企業(yè)防汛應急預案一、適用范圍

本預案適用于我國境內各類企業(yè)在汛期可能遭受洪水威脅時采取的應急防范和處置措施。主要包括地處河流、湖泊、山區(qū)等易發(fā)生洪澇災害區(qū)域的企業(yè)，以及在建工程項目、生產(chǎn)型企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等。

二、實施原則

1.預防為主，防治結合。企業(yè)應加強防洪防汛基礎設施建設，提高自身防洪防汛能力，同時結合實際情況，制定切實可行的應急預案，確保在災害發(fā)生時迅速、有效地開展應急工作。

2.統(tǒng)一領導，分級負責。企業(yè)應建立健全防洪防汛組織機構，明確各級領導和部門的職責，確保應急工作有序、高效地進行。

3.快速反應，協(xié)同應對。企業(yè)應建立完善的應急報警機制，確保在接到預警信息后迅速啟動應急預案，各級部門、各相關人員要協(xié)同配合，共同應對洪澇災害。

4.科學決策，合理調度。企業(yè)應根據(jù)實際情況，制定合理的防洪防汛措施，確保在災害發(fā)生時能夠科學決策、合理調度各類資源，最大限度地減輕災害損失。

5.保障民生，確保安全。企業(yè)在防洪防汛工作中，要把保障員工生命安全放在首位，確保員工在災害發(fā)生時的安全撤離和基本生活需求。

6.完善預案，持續(xù)改進。企業(yè)應定期對應急預案進行評估和修訂，根據(jù)實際情況調整應急措施，不斷提高預案的科學性、實用性和針對性。同時，加強應急預案的宣傳和培訓，提高員工的應急意識和能力。

三、組織機構及其主要職責

1、應急指揮部成員及主要職責

（1）指揮長：由企業(yè)主要負責人擔任，負責全面指揮、協(xié)調和調度企業(yè)防洪防汛應急工作。

主要職責：

a.制定和審批防洪防汛應急預案；

b.組織開展防洪防汛應急演練；

c.指揮協(xié)調各部門、各單位的防洪防汛工作；

d.督促檢查防洪防汛措施落實情況；

e.決策應急響應級別的調整和應急結束。

（2）副指揮長：由企業(yè)分管安全的負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

主要職責：

a.協(xié)助指揮長制定和審批防洪防汛應急預案；

b.組織實施防洪防汛應急工作；

c.協(xié)調解決應急工作中的問題；

d.檢查督促相關部門和單位執(zhí)行應急預案。

（3）成員：包括企業(yè)相關部門負責人，如安全生產(chǎn)部門、工程技術部門、人力資源部門、財務部門等。

主要職責：

a.負責本部門防洪防汛工作的組織實施；

b.參與應急預案的制定和修訂；

c.按照應急預案要求，落實各項防洪防汛措施；

d.及時報告本部門防洪防汛工作情況；

e.參加應急指揮部組織的各類應急演練和培訓。

2、現(xiàn)場應急指揮部成員及主要職責

（1）現(xiàn)場指揮長：由工程項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責人擔任，負責現(xiàn)場防洪防汛應急工作的具體指揮和協(xié)調。

主要職責：

a.組織實施現(xiàn)場防洪防汛措施；

b.指揮現(xiàn)場應急隊伍進行救援和處置；

c.保持與應急指揮部的通信聯(lián)系，及時報告現(xiàn)場情況；

d.根據(jù)現(xiàn)場情況，調整應急措施；

e.確?，F(xiàn)場人員安全撤離。

（2）副現(xiàn)場指揮長：由現(xiàn)場安全負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

主要職責：

a.協(xié)助現(xiàn)場指揮長組織實施防洪防汛措施；

b.負責現(xiàn)場安全巡查和隱患排查；

c.指導現(xiàn)場應急隊伍進行救援和處置；

d.保持與相關部門的溝通協(xié)調。

（3）成員：包括現(xiàn)場各班組長、安全員、工程技術員等。

主要職責：

a.負責本班組防洪防汛措施的落實；

b.參加現(xiàn)場應急演練和培訓；

c.及時報告本班組發(fā)現(xiàn)的險情和隱患；

d.在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領導下，參與救援和處置工作。

四、應急報警機制

1、應急上報機制

（1）企業(yè)應建立完善的應急上報機制，確保在接到防洪防汛預警信息或發(fā)現(xiàn)險情時，能迅速、準確地向上級主管部門和應急指揮部報告。

（2）上報流程：

a.發(fā)現(xiàn)險情的部門或個人，立即向現(xiàn)場應急指揮部報告；

b.現(xiàn)場應急指揮部接到報告后，立即核實情況，并報告應急指揮部；

c.應急指揮部根據(jù)險情情況，及時向企業(yè)主要負責人和上級主管部門報告。

（3）上報內容包括：險情發(fā)生的時間、地點、影響范圍、已采取的措施及所需救援資源等。

2、內部應急報警機制

（1）企業(yè)應設立內部應急報警電話或通信系統(tǒng)，確保在發(fā)生險情時，能迅速通知到每一位員工。

（2）內部報警流程：

a.發(fā)現(xiàn)險情的部門或個人，通過內部報警系統(tǒng)向全體員工發(fā)出警報；

b.員工接到警報后，按照應急預案要求，迅速采取相應措施；

c.各級負責人及時了解本部門員工的應急響應情況，確保信息暢通。

3、外部應急報警機制

（1）企業(yè)應與當?shù)貧庀?、水利、應急管理等部門建立良好的溝通協(xié)調機制，確保在接到外部預警信息時，能夠及時啟動應急預案。

（2）外部報警流程：

a.接到外部預警信息后，立即向應急指揮部報告；

b.應急指揮部根據(jù)預警信息，啟動相應級別的應急預案；

c.及時向員工和相關部門傳達預警信息，做好防范工作。

五、險情水毀應急與救援

（1）企業(yè)應根據(jù)險情水毀的類型和嚴重程度，制定相應的應急措施和救援方案。

（2）應急措施：

a.組織人員對險情發(fā)生區(qū)域進行排查，確定受影響范圍；

b.迅速采取排水、加固、疏散等措施，防止險情擴大；

c.對受困人員實施救援，確保人員安全；

d.調度各類救援資源，如機械設備、救援隊伍等，開展救援工作。

（3）救援方案：

a.制定詳細的救援流程和任務分配；

b.確定救援隊伍的組成和責任人；

c.準備必要的救援物資和設備；

d.明確救援過程中的安全措施。

六、險情水毀報告

（1）企業(yè)在險情水毀發(fā)生后，應及時向相關部門和上級主管部門報告。

（2）報告內容包括：

a.險情水毀發(fā)生的時間、地點、影響范圍；

b.采取的應急措施和救援工作進展；

c.受困人員數(shù)量、救援情況及傷亡情況；

d.預計損失和后續(xù)處理措施；

e.其他需要報告的事項。

（3）報告流程：

a.險情發(fā)生部門或現(xiàn)場應急指揮部及時向應急指揮部報告；

b.應急指揮部匯總相關信息，向企業(yè)主要負責人和上級主管部門報告；

c.定期向上級部門報告險情水毀處理進展，直至險情消除。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內容

1、臨建設施

（1）檢查臨時建筑結構的安全穩(wěn)定性，確保其能夠承受設計范圍內的風荷載和洪水沖擊；

（2）檢查臨時建筑的基礎是否牢固，是否存在沉降、滑動等安全隱患；

（3）確保臨時建筑物的排水系統(tǒng)暢通，防止因積水導致結構受損；

（4）定期檢查臨時建筑物的門窗、屋頂?shù)确忾]部位，確保其密封性能良好。

2、基坑設施

（1）檢查基坑邊坡的穩(wěn)定性，防止因雨水浸泡導致土體松軟、滑坡等險情；

（2）確保基坑周邊排水設施正常運行，防止基坑內積水；

（3）對基坑周邊的防護設施進行檢查，如防護網(wǎng)、警示標志等，確保其完整有效；

（4）定期監(jiān)測基坑周邊的地面沉降情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)固性，確保其在強風、洪水等惡劣天氣下的安全運行；

（2）檢查起重機械的制動系統(tǒng)、限位器等安全裝置，確保其功能正常；

（3）對起重機械的電氣設備進行檢查，防止因進水導致短路、漏電等事故；

（4）定期對起重機械進行維護保養(yǎng)，確保其始終處于良好狀態(tài)。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結構完整性，確保其能夠承受設計荷載；

（2）檢查腳手架的連接件、扣件等是否牢固，防止因松動導致整體穩(wěn)定性下降；

（3）確保腳手架的防雷、防靜電措施到位，防止因雷擊、靜電火花引發(fā)火災；

（4）檢查腳手架的防護設施，如安全網(wǎng)、防護欄等，確保其完好。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的敷設是否符合規(guī)范，防止因雨水浸泡導致漏電、短路；

（2）確保臨時用電設備的漏電保護器、接地線等安全設施齊全且功能正常；

（3）定期對臨時用電設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時維修或更換；

（4）加強臨時用電設備的防水措施，如設置防水開關、插座等，防止因進水引發(fā)電氣事故。

八、應急預案實施終止后的恢復工作

（1）應急預案實施終止后，企業(yè)應立即組織力量開展恢復工作，確保盡快恢復正常生產(chǎn)和生活秩序。

（2）恢復工作內容：

a.對受影響的區(qū)域進行全面排查，評估災害損失，確定恢復方案；

b.對受損設施進行修復或重建，確保生產(chǎn)和生活設施的安全可靠；

c.對受影響的生產(chǎn)線進行調試，恢復生產(chǎn)；

d.對受災員工進行安撫，提供必要的援助，協(xié)助其恢復正常生活；

e.對應急預案的實施效果進行總結評估，為今后改進應急預案提供依據(jù)。

九、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應急指揮部應定期組織進行防洪防汛應急演練，以提高員工的應急意識和應對能力。

（2）演