農(nóng)村演出市場(chǎng)管理工作建議為規(guī)范xx農(nóng)村演出市場(chǎng)，保護(hù)文化消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)xx市《關(guān)于開展農(nóng)村演出市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合xx實(shí)際情況，制定本方案。一、指導(dǎo)思想嚴(yán)格按照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)規(guī)章，規(guī)范農(nóng)村演出市場(chǎng)秩序，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾的文化需求。二、目標(biāo)任務(wù)通過專項(xiàng)整治，打擊農(nóng)村演出市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，清理不符合條件的演出經(jīng)營(yíng)者和演出場(chǎng)所，規(guī)范演出經(jīng)營(yíng)管理和演出內(nèi)容，提高農(nóng)村演出市場(chǎng)的服務(wù)質(zhì)量和水平，滿足農(nóng)民群眾的多樣化文化需求，營(yíng)造良好的文化市場(chǎng)秩序。三、工作原則（一）堅(jiān)持依法行政。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)農(nóng)村演出市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和整治。（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對(duì)農(nóng)村演出市場(chǎng)存在的突出問題和隱患，采取有力措施，堅(jiān)決查處和糾正。（三）堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通協(xié)調(diào)和信息共享，形成工作合力，提高工作效率和效果。四、重點(diǎn)內(nèi)容（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村演出經(jīng)營(yíng)者的管理1.對(duì)從事農(nóng)村演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要求其按照《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，辦理文化經(jīng)營(yíng)許可證或備案登記，并在規(guī)定期限內(nèi)向縣文化旅游體育局報(bào)送相關(guān)資料。2.對(duì)未取得文化經(jīng)營(yíng)許可證或備案登記的單位或個(gè)人，要求其立即停止農(nóng)村演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并依法予以查處。3.對(duì)取得文化經(jīng)營(yíng)許可證或備案登記的單位或個(gè)人，要求其嚴(yán)格遵守許可證或備案登記的內(nèi)容和條件，不得超范圍、超期限、超區(qū)域開展農(nóng)村演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.對(duì)違反許可證或備案登記的內(nèi)容和條件的單位或個(gè)人，要求其立即整改，并依法予以查處。（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村演出場(chǎng)所的管理1.對(duì)用于農(nóng)村演出活動(dòng)的場(chǎng)所，要求其按照《文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，辦理文化場(chǎng)所設(shè)置審批或備案登記，并在規(guī)定期限內(nèi)向縣文化旅游體育局報(bào)送相關(guān)資料。2.對(duì)未取得文化場(chǎng)所設(shè)置審批或備案登記的場(chǎng)所，要求其立即停止用于農(nóng)村演出活動(dòng)，并依法予以查處。3.對(duì)取得文化場(chǎng)所設(shè)置審批或備案登記的場(chǎng)所，要求其嚴(yán)格遵守審批或備案登記的內(nèi)容和條件，不得超范圍、超期限、超區(qū)域用于農(nóng)村演出活動(dòng)。4.對(duì)違反審批或備案登記的內(nèi)容和條件的場(chǎng)所，要求其立即整改，并依法予以查處。（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村演出內(nèi)容的管理1.對(duì)農(nóng)村演出內(nèi)容，要求其遵守國(guó)家法律法規(guī)和道德規(guī)范，不得制作、傳播含有淫穢、暴力、賭博、宗教極端主義等違法內(nèi)容的演出。2.加強(qiáng)對(duì)演出內(nèi)容的審查和監(jiān)管，對(duì)涉及民族、宗教、歷史、民間信仰等敏感題材的演出內(nèi)容，要經(jīng)過審查批準(zhǔn)后方可上演。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法演出內(nèi)容，要求其立即停止傳播，并依法予以查處。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其文化經(jīng)營(yíng)許可證或備案登記。（四）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村演出安全的管理1.對(duì)農(nóng)村演出場(chǎng)所及設(shè)施，要求其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障演出活動(dòng)的安全順利進(jìn)行。2.對(duì)舉辦農(nóng)村演出活動(dòng)的單位或個(gè)人，要求其制定相應(yīng)的安全預(yù)案，并在演出前進(jìn)行安全檢查。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求其立即整改，確保演出活動(dòng)的安全進(jìn)行。對(duì)拒不整改的，依法予以查處。五、組織實(shí)施（一）成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施。由縣文化旅游體育局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查專項(xiàng)整治工作。（二）明確責(zé)任分工。要切實(shí)履行職責(zé)，形成合力，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。縣文化旅游體育局主管農(nóng)村演出市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，共同推進(jìn)整治工作。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾的認(rèn)同感和參與度。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，提高群眾的法治意識(shí)。（四）嚴(yán)格督查考核。設(shè)立督查組，對(duì)整治工作進(jìn)行定期檢查，確保任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)工作不力、整改不力的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的典型案例，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾效果。（五）充分發(fā)揮群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法違規(guī)行為，并對(duì)舉報(bào)人的舉報(bào)行為進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。六、時(shí)間安排（一）xxxx年4月—5月：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行自查自糾，摸清農(nóng)村演出市場(chǎng)的基本情況，為專項(xiàng)整治工作提供依據(jù)，并通過多渠道、多形式宣傳本次專項(xiàng)整治工作。（二）xxxx年6月—9月：成立農(nóng)村演出市場(chǎng)執(zhí)法檢查專項(xiàng)工作組，開展農(nóng)村演出市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，分區(qū)域?qū)θh營(yíng)業(yè)性演出進(jìn)行執(zhí)法檢查、集中整治，對(duì)查處的違法違規(guī)行為進(jìn)行整改，對(duì)涉及嚴(yán)重違法違規(guī)的個(gè)人和單位依法追究責(zé)任，逐步凈化全縣農(nóng)村演出市場(chǎng)。（三）xxxx年10月—12月：對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成整治成果，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作，開展整治“回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)檢查是否存在無證照的演出團(tuán)體和演出機(jī)構(gòu)，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)的演出活動(dòng)，是否存在低俗、色情淫穢表演，長(zhǎng)效管理機(jī)制是否建立，群眾是否滿意，對(duì)存在上述問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再次進(jìn)行深入整治，確保xx農(nóng)村演出市場(chǎng)平穩(wěn)有序，整治成果持續(xù)鞏固。七、工作要求（一）高度重視。要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村演出市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性，將整治工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件一抓到底。充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要意義，做到思想重視，措施有力，成效明顯，群眾滿意。（二）積極宣傳。充分利用各種渠道和形式，廣泛宣傳農(nóng)村演出市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性、目的和成果，營(yíng)造良好的輿論氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)投入，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源下鄉(xiāng)，提高農(nóng)村文化消費(fèi)水平。（三）落實(shí)責(zé)任。明確責(zé)任分工，按照“屬地管理”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織實(shí)施好牽頭負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，主動(dòng)作為，縣文化旅游體育局將積極與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)系，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，形成合力，同時(shí)開展高密度的執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)立案查處，堅(jiān)持執(zhí)法檢查全覆蓋、無盲區(qū)、無死角，通過案件辦理震懾違法演出行為，凈化文化市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照實(shí)施方案要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、廟會(huì)演出要提前對(duì)安全、演出內(nèi)容等檢查審核，并提前兩天向縣文化旅游體育局報(bào)備。同時(shí)積極發(fā)揮村級(jí)網(wǎng)格員作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村紅白喜事文藝演出監(jiān)管，積極引導(dǎo)其與移風(fēng)易俗相結(jié)合，堅(jiān)決打擊低俗淫穢、封建迷信等演出活動(dòng)，確保整治工作取得實(shí)效。（四）嚴(yán)格監(jiān)管。在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村演出市場(chǎng)的日常監(jiān)管的同時(shí)，改進(jìn)監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，逐步建立健全農(nóng)村演出市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止違法違規(guī)行為的反彈回潮。同時(shí)把農(nóng)村演出市場(chǎng)管理工作納入平安建設(shè)、綜合治理、意識(shí)形態(tài)工作重點(diǎn)考核內(nèi)容，不斷加大制止非法演出力度，確保xx農(nóng)村演出市場(chǎng)持續(xù)健康有序發(fā)展。（五）強(qiáng)化督查。要定期對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行