校外教育的管理

與教師隊(duì)伍建設(shè)少年宮的歷史1、名稱的由來(lái)：（莫斯科兒童宮）1923年菲爾索夫在文章中比較詳細(xì)地介紹了莫斯科兒童它活動(dòng)的內(nèi)容與活動(dòng)對(duì)兒童發(fā)展的作用?！皟和瘜m中，在有經(jīng)驗(yàn)教師們領(lǐng)導(dǎo)下，兒童研究著從學(xué)校里學(xué)到的知識(shí)，發(fā)展自己在科學(xué)和藝術(shù)方面的天才……”。中國(guó)的第一個(gè)少年宮（大連市少年宮）1949年4月4日2、校外教育的發(fā)展

1949------19671972------現(xiàn)在莫斯科兒童宮1923年，莫斯科市將一座原來(lái)是大資本家的宮殿式建筑給了少年兒童，命名為兒童宮，這就是用官來(lái)稱呼少年兒童校外教育專門機(jī)構(gòu)的由來(lái)。其后蘇聯(lián)的許多大城市也相繼建立了兒童宮或少年宮。在后來(lái)的幾十年里，蘇聯(lián)狠抓普通教育和校外教育，使新的一代打下了牢固的知識(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)又通過(guò)普及科技和藝術(shù)教育，培養(yǎng)少數(shù)特長(zhǎng)兒童，結(jié)果使整個(gè)一代人的素質(zhì)極大提高。當(dāng)1957年蘇聯(lián)首先成功地把人造地球衛(wèi)星送上太空之后，西方教育界不得不承認(rèn)這是由于蘇聯(lián)的普通教育質(zhì)量高和少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)培養(yǎng)特長(zhǎng)兒童有成效的結(jié)果。校外教育的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：全國(guó)校外教育聯(lián)席會(huì)議（辦公室設(shè)在教育部）行業(yè)協(xié)會(huì)：中國(guó)青少年宮協(xié)會(huì)中國(guó)教育學(xué)會(huì)少年兒童校外教育分會(huì)全國(guó)城區(qū)少年宮工作研究會(huì)華東校外教育研究會(huì)充分認(rèn)識(shí)校外教育的作用校外教育是我國(guó)基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑之一。校外教育是在學(xué)校以外對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行的，有目的、有計(jì)劃、有組織的教育活動(dòng)。它對(duì)促進(jìn)和挖掘青少年學(xué)生個(gè)性發(fā)展、潛在能力、培養(yǎng)其一技之長(zhǎng)具有重要作用。校外教育對(duì)青少年學(xué)生的全面發(fā)展具有重要作用。它對(duì)兒童興趣的產(chǎn)生具有啟蒙作用對(duì)青少年已有的興趣具有鞏固和提高的作用對(duì)青少年未來(lái)志向的形成與發(fā)展具有指導(dǎo)作用校外教育的地位主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，它在挖掘?qū)W生潛能方面具有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)，是學(xué)校教育所不能替代的。它能根據(jù)青少年學(xué)生的不同興趣、愛好和特長(zhǎng)，為他們提供自主發(fā)展的空間、內(nèi)容和條件。第二，教育的最高目標(biāo)就是要促進(jìn)人的全面發(fā)展，校外教育是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的重要途徑之一。缺少校外教育的教育，是不完整的教育，也就不可能從真正意義上促進(jìn)人的全面發(fā)展。第三，校外教育在培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力上有著其它類型教育所不可替代的作用。青少年在校外教育過(guò)程中所學(xué)會(huì)的技能、掌握的本領(lǐng)、所獲得的意識(shí)將影響其一生的發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，加快校外教育發(fā)展對(duì)推動(dòng)基礎(chǔ)教育的改革具有重要的戰(zhàn)略意義。“活動(dòng)”是校外教育的載體活動(dòng)是校外教育最突出的特點(diǎn)；它是以學(xué)生內(nèi)在需要為基礎(chǔ)，以激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)探索參與實(shí)踐為特征，以實(shí)現(xiàn)學(xué)生主體綜合發(fā)展為目的一種教育實(shí)踐；在活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)置上，要以面向未來(lái)為支點(diǎn)，努力拓展新領(lǐng)域；在內(nèi)容的安排上，要注重實(shí)踐性和更新活動(dòng)形式和方法，使其常辦常新更具有吸引力；提高校外教育管理水平推動(dòng)校外教育發(fā)展就要建立新的教育管理觀念和機(jī)制，管理者至少應(yīng)該具備兩個(gè)條件：一是根據(jù)所處社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治環(huán)境能夠提出帶有前瞻性的深刻的管理思想；另一條就是根據(jù)管理思想能將形成系統(tǒng)的用管理學(xué)語(yǔ)言表述的具體管理制度、原則和方法。轉(zhuǎn)變教育觀念觀念它在形成以后，就相對(duì)穩(wěn)定，并潛移默化的滲透到人們的思維過(guò)程，而且作為思維活動(dòng)的基點(diǎn)有力地影響著人們的思維方法，所以觀念的變革是根本性的變革。觀念對(duì)思維方法有制約的作用。觀念不同是非標(biāo)準(zhǔn)就不同。

轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變什么觀念：不同的觀念會(huì)使人在觀察問(wèn)題時(shí)具有不同的著眼點(diǎn)，落腳點(diǎn)，會(huì)使人們以不同的思路，選擇出發(fā)點(diǎn)，會(huì)使人們形成不同的思維空間也決定著人們對(duì)某一件事的取舍，既決定了人們對(duì)某一問(wèn)題的看法，也決定了人們對(duì)某些問(wèn)題的是非標(biāo)準(zhǔn)。1．開放觀念

開放的戰(zhàn)略目標(biāo)是：取天下之長(zhǎng)，補(bǔ)我之短，(借)用他人之力，興我之邦。樹立開放觀念就是要解放思想，開闊視野，要充分利用共有資源來(lái)發(fā)展自己，為單位的發(fā)展造就一個(gè)廣泛聯(lián)系多方面進(jìn)行交流的開放環(huán)境為什么要樹立開放觀念？長(zhǎng)期以來(lái)，我們都是在封閉型的管理模式下開展經(jīng)濟(jì)工作和校外教育工作的，對(duì)國(guó)外、對(duì)外界的了解和交往甚少，缺乏橫向聯(lián)系和交往，處于半封閉狀態(tài)，造成我們的干部、教師、視野狹窄、思路閉塞，思考問(wèn)題習(xí)慣于縱向的比較，不善于橫向的，同發(fā)展較快的地區(qū)和單位去比。。利用新技術(shù)和資源世界上有四大資源：①國(guó)際上大約有8000億美元的存款和游資。②有120萬(wàn)項(xiàng)成熟的技術(shù)和專利。③有各類教授、專家2000余萬(wàn)人。④每天約有40億信息單元的信息量向世界發(fā)送，并以每年20%遞增的速度在發(fā)展中。

資金、技術(shù)、專家、信息這些都是世界各國(guó)人民的共同財(cái)富，誰(shuí)都可以利用，關(guān)鍵是在于會(huì)不會(huì)用，是早用還是晚用。我們面對(duì)社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該把在單位的工作置于客觀外界的廣泛聯(lián)系之中，要研究外界發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，可以利用的新技術(shù)和資源(資金)不失時(shí)機(jī)的為我所用。2．創(chuàng)新觀念

創(chuàng)新它又是一個(gè)非常古老的詞。在英文中，創(chuàng)新Innovation，這個(gè)詞起源于拉丁語(yǔ)。它原意有三層含義，第一，更新。第二，創(chuàng)造新的東西。第三，改變。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，無(wú)形中就把過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)緊密地聯(lián)系在一起，這種背景就要求人們思考問(wèn)題時(shí)必須要樹立新觀念，要面向未來(lái)。在農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們的思維方式是面向過(guò)去(一切都憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)辦事)。到了工業(yè)社會(huì)，人們的思維方式是面向現(xiàn)實(shí)(工業(yè)化加快了社會(huì)進(jìn)步，許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題單憑過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)已無(wú)法應(yīng)付)。進(jìn)入瞬息萬(wàn)變的信息社會(huì)，人們的思維方式必須要面向未來(lái)(制定的對(duì)策在實(shí)行中往往落后于發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí))。我們?nèi)绻阅芸吹降臇|西來(lái)規(guī)劃未來(lái)，那就要落伍，在規(guī)劃中我們要把現(xiàn)在看不到而將來(lái)是發(fā)展趨勢(shì)的東西，列入我們的規(guī)劃。社會(huì)的發(fā)展，要求我們要抬起頭來(lái)向前看，把視野伸向未來(lái)，有無(wú)創(chuàng)新的意識(shí)是衡量一個(gè)單位，干部和教師有無(wú)現(xiàn)代意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。激發(fā)創(chuàng)新活力和想象力在漢語(yǔ)中“創(chuàng)造”的“創(chuàng)”字本身就是破壞、傷害、創(chuàng)傷等意思，這里有一種暗示，在“造”之前先要對(duì)原有的事物進(jìn)行某種程度的破壞。世界上的任何事物都是以某種狀態(tài)存在的，其存在狀態(tài)又是相對(duì)靜止和穩(wěn)定的。而創(chuàng)造必然會(huì)破壞這種狀態(tài)，沒(méi)有“創(chuàng)”就沒(méi)有造，“創(chuàng)”是“造”的前提，造是創(chuàng)的目的，缺乏這一觀念的人只把注意力集中在如何“造”上，而忽略了“創(chuàng)”是前提。世界上許多創(chuàng)造和本身也有創(chuàng)造能力的人，他們的創(chuàng)造成果之所以一直不能誕生，并不是因?yàn)樗牟胖遣粔?，而是因?yàn)樗麄儾桓一虿辉复蚱萍榷ǖ拇嬖跔顟B(tài)，試圖在不破壞舊事物的基礎(chǔ)上來(lái)創(chuàng)造新事物是根本行不通的。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的根本創(chuàng)新是我們事業(yè)發(fā)展的根本。這種創(chuàng)新是多層次、多角度的。在觀念上要形成我們自己對(duì)校外教育發(fā)展的獨(dú)特見解，要有一種強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望；在管理上要不斷調(diào)整教育的形式和內(nèi)容，要有一種新的科學(xué)管理理念；在活動(dòng)上，要不斷地創(chuàng)建新項(xiàng)目，增加新內(nèi)容，提出新形式。要學(xué)會(huì)捕捉社會(huì)熱點(diǎn)和創(chuàng)設(shè)熱點(diǎn)。根據(jù)社會(huì)需求去設(shè)定活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境。改變觀念。創(chuàng)新不一定非得是全新的東西，舊的東西以新的形式包裝一下，包裝舊的東西也叫創(chuàng)新。舊的東西以新的切入點(diǎn)叫創(chuàng)新，總量不變改變結(jié)構(gòu)叫創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)不變改變總量叫創(chuàng)新。

改變一成不變或制式僵化的習(xí)慣，是創(chuàng)造新意的起點(diǎn)。另類思考與一般經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣有所不一樣，就是創(chuàng)意。觀念就是力量，有時(shí)僅僅是認(rèn)知上的改變，就可以產(chǎn)生力量無(wú)窮的創(chuàng)意。要知道，創(chuàng)意有時(shí)候只是用不同的眼光看一個(gè)舊東西，只是視角改變了，東西就成了新的。正確、先進(jìn)的思想觀念，敏捷的感悟和活躍的思維，可以使我們開闊視野、解放思路、多謀善斷，善于在無(wú)路處走路，開拓出屬于自己的新視角、新領(lǐng)域、新天地。反之，如果觀念陳舊、思想保守、反映遲鈍、視角單一，固守思維定勢(shì)，必定目光短淺，思路狹窄、優(yōu)柔寡斷、坐失良機(jī)。3．競(jìng)爭(zhēng)觀念

競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，所謂競(jìng)爭(zhēng)，就是在優(yōu)勝劣汰這一法則面前，對(duì)生存權(quán)力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的爭(zhēng)奪。競(jìng)爭(zhēng)給人以危機(jī)感，但他的確可以給單位的發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大的推動(dòng)力，是活力的表現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)來(lái)自于內(nèi)部和外部，我們所面臨的也是兩種競(jìng)爭(zhēng)，缺少競(jìng)爭(zhēng)，單位就感到無(wú)憂，沒(méi)有壓力，就激發(fā)不出內(nèi)部的潛力。只要有商品經(jīng)濟(jì)存在，就必然有競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。4．信息觀念樹立信息觀念，提高處理信息的能力，現(xiàn)代社會(huì)中，科學(xué)思維就是要講究效率，要有極強(qiáng)的信息觀念，善于及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的處理各種信息，加速信息周轉(zhuǎn)，提高思維的敏捷性，是人們思維方式的一個(gè)重要變化。如果我們不能及時(shí)，抓住有用的各種信息，我們就很閉塞，反映遲鈍，在競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)被動(dòng)和失敗。缺少信息觀念，就會(huì)使我們對(duì)新事物反應(yīng)遲鈍，繼續(xù)停留在陳舊落后的思維方式中，就會(huì)安于現(xiàn)狀，失去很多發(fā)展的機(jī)遇。重組信息

世間萬(wàn)物全是“一”（物質(zhì)元）的組合場(chǎng)，任何物質(zhì)（物質(zhì)元）又都可以一一再組合，變成一個(gè)個(gè)更小的信息元或者是一種新的組合物質(zhì)。將一個(gè)大的信息分拆為若干個(gè)小的信息元，然后綜合運(yùn)用雜交或其他創(chuàng)新方式進(jìn)行構(gòu)思，就可以生出比分拆信息前多得多的創(chuàng)新。激活思維日常生活中，我們會(huì)接觸到許多這樣、那樣的信息，你要激活自己的思維，就要將相關(guān)的與不相關(guān)的信息集中起來(lái)分析，分析這些信息與自己工作的關(guān)聯(lián)度，如果我們發(fā)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)面越廣，思維越活躍，發(fā)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)度越高，可以利用的價(jià)值就越大。啟發(fā)擁有多角度想法的創(chuàng)造力，從各種不同的觀點(diǎn)、著眼點(diǎn)以及切入點(diǎn)思考事情，只要你能將隨意得來(lái)的信息與單位的實(shí)際掛起鉤來(lái)考察，從中對(duì)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行分析，就可以找出新的思路和新的招數(shù)。5、特色的觀念

特色是一個(gè)校外教育單位各方面優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處的結(jié)合和凝煉，是多年在探索與實(shí)踐中逐步凝結(jié)而成的風(fēng)格和思想靈魂。就要做到：“人無(wú)我有，人有我精，人精我新”，以育人為宗旨，以提高教育質(zhì)量為中心，以辦有特色作為自身發(fā)展的基礎(chǔ)。教育質(zhì)量既是少年宮取得社會(huì)認(rèn)可、信任和增強(qiáng)自我發(fā)展能力的關(guān)鍵，

加強(qiáng)內(nèi)外交流，擴(kuò)大辦學(xué)影響和活動(dòng)品牌的知名度社會(huì)對(duì)校外教育了解不夠，因而缺乏對(duì)校外教育必要的重視和支持。要想使校外教育的品牌深入人心獲得應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng)，一定的宣傳手段是必要的。站在整個(gè)教育的大環(huán)境中俯瞰校外教育，在教育的融合中發(fā)展自己，拓展自己的辦學(xué)視野充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，拓寬思路，更新觀念，要學(xué)會(huì)捕捉教育熱點(diǎn)和創(chuàng)設(shè)教育熱點(diǎn)

強(qiáng)化“宣傳意識(shí)”、“窗口意識(shí)”品牌和聲譽(yù)管理被長(zhǎng)期忽視和弱化單位和個(gè)人要強(qiáng)化品牌、聲譽(yù)管理，贏得社會(huì)公眾的認(rèn)同并取得相互信任是其生存之本。品牌和聲譽(yù)是一種特殊的無(wú)形資產(chǎn)，是一個(gè)單位和個(gè)人重要的財(cái)富，若能善加管理，其價(jià)值會(huì)與日俱增。良好的單位聲譽(yù)，能激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率。我們無(wú)論是從管理上還是實(shí)踐上對(duì)品牌和聲譽(yù)管理都不夠重視，聲譽(yù)實(shí)際就是我們所講的“口碑”，品牌是競(jìng)爭(zhēng)的法寶，增進(jìn)它的知名度，可以獲得社會(huì)更多的認(rèn)可和支持?！盁?、實(shí)、新”青少年對(duì)活動(dòng)一般都有“喜新厭舊”、“喜趣厭呆”、“喜實(shí)厭虛”的心態(tài)。所以我們?cè)谂嘤?xùn)和活動(dòng)形式設(shè)計(jì)上要以“熱、實(shí)、新”定位。所謂“熱”是指活動(dòng)氣氛熱烈，即青少年參與率高。所謂“實(shí)”是指活動(dòng)形式實(shí)在，內(nèi)容實(shí)用符合社會(huì)和青少年的需求。所謂“新”是指活動(dòng)形式新穎或老內(nèi)容新構(gòu)思，以此來(lái)吸引青少年濃厚的參與興趣。二、宮主任要有卓越的經(jīng)營(yíng)理念“管理”一詞就是從拉丁文“經(jīng)營(yíng)”演變而來(lái)的，最早就有經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵。宮主任在校外教育管理中，及要有廣博而深厚的學(xué)識(shí)，還要有教育家和經(jīng)營(yíng)者的雙重素養(yǎng)。激活資本、盤活資產(chǎn)、用活資金，通過(guò)市場(chǎng)體制使校外教育與社會(huì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展，相互促進(jìn)，扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來(lái)校外教育由于投資不足而形成的發(fā)展滯后的局面。同時(shí)最大限度地把社會(huì)資源配置到校外教育領(lǐng)域，并使校外教育內(nèi)部資源得到優(yōu)化。教育經(jīng)費(fèi)的籌措現(xiàn)在世界各國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源都是多渠道的，最主要的是由國(guó)家政府負(fù)擔(dān)。負(fù)擔(dān)的情況因各國(guó)教育管理體制的不同而有所區(qū)別。比較普遍的是由中央、地方政府兩級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)。我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)是以國(guó)家為負(fù)擔(dān)主體的多層次，多渠道的教育投資。這種籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制，在我國(guó)《教育法》中規(guī)定：“國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制，逐步增加教育的投入，保證國(guó)家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源?！币粋€(gè)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)籌措體制是同它的經(jīng)濟(jì)體制密切相關(guān)的，教育經(jīng)費(fèi)的籌措過(guò)程實(shí)際上是教育部門參與國(guó)民收入再分配的過(guò)程，與國(guó)家、企業(yè)、集體、勞動(dòng)者個(gè)人的利益直接相關(guān)。教育經(jīng)費(fèi)的籌措現(xiàn)在世界各國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源都是多渠道的，最主要的是由國(guó)家政府負(fù)擔(dān)。負(fù)擔(dān)的情況因各國(guó)教育管理體制的不同而有所區(qū)別。比較普遍的是由中央、地方政府兩級(jí)政府共同負(fù)擔(dān)。我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)是以國(guó)家為負(fù)擔(dān)主體的多層次，多渠道的教育投資。這種籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制，在我國(guó)《教育法》中規(guī)定：“國(guó)家建立以財(cái)政撥款為主，其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制，逐步增加教育的投入，保證國(guó)家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源。”一個(gè)國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)籌措體制是同它的經(jīng)濟(jì)體制密切相關(guān)的，教育經(jīng)費(fèi)的籌措過(guò)程實(shí)際上是教育部門參與國(guó)民收入再分配的過(guò)程，與國(guó)家、企業(yè)、集體、勞動(dòng)者個(gè)人的利益直接相關(guān)。教育成本分擔(dān)

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，其歷史進(jìn)程處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們的基本國(guó)情是“窮國(guó)辦大教育”,政府、社會(huì)和個(gè)人對(duì)教育的負(fù)擔(dān)能力都十分有限。教育事業(yè)是國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人都受益的事業(yè)。根據(jù)美國(guó)教育經(jīng)費(fèi)學(xué)家——約翰.斯通的教育成本分擔(dān)理論：國(guó)家是教育最大受益者，理應(yīng)承擔(dān)教育成本的大頭，個(gè)人是教育的直接受益者，也應(yīng)承擔(dān)一定份額的教育成本。發(fā)達(dá)國(guó)家尚且實(shí)行教育成本分擔(dān)，我們更應(yīng)有分擔(dān)的必要。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的教育處于國(guó)家“包”的狀態(tài)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，單一的政府投資教育的體制越來(lái)越為阻礙教育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。開辟融資渠道多元化籌措教育資金立足于我國(guó)初級(jí)階段的基本國(guó)情，建立國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人合理分擔(dān)教育成本的投資機(jī)制，是辦好我國(guó)校外教育的必要選擇。

實(shí)行教育成本分擔(dān)，政府首先要保障投入盡到責(zé)任。國(guó)家為教育的辦學(xué)主體最大的受益者，理應(yīng)承擔(dān)教育投入的大頭，必須保證《綱要》中規(guī)定的教育經(jīng)費(fèi)?！叭齻€(gè)增長(zhǎng)”和國(guó)家財(cái)政性教育支出的指標(biāo)。

校外教育實(shí)行教育成本分擔(dān)，廣大群眾，特別是學(xué)生的家庭有義不容辭的“分擔(dān)”責(zé)任。由于個(gè)人承擔(dān)教育成本牽涉到廣大學(xué)生、家長(zhǎng)的切身利益，是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，做好宣傳教育、轉(zhuǎn)變觀念是很有必要的轉(zhuǎn)變觀念很有必要

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一條重要的投資原則是“誰(shuí)投資誰(shuí)受益，多受益多投資“受教育者，不論接受哪個(gè)層次，哪種類型的教育，都會(huì)增長(zhǎng)知識(shí)才干，獲得較高的社會(huì)地位，給個(gè)人和家庭帶來(lái)經(jīng)濟(jì)性和非經(jīng)濟(jì)性的收益。作為教育的直接受益者，他們理應(yīng)為此承擔(dān)一定的教育費(fèi)用。教育并不是國(guó)家一方的義務(wù)，而是國(guó)家、社會(huì)和集體的義務(wù)，也是每個(gè)公民、包括受教育者及其家庭的義務(wù)，這個(gè)義務(wù)也包括投入方面的義務(wù)。因此，教育也應(yīng)由國(guó)家、社會(huì)、集體和個(gè)人共同投資。教育階段收取適量的學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)，是必要的，是合情合理的教育負(fù)擔(dān)。是學(xué)校教育投入的一個(gè)重要渠道和組成部分。校外教育不屬于義務(wù)教育，要使青少年受到良好的培養(yǎng)，家長(zhǎng)、社會(huì)、更應(yīng)適度投入。強(qiáng)化自我發(fā)展的觀念“校外教育不屬于義務(wù)教育范疇，經(jīng)費(fèi)不能由國(guó)家完全投資、一包到底”。我們國(guó)家是窮國(guó)辦大教育，我們必須從過(guò)去那種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的單純依靠國(guó)家撥款，給多少錢辦多少事的等、靠、要的思想觀念中解放出來(lái)，強(qiáng)化自我發(fā)展的觀念，要爭(zhēng)取來(lái)自各方面的“輸血”，但必須要立足于增強(qiáng)自身的“造血”，使自身的“造血”機(jī)能強(qiáng)壯起來(lái)。這種觀念才是現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中辦好大教育的新觀念。少年宮要發(fā)展，從干部到教師，必須改變等、靠領(lǐng)導(dǎo)去給經(jīng)費(fèi)、給設(shè)備、給人員的觀念，應(yīng)該靠自身發(fā)展的實(shí)力來(lái)開創(chuàng)工作的新局面。充分利用現(xiàn)有辦學(xué)條件，優(yōu)化配置教育資源三、宮主任要有精明的人才戰(zhàn)略引進(jìn)源頭活水，注入新鮮血液”

資金設(shè)備固然重要，但他們都是由人來(lái)掌握和控制的，在人、財(cái)、物諸因素中，人是最活躍、舉足輕重的因素師資隊(duì)伍建設(shè)是少年宮各項(xiàng)工作的重中之重“為政之要，惟在得人”

“才者、國(guó)之寶也”“構(gòu)大廈者，心資于眾工；治天下者，必賴于群才”重視單位用人的“鯰魚效應(yīng)”，人力資源------校外教育生存和發(fā)展第一資源“

“愛才、惜才、用才”

廣納群賢，人盡其才，能上能下“名優(yōu)工程”、“未來(lái)工程”

“重人之才，諒人之過(guò)，頌人之功，容人之短，用人之長(zhǎng)?！?/p>

事業(yè)留人，環(huán)境留人，制度留人，待遇留人和感情留人“關(guān)愛人才，珍惜人才，理解人才，善待人才”

實(shí)施激勵(lì)，用好人才要用好人首先要識(shí)人，正確的識(shí)人之道在于先看其長(zhǎng)，后看其短，明白用的是其長(zhǎng)而非其短，在用人所長(zhǎng)的同時(shí)，要能容其所短，“揚(yáng)長(zhǎng)避短”“長(zhǎng)短活用”。知人是為了善任：“駿馬耕地不如牛，奔馳壯牛不如馬”，“揚(yáng)長(zhǎng)抑短”最大限度地釋放能量。用其所長(zhǎng)，則是人才，用其所短，棄其所長(zhǎng)，責(zé)成庸才。“重人之才，諒人之過(guò)，頌人之功，容人之短，用人之長(zhǎng)。”

“要想有所位，先要有所為”

引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，

以制度激勵(lì)人，以事業(yè)吸引人，以資源保障人創(chuàng)新有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間。宮主任的最大價(jià)值不在于自己做了什么事，而在于發(fā)現(xiàn)了多少人才和培養(yǎng)了多少人才事業(yè)上創(chuàng)新有機(jī)會(huì)，干實(shí)事有舞臺(tái)，要發(fā)展有空間，深化人事制度和分配制度的改革，加強(qiáng)“宮本”培訓(xùn)，培養(yǎng)人才一個(gè)教師的成長(zhǎng)是有一個(gè)過(guò)程的，沒(méi)有五沒(méi)年稱不上老師讓他們自然成長(zhǎng)是不行的，師德是從教之基，是提高師能的動(dòng)力源泉；師能是為師之本，是教科研能力和創(chuàng)新意識(shí)的前提保證，科研型教師是師德和師能高度統(tǒng)一的完善結(jié)合和升華?！斑x人、用人、培養(yǎng)人”

學(xué)習(xí)和交流是我們師資培養(yǎng)的一種形式提供學(xué)習(xí)和施展才華的機(jī)會(huì)“用力去干只能是及格，用心去干才可能是優(yōu)秀”運(yùn)用正確激勵(lì)手段，適時(shí)滿足他們的心理需求。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，所有的發(fā)展都要著眼于人，著眼于人的物質(zhì)和精神的以及自身發(fā)展需要的滿足。精神激勵(lì)需要一定的物質(zhì)載體。而物質(zhì)激勵(lì)則需要一定的精神內(nèi)容，保持雙因素激勵(lì)的同步性。四、宮主任要有人文的管理策略科學(xué)的管理，必須要有現(xiàn)代管理理念、現(xiàn)代管理方法、現(xiàn)代管理手段。樹立“以人為本”的管理理念。寬嚴(yán)有致、恩威并重、情理相濟(jì)、張弛有度事業(yè)成功的宮主任，都有一個(gè)共同的特征：保持有一個(gè)建設(shè)性創(chuàng)造性的頭腦，它既有識(shí)別機(jī)遇的敏感性，又有捕捉發(fā)展機(jī)遇的膽識(shí)。引入現(xiàn)代管理方法和現(xiàn)代管理手段信息技術(shù)（管理與教學(xué)活動(dòng)）多媒體（方法與手段）建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制在管理中約束人只是基本要求，激勵(lì)人才是最高要求，外在約束是基礎(chǔ)，內(nèi)在約束才是升華。讓每個(gè)崗位都有適合它的人，讓每個(gè)人都集中在他最適合的崗位上，讓每個(gè)上崗的人都有責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)重視過(guò)程的管理把過(guò)程管理做為辦宮理念、規(guī)章制度理解和貫徹的過(guò)程；做為教職工隊(duì)伍的培訓(xùn)提高的教育過(guò)程；作為更新觀念的學(xué)習(xí)討論形成共識(shí)的過(guò)程；是宮主任對(duì)單位引領(lǐng)、調(diào)控、領(lǐng)和導(dǎo)的過(guò)程。

現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展使我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到科學(xué)管理在一個(gè)單位發(fā)展中的重要作用。少年宮要想有一個(gè)較大的發(fā)展，改變目前現(xiàn)狀，就必須從加強(qiáng)少年宮的整體管理水平入手。先進(jìn)的教育理論和管理理論是科學(xué)管理的依據(jù)。少年宮任何一項(xiàng)規(guī)章制度都是一定的辦學(xué)思想和教育思想的具體體現(xiàn)。管理滯后是幾年來(lái)影響少年宮發(fā)展的癥結(jié)。造成的原因是我們的管理水平和科學(xué)管理觀念落后。學(xué)習(xí)管理知識(shí)。如果不懂得管理的“七要素”，就不可能抓住管理要點(diǎn)。如果不懂得管理的全過(guò)程，就不可能使單位的管理形成一個(gè)閉合回路。如果不懂得實(shí)施目標(biāo)管理，他就永遠(yuǎn)擺不拖工作的盲目性和隨意性。如果不懂得需要層次理論，他就不能清楚教師在不同時(shí)期的各種需求，調(diào)動(dòng)教職工積極性也就無(wú)從談起。五、宮主任要不斷學(xué)習(xí)和反思、更新自己的觀念和完善知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行反思、總結(jié)和提煉。工作的反思，就是對(duì)我們所從事的校外教育、少年宮的管理以及由此產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行審視和分析的過(guò)程，是一種理解與實(shí)踐的對(duì)話。管理工作中不斷反思，使我們的管理具有前瞻性，具有監(jiān)控制，具有批判性學(xué)習(xí)和反思經(jīng)常對(duì)青少年宮內(nèi)既有的教育理念，教育行為進(jìn)行反思，從而進(jìn)行改進(jìn)，不斷的引進(jìn)新思維，新理念、新方法，又不斷地調(diào)整原有管理理念、教育行為在面臨青少年宮發(fā)展瓶頸時(shí)，能在遇到問(wèn)題時(shí)超越原有經(jīng)驗(yàn)，突破傳統(tǒng)與習(xí)慣，構(gòu)思嶄新的解決途徑，敏感的查覺(jué)青少年宮應(yīng)變的時(shí)機(jī)，營(yíng)造有利的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境，勇于接受新知識(shí)、新觀念、新變革，大膽的去嘗試新辦法，敢于面對(duì)挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展走創(chuàng)新之路校外教育必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展走創(chuàng)新之路，校外教育不同于學(xué)校教育，它沒(méi)有統(tǒng)一的學(xué)制和教材，具有較大的靈活性，這就為校外教育的發(fā)展提供了條件。但是這種發(fā)展的可能性能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵要看它能否適應(yīng)社會(huì)的需求。一是要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)對(duì)合格人才的需求；二是要適應(yīng)中小學(xué)在全面實(shí)施素質(zhì)教育過(guò)程中對(duì)校外教育的需求；三是要適應(yīng)廣大青少年對(duì)高質(zhì)量的校外教育和廣泛興趣愛好的需求。提高干部的自身素質(zhì)和科學(xué)管理水平

社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，單位的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是