第2課

西方國家古代和近代政治制度的演變課程標準：了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程教學重點：西方資本主義政治制度的產(chǎn)生和發(fā)展教學難點：古希臘羅馬的政治制度；中古西歐的封建制度。壹古希臘羅馬的政治制度中古西歐封建制度貳近代資本主義政治制度叁本課目錄CONTENTS時空坐標上古時期中古時期近代以來制度概況君主制君主個人專制，公民的權力很少。僭主制非法取得個人獨裁，公民有一定權力貴族制貴族掌握政權，公民的權力較少。寡頭制少數(shù)貴族掌權，公民的權力較少。民主制公民掌權，公民大會為最高權力機關。一、古希臘羅馬的政治制度問題1：雅典、斯巴達、羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似？

又有哪些不同？都包含一定的民主因素，相似：②公民大會都是最高權力機關；①公民直接參與國家管理；③部分官員選舉產(chǎn)生，且有任期；④實質(zhì)都是奴隸主專制，

民主范圍有限；性質(zhì)相同問題1：雅典、斯巴達、羅馬共和國的政治制度在哪些方面相似？

又有哪些不同？政治類型不同，民主的程度不同不同：雅典（全體成年男性公民管理國家）；斯巴達（國王和貴族管理國家）；民主政治；寡頭政治羅馬共和國寡頭政治（貴族掌握國家核心權力）；雅典民主政治的局限性：①直接民主易導致國家權力的誤用和濫用。②民主范圍十分有限，是奴隸主專制。

受地理和歷史條件影響，古代文明表現(xiàn)出明顯的多元特征。

——《中外歷史綱要》（下）第3頁學習聚焦

同為“城邦”，為什么城邦政治制度會有這樣的不同？汲取古埃及和兩河流域文明形成自身獨特文化發(fā)展航海事業(yè)海外貿(mào)易海外殖民山嶺溝壑的地形耕地少，人地矛盾海外貿(mào)易頻繁城邦國家小國寡民，獨立自治民主政治的搖籃——古代希臘開拓進取

獨立思考自由平等2.古羅馬的政治制度羅馬共和國貴族共和政體羅馬帝國前27年元首制君主政治與羅馬共和國比較，羅馬帝國的政治制度最突出的特征是什么？集大權于一身，獨裁統(tǒng)治（行政、立法、司法、軍事）權力分散權力集中，皇帝實行獨裁統(tǒng)治知識回顧：中古時期=歐洲中世紀=歐洲封建社會

時間5—15世紀：自西羅馬帝國滅亡（公元476年）——東羅馬帝國滅亡（公元1453年）的這段時期，另有說法認為中世紀結(jié)束于文藝復興或大航海時代。

1453年（1500年）古代史近代史395年羅馬帝國分裂：東羅馬帝國西羅馬帝國東羅馬帝國滅亡新航路開辟文藝復興中古時期（歐洲中世紀史）西羅馬滅亡，東羅馬（拜占庭）帝國繼續(xù)發(fā)展476年（5世紀）歐洲封建社會二、中古西歐的封建制度在中古城市中，已隱隱顯示出了作為現(xiàn)代民主政治、也是現(xiàn)代公民權理念之基本前提之一的政治社會和“市民社會”相分離的潛在傾向?！f伯中國南北朝中國明朝1.中古西歐封建國家的形成(1)建立：日耳曼人建立許多大小不同的王國(2)發(fā)展：法國、意大利、德國雛形2.中古西歐封建制度的政治特征(1)以封君、封臣為基本特征(2)世俗王權VS基督教會的權力封君封臣制政治契約3.中古西歐政治制度的代表(1)法國：等級君主制①背景：P10腓力四世阿維農(nóng)之囚

1294年，專橫頑固的教權至上論者卜尼法斯八世任羅馬教皇。

為了支付戰(zhàn)爭費用，腓力四世向素來享有免稅特權的法國神職人員征稅，這直接觸犯了卜尼法斯八世的利益。面對王權的嚴重威脅，卜尼法斯八世開除了腓力四世的教籍。

腓力四世召開了法國歷史上第一次貴族、教士和市民三個等級的會議，巧妙地利用小貴族和市民的反教會情緒，壓制教士服從國王，并派出軍隊強制羅馬教皇遷至法國阿維農(nóng)地方，并受法王控制，史稱"阿維農(nóng)之囚"

從此，羅馬教廷凌駕于世俗君王之上的時代一去不復返了。3.中古西歐政治制度的代表(1)法國：等級君主制②組成：法國國王腓力四世與教皇對抗，召開了由教士、貴族和城市市民代表組成的三級會議。③結(jié)果：三級會議支持國王，確立了國王有權征稅的原則三級會議等級示意圖④影響：三級會議的召開，標志著法國進入等級君主制階段國王與貴族、教會、市民通過三級會議相互合作，有利于進一步強化王權。王權強化3.中古西歐政治制度的代表(2)英國：議會君主制①《大憲章》的簽署：A.背景：13世紀初，英王約翰奉行的內(nèi)外政策失敗，遭到貴族、騎士和市民反對。B.內(nèi)容：a.《大憲章》肯定了國王的合法地位與人身的神圣不可侵犯，b.保障封建主的特權c.適當照顧騎士和市民的利益C.影響：確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)39）任何自由人，如未經(jīng)同級貴族之依法裁判，或經(jīng)國法判決，皆不得被逮捕、監(jiān)禁、沒收財產(chǎn)、剝奪法律保護權、流放，或加以任何其他損害。（41）除戰(zhàn)時與予敵對之國家之人民外，一切商人，倘能遵照舊時之公正習慣，皆可免除苛捐雜稅，安全經(jīng)由水路與陸路，出入英格蘭……P10：“學思之窗”《大憲章》對王權的限制體現(xiàn)在哪些方面。國王不得隨意侵犯人身自由國王不得隨意征稅。限制王權影響：確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)政教沖突國王對抗教皇確立和強化王權等級君主制法國英國貴族、騎士、市民反對國王時代背景政治傳統(tǒng)由于兩國歷史淵源和政治傳統(tǒng)等因素的不同，所形成的等級君主制和議會君主制，對兩國近代政治制度產(chǎn)生了重大影響。議會君主制王權有限

王在法下二、中古西歐的封建制度（5—15世紀）思考：比較法國“等級君主制”與英國“議會君主制”的異同。異：等級君主制通過三級會議強化王權，議會君主制體現(xiàn)出強化議會的權利同：同屬于君主制度，世俗王權和基督教會權力長期并立，都體現(xiàn)出民主力量在一定程度上有所發(fā)展教士市民貴族教俗貴族騎士

三級會議市民

英國議會，但發(fā)展不充分。（3）神圣羅馬帝國（962-1806）：選帝侯制度閱讀P11【歷史縱橫】①開端：962年②1125年后，國王由諸侯選舉成為制度③1356年，查理四世頒布“黃金詔書”，由七位“選帝侯”選舉皇帝。④1806年，神圣羅馬帝國解散，選帝侯也變成了榮譽。神圣羅馬帝國國徽是頭頂皇冠的雙頭鷹圖案雙頭鷹圖案是沿襲古羅馬帝國圖騰，意即帝國是古羅馬的正統(tǒng)繼承者。中間的耶穌受難圖則表明帝國神圣性，帝國皇帝即是羅馬天主教會和整個西方基督教世界的保護者。雙頭鷹翅膀上則繪上七大選帝侯國和德意志各大諸侯的旗幟，代表帝國的普世性和廣大疆域。三、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.歷程：確立→17——19世紀，資產(chǎn)階級革命或改革

成熟→19——20世紀，通過進一步改革和革命，走向穩(wěn)定和成熟2.政體形式：君主立憲制英國、意大利、德意志、日本共

和

制美國、法國2.代表：英國的君主立憲制、美國和法國的共和制（1）君主立憲制：英國①奠定基礎17世紀的英國資產(chǎn)階級革命②建立1689年《權利法案》③發(fā)展18世紀中期責任內(nèi)閣制④完善1832年議會改革上院貴族世襲多數(shù)黨組閣選民選出（代議制）下院英王統(tǒng)而不治形式上任命議會立法權權力中心內(nèi)閣（首相）行政權任命集體負責行政監(jiān)督政府貴族院平民院特點：①君主權力受到限制；②議會是國家最高立法機關和權力機關；③內(nèi)閣掌握行政權，受議會監(jiān)督，對議會負責；④司法獨立。概括1832年議會改革的背景、內(nèi)容、影響？（1）背景：①政治：選舉制度落后；選區(qū)分配不合理；②經(jīng)濟：工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級力量壯大，要求獲得席位；③群眾：選舉人財產(chǎn)資格限制。（2）內(nèi)容：①降低選舉資格限制②和調(diào)整選區(qū)，擴大選民范圍；③重新分配議席。（3）影響：中等階級獲得選舉權，保障資本主義經(jīng)濟發(fā)展和英國資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定；（2）共和制

在民主共和制下，國家權力機關的組成人員和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定的任期。①美國：總統(tǒng)制共和制1787年憲法確立總統(tǒng)可以否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)法令違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院確認最高法院可宣布法律不合憲法總統(tǒng)（行政權）國會（立法權）聯(lián)邦法院（司法權）分權制衡A.聯(lián)邦制原則B.三權分立原則C.人民主權原則艱難的共和之路君主制君主立憲制共和制1789波旁王朝17911792法蘭西第一共和國1804法蘭西第一帝國1814路易十八復辟1830七月王朝1848法蘭西第二共和國1852法蘭西第二帝國1870法蘭西第三共和國法國大革命《人權宣言》確立標志：法國1875年憲法②法國：議會制共和制特點：總統(tǒng)權力很大，任期7年，有權……議會：參議院權力較大，有權否決眾議院的議案（立法最終決定權）