政府采購

招標文件

項目號:21C00078

項目名稱：重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院食堂勞務外包服

務項目

采購人：重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院

采購代理機構：重慶市巴南區(qū)政府采購中心

2021年6月

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

目錄

第一篇投Wt書...................................................................................1

一、項目內容....................................................................................1

二、資金來源.....................................................................................1

三、投標人資格要求...............................................................................1

四、投標、開我關說明...........................................................................2

五、投標保證金..................................................................................2

六、采購項目需落實的政府采購政策.................................................................4

七、投定.................................................................................5

八、方式.....................................................................................5

第二篇項目服健求.................................................................................6

一、項目一覽表..................................................................................6

二、項目概況....................................................................................6

※三、具體服務內容...............................................................................7

※四、人員配備要求...............................................................................8

※五、基本要求..................................................................................9

六、現(xiàn)場踏勘....................................................................................10

第4i項目商僦求................................................................................11

一、服務期、服務地點及驗收方式..................................................................11

二、報價要求....................................................................................12

※四、履約保證金................................................................................13

五、知識產(chǎn)權....................................................................................13

六、其他.......................................................................................14

第四篇資格審查及評標癱..........................................................................15

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

一、資格審查....................................................................................15

二、評標方法....................................................................................16

三、評##準....................................................................................17

四、無效投標條款................................................................................19

五、廢標條款....................................................................................20

第ESI幡7^1.............................................................................................................................................................................21

一、投標人.....................................................................................21

二、招標文件....................................................................................21

三、投標文件....................................................................................22

四、開標.......................................................................................24

五、評標.......................................................................................24

六、定標.......................................................................................24

七、中標通知書..................................................................................25

八、詢問、質疑和投訴............................................................................25

九、簽訂合同....................................................................................26

十、蜥采購信用融資............................................................................27

第六篇合式合同（海）...............................................................28

一、合同主要條款................................................................................28

二、財采購合同（格式）........................................................................31

第七篇投標文件格式................................................................................33

一、經(jīng)濟部分....................................................................................35

二、服務部分....................................................................................36

三、商務文件....................................................................................39

四、其他文件...................................................................................42

五、資格文件（單跳訂）........................................................................46

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六、投標相關文件.52

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第一篇投標邀請書

重慶市巴南區(qū)政府采購中心（以下簡稱：采購代理機構）受重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院的委托，對重

慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院食堂勞務外包服務項目進行公開招標。

本項目參與身份要求：根據(jù)財庫（2020）46號文件要求，本項目整體專門面向中型、小型、微

型企業(yè)采購。對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)，歡迎有資格的投標人參加投標。

、項目內容

外包服保

采購預算

序號名稱及內容融制證金備注

（元）

費率（元）

本項目不接受

1重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院食堂勞務外包服務915000023%180000

聯(lián)合體投標

二、資金來源

資金來源：自籌資金，項目預算：915萬元。

三、投標人資格要求

合格投標人應首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目特點設置的

特定資格條件。

（一）基本資格條件

1.具有獨立承擔民事責任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）特定資格條件

無

以上資格條件佐證材料具體要求詳見招標文件”第四篇資格審查及評標辦法”。

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四、投標、開標有關說明

（一）根據(jù)《重慶市財政局關于印發(fā)〈重慶市政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法〉的通知》

（渝財采購（2015）45號）規(guī)定，投標人應按要求進行注冊，通過重慶市政府采購網(wǎng)

（https：//www.ccgp-chongqing.gov.cn/）,登記加入“重慶市政府采購供應商庫”。

（二）招標文書獲取方式

凡有意參加投標的投標人,請通過《重慶市政府采購網(wǎng)》（https：//www.ccgp-chongqing.gov.cn/）

獲取招標文件以及圖紙、補遺等開標前公布的所有項目資料（不提供現(xiàn)場發(fā)售），無論投標人下載與

否，均視為已知曉所有招標內容。

（三）招標文件公告期限：自招標公告發(fā)布之日起五個工作日。

（四）投標文件遞交時間：投標文件遞交時間：2021年8月13日北京時間下午14：00-14：30,投

標人到達重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資源交易中心三樓公共資源交易大廳”政府采購接標處”，向

政府采購中心工作人員表示遞交投標文件。

《重慶市巴南區(qū)政府采購中心響應文件收取確認回執(zhí)單》（回執(zhí)單格式詳見招標文件”第七篇投

標文件格式”）隨投標文件一并遞交。

（五）投標地點：重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資源交易中心三樓公共資源交易大廳。

（六）投標截止時間：2021年8月13日北京時間下午14：30,以重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資

源交易中心三樓公共資源交易大廳顯示屏時間為準。

（七）開標時間：2021年8月13日北京時間下午14:30。

（八）開標地點：以重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資源交易中心三樓公共資源交易大廳顯示屏顯

的開標室為準。

（九）疫情期間投標注意事項，詳見招標公告附件“重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資源交易中心

疫情防控期間公共資源交易工作指南”和“重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資源交易中心關于有序安排

招標采購項目現(xiàn)場交易活動的公告”。

五、投標保證金

（一）投標保證金的遞交準備：網(wǎng)上注冊登記（已完成注冊的投標人略過此步驟）

1.賬戶信息登記。打開“重慶市公共資源交易網(wǎng)（巴南區(qū)）”（https：//www.cqggzy.com/bananweb/）,

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

點擊右側”用戶登錄/注冊”，選擇對應類型進行注冊。辦事指南欄目內可以下載《政府采購項目供應

商操作流程》操作手冊。

2.賬戶信息核驗。供應商攜帶以下資料到巴南區(qū)政府采購中心進行核驗。

①工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）一份；

②基本賬戶的開戶許可證及復印件（加蓋公章）一份。

3.賬戶信息變更

注冊登記供應商修改J收戶信息后賬戶會處于不可用狀態(tài)，請及時攜帶更新后的資料到巴南區(qū)政府

采購中心重新核驗。

4.咨詢、核驗聯(lián)系方式

聯(lián)系人：趙老師聯(lián)系電話/p>

（二）投標保證金遞交

1.投標人須按本項目規(guī)定的投標保證金金額進行繳納（保證金金額詳見本篇“一、項目內容”），

由投標人從其基本賬戶匯至以下賬戶，投標保證金的到賬截止時間為開標當天14：30。

2.投標保證金賬戶信息

開戶單位：重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資源交易中心

開戶行：工商銀行巴南支行營業(yè)部

賬號：9558853100001877053

3.繳納操作步驟：

①投標截止時間前，投標人通過銀行轉賬（電匯）方式將投標保證金從基本賬戶一次性劃轉至交

易中心保證金賬戶（進賬單上注明項目詳細名稱及用途）。匯款金額不一致會導致下一步分配綁定操

作不成功。

②打開“重慶市公共資源交易網(wǎng)（巴南區(qū)）”（https：//www.cqggzy.com/bananweb/），點擊右

側”用戶登錄/注冊”進行登錄。登陸后進入“網(wǎng)上繳費”欄目，按日期、名稱等方式找到對應的采購

項目，點擊“繳費”，選擇繳費類別”繳納保證金”，然后選擇“轉賬訂單分配”，設置到賬時間段，

點擊“查詢”，將已到賬的保證金分配綁定至采購項目上。

③各投標人在銀行轉賬（電匯）時須充分考慮時間差風險，如同城轉賬、異地轉賬或匯款、跨行

轉賬或電匯的時間要求。投標截止時間達到后，投標保證金不再被允許分配綁定操作。

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

④分合同包的采購項目，繳納各合同包投標保證金需要重復以上操作。

⑤保證金繳納是否成功的查詢辦法：打開“重慶市公共資源交易網(wǎng)（巴南區(qū)）”，左側“用戶登

錄/注冊”進行登錄，點擊左側“支付清單”按鈕，查詢保證金是否分配成功。

4.合格標準

保證金繳納情況以開標室大屏幕”開標倒計時”完畢后展示、審核的結果為準。由于銀行轉賬（電

匯）耗時、投標人轉賬訂單分配操作不成功等因素導致投標保證金不能正常展示的，視為沒有繳納，

投標無效。由于巴南區(qū)公共資源交易系統(tǒng)故障導致的投標保證金不能正常展示的，投標人能出據(jù)進賬

單的，視為繳納合格。

（二）保證金退還辦法

1.未中標投標人的保證金，在中標通知書發(fā)出后，巴南區(qū)政府采購中心在五個工作日內按來款渠

道直接退還。

2.中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂合同，在巴南區(qū)政府采購中心見證備案后，巴南

區(qū)政府采購中心在五個工作日內按來款渠道直接退還。

3.采購項目因實質性響應不足三家重新組織采購或者廢標的，巴南區(qū)政府采購中心在結果公告后

五個工作日內按資金來款渠道直接退還。

4.投標保證金未進行分配綁定操作的，評審結束后投標人向采購中心提出退還申請（格式詳見招

標文件第八篇）

六、采購項目需落實的政府采購政策

（一）按照《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品環(huán)境標志產(chǎn)品

政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫12019）9號）、《財政部生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府

采購品目清單的通知》（財庫（2019）18號）、《財政部發(fā)展改革委關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品

目清單的通知》（財庫（2019）19號）的規(guī)定，落實國家節(jié)能環(huán)保政策。

（二）按照〈財政部工業(yè)和信息化部關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知〉

（財庫〔2020）46號）的規(guī)定，落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策。

（三）按照《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫（2014）68

號）的規(guī)定，落實支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策。

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

（四）按照《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財

庫［2017）141號）的規(guī)定，落實支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策。

七、投標有關規(guī)定

（一）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項（分

包）下的政府采購活動。

（二）為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再

參加該采購項目的其他采購活動。

（三）本項目的補遺文件（如果有）一律在重慶市政府采購網(wǎng)（/）

上發(fā)布，請各投標人注意下載；無論投標人下載與否，均視同投標人已知曉本項目補遺文件的內容。

（四）超過投標截止時間遞交的投標文件，恕不接收。

（五）投標費用：無論投標結果如何，投標人參與本項目投標的所有費用均應由投標人自行承擔。

（六）本項目不接受聯(lián)合體參與投標。

（七）本項目嚴禁圍標串標、掛靠、轉包和違法分包。

（A）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫（2016）

125號，投標人列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄

名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的投標人，將拒絕其參與政府

采購活動。

八、聯(lián)系方式

（一）采購代理機構：重慶市巴南區(qū)政府采購中心

聯(lián)系人：周老師（文書制作）林老師、陳老師（開標及保證金事宜）

電話：（023）66238831（023）62331167

地址:重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道公園北路12號（重慶市巴南區(qū)行政服務和公共資源交易中心三樓）

（二）采購人：重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院

聯(lián)系人：周老師

電話：（023/p>

地址：龍洲灣街道渝南大道659號

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第二篇項目服務要求

“X”標注的技術需求為符合性審查內容，投標文件若不滿足按無效投標處理

一、項目一覽表

序號項目服務期限最低限人數(shù)配置備注

13年43人根據(jù)月產(chǎn)值據(jù)實結算

二、項目概況

重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院食堂位于重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道渝南大道659號醫(yī)院內科大樓5樓，

包括：

1.食堂：面積近2200平方米（不包括公共區(qū)域和露臺，分為職工區(qū)、病員區(qū)、后廚加工區(qū)等區(qū)

域）。

2.就餐人數(shù)：節(jié)假日早餐約550人次，午餐約800人次；工作日早餐約650人次，午餐約1000

人次。

3.就餐標準：職工早餐6元，午餐18元；營養(yǎng)經(jīng)濟餐8元，標準餐12元，治療餐15元，桌餐

及個性點餐根據(jù)市場價格制定。

4.菜品內容：早餐：蒸點、西點、煎炸、煮點、飲品、粗糧、粥、蛋、葷菜、涼素、咸菜等，

菜品按采購人現(xiàn)行標準執(zhí)行，如有更改需取得采購人同意；午餐：米飯、面點、面食、粗糧、熱菜、

涼素、湯類，食材主要以豬肉、雞、鴨、魚、兔、鵝、羊肉、牛肉、包括蝦仁、帶魚、耗兒魚、時

蔬等（原則上不食用冷凍和腌制品），每餐至少保證熱涼菜3葷3素1湯，每天菜品推陳出新；晚

餐：特殊情況下需要提供職工晚餐的，按照采購人要求保質保量完成餐飲服務。節(jié)假日和重特大任

務期間菜品略有調整，職工餐區(qū)和營養(yǎng)餐區(qū)略有區(qū)別；會議接待餐：按采購人需求及上級相關文件

標準（渝財行（2015）77號、渝財行（2016）71號）提供會議用餐或自助餐，要求安排當季、本地

菜品，要體現(xiàn)地方特色，以家常菜為主，并經(jīng)常創(chuàng)新。

5.就餐時間（遇特殊情況略有調整）：根據(jù)采購人公布時間為準。

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※三、具體服務內容

1.食堂等區(qū)域須全年365天提供餐飲保障（周末及法定節(jié)假日須安排員工正常上班）以及提供

業(yè)務接待餐、會議用餐制作服務，根據(jù)各餐區(qū)具體需求提供餐飲保障服務、提供餐前、餐后臨時性

保障（采購人負責提供投標人工作中必要的工作條件，包括工作場地、庫房、設施設備、器皿用具

等，并提供能源、食品原材料、清潔用品用具等物資。投標人提供人員并進行管理，負責菜譜編制

與食材采購計劃），每月推出不少于1個新菜品，半年不少于2個特色菜。

2.服務區(qū)域清潔衛(wèi)生。含餐區(qū)廳內、廚房內部、煙道（至少每季度一次）、項目周邊環(huán)境責任

區(qū)及配套設施等（含門窗，天花板，地面，墻壁），每日用餐完畢完成清潔衛(wèi)生工作。

3.布草清洗（食堂圍裙、窗簾；會務餐廳桌布、窗簾、小方巾、墊布、杯布等）。

4.就餐秩序管理，負責就餐秩序管理、餐券售賣，監(jiān)督就餐人員打卡，發(fā)放餐具以及相關人員

就餐登記工作、就餐人數(shù)統(tǒng)計等。

5.應急膳食保障。

（1）節(jié)假日或重特大任務期間慰問餐的準備工作。

（2）特殊情況應急膳食保障：專項工作、臨時性任務膳食保障（包括重要會議、重大事件處置

現(xiàn)場用餐、配送等服務保障任務）。

（3）水電氣異常情況應急保障。

6.外賣制作及售賣，周一至周日每天制作白案面食、糕點小吃、熱菜（或盒飯），涼素菜，保

證營養(yǎng)餐和普通餐進行各病區(qū)的上門售賣。

7.協(xié)助服務區(qū)域有害生物滅除工作。

8.協(xié)助管理庫房（含各類庫房及凍庫）及庫存物資搬運等。

9.集油池清掏（食堂的每周清掏2-3次、集油池每天清掏）。

10.專項工作（臨時性工作包括并不限于設備維護、報修等）后勤餐飲保障任務。

11.工作檔案的建立和管理及工作資料按期提交管理部門。

12.采購人允許中標人安排承擔餐飲保障的人員和夜宵及白案班組人員在院內住宿，人員數(shù)量不

超過10人。因采購人應急需要除外。

13.投標人員工須遵守采購人相關管理規(guī)定，人員調整需向采購人備案。

14.采購人負責提供投標人必要的工作條件，包括工作場地、庫房、設施設備、器皿用具等，采

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

購人擁有所有權，并承擔設施設備維修保養(yǎng)費用。投標人必須愛惜提供的設備物品，厲行節(jié)約，如

有損壞照價賠償。

15.法律政策規(guī)定和合同約定的應由投標人管理服務的其他事項。

※四、人員配備要求

人員配置要求。投標人配置人員不低于43人，有4名（含）以上管理人員（含經(jīng)理、廚師長、

質監(jiān)員等）。

人員素質要求

人數(shù)配備

崗位職責概述及崗位要求

基本要求

全面負責項目內部運作，與采購人溝通，全面負責餐廳運營及管理，負責廚品的質量監(jiān)管

及安全（包括但不僅限于消防、人員、食品和設備等安全）。

崗位要求：從業(yè)時間10年以上；有豐富的菜肴知識，有較強的理解力，具有一定文字表達

經(jīng)理1人

能力，具有協(xié)調能力和快速應變的處事能力，有高度的工作責任心和敬業(yè)精神，具備大學?？埔?/p>

上學歷，工作認真負責，敏使用食品安全檢測儀器，掌握相關標準，具備安全管理資格。

負責每日驗收貨物的質量、檢驗每餐菜品質量、對蔬菜水果等農(nóng)藥殘留抽檢等。

負責職工餐廳食譜制定、餐廳廚師技術培訓、菜品開發(fā)、菜品質量、食品衛(wèi)生、消防安全

等,兼任廚師工作。

廚師長

1人崗位要求：從業(yè)時間10年以上，持高級技能職業(yè)資格證書或一級廚師資質（提供證書的

（行政總廚）

復印件）;有從事廚師長工作從業(yè)經(jīng)驗（提供聘書或勞動合同或其它證明復印件）；有較強菜

品創(chuàng)新能力；有較強管理能力；熟悉廚房各種設備性能，能臧使用及保養(yǎng)。

負責病員餐廳食譜制定、技術培訓、菜品開發(fā)、菜品質量、食品衛(wèi)生、消防安全等,兼任

廚師工作。

副廚師長

1人崗位要求：從業(yè)時間10年以上,持有中級技能職業(yè)資格證書及以上廚師資格證書（提供

（主廚）

證書的復印件）；具備2-3個菜系經(jīng)典菜品的操作水平；有較強管理能力,有工作責任心;有

敬業(yè)精神，熟悉廚房各種設備的性能,能臧使用及保養(yǎng)。

職工餐廳主管具備3年以上服務經(jīng)驗，形象氣質較好；受過專業(yè)培訓，有一定管理能力，溝通能力較強；

1人

（領班）能知用辦公軟件。

受過專業(yè)培訓，服務技能嫻熟；有3年以上餐廳月躇工作驗，有一定管理能力，溝通能

病員餐廳主管1人

力較強。

受過專業(yè)培訓，有餐廳服務工作驗；口齒清楚，其中一半國噲員年齡不超過45歲。

月躇員23人

會務餐廳月朝■員年齡不超過35歲，還需具備2年以上相關月蛭■經(jīng)驗。

廚師含紅案、白案、涼菜、面檔、墩子等，受過專業(yè)培訓，有3年以上相關工作驗，具

廚師7人

備廚師資質證書。

雜工8人身體《?、吃苦耐勞。

1.上述表格中的具體崗位人數(shù)的數(shù)量可根據(jù)實際適當調整，但不得低于上述各崗位的基本要求。

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

投標人應在投標文件填報與實際工作一致的人數(shù)配備情況，主要人員除經(jīng)采購人同意外，均不得隨

意變更。

2.投標人的員工無違法犯罪記錄。

3.投標人的員工必須持有健康證。新進員工須先辦理健康證（投標人自行辦理）再辦理入職備

案。

4.投標人定期對員工進行入職培訓、消防培訓、保密培訓、食品安全培訓等崗位培訓，并做好

記錄備查。不斷提高員工素質及技能，遵守采購人內部管理措施。

5.離職員工辦理離職手續(xù)時，必須有個人保管物資移交清單（含宿舍、更衣室內物資，須投標

人項目經(jīng)理簽字）。缺少不得辦理相關手續(xù)。

※五、基本要求

1.完成食堂早、中、晚餐等用餐需求及因特殊情況臨時下達的保障任務。

2.承接項目時，對所有場所、設施、設備進行認真查驗，對物資進行詳細清點，驗收手續(xù)齊全；

管理過程中，正確使用設施設備，建立定期巡查制度，做好維護保養(yǎng)工作；規(guī)范使用餐廚具、布草

等物資。

3.在投標文件中提供完善的管理方案，質量管理方案、檔案管理方案、制度管理方案，突發(fā)事

件應急方案等。

4.各區(qū)域場地衛(wèi)生進行劃片分工，責任到人。按照采購人保潔要求完成。

5.服務人員工作期間統(tǒng)一著裝（投標人自行提供）且保持工作服整潔干凈，佩戴標志，行為規(guī)

范，服務主動、熱情。

6.合理搭配膳食，有專門菜品研發(fā)團隊，不斷提升菜品質量，每月滿意度調查中滿意比例在80%

以上。

7.安全、節(jié)約使用水、電、氣，參與餐飲原材料定詢價工作，配合完成成本控制管理等。

8.員工有合理薪酬待遇、考核評價機制合理有效。

9.每季度寫出運行報告報采購人管理部門，針對存在的嚴重問題隨時進行溝通協(xié)調；

10.嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》，確保食品質量，杜絕發(fā)生食品安全事件。

11.法律政策規(guī)定和合同約定的應由投標人管理服務的其他事項。

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重慶市巴南區(qū)政府采購中心招標文件

12.投標人必須是自行提供服務，不得將食堂服務項目進行任何形式的分包、轉包，發(fā)生此類現(xiàn)

象采購人即可終止合同，并扣除全部履約保證金。（提供承諾函原件）

13.投標人及其招用人員因工作原因受傷、傷亡產(chǎn)生的一切損失，由投標人自行承擔，采購人不

負任何賠償或者補償責任。

14.投標人因違反《食品安全法》、《環(huán)境保護法》及相關法律法規(guī)的規(guī)定，制作加工腐爛變質

食品，給醫(yī)院病員、家屬、職工造成食物中毒等違反食品安全法以及給社會造成不良影響的，投標

人完全承擔相關法律責任及全部經(jīng)濟損失。

15.因投標人不良行為或者投標人雇傭人員不良行為導致采購人損失（包括但不限于采購人財產(chǎn)

損失、采購人對第三人承擔的賠償責任等），由投標人向采購人進行賠償。

六、現(xiàn)場踏勘

本項目不組織集中踏勘。投標人應獨立踏勘服務現(xiàn)場及周圍環(huán)境，以便獲取投標人須自已負責

的有關編制投標文件和簽署合同所需的所有信息。無論投標人是否踏勘過現(xiàn)場，均視為在遞交投標

文件之前已經(jīng)踏勘現(xiàn)場，對本合同項目的風險和義務已經(jīng)十分了解，并在其投標文件中已充分考慮

了現(xiàn)場和環(huán)境條件。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人自行承擔。

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第三篇項目商務要求

“X”標注的商務需求為符合性審查內容，投標文件若不滿足按無效投標處理

一、服務期、服務地點及驗收方式

※（一）服務期

本次招投標服務期為3年，時間從合同簽訂之日起算，期間采購人有權按合同考核辦法約定終

止合同。

（二）服務地點

重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院食堂。

（三）考核方式

考核辦法：由采購人負責組織考核驗收；考核周期：每月一次

考核內容：包括操作規(guī)范、行為舉止、菜品每天每周必須更換，品種必須達標，食品安全，膳

食質量、服務質量、衛(wèi)生標準、醫(yī)務人員病員的滿意率、節(jié)約食材，杜絕浪費等。

考核辦法（具體分值項目以合同約定為準）：

1、優(yōu)（90-100分）：對發(fā)現(xiàn)問題立查立改，不予處罰。

2、良（80-89分）：每扣1分罰款100元,罰款在每月采購人應付服務費中扣除。

3、及格（70-79分）：每扣1分罰款200元，罰款在每月采購人應付服務費中扣除。

4、月度考核70分以下采購人將提出限期整改并額外罰款2000元，出現(xiàn)第二次的額外罰款4000

元，出現(xiàn)第三次的額外罰款8000元，如連續(xù)三個月月度考核70分以下，則采購人有權取消中標人

服務商資格并扣除履約保證金10萬元（完成交接后，經(jīng)采購人同意才允許撤場），所造成的一切經(jīng)

濟損由投標人負責。

5、員工滿意度如果低于80%,當月滿意度每下降一個百分點，服務費扣除1000元。

6、發(fā)生嚴重食物中毒或食源性疾病的，除按《食品衛(wèi)生法》規(guī)定進行處罰外，采購人有權取消

中標人服務商資格并扣除全部履約保證金（完成交接后，經(jīng)采購人同意才允許撤場），所造成的一

切經(jīng)濟損失由投標人負責。

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7、建立員工考核制度（交由采購人備案）。中標人每月從當月合同價款中提取一定比例作為優(yōu)

秀員工考核獎勵基金，由雙方共同組織考核評選優(yōu)秀員工進行獎勵。

8、員工入離職需報備采購人，空缺周期不超過10個日歷日，如核查編制人數(shù)不足，每缺一人

扣除3000元當月服務費。

驗收標準：按照國家及行業(yè)相關標準、招標文件規(guī)定、合同約定。

二、報價要求

（一）本次投標報價包括：人員費用（員工工資、社會保險費、加班費等）、服裝費、保潔耗

材費、管理費、合理利潤、法定稅費等與此項目有關的所有費用。

（二）投標人須嚴格按照國家有關規(guī)定足額為員工繳納各種社會保險（包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、

生育險、失業(yè)保險、意外保險等），保險費用均包含在投標報價內。若合同執(zhí)行期間，國家對人員

基本工資和保險或其它福利、津貼等進行政策性調整，則投標人也應根據(jù)國家及地方相關文件要求

進行調整（參照重慶市人力資源和社會保障局、發(fā)改委、財政局等文件），但采購人不再增加支付

費用，均包含在投標報價之內。

（三）投標人應按照第二篇規(guī)定的項目內容、標準和要求，結合重慶市相關收費標準和市場價

格水平，科學合理地制定投標報價，不得以惡意低價競爭。

（四）若投標人違背上述要求報價，一經(jīng)核實，按照無效投標處理。

（五）外包費用根據(jù)月核算營業(yè)額據(jù)實計算，每月結算，三年總額不超過915萬元。月費用=

月核算營業(yè)額又投標人投報的外包服務費率（最高控制費率23%）,在此基礎上，月核算營業(yè)額在

90萬元基礎上每增加10萬元以內，增加部分營業(yè)額外包服務費率遞減下浮1%；本次報價只報費率，

按“四舍五入法”保留小數(shù)點后兩位，最高控制費率為23虬外包費用計算公式詳見下表：

月營業(yè)額（萬元）外包服務費率（不高于

實際月營業(yè)額記為23%）供應商實際投標費月外包費用計算公式外包費用（萬元）

E（E^O）率記為N%（NW23）

EW90N%EXN%EXN/100

90<E^100N%90X1W+(E-90)X(N-1)%

100VEWU0N%90XN%+10X(N-1)%+(E-100)X(N-2)%

120<E^130N%90X1W+10X(N-1)%+10X(N-2)%+(E-120)X(N-3)%

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...以此類推

例如：

8022.580X22.5%18

9522.590X22.5%+5X21.5%21.325

12522.590X22.5%+10X21.5%+10X20.5%+10X19.5%+5X18.5%27.325

※三、付款方式

該項目由采購人自行付款，實行結算計價原則，按照考核辦法，按月支付，投標人在次月10

日前向采購人出具正式發(fā)票后，采購人于30日內通過銀行轉帳形式向中標人支付當月實際服務費用

（根據(jù)考核情況核算）。

※四、履約保證金

1.遞交金額：合同金額的5%o

2.采購人保證金賬戶：

收款單位：重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)院

賬號：1038010120010009341

開戶行：重慶農(nóng)村商業(yè)銀行巴南支行

3.遞交時間及形式：中標人應在收到中標通知書后5天內，合同簽定前向重慶市巴南區(qū)人民醫(yī)

院提供金額為本項目合同價5%的履約保證金（以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的

保函等非現(xiàn)金形式提交）到指定的帳戶。中標人憑履約保證金交納的銀行進賬憑證復印件（加蓋中

標公司鮮章）以及招標文件的相關規(guī)定，方可簽訂合同。

4.退還方式：采購人在雙方簽訂的合同內容履行完畢后五個工作日內一次性無息退還履約保證

金。

五、知識產(chǎn)權

（一）采購人在中華人民共和國境內使用中標人提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其

專利權或其它知識產(chǎn)權的起訴。如果第三方提出侵權指控，中標人應承擔由此而引起的一切法律責

任和費用。

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（二）涉及軟件開發(fā)等服務類項目知識產(chǎn)權的，知識產(chǎn)權歸采購人所有。

六、其他

（一）投標人必須在投標文件中對以上條款和服務承諾明確列出，承諾內容必須達到本篇及招

標文件其他條款的要求。

（二）中標人確定后，由采購人和成交單位按照相關規(guī)定和程序辦理有關手續(xù)，簽訂合同。

（三）本項目嚴禁圍標串標、掛靠、轉包和違法分包。

（四）其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。

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第四篇資格審查及評標辦法

一、資格審查

依據(jù)政府采購相關法律法規(guī)規(guī)定，由采購人對投標文件中的資格證明文件、投標保證金繳納情況

進行審查。資格審查資料表如下：

序號檢查因素檢查內容

投標人法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；

（1）具有獨立承擔民事責任的能力

投標人法定代表人身份證明書和法定代表人授權代表委托書。

提供2020年度的財務狀況報告（表）或其基本帳戶開戶銀行出

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務具的資信證明復印件，本年度新成立或成立不滿一年的組織和

會計制度自然人無法提供財務狀況報告（表）的，可提供銀行出具的資

信證明復印件。

（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)

投標人提供書面聲明或相關證明材料（見格式文件）

投標技術能力

人應1.稅務登記證（副本）復印件（注②）；

符合2.繳納社會保障金的證明材料復印件（繳納社會保障金的證明

1的基（4）有依法繳納稅收和社會保障金的良材料指：社會保險登記證（注②）或繳納社會保險的憑據(jù)（專

本資好記錄用收據(jù)或社會保險繳納清單））。依法免稅或不需要繳納社會

格條保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要

件繳納社會保障資金。

1.投標人提供書面聲明（見格式文件）；

2.采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）>“中國政府采購網(wǎng)

（5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)”（www.ccgp.gov.cn）、“信用巴南”網(wǎng)

營活動中沒有重大違法記錄（注②）（http：//banan.xycq.gov.