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《地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子》江西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂說明一、工作簡(jiǎn)況(一)任務(wù)來源本標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù)來源于江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化處文件《標(biāo)準(zhǔn)化處關(guān)于同意修訂<地理標(biāo)志產(chǎn)品廣豐馬家柚>等17項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》,按照地方標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審程序進(jìn)行修訂。根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》、《質(zhì)檢總局關(guān)于批準(zhǔn)對(duì)安澤連翹等產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的公告》(公告號(hào):2014年第13號(hào)),結(jié)合樟樹黃梔子發(fā)展現(xiàn)狀的需要,對(duì)江西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB36/T1468—2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子》進(jìn)行修訂。(二)起草單位起草單位:樟樹市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、樟樹市中醫(yī)藥管理局、江西省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、江西智匯中藥材種植有限公司。二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義樟樹市藥業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng),其中樟樹黃梔子被稱為“三子一殼”(樟樹車前子、樟樹黃梔子、樟樹吳茱萸、清江枳殼)之一,是江西的道地中藥材。黃梔子的花、果實(shí)、葉和根均可入藥,有瀉火除煩、清熱利尿、涼血解毒等功效。樟樹黃梔子于2014年獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品(公告號(hào):2014年第13號(hào))。目前發(fā)現(xiàn)樟樹黃梔子的地理標(biāo)志產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)和公告號(hào)(2014年第13號(hào))產(chǎn)地環(huán)境和質(zhì)量技術(shù)要求中,存在著選址要求和性狀指標(biāo)數(shù)值不一致問題,即地理標(biāo)志產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn)(DB36/T1468—2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子》)中“土壤”“直徑”等指標(biāo)不符合目前該地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)要求,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值和實(shí)際產(chǎn)品數(shù)值不符。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的一些模板條款、行政區(qū)劃地圖需更新。因此,需要對(duì)DB36/T1468—2021《地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子》地方標(biāo)準(zhǔn)中的選址要求、性狀指標(biāo)和其他不符合目前技術(shù)要求的條款進(jìn)行修訂,提高樟樹黃梔子的知名度、信譽(yù)度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。本標(biāo)準(zhǔn)的修訂符合江西省提出的明確地方標(biāo)準(zhǔn)“突出地方特色(滿足本省自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣、地理標(biāo)志產(chǎn)品和生態(tài)文明建設(shè)等特殊技術(shù)要求)或公益屬性”的要求。同時(shí)也符合了樟樹市振興中國藥都推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,能更有力推進(jìn)樟樹黃梔子地理標(biāo)志產(chǎn)品的傳承與保護(hù)。三、主要起草過程為了科學(xué)重新修訂《地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子》地方標(biāo)準(zhǔn),樟樹市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局廣泛征求意見,收集相關(guān)種植和生產(chǎn)企業(yè)的寶貴意見進(jìn)行反復(fù)討論、修改,并邀請(qǐng)中藥材領(lǐng)域相關(guān)專家對(duì)意見進(jìn)行探討,形成《地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子》標(biāo)準(zhǔn)報(bào)審稿。四、修定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù),與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)編制遵循“科學(xué)性、客觀性和可操作性”的原則,理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)與國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)以及《中華人民共和國藥典(2020年版)》接軌,在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出選址要求和性狀指標(biāo),并注重標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的可操作性。(一)科學(xué)性標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中采用調(diào)查法、專家座談法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證等多種研究方法,科學(xué)的研究方法為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性提供了有力的保障。(二)客觀性在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中充分考慮了樟樹黃梔子種植、生產(chǎn)及銷售的實(shí)際情況,盡量做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容切合種植和生產(chǎn)實(shí)際認(rèn)知。(三)可操作性標(biāo)準(zhǔn)中所涉及的選址要求和性狀指標(biāo)設(shè)置科學(xué)合理,提出的方法、要求易于操作,對(duì)樟樹黃梔子的種植生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的提高能夠起到積極的引導(dǎo)和規(guī)范作用。制訂標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部份:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定和內(nèi)容編寫。標(biāo)準(zhǔn)編寫主要依據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行編寫:GB/T191包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)GB/T17924地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)通用要求SB/T11182中藥材包裝技術(shù)規(guī)范中華人民共和國藥典(2020年版一部)中華人民共和國藥典(2020年版四部)五、主要條款的說明《地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子的術(shù)語和定義、地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)地范圍、技術(shù)要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)識(shí)、包裝、運(yùn)輸、貯藏和追溯管理等內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)實(shí)地調(diào)研信息和代表性樣品分析結(jié)果以及綜合考慮國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品公告(公告號(hào):2014年第13號(hào))關(guān)于樟樹黃梔子的技術(shù)要求,形成了標(biāo)準(zhǔn)文稿。其中:(一)第1章“范圍”中表述的修訂(1)將原“樟樹黃梔子”修改為“地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子”。(2)“本文件適用于原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局根據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》批準(zhǔn)保護(hù)的樟樹黃梔子”修改為“本文件適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子的生產(chǎn)、加工、流通、檢驗(yàn),亦適用于地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理”。第4章“地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍”的修訂將“樟樹黃梔子地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍”修改成“地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子的產(chǎn)地范圍”,將“原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局”修改為“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門”,同時(shí)對(duì)表述做了相應(yīng)修改。(三)第5章“技術(shù)要求”的修訂參照質(zhì)檢總局批準(zhǔn)公告(公告號(hào):2014年第13號(hào)),關(guān)于樟樹黃梔子的技術(shù)要求,將選址要求中的Ph值修改為:pH值4.5~6.0的紅壤。將性狀指標(biāo)中的直徑數(shù)據(jù)修改為:直徑1.0cm~1.5cm。(四)第8章“標(biāo)識(shí)、包裝、貯藏和運(yùn)輸”的修訂(1)增加了“地理標(biāo)志專用標(biāo)志”條款,地理標(biāo)志產(chǎn)品樟樹黃梔子產(chǎn)地范圍內(nèi)生產(chǎn)者按照本文件生產(chǎn)并符合本文件要求的產(chǎn)品,如需使用“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”,需向樟樹市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門初審合格,上報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)后,方可使用樟樹黃梔子“地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志”,地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用應(yīng)符合地理標(biāo)志專用標(biāo)志相關(guān)管理要求。(2)增加“追溯管理”條款,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體宜建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),記錄種植、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)全過程的關(guān)鍵信息,相關(guān)信息保留3年以上。(五)“附錄”的修訂“附錄A(規(guī)范性)樟樹黃梔子地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍”地圖更新為,經(jīng)自然資源主管部門審核通過且標(biāo)注審圖號(hào)的地圖。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議標(biāo)準(zhǔn)宣貫的目的在于使相關(guān)人員能更好地理解、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹和實(shí)施。根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍,將主要面向樟樹黃梔子生產(chǎn)相關(guān)管理部門、技術(shù)單位
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