目錄

第一章總則.................................................4

1.1編制目的................................................4

L2編制依據(jù)................................................4

1.3適用范圍................................................4

1.4應(yīng)急預(yù)案體系............................................5

1.5應(yīng)急工作原則............................................5

第二章危險(xiǎn)性分析...........................................6

2.1突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析............................6

2.2預(yù)防措施..............................................7

第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé).......................................9

3.1應(yīng)急組織體系............................................9

3.2應(yīng)急組織的分工職責(zé).....................................9

第四章預(yù)警預(yù)防.............................................12

4.1危險(xiǎn)源控制.............................................12

4.2預(yù)警行動(dòng)...............................................17

4.2.1預(yù)警條件.............................................17

4.2.2預(yù)警方式............................................18

第五章應(yīng)急響應(yīng)............................................18

5.1響應(yīng)分級(jí)...............................................18

5.2響應(yīng)程序................................................19

5.3應(yīng)急結(jié)束...............................................20

5.3.1應(yīng)急終止指令.........................................20

5.3.2后期處置.............................................20

第六章應(yīng)急保障............................................22

6.1通信與信息保障.........................................22

6.1.1相關(guān)單位聯(lián)系方式.....................................22

確定相關(guān)應(yīng)急部門白夜班聯(lián)系方式..............錯(cuò)誤!未定義書簽。

6.L2急救醫(yī)院.............................................22

6.L3政府和社會(huì)相關(guān)方聯(lián)系電話.............................22

6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障...........................................22

6.3應(yīng)急物資裝備保障.......................................22

6.4經(jīng)費(fèi)保障...............................................23

6.5人員防護(hù)保障...........................................23

6.6其他保障...............................................23

6.7落實(shí)...................................................23

第七章培訓(xùn)與演練..........................................23

7.1培訓(xùn)...................................................23

7.2演練...................................................23

第八章獎(jiǎng)懲................................................24

8.1獎(jiǎng)勵(lì)...................................................24

8.2責(zé)任追究錯(cuò)誤!未定義書簽。

第九章附則錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.1術(shù)語和定義錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.2應(yīng)急預(yù)案備案錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.3維護(hù)和更新錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.4制訂與解釋錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.5應(yīng)急預(yù)案制度實(shí)施錯(cuò)誤!未定義書簽。

構(gòu)筑物（含大型支頂模板、主體結(jié)構(gòu)、附屬結(jié)構(gòu)、臨時(shí)結(jié)構(gòu)、高懸提

升設(shè)備）坍塌；造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的事故。

⑵事故的具體類型

①高處墜落事故

②觸電傷害事故

③物體打擊事故

④機(jī)械傷害事故

⑤坍塌事故

⑥火災(zāi)事故

⑦其他安全事故

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

本工程應(yīng)急預(yù)案體系主要包含綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處

置方案。

⑴綜合應(yīng)急預(yù)案：

是本工程應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文

件。

⑵專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：

是針對(duì)本工程安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而

制定的計(jì)劃和方案，是項(xiàng)目經(jīng)理部為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件

而制定的涉及多個(gè)部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。

⑶現(xiàn)場處置方案：

是根據(jù)具體的工點(diǎn)、設(shè)施的應(yīng)急處置措施逐一編制的，并對(duì)相關(guān)人員

進(jìn)行培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，以做到迅速反應(yīng)，正確處置。

1.5應(yīng)急工作原則

⑴以人為本，群防群控。保障人民生命、社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作

為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和傷

害。

⑵預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。經(jīng)常性地做好對(duì)預(yù)防突發(fā)事件的思想、預(yù)案

的檢查，使應(yīng)急狀態(tài)行之有效。

⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在長春市地下鐵道有限責(zé)任公司應(yīng)急救援指

揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全應(yīng)急體制，落實(shí)應(yīng)急職責(zé)，充分發(fā)揮項(xiàng)目部應(yīng)急

指揮機(jī)構(gòu)的作用。明確項(xiàng)目經(jīng)理是本工程突發(fā)事件處置工作的直接第一責(zé)

任人的原則。

⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作

規(guī)范化、制度化。

⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合各方面資源，統(tǒng)一

指揮，形成反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

⑹依靠科技，提高素質(zhì)。發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，采

用先進(jìn)的預(yù)防測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

的科技水平和指揮能力。

第二章危險(xiǎn)性分析

為確保正常施工，預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事

件發(fā)生，事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備，最大程度地減少

人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失，必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。

2.1突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)本工程施工特點(diǎn)及復(fù)雜的地質(zhì)情況，充分考慮到施工技術(shù)難度和

困難、不利條件等，經(jīng)多方討論和分析，確定本項(xiàng)目的突發(fā)事件、風(fēng)險(xiǎn)或

緊急情況如下：

1、隧道穿過不良地層時(shí)，因圍巖自穩(wěn)性差、涌水、涌砂引起開挖面

坍方或隧道冒頂。

2、隧道開挖、施工降水、豎井或明挖基坑開挖時(shí)，引起周邊建筑物

不均勻沉降，造成沿線建筑物建筑物的裂縫、傾斜、倒塌、變形、地面沉

降等

4、豎井或明挖基坑開挖，以及暗挖施工時(shí)對(duì)地下管線的影響，特別

是車站和區(qū)間上方，給水管、燃?xì)夤?、雨污合流管、熱力管等管線特別重

要且較多。

5、明挖基坑（樁）因涌砂流出引起支護(hù)開裂，基坑開裂、傾斜、沉

陷等，如各出入口施工。

6、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨的侵襲，使豎井隧道內(nèi)涌水、設(shè)備人員等被淹，井

架、材料庫房、工棚被破壞。造成基坑淹水，損壞設(shè)備、危急施工人員安

全等。

7、火災(zāi)、意外的工傷事故等，人員在井下隧道內(nèi)中毒、中暑、被困

等情況。

2.2預(yù)防措施

1、了解地表水、出水地點(diǎn)的情況，并對(duì)地表進(jìn)行必要的處理，以防

止地表水下滲。

2、認(rèn)真分析地質(zhì)資料，做好超前預(yù)報(bào)；對(duì)地質(zhì)情況不明的地段一定

要申請(qǐng)補(bǔ)勘，做到心中有數(shù)。

3、加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)。施工中要經(jīng)常分析

土質(zhì)變化、圍巖參數(shù)，遇到可疑情況及時(shí)分析，不得冒進(jìn)。遵循“管超前、

嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、勤量測”的施工工藝。并做到“四及

時(shí)”即及時(shí)量測、及時(shí)反饋、及時(shí)支護(hù)、及時(shí)封閉。

4、施工工地的生活用房及生產(chǎn)用房均按抗臺(tái)風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭建，施

工圍墻牢固，堆放在建筑工地的輕型材料要捆綁固定，以防臺(tái)風(fēng)吹走。

5、成立抗洪、抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，與當(dāng)?shù)?/p>

氣象部門密切聯(lián)系，做好預(yù)防工作，工地自備內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組，抽水設(shè)備，

以防停電。

6、做好抗震防災(zāi)工作，所有的工作間及職工住房均要滿足抗震要求。

7、施工場地設(shè)專門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資庫，庫房距施工現(xiàn)場近，道路保持

暢通，以備急用。

8、工地和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系，工地設(shè)醫(yī)務(wù)室，配齊必要的醫(yī)療

器械。一旦出現(xiàn)意外的工傷等事故，可立即進(jìn)行搶救。

根據(jù)項(xiàng)目部工程特點(diǎn)進(jìn)行了危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析，重大危險(xiǎn)源清單見下

表2-2.

序號(hào)重大危險(xiǎn)源名風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)

稱級(jí)別

1高處墜落事故高處墜落事故多發(fā)生在洞口，臨邊★★★

作業(yè)，腳手架，模板作業(yè)過程中。

2起重設(shè)備安全電動(dòng)葫蘆、龍門架、吊車起重過程★★★

隱患中，可能由于鋼絲繩繃斷、操作不當(dāng)?shù)?/p>

原因造成物體打擊安全事故。

3觸電施工過程中發(fā)生觸電、漏電等事故?！铩铩?/p>

4機(jī)械傷害小型機(jī)械設(shè)備發(fā)生機(jī)械傷害事故。★★★

5火災(zāi)庫房易燃物、宿舍生活區(qū)、隧道內(nèi)、★★★

施工用電發(fā)生火災(zāi)事故。

6隧道坍塌暗挖隧道施工的掌子面等范圍內(nèi)發(fā)★★★

生坍塌。

7模板、支架坍安裝、拆除大鋼模，混凝土澆筑過★★★

塌、傾覆事故程中可能發(fā)生的模板、支架坍塌、傾覆

事故。

8基坑變形、坍基坑超開挖、支護(hù)不及時(shí)。★★

塌

9既有建（構(gòu)）地鐵施工下穿人民大街、解放大★★

筑物超標(biāo)沉路、及周邊的低層建筑物、人防通道的

降、傾斜、破沉降超標(biāo)、傾斜、破壞。

壞

10施工中涌水、施工通過富水層、砂層、水壓大地★★

涌泥事故層時(shí)出現(xiàn)的涌水、涌泥事故。

11交通事故地面運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故等?！?/p>

12隧道內(nèi)濕熱、夏季高溫時(shí),隧道內(nèi)通風(fēng)不暢導(dǎo)致★

缺氧對(duì)人體的隧道內(nèi)濕熱、缺氧，造成作業(yè)人員身體

危害的傷害。

13沼氣、廢隧道暗挖施工內(nèi)有可能存在的沼★★

氣對(duì)人體的危氣、廢氣造成作業(yè)人員中毒。

害

14雨、污水、位于車站、區(qū)間上方的雨污合流★★

燃?xì)獾仁姓芄?、給水管、燃?xì)夤?、熱力管在改遷及

線爆裂、滲漏施工中的爆裂和滲漏。

15食物中毒從業(yè)人員多，有可能存在集體食物★

中毒。

16重大傳染病從業(yè)人員多，有可能存在重大傳染★

病。

第三章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

3.2應(yīng)急組織的分工職責(zé)

救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援

的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)

現(xiàn)場信息。

1）組長職責(zé)：

①?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供幫

助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃；

②組織復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向，預(yù)計(jì)其可能的發(fā)展方向及過

程；

③與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的應(yīng)對(duì)作出安排；

④在場內(nèi)實(shí)施交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展救援工作；

⑤確保所有傷害者都能得到足夠的重視；

⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后，宣布受管制區(qū)域恢復(fù)正常，并組織人員參加事

故的分析處理。

2）副組長職責(zé)：

①組長不在時(shí)行使組長權(quán)利；

②評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工安全和減少

財(cái)產(chǎn)損失；

③如有必要，在救援機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

④安排尋找受傷者及安排非救援人員撤離到安全地帶；

⑤設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

①確保與項(xiàng)目經(jīng)理和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；

③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

4）技術(shù)支持組職責(zé)：

①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；

②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；

③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；

④繪制事故平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)

救援信息資料。

5）保衛(wèi)協(xié)助組職責(zé)：

①設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)工作正常運(yùn)行；

②保持搶險(xiǎn)救援通道的暢通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入；

③協(xié)助交警部門疏導(dǎo)交通；

④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

6）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)：

①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)；

②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；

③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷

害；

④搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)

估。

7）安全檢查組職責(zé):

①協(xié)助技術(shù)支持組提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和

措施；

②安全事故發(fā)生后，及時(shí)提供監(jiān)測數(shù)據(jù)并臨時(shí)增加監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，以便指

導(dǎo)救援搶險(xiǎn)；

③評(píng)估事故可能繼續(xù)擴(kuò)大的可能性，高度注意避免再次發(fā)生意外傷

害；

④收集相關(guān)證據(jù)，以利于事后分析事故原因和調(diào)查取證。

8）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：

①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受傷者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、

包扎止血等）；

②使重度受傷者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；

③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受傷

者。

9）物資保障組職責(zé)：

①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給；

②提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物資及設(shè)備。

3、應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和

環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,

開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事

件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：

第四章預(yù)警預(yù)防

4.1危險(xiǎn)源控制

4-1主體結(jié)構(gòu)施工中危險(xiǎn)源監(jiān)控一覽表

序

情況不良后果主要原因預(yù)防措施

號(hào)

1.坑內(nèi)降水土L分段、分層嚴(yán)格按坡度

體固結(jié)，圍護(hù)開挖；

坑外土體沉路面、管線

1墻內(nèi)移；2.錨桿施工質(zhì)量要達(dá)到要

降沉降

2.圍護(hù)結(jié)構(gòu)變求；

形；3.及時(shí)檢測，提前預(yù)防；

土體變形、土體變形1.降水效果1.做好降水，水位達(dá)到要

2

失穩(wěn)基坑坍塌差；求后再開挖；

2.暴雨季節(jié)，2?雨季作好防水、排水；

坡面裸露時(shí)間3.嚴(yán)格按要求進(jìn)行開挖，

太長；及時(shí)進(jìn)行土支護(hù)體系施

3.未按規(guī)定進(jìn)工；

行支護(hù)；4.嚴(yán)格按照施工順序進(jìn)行

4.圍護(hù)結(jié)構(gòu)中開挖施工

錨桿支護(hù)未及5,及時(shí)做好土體檢測，提

時(shí)安設(shè)；前預(yù)防；

1,地表水的侵

蝕坡面；1.作好地上明水的引排工

2.土釘墻施工作；

土體變形不質(zhì)量不符合規(guī)2.嚴(yán)格按要求進(jìn)行土釘墻

3斷擴(kuò)大，變基坑失穩(wěn)范要求；施工及圍護(hù)結(jié)構(gòu)錨桿的支

形速率報(bào)警3.錨桿支護(hù)安護(hù)；

設(shè)不及時(shí)及施3.及時(shí)作好基坑變形的監(jiān)

工質(zhì)量達(dá)不到測，提前預(yù)防；

要求；

L作好監(jiān)測，按需抽取承

承壓水水頭壓壓水；

4坑底隆起基坑失穩(wěn)力大，基坑未2.設(shè)雙電源雙泵，保證降

及時(shí)封閉水；

3.當(dāng)降水不能控制時(shí)，回

填土壓重；

控制基坑變形，與管線單

管線開裂、基坑侵水人為破壞，基位建立日常聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)管

5

破壞工程停工坑變形線變形較大時(shí)分析原因，

通知管線單位搶險(xiǎn)維修；

L地質(zhì)太差；1.加強(qiáng)檢測，提前預(yù)防；

2.引起的重視2.對(duì)特殊地層進(jìn)行加固；

暗挖涌水、人員傷亡、

6不夠，未進(jìn)行3.制定切實(shí)可行的應(yīng)急救

涌砂、坍塌機(jī)械損壞

提前加固防援預(yù)案；

護(hù)；4加.強(qiáng)施工過程的檢查；

4-2其他類危險(xiǎn)源及其控制措施表

序

控制點(diǎn)危險(xiǎn)源對(duì)策措施

號(hào)

樁機(jī)進(jìn)場驗(yàn)收、移位實(shí)施監(jiān)控，

1樁機(jī)移位樁架傾覆

注意樁機(jī)四周溝、槽、洞等環(huán)境。

配合拉鏟的清底，清坡人員不準(zhǔn)

2機(jī)械挖土機(jī)斗傷人

在挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)工作。

對(duì)錨桿掏孔、焊接點(diǎn)、灌漿等環(huán)

3基坑支護(hù)錨桿的松動(dòng)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收，過程做到巡查，基

坑邊嚴(yán)禁超荷堆物

4基坑內(nèi)的施工人、物從基坑坑基坑周邊必須有防護(hù)措施，有上

過程邊墜落下安全通道。施工過程中嚴(yán)禁違

章作業(yè)，高空作業(yè)時(shí)要做好防

護(hù)，臨邊作業(yè)要及時(shí)做好臨邊的

防護(hù)。

使用完好的電源線必要時(shí)架空

振動(dòng)棒電源線破設(shè)置，使用“一機(jī)一閘一漏一箱”

5碎澆搗損、設(shè)備外防護(hù)的開關(guān)電箱O作業(yè)人員戴好絕緣

漏電手套穿好絕緣鞋。嚴(yán)禁在振搗過

程中拖動(dòng)電源線。

制定方案，持有井架搭設(shè)、提升

井架的搭設(shè)和的操作證的人員進(jìn)行操作，按規(guī)

6井架傾覆

拆除定進(jìn)行安裝和拆除，并經(jīng)過相關(guān)

部門驗(yàn)收合格后方可使用。

安裝和拆除井架，高空作業(yè)時(shí)人

井架的搭設(shè)和操作人員高處墜

7員必須戴好安全帶，并持證上

拆除落

崗。

定期組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行

限位裝置、通訊

8井架使用過程檢查，操作人員要定期對(duì)設(shè)備進(jìn)

裝置失效

行檢修和保養(yǎng)。

制定專項(xiàng)施工組織方案，嚴(yán)格按

碗扣式腳手架

9架體失穩(wěn)照J(rèn)GJ130-2001及相應(yīng)的規(guī)范

的搭設(shè)

執(zhí)行。分階段驗(yàn)收，合格后方可

投入使用，重點(diǎn)關(guān)注腳手架的

縱、橫、水平撐的設(shè)置與分布。

制定專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照施

腳手架的搭設(shè)工方案進(jìn)行施工，操作人員必須

10架體失穩(wěn)、傾覆

和拆除持證上崗，在施工過程中進(jìn)行監(jiān)

控。驗(yàn)收檢測合格后投入使用。

嚴(yán)禁在梁板邊沿行走，模板上嚴(yán)

禁超荷載堆物；安裝側(cè)墻模板時(shí)

11模板安裝過程人、物高處墜落

必須佩戴安全帶再進(jìn)行高處作

業(yè)。吊物下嚴(yán)禁站人。

搭設(shè)好安全作業(yè)平臺(tái)，嚴(yán)禁在作

12鋼筋綁扎作業(yè)人、物高處墜落業(yè)平臺(tái)上堆放物品，臨邊作業(yè)要

佩戴好安全背。

豎井洞口、臨防護(hù)措施隨施工及時(shí)跟進(jìn)，對(duì)臨

13無防護(hù)措施

邊邊、洞口及時(shí)進(jìn)行防護(hù)。

有防濺措施，使用積火斗火石棉

火花下濺，引起

14高處電焊作業(yè)布，符合“二證一器一監(jiān)護(hù)”。

火災(zāi)

要進(jìn)行動(dòng)火申請(qǐng)。

機(jī)械設(shè)備進(jìn)場進(jìn)行驗(yàn)收合格后

缺安全防護(hù)裝置

中小型機(jī)械的方可使用，并安全操作規(guī)程牌及

15及二級(jí)漏電保護(hù)

使用責(zé)任人牌。加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)

器

糾正、加強(qiáng)人工自我保護(hù)意識(shí)。

使用過程未經(jīng)二電動(dòng)工具必須經(jīng)驗(yàn)收合格方可

16手持電動(dòng)工具級(jí)漏電保護(hù)，電使用，置符合使用要求的開關(guān)電

源線不符合規(guī)范箱。

動(dòng)火必須有動(dòng)火證，教育生產(chǎn)工

人注意監(jiān)護(hù);嚴(yán)禁在易燃易爆物

靠近易燃易爆物

17動(dòng)用明火周邊動(dòng)火,確需要?jiǎng)踊鸬谋仨氂?/p>

周邊動(dòng)火

可靠的防護(hù)措施，動(dòng)火證要升級(jí)

進(jìn)行防護(hù)。

木工間、危險(xiǎn)

管理不當(dāng)，引起嚴(yán)格倉庫管理制度，落實(shí)專人負(fù)

18品庫、油漆倉

火災(zāi)、爆炸責(zé)。落實(shí)防護(hù)措施。

庫

4.2預(yù)警行動(dòng)

4.2.1預(yù)警條件

4-3預(yù)警條件分類表

事件級(jí)別發(fā)布條件事件發(fā)展情況

特別重大突特別重大安全

死亡30人以上，或者重傷100人以上，

發(fā)安全事故事故，事態(tài)非

或者直接經(jīng)濟(jì)損失10000萬元以上；

（I級(jí)）常嚴(yán)重；

重大突發(fā)安死亡10人以上30人以下，或者重傷50重大安全事

全事故吧（II人以上100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失故，事態(tài)正在

級(jí)）5000萬元以上10000萬元以下；不斷擴(kuò)大；

較大突發(fā)安死亡3人以上10人以下，或者重傷10較大安全事

全事故（ni人以上50人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失故，事態(tài)有擴(kuò)

級(jí)）1000-5000萬元；大的趨勢；

一般突發(fā)安一般安全事

死亡3人以下，或者重傷10人以下，或

全事故（W故，事態(tài)可能

者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下；

級(jí)）會(huì)擴(kuò)大；

4.2.2預(yù)警方式

事故發(fā)生后現(xiàn)場立即大喊，按下列程序上報(bào):

第五章應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級(jí)

5-1預(yù)警相應(yīng)分級(jí)表

事件級(jí)別發(fā)布條件事件發(fā)展情況預(yù)案級(jí)別

特別重大突發(fā)死亡30人以上，或者重傷特別重大安全啟動(dòng)地鐵

安全事故（I100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)事故，事態(tài)非常公司預(yù)案

級(jí)）損失10000萬元以上；嚴(yán)重；并上報(bào)

死亡10人以上30人以下，

或者重傷50人以上100人重大安全事故，啟動(dòng)地鐵

重大突發(fā)安全

以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失事態(tài)正在不斷公司預(yù)案

事故吧（II級(jí)）

5000萬元以上10000萬元以擴(kuò)大；并上報(bào)

下；

死亡3人以上10人以下，

較大安全事故，

較大突發(fā)安全或者重傷10人以上50人以啟動(dòng)地鐵

事態(tài)有擴(kuò)大的

事故（in級(jí)）下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失公司預(yù)案

趨勢；

1000-5000萬元;

死亡3人以下，或者重傷10一般安全事故，啟動(dòng)本標(biāo)

一般突發(fā)安全

人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)段應(yīng)急預(yù)

事故（W級(jí)）

失1000萬元以下;大；案

5.2響應(yīng)程序

1、經(jīng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象或發(fā)生事件、事故時(shí)現(xiàn)場管理人員根據(jù)出現(xiàn)

的險(xiǎn)情或有可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，迅速向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。應(yīng)急救援組

織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須迅速到達(dá)指定崗位并立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援

預(yù)案。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)

一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救，并在3分鐘內(nèi)向業(yè)

主代表、監(jiān)理及公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、

有無傷亡等現(xiàn)場情況。根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示啟動(dòng)更高一級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。（根

據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由項(xiàng)目經(jīng)理部

自行直接處理。如果事故較大或項(xiàng)目經(jīng)理部處理不了則由項(xiàng)目經(jīng)理部向長

春地鐵有限責(zé)任公司應(yīng)急救援指揮部辦公室進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)地鐵公司

的救援預(yù)案，地鐵公司的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由地鐵公司向政府

部門請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。）

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮各相應(yīng)應(yīng)急救援小組實(shí)施救援，各應(yīng)

急救援小組要切實(shí)履行自己的應(yīng)急救援職責(zé)，實(shí)施救援。根據(jù)現(xiàn)場情況撥

打120、110、119等急救電話。

⑶遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身

到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等統(tǒng)一調(diào)遣，各類

人員必須堅(jiān)持無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、

阻礙緊急情況的處理。

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1應(yīng)急終止指令

應(yīng)急救援指揮部在確認(rèn)事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致

次生、誘發(fā)事故隱患消除后，按照“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”的原則，經(jīng)事故現(xiàn)

場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

5.3.2后期處置

1.應(yīng)急總結(jié)

應(yīng)急救援結(jié)束后，由監(jiān)理單位主持、業(yè)主、設(shè)計(jì)、專家組等相關(guān)單位

參加的恢復(fù)施工會(huì)，對(duì)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，確定下步施工應(yīng)采

取的安全、文明、質(zhì)量、環(huán)保等施工措施和管理措施。施工單位主要從以

下幾個(gè)方面進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn):

(1)、做好事故處理和善后工作，對(duì)受害人或受害單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)慰問

或團(tuán)體慰問。對(duì)良性事跡加強(qiáng)報(bào)道。

(2)、嚴(yán)格落實(shí)公司IS09002