電子政務(wù)論述題_第1頁
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文檔簡介

1、互聯(lián)網(wǎng)對政府管理的影響主要體現(xiàn)在那些方面?(P26167168)國家管理的革新:國家管理的觀念將被革新。信息時代整體的和效率的觀念突出,科技改變了人類的時空觀,這要求國家管理具備全球眼光,提高管理和組織效率。國家管理的結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化。信息革命對國家管理最根本的沖擊是國家管理結(jié)構(gòu)的變化。網(wǎng)絡(luò)的建立和推廣一方面使得國家權(quán)力分散、降低中間管理層次作用,另一方面也促使傳統(tǒng)的官僚等級制國家結(jié)構(gòu)向平行化發(fā)展。國家管理的范圍將被界定。信息革命造就的網(wǎng)絡(luò)空間和技術(shù)能力促進(jìn)了非國家行為體的生成,幫助其參加政策分析、溝通并建立與政府的信任關(guān)系,從而有助于縮小并重新界定國家管理范圍。管理方式的變遷:電子政務(wù)運(yùn)用技術(shù)的手段建設(shè)新的政府管理模式、政治互動模式,一方面保障政府在以互聯(lián)網(wǎng)為核心的虛擬空間中積極回應(yīng)公民的需求、執(zhí)行公務(wù),另一方面給公民參與政治事務(wù)、表達(dá)利益和壓力的廣闊空間和全新手段,由此在某種意義上彌補(bǔ)了代議制民主的缺陷。政務(wù)公開的實(shí)現(xiàn)。因特網(wǎng)將為政府機(jī)構(gòu)提供工作透明度提供一個方便、有效、快捷的載體,為實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開提供了有效的途徑。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)工具,公眾可以掌握政府的非機(jī)密信息,監(jiān)督政府部門的工作狀況,并通過BBS等發(fā)表反饋意見,變被動為主動參政,促進(jìn)行政公開和決策民主。政府采購的規(guī)范。政府是一個很大的集團(tuán)消費(fèi)者,電子政務(wù)將政府采購公開化,提高購銷過程的能見度,加速企業(yè)化政府的改革;可以通過網(wǎng)上結(jié)算保證購買和支付規(guī)則被一致的理解和執(zhí)行;可以減少報告文牘降低采購成本、提高工作效率;可以使得采購過程合理化。公共服務(wù)的擴(kuò)展。政府的重要職能之一是為公眾服務(wù),電子政務(wù)則使得服務(wù)從辦公室、柜臺窗口走向計算機(jī)屏幕,通過“人機(jī)對話”使得政務(wù)通過電子文件交換的方式進(jìn)行,簡化了行政手段和步驟,提高了服務(wù)的效率和一致性,維護(hù)了政府的形象。政治體制的變革。互聯(lián)網(wǎng)和電子政務(wù)的發(fā)展從技術(shù)上成為政治權(quán)力分散化加速的力量,以平面化的權(quán)力機(jī)構(gòu)取代傳統(tǒng)金字塔式的權(quán)力模型,提倡分權(quán)、授權(quán)、和公民參與,政治體制也相應(yīng)會產(chǎn)生變化而日趨完善。機(jī)構(gòu)設(shè)置的轉(zhuǎn)型。電子政務(wù)作為區(qū)別于科層制政府的組織形態(tài),能提供最暢通的信息流動渠道,使政府行政最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的潛力,從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)投資中獲取最大回報率,以平面型結(jié)構(gòu)取代科層制,引發(fā)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的轉(zhuǎn)型。工作方式的變革。電子政務(wù)的工作方式體現(xiàn)了分權(quán)與民主的氣質(zhì),捍衛(wèi)了效率與理想,是信息化潮流下政府形態(tài)之一。2、如何認(rèn)識電子政務(wù)的發(fā)展趨勢?(P11)明確發(fā)展定位。發(fā)展電子政務(wù)首先要有明確的定位,明白政府上網(wǎng)的目的、切入點(diǎn)、目標(biāo)和作用,真正以民為本,強(qiáng)調(diào)政府職能由單純的管理向綜合服務(wù)的轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)要因政府部門類型的差別而在職能上有所不同,不能照搬一個模式。不同級別的政府在電子政務(wù)方面也要有不同的側(cè)重點(diǎn)。中國的電子政務(wù)要強(qiáng)調(diào)對外應(yīng)用而不是內(nèi)部應(yīng)用,即為公共服務(wù)、注重實(shí)效。確保安全保障當(dāng)今世界沖突已經(jīng)蔓延到因特網(wǎng)上,信息安全已經(jīng)成為維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一個焦點(diǎn)。提高網(wǎng)民對互聯(lián)網(wǎng)的信任程度,構(gòu)建可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境則是未來的必然趨勢客觀上,由于我國相對落后的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè),我國電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)備仍需要從國外引進(jìn),這將無法保證我國網(wǎng)絡(luò)的安全利用和有效監(jiān)控。與此同時,由于管理人員的素質(zhì)低下,缺乏必要的安全知識,也造就目前的網(wǎng)絡(luò)安全問題。由此,要大力發(fā)展我國計算機(jī)相關(guān)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),提高綜合實(shí)力是關(guān)鍵;其次要建立一套信息資源管理制度;最后要提高管理人員素質(zhì),建立完備的網(wǎng)站構(gòu)建和維護(hù)管理規(guī)范。創(chuàng)新運(yùn)行體制。電子政務(wù)將打破傳統(tǒng)的政府辦公方式,其工作機(jī)制、方法和思路都有了巨大的改變。實(shí)行電子政務(wù)將改變傳統(tǒng)的金字塔式結(jié)構(gòu)為扁平化、無中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),變管理型為服務(wù)型,并建立一套完備的政府信息發(fā)布制度,以實(shí)現(xiàn)政務(wù)透明化、辦事效率化的目的。3、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也會造成一些不利于行政決策的新情況,對行政決策產(chǎn)生消極影響,主要表現(xiàn)哪幾個方面?網(wǎng)絡(luò)時代政府決策的理性選擇是什么?(P95)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的負(fù)面影響表現(xiàn)在:網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下過量的信息的提供會引起盲目決策:信息量過多會使得方案抉擇困難、帶有個人傾向性的過量信息使決策者疲于應(yīng)付。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促使行政決策權(quán)走向集中:在當(dāng)前中國的行政運(yùn)行機(jī)制中,下級憑借信息傳遞通道的控制,依據(jù)個人利益進(jìn)行選擇性過濾,從而削弱行政領(lǐng)導(dǎo)的決策權(quán)。在未來的網(wǎng)絡(luò)社會,中間層級的功能被虛化,民眾和基層行政人員與行政領(lǐng)導(dǎo)可以通過網(wǎng)絡(luò)對話,為決策權(quán)的集中提供了可能性。網(wǎng)絡(luò)上的虛假信息影響準(zhǔn)確決策:網(wǎng)絡(luò)的無限自由性使得信息造假者和謠言傳播者能夠在網(wǎng)上發(fā)布不負(fù)責(zé)任的言論,或有意散布虛假信息、制造混亂。網(wǎng)絡(luò)媒體也是一把雙刃劍,在提供大量信息的同時,也會左右人類的思維,使得我們落入決策陷阱。網(wǎng)絡(luò)時代政府決策的理性選擇是:正確的決策應(yīng)建立在信息全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。行政決策必須貫徹可行性和實(shí)效原則,這也是衡量行政決策準(zhǔn)確與否的重要標(biāo)志。行政決策必須體現(xiàn)政治性、科學(xué)性和藝術(shù)性的高度統(tǒng)一。重大的行政決策程序及其貫徹執(zhí)行的過程應(yīng)該符合系統(tǒng)科學(xué)的原理。在行政決策的過程中,必須充分掌握系統(tǒng)、信息和控制這三要素。行政決策必須遵循集體決策的原則。采用DSS這一決策支持系統(tǒng)輔助政府的理性決策過程。4、試論述統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和重要性,電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議。(例題9以及個人補(bǔ)充)統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性信息化建設(shè)如果沒有全國統(tǒng)一的規(guī)范,就會造成條塊分割、資源無法實(shí)現(xiàn)共享、數(shù)據(jù)無法傳遞,更無法適應(yīng)大系統(tǒng)、大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要建立電子政務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并將其具體化,能夠避免重復(fù)建設(shè)的問題統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn),也能夠避免資源上和時間上的浪費(fèi),促進(jìn)信息共享統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn),還能避免不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的兼容性問題。統(tǒng)一電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)重要性隨著國家信息化建設(shè)工程的發(fā)展壯大,以電子政務(wù)為核心的政府信息化成為推動我國國名經(jīng)濟(jì)信息化的關(guān)鍵,而規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化已成為當(dāng)前發(fā)展電子政務(wù)的重要環(huán)節(jié)。沒有統(tǒng)一的、國家級的標(biāo)準(zhǔn),那么地方級的電子政務(wù)系統(tǒng)就無法互通;沒有世界級的標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)工程就無法與世界溝通,無法適應(yīng)全球化電子商務(wù)的需要。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的框架,包括總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)6各部分組成電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用,可分為三個階段:信息數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)化、電子政務(wù)。辦公軟件標(biāo)準(zhǔn)的制定。市場存在多種操作系統(tǒng)和辦公軟件,用戶界面各不相同,也需要統(tǒng)一格式和標(biāo)準(zhǔn)。制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的注意事項:電子政務(wù)的建立必須有政府來指導(dǎo)、監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)遵循以最高行政主管部門為主導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、檔案部門和各級行政部門參與的原則。制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是政令暢通、互通、互聯(lián)和信息資源共享,服務(wù)社會。標(biāo)準(zhǔn)具有開放性、兼容性和公正性,不能成為壟斷手段。建立標(biāo)準(zhǔn)是一個基礎(chǔ)工作。建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求必須堅持開放性、廣泛性的原則,采取民主方式共同制定標(biāo)準(zhǔn)制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中要注意標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗驗證工作。(3)建立真正意義上的電子政務(wù)必須解決各級政府部門及其相關(guān)信息的標(biāo)準(zhǔn)3)加強(qiáng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。信息安全標(biāo)準(zhǔn)是我國信息安全保障體系的重要組成部分,是政府進(jìn)行宏觀管理的重要依據(jù),關(guān)系到國家的安全和經(jīng)濟(jì)利益,需要全國各界的支持和協(xié)作。信息安全標(biāo)委會的建立標(biāo)志著我國信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作邁入了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期。5、行政人員受信息技術(shù)發(fā)展影響的具體表現(xiàn)有哪些?政府信息化建設(shè)的人才結(jié)構(gòu)可分為哪三個層次?(P100)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對行政人員的影響表現(xiàn)在:開闊視野,提高行政人員的管理能力。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,可以使行政人員開闊視野,不斷提高判斷、分析和解決問題的能力節(jié)省精力,拓展行政人員的管理時空。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),行政人員可以完成以前體能上無法完成的工作,節(jié)約大量的時間和精力,降低管理成本。更新觀念,激勵行政人員的全面發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用對行政人員的知識和技能提出更高的要求,成為行政人員不斷學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的動力。政府信息化建設(shè)的人才結(jié)構(gòu)可以分為三類:總體規(guī)劃管理者、實(shí)施開發(fā)和應(yīng)用操作者??傮w規(guī)劃者,其中包括政府最高領(lǐng)導(dǎo)人和中層部門負(fù)責(zé)人,其素質(zhì)高低會直接影響整個信息化工作的水平實(shí)施開發(fā)者,主要由技術(shù)管理者,信息系統(tǒng)開發(fā)者、信息分析處理者及相關(guān)行業(yè)科技人才組成,具有專業(yè)知識和技能,以及較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。應(yīng)用操作者,也是政府信息化最終使用者,分布在政府的各個工作崗位上,具有基本的計算機(jī)操作能力,深刻理解并積極適應(yīng)信息技術(shù)應(yīng)用對政府工作帶來的改變,并針對電子政務(wù)的實(shí)際運(yùn)行問題提出改進(jìn)的意見和建議。這三類人組成了政府信息化建設(shè)的金字塔式人才結(jié)構(gòu):最上層是決策層,塔尖是政府領(lǐng)導(dǎo)者,其下是有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)和掌握最新科技的設(shè)計者,其中最重要的是信息化建設(shè)和總體設(shè)計者;中層是開發(fā)層,包括各類技術(shù)開發(fā)人員、技術(shù)工作人員和政務(wù)業(yè)務(wù)分析人員;底層是操作層,人數(shù)最多,是行政政府職能的具體業(yè)務(wù)工作人員。6、我國電子政務(wù)建設(shè)的主要矛盾有哪些?我國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題是什么?現(xiàn)階段發(fā)展我國電子政務(wù)的對策是什么?(P203~213)我國電子政務(wù)建設(shè)的主要矛盾。嶄新的電子政務(wù)工作方式與陳舊的政務(wù)組織結(jié)構(gòu)的矛盾我國政府組織結(jié)構(gòu)是條塊分割二維模式,是縱向?qū)蛹壷坪蜋M向職能制的矩陣結(jié)構(gòu)。電子政務(wù)是以公共服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn),將政府各個部門封裝起來,讓公眾享受政府服務(wù)只需要一個入口,實(shí)行政府內(nèi)部業(yè)務(wù)的并行辦公。電子政務(wù)要求的后臺協(xié)調(diào)一致的工作流程與政府條塊分割的組織結(jié)構(gòu)之間的矛盾十分尖銳快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與相對較慢的法制建設(shè)之間的矛盾。目前世界各國電子政務(wù)法律體系均處于無統(tǒng)一規(guī)范、不斷修訂的不成熟階段,對快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子政務(wù)形成了制約。政務(wù)活動的安全性要求與為公共服務(wù)的信息開發(fā)之間份的矛盾。政務(wù)活動關(guān)系到黨政部門、各大系統(tǒng)乃至國家的利益,因此在安全性方面有著很高的要求。同時,政府是為公眾服務(wù)的,電子政務(wù)倡導(dǎo)的是利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢加速信息的流通,為民眾更好的服務(wù)。由此,電子政務(wù)的的安全性要求與電子政務(wù)平臺的開放性就存在矛盾。我國電子政務(wù)的建設(shè)存在的問題:缺乏統(tǒng)一的建設(shè)原則缺乏相應(yīng)的管理制度和法律支持信息安全問題與政府的業(yè)務(wù)工作缺乏有機(jī)的聯(lián)系全國性的政府門戶網(wǎng)站建設(shè)滯后忽視行政組織自身的整合忽視制度建設(shè)和對公務(wù)人呀的培訓(xùn)電子政務(wù)提高的服務(wù)內(nèi)容不夠豐富,服務(wù)水平不高重視政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的信息化,忽視政府對企業(yè)、公眾服務(wù)的信息化電子政務(wù)的應(yīng)用水平目前仍然比較低我國電子政務(wù)還不能提高“一站式”服務(wù)現(xiàn)階段我國電子政務(wù)的對策搞好政府“三網(wǎng)一庫”的建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)的信息化。政府“三網(wǎng)一庫”,即內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、專網(wǎng)和資源數(shù)據(jù)庫,這是我國信息建設(shè)的中樞系統(tǒng)。加強(qiáng)法治和安全保障體系的建設(shè)。安全保密是電子政務(wù)的建設(shè)關(guān)鍵,必須把政務(wù)信息化和法制化提升到國家安全問題的高度。把發(fā)展電子政務(wù)與堅持體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。電子政務(wù)是一項龐大的系統(tǒng)工程。需要借助社會力量來完成;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一認(rèn)識,堅持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、避免各部門各自為政。加強(qiáng)人員培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識普及工作。通過培訓(xùn),一方面使各級公務(wù)員具備新技術(shù)革命的意識,另一方面掌握一定的信息技術(shù)和知識,提高計算機(jī)應(yīng)用和日常辦公互動的水平。7、論述政府信息化的思路(P144)應(yīng)充分理解政府信息化的深層次含義在政府信息化建設(shè)時,要考慮到政府的職能的重組,首要問題是建立“以公眾為中心的政府”政府信息化過程中,要對政府職能進(jìn)行重組,考慮到跨部門的合作,將相關(guān)業(yè)務(wù)按照公眾的需求組合起來,為公眾提供一個良好的界面。進(jìn)行信息化建設(shè)要考慮到社會上的所有人在實(shí)施政府信心化時,可采用多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù),但必須保證多樣化的社會群體都能夠并且容易使用。政府信息化服務(wù)并不意味著傳統(tǒng)服務(wù)的廢除,而要求在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)保留柜臺式服務(wù),并用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以改進(jìn)。政府在制定信息化政策和方案時,還必須照顧少數(shù)民族和殘疾人的特殊需求,以及海外公民的要求。制定全國統(tǒng)一的政府信息化建設(shè)原則。身份確認(rèn)方面:政府應(yīng)該出臺有關(guān)身份確認(rèn)的導(dǎo)則和各部門通用的身份確認(rèn)方法安全方面;政府出臺一份有關(guān)安全的導(dǎo)則,提出信息化過程對安全的要求網(wǎng)站設(shè)計方面:政府應(yīng)出臺關(guān)于規(guī)范網(wǎng)站設(shè)計的導(dǎo)則,使用一致的標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)上提供信息和服務(wù)注重合作,相互學(xué)習(xí):包括政府內(nèi)部、政府與非政府部門以及與其它國家的合作推廣電子政務(wù),要大力做宣傳、同時應(yīng)制定相應(yīng)的鼓勵措施。整合政府信息資源,實(shí)現(xiàn)信息共享。電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)質(zhì),就是政府按照市場經(jīng)濟(jì)和信息化的要求,加快政府管理的變革和流程重組,并借助技術(shù)手段,達(dá)到為公眾提供社會化綜合服務(wù)的目的,包括三個方面:一是政府管理結(jié)構(gòu)的整合;二是電子政務(wù)技術(shù)手段和產(chǎn)品的整合;三是電子政務(wù)框架的整合。政府信息化需要解決的問題適應(yīng)新世紀(jì)競爭環(huán)境和公共管理需求的政府信息機(jī)制還沒有確立,這方面的基礎(chǔ)研究和準(zhǔn)備不足。政府信息化建設(shè)的制度、體制和法制沒有確立,沒有統(tǒng)一的、有貫徹力的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。與履行政府的業(yè)務(wù)工作分立,追求工具、手段的現(xiàn)代化往往成為一些部門信息化的目標(biāo)。政府部門為履行職責(zé)而進(jìn)行的工作中,必需的信息不完整、不及時、不準(zhǔn)確、可利用性差。政府信息化建設(shè)的技術(shù)路徑、實(shí)施策略的理論與實(shí)踐落后政府信息資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化程度低,共享程度低。六、政府信息化工作的重點(diǎn)研究并確立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化環(huán)境下的政府信息機(jī)制,重心是政府信息化建設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)制,政府信息的收集、加工、交換和發(fā)布機(jī)制,信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行、維護(hù)機(jī)制,信息化建設(shè)的考核機(jī)制和方法。建立恰當(dāng)?shù)恼畔⒒芾頇C(jī)構(gòu),制定政府信息化規(guī)劃,確立信息化項目審批制度。制定政府信息化建設(shè)的規(guī)章制度、法律法規(guī)加快支持政府業(yè)務(wù)工作的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè),特別是支持政府主要職能的關(guān)鍵信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)高性能、高可靠的政府專用內(nèi)部網(wǎng)。包括一個政府部門、一項特定重大業(yè)務(wù)的專用內(nèi)部網(wǎng)和跨層次、跨部門的政府信息交流內(nèi)部網(wǎng)通過法律手段強(qiáng)化政府信息發(fā)布建立完善的政府信息化建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)和制度加大政府信息資源建設(shè)的投入,提高政府信息資源的質(zhì)量。8、如何加強(qiáng)電子政務(wù)的安全管理(P180)電子政府的安全保障是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要從國家范圍來統(tǒng)一規(guī)劃,是一個多層次、多方面的保障體系,應(yīng)從五個方面來考慮:建立電子政務(wù)的技術(shù)保障體系技術(shù)保障體系是安全管理體系的重要組成部分,涉及兩個層面:一是信息安全的核心技術(shù)和基本理論的研發(fā);二是信息安全產(chǎn)品和系統(tǒng)構(gòu)建綜合防護(hù)系統(tǒng)。信息安全的核心技術(shù)包括數(shù)據(jù)加密、信息隱藏和信息認(rèn)證技術(shù)信息安全的主要產(chǎn)品和系統(tǒng)包括防病毒軟件、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、漏洞掃描、安全審計系統(tǒng)、物理隔離系統(tǒng)。加強(qiáng)電子政務(wù)的安全行政管理建立電子政務(wù)的安全組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃各級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全設(shè)置、制定完善的安全策略和措施、協(xié)調(diào)各方面的安全事宜加強(qiáng)電子政務(wù)安全的實(shí)施管理。制定和落實(shí)電子政務(wù)安全責(zé)任制度加強(qiáng)電子政務(wù)的安全技術(shù)管理對硬件實(shí)體的安全管理對軟件系統(tǒng)的安全管理密鑰系統(tǒng)加強(qiáng)電子政務(wù)的安全風(fēng)險管理。其主要任務(wù)是風(fēng)險評估和風(fēng)險緩和,前者是識別并分析系統(tǒng)中的風(fēng)險因素,估計可能的損失;后者是選擇和實(shí)施安全控制,將風(fēng)險降低到一個可接受的水平。建立電子政務(wù)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部管理人員惡意破壞、管理人員濫用職權(quán)、執(zhí)行人員操作不當(dāng)、內(nèi)部管理疏漏等,這些安全問題都是急需解決的。9、根據(jù)信息時代行政公文的特點(diǎn),論述信息技術(shù)對行政公文的影響。(P107)網(wǎng)絡(luò)時代行政公文的特點(diǎn)信息的非人工識讀性系統(tǒng)依賴性載體的無信息性信息的靈活處理性網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對行政公文的影響文件記錄的原始性、憑證性受到?jīng)_擊。嚴(yán)格意義上的法律證據(jù)必須是原始文件,其形式與內(nèi)同同等重要。電子文件很難確認(rèn)其原始性,人們對電子文件提出了身份認(rèn)證的要求,但在技術(shù)上仍存在脆弱性。重要原始文件容易流失。傳統(tǒng)文件有一套嚴(yán)密的管理辦法和制度。電子文件的管理還遠(yuǎn)未形成類似的嚴(yán)謹(jǐn)而有效的措施。數(shù)字文獻(xiàn)的長期可讀性低。電子文件的載體如硬磁盤、軟磁盤和光盤等,受到雜散磁場、氧化作用、材料老化、新的存儲媒介和計算機(jī)病毒的影響,長期可讀性低。電子文件的法律意義尚待商榷。從法律角度看,一般重大的行政行為都應(yīng)采取書面表現(xiàn)形式,否則視為無效行為。但從實(shí)踐看,可將網(wǎng)上發(fā)布的行政通告視為一種新的書面形式的行政行為。電子政務(wù)創(chuàng)新了公文處理的機(jī)制,為有效精簡公文奠定了技術(shù)基礎(chǔ),是機(jī)關(guān)推動電子化作用的基礎(chǔ)工作,也是一項將日常業(yè)務(wù)與文字工作予以結(jié)合的作業(yè),會對政府機(jī)關(guān)產(chǎn)生重大影響,需要相關(guān)的法律、法令、程序等配合。10、根據(jù)電子政務(wù)的基本含義,論述電子政務(wù)的功能(P

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