化意義2建立健全安全管理制度：職業(yè)健康本就屬于安全管理范疇，一體化是健全安全管理制度的必然趨勢；減少職能部門的工作：兩者均以文件為基礎(chǔ)，若能很好地整合兩個體系文件，將大大減輕文件編制人員的工作量，避免一些重復(fù)性工作；提高安全管理效率：一體化使得安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化，管理制度及崗位職責(zé)更加明確，避免復(fù)性工作，可提高職工工作積極性和制度的執(zhí)行力，大大提高安全管理的效率。（二）運營安全標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的異同標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康體系的區(qū)別1標(biāo)準(zhǔn)化采取強制建立的原則，企業(yè)是否進行職業(yè)健康體系的認(rèn)證決于組織自身的意愿；標(biāo)準(zhǔn)化有量化分級，而職業(yè)健康體系無量化分級；標(biāo)準(zhǔn)化有起點要求（采用千分制考核），而職業(yè)健康體系并沒有起點要求；標(biāo)準(zhǔn)化強調(diào)現(xiàn)場管理，更注重硬件建設(shè)，而職業(yè)健康強調(diào)流程管理，偏重軟件建設(shè)。標(biāo)