第頁大學生生涯規(guī)劃1500字編者按：農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃和寄宿生生活補助全覆蓋工作是今年省委、省政府的惠民工程和重點工作。學生營養(yǎng)改善計劃3月份在全省全面實施以來，各地做了大量工作，積累了很多經(jīng)驗。為總結(jié)經(jīng)驗，推介典型，本刊推出“學生營養(yǎng)餐”專題報道，以饗讀者。

大理州12個縣市均納入農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃的試點范圍，其中大理市為省級試點地區(qū)，其余11縣均列為國家級試點縣。全州試點縣（市）黨委、政府及各職能部門高度重視學生營養(yǎng)改善計劃的實施工作，認真按照工作會議精神及省工作要求，抓緊部署前期各項工作，積極開展調(diào)查研究、廣泛征詢意見，制定實施方案，確保了“農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃”（以下簡稱“計劃”）的順利實施。

一、加強組織領(lǐng)導，建立工作機構(gòu)

大理州委、州政府高度重視，把“計劃”列為全州2022年重點實施的10項惠民工程之一，各級政府分管領(lǐng)導部署“計劃”的組織實施工作，突出政府在實施“計劃”工作中的主體作用。及時成立了大理州實施“計劃”工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導“計劃”的實施。領(lǐng)導小組組長由分管教育的副州長擔任，州財政局、教育局、食品安全委員會、發(fā)展和改革委員會、婦聯(lián)等為領(lǐng)導小組成員單位。領(lǐng)導小組在州教育局設(shè)立了辦公室，并由教育局長擔任辦公室主任，辦公室人員由教育局、財政局的相關(guān)人員組成，負責全州農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的日常工作。

各縣市政府結(jié)合各自實際制定具體實施方案、管理辦法和操作流程，確定供餐方式，確保了營養(yǎng)改善工程于2022年3月1日前順利實施。

二、部門協(xié)調(diào)配合，制定實施方案

在州政府和領(lǐng)導組的統(tǒng)一部署下，各成員單位通力協(xié)作，整體聯(lián)動，根據(jù)州情和學校的實際，州縣（市）均認真制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃工作方案》。從實施時間、范圍、資金來源、組織領(lǐng)導、責任分工、供餐方式及內(nèi)容、宣傳教育、資金撥付與管理、學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估制度、完善食品安全事故應(yīng)急機制、食堂建設(shè)與管理、設(shè)立監(jiān)督舉報電話和信箱等九個方面對實施“計劃”作了具體的安排和要求，為在全州農(nóng)村中小學順利實施“計劃”打下了基礎(chǔ)。

三、確定供餐方式

州教育局對符合條件的學校數(shù)和在校生人數(shù)做了認真的核實統(tǒng)計工作，根據(jù)《省財政廳教育廳關(guān)于下達2022年農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃專項補助資金的通知》和《省財政廳教育廳關(guān)于下達2022年春季學期農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃省級試點縣補助資金的通知》精神，大理州378658名學生（其中：小學266440人，初中111864人，特殊教育學生354人）納入享受“計劃”條件。按照“安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、熱乎、可口”的標準，因地制宜確定合適的供餐內(nèi)容，突出地方口味特色的要求，確定了學校營養(yǎng)餐的供餐方式，并對供餐形式、供餐食品、供餐食譜提出了明確要求。

進一步明確過渡時期供餐模式。對實施范圍內(nèi)的學生，由學校設(shè)置學生營養(yǎng)窗口，統(tǒng)一提供每生每天一餐早點，具體內(nèi)容以衛(wèi)生部門（專家組）提供的營養(yǎng)套餐為主，如提供餌絲、米線、面條、包子等為主的組合套餐。所選的營養(yǎng)補充食物，要因地制宜，結(jié)合學校所在地物產(chǎn)和居民飲食習慣，盡量做到粗細搭配，交替食用；盡量做到營養(yǎng)豐富、味道可口，保證蛋白質(zhì)、脂肪和其他營養(yǎng)元素、礦物質(zhì)的攝入量。

寄宿制學校有條件的地方可以將補助資金直接打入受助學生個人就餐卡，由學生自由選購飯菜品種、數(shù)量，學校食堂憑充值卡或飯菜票結(jié)算。對走讀的學生可以發(fā)放早點餐券，由學校提供每生每天一餐早點。

四、加快食堂建設(shè)，確保如期實施

全州屬試點范圍內(nèi)的學校共1343所，在省、州黨委政府的高度重視和關(guān)心支持下，截至2022年4月15日，累計投入3028萬元，對201所學校的食堂進行改造修繕及食堂設(shè)備完善補充，切實加強了各學校的食堂建設(shè)。目前納入試點范圍內(nèi)的1006所已基本具備由學校食堂向?qū)W生供餐。尚有337所（校點）學校食堂正在進行改造完善中。

為全面做好學校食堂準備工作，在全州范圍內(nèi)進行了對學校食堂建設(shè)管理工作大檢查，切實做好食堂防蠅、防鼠、防塵工作，抓緊辦理學校食堂報備等相關(guān)手續(xù)，完善并懸掛相關(guān)制度，制定應(yīng)急預(yù)案；添置采買各種設(shè)備，其中必須設(shè)置保溫桶；做好學生就餐券或就餐卡的準備工作。

過渡時期條件較差的食堂，結(jié)合農(nóng)村中小學校舍維修改造長效機制、薄弱學校改造工程、中小學校舍安全工程和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程等資金，按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》、《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》和標準化學校相關(guān)指標要求，將學生食堂列為重點建設(shè)內(nèi)容，使其達到餐飲服務(wù)許可的標準和要求。規(guī)模較小的農(nóng)村學校和沒有學生寄宿的學校，可根據(jù)實際改造、配備伙房和相關(guān)設(shè)施，為學生在校就餐提供基本條件。在今、明兩年，大理州將中小學食堂建設(shè)與改造作為一項重要工作來抓，力爭到2022年全面完成學校食堂建設(shè)。

五、完善管理制度，強化資金管理

為進一步加強學校食堂管理工作，州財政局、教育局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學食堂管理的通知》，將食堂規(guī)范管理工作作為考核學校工作的重要指標。進一步明確學校食堂以服務(wù)師生為宗旨，堅持“公益性”原則，按照“非盈利”要求，實行成本獨立核算，切實維護師生的合法權(quán)益。

加強對資金的監(jiān)管，嚴禁產(chǎn)生擠出效應(yīng)，充分發(fā)揮資金使用效益。進一步明確各縣市、學校應(yīng)做好農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃專項資金與“兩免一補”專項資金的統(tǒng)籌銜接工作。嚴格按照資金管理要求，分戶運行，獨立核算。進一步明確補助資金必須全額、足額用于為學生提供食品，不得直接發(fā)放給學生個人和家長，做到收支平衡，并適時接受財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督。建立實名制學生信息系統(tǒng)，依托省教育廳統(tǒng)一制作的云南省中小學生學籍管理系統(tǒng)建立實名、實號（身份證號）制學生信息系統(tǒng)，對學生人數(shù)、補助標準、受益人次等情況進行動態(tài)監(jiān)管，并根據(jù)學生學籍變更情況及時調(diào)整就餐學校學生，嚴防套取冒領(lǐng)資金行為。

建立學生營養(yǎng)健康狀況監(jiān)測評估機制。建立學生營養(yǎng)健康登記卡和學生體質(zhì)健康登記卡，每學年對學生進行營養(yǎng)健康狀況檢測和開展學生體質(zhì)健康測試，通過測試數(shù)據(jù)比對，分析學生體質(zhì)健康狀況，形成學生營養(yǎng)健康評估報告。

六、落實人員，強化業(yè)務(wù)培訓

在各級黨委、政府的重視和支持下