編制說(shuō)明1一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源《南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)江蘇省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)《關(guān)于<南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程>等2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告》要求制定而成。由江蘇省農(nóng)業(yè)工程協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、蕪湖青弋江種業(yè)有限公司起草。（二）背景及目的意義綠肥是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的重要組成部分，其來(lái)源廣、成本低、純天然、生物耕作能力強(qiáng)，是多、快、好、省地解決養(yǎng)地用地和有機(jī)肥源的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)耕地可持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。我國(guó)南方稻區(qū)冬閑田面積約1.5億畝，光熱水資源浪費(fèi)巨大，同時(shí)稻田有機(jī)肥源少、養(yǎng)地手段不足，急需加大稻田冬綠肥生產(chǎn)力度。近年來(lái)，國(guó)家加大了農(nóng)田生態(tài)建設(shè)力度，綠肥成為一系列國(guó)家行動(dòng)的重要技術(shù)支撐，在新時(shí)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯。但綠肥機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)尚未形成標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)重阻礙了綠肥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，因此本標(biāo)準(zhǔn)的制定、應(yīng)用，對(duì)推進(jìn)我國(guó)南方稻田冬綠肥生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程、提高土壤肥力、減少化肥施用、降低生產(chǎn)成本、提高水稻品質(zhì)、保障國(guó)家糧食安全均具重要意義。（三）主要工作過(guò)程2本《規(guī)程》牽頭起草單位農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所承擔(dān)國(guó)家綠肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系機(jī)具與機(jī)械化崗位（2017-2020年，編號(hào)：CARS-22-G-21）、國(guó)家綠肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系收獲機(jī)械化崗位（2021-2025年，編號(hào)：CARS-22-G-21）、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“酸化冷漬稻田調(diào)酸減障提質(zhì)與產(chǎn)能提升關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品裝備”（2023-2027年，編號(hào)：2023YFD1902803-2）、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院所級(jí)科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目西南丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)與電動(dòng)裝備創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)（2023-2025年）等項(xiàng)目任務(wù)，并參與起草廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)DB45/T2637—2023《水稻秸稈-綠肥協(xié)同還田技術(shù)規(guī)程》，在以上項(xiàng)目的執(zhí)行中積累深厚的綠肥生產(chǎn)機(jī)械技術(shù)裝備研發(fā)、試驗(yàn)、測(cè)試等工作基礎(chǔ)。1.成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，制定工作方案，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目任務(wù)下達(dá)后，項(xiàng)目組組織技術(shù)骨干成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，結(jié)合已有研究基礎(chǔ)，研究和制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案，并按照江蘇省農(nóng)業(yè)工程協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。2.調(diào)查研究，收集資料，撰寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)初稿標(biāo)準(zhǔn)起草工作組赴安徽、廣西、江蘇等南方稻田冬綠肥育種單位、種植大戶、普通農(nóng)戶以及農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)等開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，廣泛聽(tīng)取用戶和有關(guān)企事業(yè)單位技術(shù)人員的意見(jiàn)，了解我國(guó)南方稻田冬綠肥生產(chǎn)機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，收集有關(guān)國(guó)家、行業(yè)、省市制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，廣泛查閱相關(guān)資料，對(duì)南方稻田冬綠肥生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的現(xiàn)有研究成果進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)、分析，結(jié)合以前工作基礎(chǔ)起草了標(biāo)準(zhǔn)初稿。本標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中主要參考和借鑒了農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T3840《南3方稻田綠肥種植與利用技術(shù)規(guī)范》和地方標(biāo)準(zhǔn)DB45/T2637—2023《水稻秸稈-綠肥協(xié)同還田技術(shù)規(guī)程》。3.召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)起草工作研討會(huì)，修改形成征求意見(jiàn)稿組織召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)起草工作研討會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行了討論，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原則和內(nèi)容進(jìn)行了確定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)初稿全文進(jìn)行了修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。（四）主要起草人及其所做工作農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所負(fù)責(zé)根據(jù)南方稻田冬綠肥生產(chǎn)農(nóng)藝要求進(jìn)行關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化裝備的研發(fā)和選配，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)負(fù)責(zé)南方稻田冬綠肥生產(chǎn)農(nóng)藝研究，蕪湖青弋江種業(yè)有限公司負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員職稱及具體分工如下:12作3作4所作45作6作7作8作9所作作二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容的論據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則本《規(guī)程》制定過(guò)程中充分收集相關(guān)資料和文獻(xiàn)，分析南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)當(dāng)前現(xiàn)狀，調(diào)研南方稻田冬綠肥機(jī)械5裝備市場(chǎng)情況，在現(xiàn)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)南方稻田冬綠肥生產(chǎn)農(nóng)藝要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家綠肥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系多年在我國(guó)南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起草。符合當(dāng)前我國(guó)南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)的方向與需求，有利于推進(jìn)南方稻田冬綠肥生產(chǎn)機(jī)械化，提高土壤肥力、減少化肥施用、降低生產(chǎn)成本，同時(shí)還可提升水稻品質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)向科學(xué)、健康、高質(zhì)量全面發(fā)展。本《規(guī)程》與有關(guān)法律法規(guī)一致,與現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，符合我國(guó)基本情況，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量和配套農(nóng)藝要求并重，并嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫(xiě)本標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)質(zhì)量，同時(shí)考慮到了綠肥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)和需要，結(jié)合綠肥實(shí)際生產(chǎn)需求，在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)了稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)裝備的特色性、前瞻性。本《規(guī)程》制定符合實(shí)用性、協(xié)調(diào)性、規(guī)范性以及前瞻性原則，且具有可操作性，可指導(dǎo)我國(guó)南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)。（二）主要技術(shù)內(nèi)容及其依據(jù)1.適用范圍為實(shí)現(xiàn)綠肥生產(chǎn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、節(jié)本增產(chǎn)增效生產(chǎn)提供技術(shù)依據(jù)。主要應(yīng)用對(duì)象包括農(nóng)業(yè)部門(mén)管理人員、科研工作者、專業(yè)技術(shù)員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。2.整體要求本《規(guī)程》主要針對(duì)綠肥機(jī)械化生產(chǎn)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范參考，6嚴(yán)重阻礙了綠肥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)狀，從南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)最關(guān)鍵且主要環(huán)節(jié)播種、開(kāi)溝、翻壓、種子收獲入手，結(jié)合我國(guó)南方稻田冬綠肥種植與利用農(nóng)藝要求，依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求、多年生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及不同區(qū)域?qū)嶋H情況，明確我國(guó)南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)播種、開(kāi)溝、翻壓、種子收獲關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)農(nóng)藝要求、機(jī)具選配以及機(jī)具作業(yè)技術(shù)參數(shù)等作業(yè)質(zhì)量，總結(jié)提出我國(guó)南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果綠肥輕簡(jiǎn)機(jī)械化生產(chǎn)是發(fā)展綠肥的很重要影響因素，南方多省在推廣稻田冬綠肥應(yīng)用技術(shù)的同時(shí)，因存在稻田冬綠肥種植、收獲、還田不規(guī)范等問(wèn)題，造成還田不均勻、肥效利用率低等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響綠肥還田培肥土壤、提升地力的效果，南方稻田冬綠肥生產(chǎn)中急需綠肥播種、開(kāi)溝防漬、翻壓還田、種子收獲機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)程。結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)需求，本《規(guī)程》明確了我國(guó)南方稻田冬綠肥機(jī)械生產(chǎn)裝備的作業(yè)技術(shù)指標(biāo)參數(shù)及其測(cè)試方法和要求，且所選配的機(jī)械生產(chǎn)裝備已通過(guò)大量田間驗(yàn)證試驗(yàn)，融合我國(guó)南方稻區(qū)冬綠肥生產(chǎn)農(nóng)藝要求，有利于綠肥生產(chǎn)等相關(guān)人員實(shí)操，減少田間作業(yè)次數(shù)，提高作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)我國(guó)南方稻區(qū)冬綠肥機(jī)械化種植。四、與國(guó)際、國(guó)外對(duì)比情況我國(guó)南方稻田主要冬綠肥作物為紫云英，原產(chǎn)中國(guó)，主要分布于中國(guó)，日本、韓國(guó)也有引種栽培。紫云英既可就地翻壓7用作早稻或中稻基肥，也可以制作漚肥用于晚稻或其他作物肥料。國(guó)際、國(guó)外無(wú)紫云英等我國(guó)南方稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，故未做對(duì)比。五、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本《規(guī)程》符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，與現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。六、重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程及依據(jù)七、涉及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)說(shuō)明八、貫徹團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（正文）包括組織措施、技術(shù)措施、過(guò)度辦法等內(nèi)容。嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)提出的技術(shù)規(guī)程進(jìn)行稻田冬綠肥機(jī)械化生產(chǎn)示范，積極開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督和督促，并持續(xù)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，共同提高標(biāo)準(zhǔn)的知曉度