福州市市級政府采購

貨物和服務項目

招標文件

招標編號：FJTH-20081006

批復號：榕財采計［0004226］號

項目名稱：給水管道材料采購項目

采購單位:福州市土地發(fā)展中心

福州建總房地產開發(fā)公司

使用單位：福州市自來水總公司

招標代理機構:福建省天海招標有限公司

二。。八年十一月

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目錄

第一章投標邀請..................................................2

一、投標邀請函....................................................2

二、招標貨物一覽表................................................3

第二章投標人須知................................................6

投標人須知前附表..................................................6

一、說明..........................................................9

二、招標文件.........................................................10

三、投標文件的編寫..................................................11

四、投標文件的提交..................................................12

五、投標文件的評估和比較.........................................14

六、定標和簽訂合同.................................................17

第三章招標內容及要求...............................................19

第四章福州市市級政府采購合同.......................................32

第五章投標文件相關格式..........................................36

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第一章投標邀請

受福州市土地發(fā)展中心（福州建總房地產開發(fā)公司、福州市自來水總公司）委

托，對給水管道材料采購項目的下述貨物、服務進行公開招標，現(xiàn)歡迎國內合格的

投標人前來提交密封的投標。

1、項目編號：FJTH-20081006

2、招標貨物（服務）名稱、數(shù)量及主要技術規(guī)格：見后附：招標貨物（服務）一覽表

3、招標文件購買時間：2008年_月_日起至2008年_月_日止，北京時

間上午8:00至12:00,下午14:00-17：30時（節(jié)假日除外。

4、購買標書地點：福州市湖東路171號中旅大廈4層。

5、招標文件售價50元人民幣，售后不退。如需郵寄，另加50元人民幣特快專

遞費。

6、投標截止時間：投標文件應于2008年月—日上午—（北京時間）前按

下述地址以書面形式送至福州市廣達路106號（廣達路與群眾路交叉路口）

福州市投資管理公司九層（即福州市產權交易服務中心）開標廳，由福建省

天海招標有限公司接收，逾期收到的或不符合規(guī)定的投標文件將被拒絕。

7、開標時間、地點：2008年_月_日上午_（北京時間），福州市廣達路106

號（廣達路與群眾路交叉路口）福州市投資管理公司九層（即福州市產權交易

服務中心）開標廳。

8、投標人對本次招標活動事項提出疑問的，請在投標截止時間5日之前，以信

函或傳真的形式與招標代理機構聯(lián)系。

9、以上如有變更，福建省天海招標有限公司將會通過福州市政府采購網(wǎng)

（http://www.）和中國政府采購網(wǎng)

（http://www.ccgp.gov.cn）通知，請投標人關注。

招標代理機構：福建省天海招標有限公司

地址：福州市湖東路171號中旅大廈4層

郵編：350001

電話87878462,87515822

傳真/p>

聯(lián)系人：魏小姐

電子信箱：FJTHZB0163.com

開戶名：福建省天海招標有限公司

開戶行：招商銀行福州東街口支行

帳號：675080103210001

2

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附：招標貨物（服務）一覽表

招標貨物一覽表

合

品目

同貨物名稱主要技術規(guī)格及要求數(shù)量

號

包

DN100-300離心鑄造

1-1詳見附表1

球墨鑄鐵管詳見附表1和第三章招標內容及要求

1

DN100-300消失模及

1-2自硬砂鑄造球墨鑄鐵詳見附表2和第三章招標內容及要求詳見附表2

管配件

注：1、投標人可按合同包投標，對同一合同包內所有品目號內容投標時必須完整。

評標與授標以合同包為單位；

2、采購人應提供上表球墨鑄鐵管及管配件配套的橡膠圈及法蘭盤配套附件、K

型壓蘭配套附件等，投標人投標時應列出以上橡膠圈及其他配套附件的詳細

清單，并包含在投標總價中。

3、投標人報價應包含設備的制造、包裝、運輸、裝卸、保險、驗收、人員培

訓、檢驗、稅金等一切費用（不含安裝）；

4、根據(jù)財政部《政府采購進口產品管理辦法》（財庫[2007]119號）要求，

本次采購的貨物為本國產品，不接受進口產品投標（進口產品是指通過中

國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品）。

附表1

公稱直徑公稱壓力單根長總長

序號名稱根數(shù)備注

（mm）（Mpa）（m）(km)

每個承口應含有一個

1球墨鑄鐵管（T型）DN3001.064062436

橡膠圈

每個承口應含有一個

2球墨鑄鐵管（T型）DN2001.061701020

橡膠圈

每個承口應含有一個

3球墨鑄鐵管（T型）DN1001.0641246

橡膠圈

3

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附表2

公稱數(shù)量

公稱直徑

序號名稱壓力（個或備注

（mm）

（Mpa）套）

1盤承盤插短管（T型）DN3001.09含橡膠圈、法蘭盤配套附件

2盤承盤插短管（T型）DN2001.05含橡膠圈、法蘭盤配套附件

3盤承盤插短管（T型）DN1001.013含橡膠圈、法蘭盤配套附件

4盤承短管（T型）DN3001.010含橡膠圈、法蘭盤配套附件

5盤承短管（T型）DN2001.02含橡膠圈、法蘭盤配套附件

6盤承短管（T型）DN1001.069含橡膠圈、法蘭盤配套附件

7盤插短管（T型）DN2001.03含橡膠圈、法蘭盤配套附件

8盤插短管（T型）DN1001.02含橡膠圈、法蘭盤配套附件

9雙承一盤丁字管（T型）DN400*3001.01含橡膠圈、法蘭盤配套附件

10雙承一盤丁字管（T型）DN300*3001.07含橡膠圈、法蘭盤配套附件

11雙承一盤丁字管（T型）DN300*2001.03含橡膠圈、法蘭盤配套附件

12雙承一盤丁字管（T型）DN200*2001.02含橡膠圈、法蘭盤配套附件

13雙承一盤丁字管（T型）DN300*1001.028含橡膠圈、法蘭盤配套附件

14雙承一盤丁字管（T型）DN200*1001.013含橡膠圈、法蘭盤配套附件

15鋼制三通DN200*1001.08含橡膠圈、法蘭盤配套附件

16鋼制排氣三通DN300*1001.01含橡膠圈、法蘭盤配套附件

17鋼制排氣三通DN200*1001.02含橡膠圈、法蘭盤配套附件

18雙承一盤排氣丁字管（T型）DN300*1001.05含橡膠圈、法蘭盤配套附件

19雙承一盤排氣丁字管（T型）DN200*1001.07含橡膠圈、法蘭盤配套附件

20雙承一盤泄水丁字管（T型）DN300*1001.08含橡膠圈、法蘭盤配套附件

21雙承一盤泄水丁字管（T型）DN200*1001.010含橡膠圈、法蘭盤配套附件

22管卡DN400*3001.01含橡膠圈、法蘭盤配套附件

23管卡DN500*3001.01含橡膠圈、法蘭盤配套附件

24分水鞍DN300*501.01含橡膠圈、法蘭盤配套附件

25雙承彎管（K型）DN300*4501.02含橡膠圈、法蘭盤配套附件

26雙承彎管（K型）DN300*9001.03含橡膠圈、法蘭盤配套附件

27雙承彎管（K型）DN300*22.5°1.011含橡膠圈、法蘭盤配套附件

28雙承彎管（K型）DN300*ll.25°1.014含橡膠圈、法蘭盤配套附件

4

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公稱數(shù)量

公稱直徑

序號名稱壓力（個或備注

（mm）

（Mpa）套）

29雙承彎管（K型）DN100*9001.059含橡膠圈、法蘭盤配套附件

30雙承彎管（K型）DN100*22.5°1.02含橡膠圈、法蘭盤配套附件

31雙承彎管（K型）DN100*ll.25°1.01含橡膠圈、法蘭盤配套附件

32雙承彎管（K型）DN200*4501.04含橡膠圈、法蘭盤配套附件

33雙承彎管（K型）DN200*22.5°1.07含橡膠圈、法蘭盤配套附件

34雙承彎管（K型）DN200*ll.25°1.02含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

35雙承彎管（K型）DN200*9001.01含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

36鋼制彎管DN200*4501.04含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

37鋼制彎管DN100*9001.03含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

38鋼制彎管DN300*4501.01含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

39雙承漸縮管（T型）DN300*2001.01含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

40承堵（T型）DN3001.03含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

41承堵（T型）DN2001.06含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

42套管（K型）DN4001.01含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

43套管（K型）DN3001.08含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

44套管（K型）DN2001.06含橡膠圈、K型壓蘭配套附件

5

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第二章投標人須知

投標人須知前附表

本須知前附表的條款號是與《投標人須知》中條款的項號相對應的。如果有

矛盾的話，應以本須知前附表為準。

項號條款號編列內容

項目名稱：給水管道材料采購項目

采購與使用單位名稱:福州市土地發(fā)展中心、福州建總房地產開發(fā)公司、

11.1福州市自來水總公司

項目內容：給水管道材料

項目編號:FJTH-20081006

資格標準：

23.1

詳見招標文件《投標人須知》中一、說明中第3條款

投標有效期：投標截止期結束后”日歷日。

311.1

有效期不足將導致其投標文件被拒絕。

投標文件遞交地址：福州市廣達路106號（廣達路與群眾路交叉路口）

福州市投資管理公司九層（即福州市產權交易服務

4中心）開標廳

接收人：福建省天海招標有限公司

投標截止時間：2008年—月_日上午_____

投標保證金:投標保證金為人民幣伍萬伍千元（￥55000）,投標人應在

512

投標截止時間前提交投標保證金。

本項目最高限價為550萬元，若投標人報價超出最高限價，按無效標

6

報價處理。

719.1評標標準和方法：詳見附1

8招標服務費：按國家計委文件規(guī)定按差額定率累進法計算

923.1招標項目行政監(jiān)督部門：福州市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室

6

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附1

評標標準和方法：

本項目采用綜合評分法，評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。

對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準，評標委員會將根據(jù)評標標準綜

合計算各投標人得分，并按得分高低推薦三名中標候選人。得分相同的，優(yōu)先選

擇屬于“節(jié)能產品政府采購清單”、“政府采購自主創(chuàng)新產品目錄”內的產品和

“福州市地方名優(yōu)地產品”內的產品；若均屬于以上三個目錄內的產品，則按投

標報價由低到高順序排列；均屬于以上三個目錄內的產品，得分且投標報價相同

的，則按技術指標優(yōu)劣（即“PT”的得分）順序排列，若第一中標候選人放棄中

標、或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定排名第二的中標候選人為

中標人。

各部分評分分值分布如下：

PF：報價部分評分滿分45分

PT：技術部分評分滿分40分

PB：商務部分評分滿分15分

PD：屬于“節(jié)能產品政府采購清單”和“政府采購自主創(chuàng)新產品目錄”內

產品的加分

PT和PB部分的最終得分為各個評委的評分中去掉一個最高分和一個最低

分后的算術平均值，并取小數(shù)點后的2位數(shù)。

綜合得分：P=PT+PB+PF+PD

A：報價部分評分PF（滿分45分）：

根據(jù)投標人的投標報價,按照下列公式進行計算得分：A=H^Hnx100x0.45

A：投標人價格得分

Hn：各投標人報價即有效投標報價

H：評標基準價即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價。

計算分數(shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩位。

B：技術部分評分PT（滿分40分）

B1、球墨鑄鐵管的技術指標（滿分16分）：

（1）管的材質（滿分7分）：

7

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a.管的材質鐵素體含量為70%的得1分；70%以上至90%以下的得2分；》

90%的得3分；＜70%的按廢標處理。

b.滲碳體41%的得3分；

c.石墨球圓整度為3級（含）以下至2級以上得0.5分；＜2級得1分，

〉3級的按廢標處理。

（2）化學成分（滿分6分）：

a.磷含量為0.08%（含）以下至0.05%以上得1分；《0.05%的得3分;＞0.08%

的按廢標處理。

b.硫含量為0.04%（含）以下至0.015%以上得1分；40.015%的得3分，〉

0.04%的按廢標處理。

（3）滿足管噴鋅量130g/m2（含）以上至200g/nf以下，含鋅量至少為99%

的得1分；＞200g/m\含鋅量至少為99%的得3分；VlBOg/nf,含鋅量至少為

99%的按廢標處理。

B2、管件的技術指標（滿分6分）

（1）化學成分（滿分6分）:

a.磷含量為0.08%（含）以下至0.05%以上得1分；10.05%的得3分；＞0.08%

的按廢標處理。

b.硫含量為0.04%（含）以下至0.015%以上得1分;＜0.015%的得3;＞0.04%

的按廢標處理分。

B3、其他技術指標（除Bl、B2評定的技術指標外，滿分18分）

根據(jù)各投標人所投貨物技術性能、功能以及對招標文件各項技術要求的逐項

響應承諾等方面情況由評委進行評分，完全滿足招標文件要求的得18分;其中技

術指標中的數(shù)值指標如投標人所投產品任何一項不能滿足要求，按廢標處理；其

它非數(shù)值性技術指標如不能滿足招標文件要求的，每項扣1分，扣完為止。

C：商務部分評分PB（滿分15分）

C1,實力資質情況（滿分7分）

（1）根據(jù)投標人的注冊資金情況，由評委在0.5-2分之間打分。

（2）投標貨物廠家取得IS09001國際質量管理體系認證證書的得1分。

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（3）投標貨物廠家取得IS0914001環(huán)境管理體系認證證書的得1分。

（4）投標人取得AAA級資信等級（銀行評定）的得1分。

（5）根據(jù)投標貨物獲得國家質量測評機構的質量評定情況在0.5-2之間進

行打分。

C2、投標人業(yè)績（滿分3分）

根據(jù)投標人在近兩年內投標貨物在中國銷售業(yè)績情況進行打分，每提供金額

不少于500萬（含）的單項合同（每份合同中所含管徑》DN100球墨鑄鐵管的供

貨數(shù)量不得低于1KM）1份的得0.5分，滿分3分。投標人應在投標文件中列出的

銷售業(yè)績清單，并須同時完整提供合同、供貨清單和驗收報告復印件，否則不得

分。

C3、售后服務承諾（滿分2分）

根據(jù)各投標人的售后服務承諾情況由評委進行評議并在0~2分之間進行評

分。未提供任何售后服務承諾的本項得。分。

C4、交貨期承諾（滿分1分）

滿足招標文件要求得1分，不滿足招標文件要求得。分，未提供交貨期承諾

視同響應招標文件要求但本項得0分；

C5、投標文件編制情況（滿分2分）

根據(jù)投標人提供的投標文件的以下幾方面的情況，由評委在0-2之間進行打

分：a.投標文件的完整性，條理性，美觀性；b.要求提供的相關證明文件（復印

件）是否字跡清晰且無涂改；c.是否出現(xiàn)前后描述不統(tǒng)一；d.是否方便評委打分。

D：屬于“節(jié)能產品政府采購清單”和“政府采購自主創(chuàng)新產品目錄”內產品

的加分PD

屬于“節(jié)能產品政府采購清單”內的產品，將在總分值的基礎上另行加2分；

屬于“政府采購自主創(chuàng)新產品目錄”內的產品，在價格評標項（“PF”）得分的基

礎上另行加1.8分（45*4%）,在技術評標項（“PT”）得分的基礎上另行加1.6分

（40*4%）。

注：屬于“節(jié)能產品政府采購清單”、“政府采購自主創(chuàng)新產品目錄”和“福

州市地方名優(yōu)地產品”內產品須提供相應證明采購復印件加蓋投標人公章，原件

備查。

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一、說明

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的貨物及服務采購。

2.定義

2.1“采購人”系指本次采購項目的業(yè)主方。

2.2“招標采購單位”系指組織本次招標活動的采購人或招標代理機構。

2.3“招標代理機構”系指本次招標采購項目活動組織方。

2.4“投標人”系指購買了本招標文件，且已經(jīng)提交或者準備提交本次投標

文件的生產商或供貨商。

2.5“貨物”系指賣方按招標文件規(guī)定向買方提供的一切苗木及其它有關技

術資料和材料。

2.6“服務”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔的技術協(xié)助、以及其他類似的義

務。

3.合格的投標人

3.1凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務的，具有法人資格的境內供貨

商或制造商均可能成為合格的投標人。

3.2投標人應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定.

3.3一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存在下列互為關

聯(lián)關系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：

(1)法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；

(2)母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；

(3)均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。

3.4投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規(guī)格和其它文件的公司或提

供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何關聯(lián)。

3.5兩個或者兩個以上投標人可以組成一個投標聯(lián)合體，以一個投標人的身

份投標。

以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均應當符合政府采購法第二十二條第

一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人根據(jù)采購項目的要求

規(guī)定的特定條件。

聯(lián)合體各方之間應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔的工作和

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招標文件FJTH-20081006福建省天海招標有限公司

相應的責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同投

標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參

加同一項目投標。

聯(lián)合體只能以其中一方具備的條件作為評標依據(jù)，投標供應商在投標文件中

必須明確以聯(lián)合體的確定一方的條件參與商務部分的評標。

3.6投標代理人在同一個項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。

3.7投標人須提供資質證書復印件（企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證,加蓋公

章，供留存），原件備查。

4.投標費用

4.1投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。

二、招標文件

5.招標文件的組成

5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務招標程序和合同主要條款。招標文件

由下述部分組成：

（1）投標邀請

⑵投標人須知

⑶招標內容及要求

（4）合同主要條款

⑸投標文件格式

6.招標文件的澄清

6.1投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載

明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知招標代理機構。招標

代理機構將視情況在投標截止時間15日前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所

有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內容為招標文件的

組成部分。

7.招標文件的修改

7.1至投標截止日期前15日，招標代理機構可主動或依投標人要求澄清的問

題而修改招標文件，應在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知

所有投標人，投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。該修

改內容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件第7.2條規(guī)

定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。

7.2為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，招標

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招標文件FJTH-20081006福建省天海招標有限公司

代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間三個

日歷日前將變更時間以書面形式通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)

布更正公告。該修改內容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人

受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。

三、投標文件的編寫

8.要求

8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標

文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應，并保證所提供的全部資料

的真實性，否則其投標將被拒絕。

8.2除非有另外的規(guī)定，投標人可對招標貨物一覽表所列的全部合同包或部

分合同包進行投標。招標代理機構不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只

能有一個報價。

9.投標文件語言

9.1投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，

應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符

號。

10.投標文件的組成

10.1投標文件應包括下列部分：

(1)投標書

(2)開標一覽表

(3)投標分項報價表

(4)貨物說明一覽表

(5)供貨范圍清單

(6)技術規(guī)格和商務偏離表

(7)投標人資格證明文件

(8)投標人提交的其他資料

(9)招標服務費承諾書

(10)投標保證金

11.投標有效期

11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生

效，在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內保持有效。有效期不足將導致其

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投標文件被拒絕。

11.2特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意

延長有效期，投標人應在招標代理機構規(guī)定的期限內以書面形式予以答復。投標

人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者

逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不

允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予

退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內繼續(xù)有效。

12.投標保證金

12.1投標保證金為投標文件的組成部分之一。

12.2投標人應在提交投標文件之前向招標代理機構繳交投標人須知前附表

第5項要求的投標保證金。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交

投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。

12.3投標保證金用于保護本次招標活動免受投標人的行為而引起的風險。

12.4投標保證金以匯票、轉帳支票形式提交（招標公司拒收現(xiàn)金）。

12.5未按規(guī)定繳交投標保證金的投標，將被視為無效投標。

12.6招標代理機構將在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內予以原額無息

退還中標人以外的投標人的投標保證金。因招標代理機構原因造成逾期退還投標

保證金的，招標代理機構應當按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準利率上浮20%后的

利率向投標人支付資金占用費。

12.7在中標人支付所有招標服務費并簽訂合同后5個工作日內，中標人的投

標保證金予以原額無息退還。

12.8投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。

12.9發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標截止期后，投標有效期內撤回投標；

⑵中標人未能做到按本須知第22條規(guī)定簽訂合同；

⑶中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務費；

（4）以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標；

⑸本招標文件中規(guī)定的其他沒收投標保證金的情形。

上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償

責任。

13.投標文件的格式

13.1投標人須編制由本須知第10條規(guī)定文件組成的投標文件正本一份，副

本四份，電子文檔一份，正本必須用A4幅面紙張打印裝訂成冊，副本可以用正

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本的完整復印件（投標文件必須為膠裝，可拆裝或活頁形式封裝的視為不符要求,

按廢標處理），并在封面標明"正本"、"副本”字樣。正本與副本如有不一致，

則以正本為準。

13.2投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如

由后者簽字，應提供“法定代表人授權委托書”。

13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。

13.4投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文

件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。

13.5投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫

或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。

13.6全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構

的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時,

修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。

13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投

標將被拒絕。

13.8所有資格證明文件復印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。

四、投標文件的提交

14.投標文件的密封、標記和遞交

14.1投標人應將投標文件正本和全部副本分別用信封密封，并標明招標編

號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將

導致投標被拒絕。

14.2每一信封密封處應注明“于之前不準啟封”的字樣，并加蓋投

標人公章。

14.3如果投標文件由郵局或專人送交，投標方應將投標文件按照本須知第

14.1條至第14.2條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址

送至接收人。

14.4如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構將不承擔由此造成的

對投標文件的誤投或提前拆封的責任。

14.5投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無

效投標文件，將被拒收。

14.6投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤

回，并書面通知招標代理機構。修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、

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蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。

14.7投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期

后修改投標文件的，其投標被拒絕。

14.8投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終

止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方

式采購。

五、投標文件的評估和比較

15.開標、評標時間

15.1在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。

15.2開標由招標代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有

投標人應派授權代表參加開標會，并簽到。

15.3開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權代表檢查投標文件的密封情況，對符

合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐

一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內容為“報價一覽表”

內容。招標代理機構對唱標內容作開標記錄，由投標人代表簽字確認。

16.評標委員會

16.1招標代理機構根據(jù)招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委

員會由技術、經(jīng)濟、法律方面的專家和采購人代表組成。評標委員會將對投標文

件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。

17.投標文件的初審

對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標

文件的要求和條件進行。

有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都

不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。

投標人任何試圖影響評標委員會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的

行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。

17.1評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計

算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署.

17.2算術錯誤將按以下方法更正：

（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的,

以開標一覽表（報價表）為準。

（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與

按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯

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位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，

以中文文本為準。

如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將

被拒絕并沒收其投標保證金。

17.3資格性檢查和符合性檢查

17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評

估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第2項所

述的資格標準對投標人進行資格審查，以確定其是否具備投標資格。如果投標人

不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的,

其投標將被拒絕。

17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有

效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的

實質性要求作出響應。實質性偏離是指：(1)實質性影響合同的范圍、質量和履

行；(2)實質性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；

(3)不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響

應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件

也將被視為未實質性響應招標文件要求：

(1)投標文件未按照本須知第14條的規(guī)定進行密封、標記的；

(2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公

章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權委托的；

(3)未按規(guī)定提交投標保證金的；

(4)投標有效期不滿足招標文件要求的；

(5)投標內容與招標內容及要求中主要技術參數(shù)有不符或保留的；

(6)投標人提交的是可選擇的報價；

(7)投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；

(8)一個投標人不止投一個標；

(9)投標文件組成不符合招標文件要求的；

(10)投標文件中提供虛假或失實資料的；

(11)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性條款。

評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求其他的

外部證據(jù)。

18.投標文件的澄清

18.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算

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錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾

正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式作

出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投

標文件的實質性內容。

19.比較與評價

19.1評標委員會將按投標人須知前附表第7項所述評標方法與標準,對資格

性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

19.2對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、

功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高

報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入

評標價評議。

19.3若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成

本的，有可能影響商品質量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求作出

書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作

無效投標處理。

19.4評標委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則，排列評價順序，根據(jù)在投標

人須知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。

19.5在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家

情形的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新

組織招標或者采取其他方式采購。

六、定標與簽訂合同

20.定標準則

20.1最低投標價不作為中標的保證。

20.2投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法,

經(jīng)評委評審并推薦中標候選人。

21.中標通知

21.1評標結束后，評標結果經(jīng)采購人確認后，招標代理機構方將在刊登本

采購項目招標公告的媒介上對中標結果進行公示，同時招標代理機構向中標供應

商發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。中標

通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標供應商放棄中標，應按相關法律、

規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標人對中標公告有異議的，應

當在知道或應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人

或招標代理機構提出質疑。

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21.2在中標合同簽訂生效后，向未中標人發(fā)出落標結果通知書。

21.3《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。《合同》簽訂后，《中標通知書》

成為《合同》的一部分。

21.4《中標通知書》發(fā)出后5個工作日內，招標代理機構以原繳交方式向未

中標的投標供應商退還其投標保證金。

21.5在合同簽訂后5個工作日內，以原繳交方式退還中標供應商的投標保證

金。

22.簽訂合同

22.1采購人、中標供應商在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內，根據(jù)招標文

件確定的事項和中標供應商投標文件，參照本招標文件第四章的《合同》文本簽

訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。

逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任；招標代理機構將沒收

招標保證金，以抵償對采購人造成的損失。采購方逾期不與中標供應商簽訂合同

的，按政府采購的有關規(guī)定處理。

22.2招標文件、招標文件的修改文件、中標供應商的投標文件、補充或修改

的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》

一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律

效力。

22.3采購人在合同履行中，需追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不

改變合同其他條款的前提下，可與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的

采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

22.4中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人

可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此

類推。

23.招標項目行政監(jiān)督部門

23.1招標項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標活動的全程進行監(jiān)督.

23.2投標人如對招標活動有異議，可以按照有關規(guī)定向投標須知前附表第9

項所述招標項目行政監(jiān)督部門投訴。

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第三章招標內容及要求

一、項目總述

1.概述

1.1本次采購貨物為福州市土地發(fā)展中心給水管道工程材料，投標人應根據(jù)

招標文件所提出的貨物的技術規(guī)格、數(shù)量和服務要求，選擇具有最佳性能價格比

的貨物前來投標，以充分顯示貴公司的競爭實力。

1.2工程簡介

本項目建設地點位于中華人民共和國福建省福州市，為福灣支路一、支路二,

鳳山支路一、福灣支路二延伸段、福灣支路三、鶴林路、金達支路、金洲支路延

伸段、及第路等9條道路管道工程。

1.3范圍和內容

1.3.1范圍

本招標文件為上述給水管道工程范圍內的可延性離心球墨鑄鐵管（以下簡稱

球墨鑄鐵管）及管件的招標，包括所有所需的橡膠圈及螺栓、壓蘭等附件。

1.3.2招標內容

本項目為整體招標，所有貨物為壹個合同包：

DN100-300離心鑄造球墨鑄鐵管

DN100-300消失模及自硬砂鑄造球墨鑄鐵管件

1.4投標人職責范圍

L4.1投標人應按本招標文件指定的球墨鑄鐵管及管件的材質、規(guī)格、數(shù)量、

技術要求、設計和制造標準，供應完整的優(yōu)質合格的產品，并完成招標文件所規(guī)

定的全部內容。若實際貨物的工程使用量與招標文件中的采購數(shù)量有偏差時，采

購人可根據(jù)實際情況將貨物調劑到其他項目中使用。

1.4.2應負責辦理生產廠地至交貨地點的運輸和裝卸車。

1.4.3對不合格的管材及管件免費進行更換或退貨。

1.4.4投標人應提供采購人所需的技術資料和技術服務。

1.4.5本招標文件中的內容并不限制投標人提供更優(yōu)產品的責任。

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L5交貨地點和時間

1.5.1交貨地點

供應商的到貨口岸在福州市火車東站或馬尾港0所有供應商的交貨地點均為

采購人福州（福州市自來水總公司）倉庫，其中馬尾港距采購人倉庫計30km（投

標人應考慮提貨、過橋過洞、運輸?shù)荣M用），火車東站距采購人倉庫計20km（投

標人應考慮提貨、運輸?shù)荣M用）。

L5.2交貨時間

合同生效后30天內交貨完畢。具體交貨時間表在合同簽訂時確定。

2.一般要求

2.1質量標準

投標人提供產品的各方面性能指標應符合國際標準ISO2531或國標GB/T

13295-2003的標準。

2.2使用材料

球墨鑄鐵管及管件中使用的材料，如果是用于輸水或可能與水接觸的，都不

應含有異味或有毒性影響人身健康的又對所輸水的水質不利的物質。

由中國衛(wèi)生部（省級防疫部門）或中國進出口商品檢驗檢疫局批準的材料被

認為是合格產品，以上要求須由投標人提供相關證明材料。

2.3球墨鑄鐵管及管件的包裝、運輸和質量擔保

投標人應負責將球墨鑄鐵管及管件進行妥善的包裝，小口徑（DN300及以下）

球墨鑄鐵管應采用打捆包裝，DN300（含DN300）以下管件應裝箱供貨，應采取措

施防止管件受損。然后完整無損地運抵規(guī)定的交貨地點。

2.4投標時應提供的技術資料

2.4.1投標人應在投標文件中提供所有有關數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)應能如實準確地

反映所提供產品的質量、性能等，并應非常詳細和清晰，以便能夠與本技術規(guī)范

進行完整和確實的比較。這些數(shù)據(jù)應說明所提供的球墨鑄鐵管及管件的物理和化

學性能。同時對與本規(guī)范有不同或偏差之處應清楚地說明。

2.4.2投標人在投標文件中應附上質檢表（含化學成分、金相指標、機械性

能、尺寸偏差、重量偏差、鋅層厚度等內容，但不限于以上內容）。

2.4.3投標人應投標文件中提供一份完整的球墨鑄鐵管及管件存放及搬運要

求的詳細說明，以便采購人準備球墨鑄鐵管及管件到達后的存放。

2.5對所投標的球墨鑄鐵管及管件，中標人在供貨時須提供資料

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2.5.1產品說明書

2.5.2產品質量證明書

2.5.3球墨鑄鐵管及管件安裝、使用、維護手冊

2.5.4所用球墨鑄鐵管及管件的合格檢驗報告

2.6球墨鑄鐵管及管件標志和質量證明書

2.6.1每根管子應在距承口端500-1200毫米的管身處鑄出或噴涂制造廠名

稱、商標、材質、規(guī)格、工作壓力、接口形式及制造日期。

每個管件應鑄出或噴涂制造廠商標、材質、規(guī)格、工作壓力、接口形式。

標志形式和內容應征得采購人同意。

2.6.2應在插口端的坡口以內40毫米處采用保護措施，寬度不小于100毫米，

高度不小于12毫米。

2.6.3每批管子及管件應附有質量證明書，其中包括以下內容：

1）制造廠名稱

2）產品名稱、用途、規(guī)格、厚度級別

3）試水壓力

4）每批數(shù)量

5）制造標準編號

6）制造標準要求的各項分析檢驗結果

7）制造廠認為必須提供的其他資料

2.7關于專利

球墨鑄鐵管或管件及涂層采用的專利涉及