第頁街道辦事處農(nóng)村危房改造實施方案小編寄語。農(nóng)村危房改造是扶貧工作的組成部分。下面是我們文秘114的小編為大家整理的街道辦事處農(nóng)村危房改造實施方案，請大家參閱。

為了認真貫徹落實上級關(guān)于加快農(nóng)村危房改造進度及質(zhì)量的相關(guān)要求，切實改善農(nóng)民基本生存條件和居住環(huán)境，全面提升農(nóng)民住房的防災(zāi)、抗災(zāi)能力。結(jié)合**辦事處實際情況，特制定以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十八大及十八屆四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴大試點的要求，以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全為目標，開展農(nóng)村危房改造，消除危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的隱患，確保農(nóng)村困難群眾都能住上安全、適用的房屋，進一步改善農(nóng)村困難群眾生活條件，推動農(nóng)村基本住房安全保障體系建設(shè)。

二、組織保障

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造工作涉及面廣、政策性強、工作量大。各村（居）和相關(guān)部門一定要高度重視。辦事處上成立以辦事處主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀工委書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。

各村居要加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以村居黨支部書記為組長、村居主任為副組長、村居三委成員為工作成員的工作小組。統(tǒng)一組織實施農(nóng)村危房改造工作，協(xié)調(diào)各方力量、整合社會資源，及時解決工作中遇到的困難和問題，確保完成年度農(nóng)村危房改造工程目標任務(wù)。

（二）明確職責，搞好政策銜接。農(nóng)村危房改造工作實行屬地負責制，各村（居）是危房改造的主體，要切實負起組織、實施、監(jiān)管、軟件資料收集整理等工作責任，辦屬各部門要各司其職，密切配合，搞好政策銜接，發(fā)揮資源整體效應(yīng)，形成工作合力。

（三）規(guī)范操作，強化社會監(jiān)督。一要完善上門調(diào)查制度。村居在調(diào)查、評議、審核時必須入戶調(diào)查核實，具體了解實際情況和征求村民的意見。二要完善集體評議評審制度。村（居）要成立由干部代表、人大代表、政協(xié)委員、“五老人員”代表和村民代表等有關(guān)人員組成的集體評議機構(gòu)，所有享受危房改造資金補助對象都必須經(jīng)過評議評審機構(gòu)集體評議評審，必要時召開村民大會或村民代表會議決定。三要建立健全公示制度。村委會評議情況、辦事處審核情況和市級部門審批結(jié)果都必須在村委會和村民小組進行張榜公布。公示內(nèi)容包括：戶主姓名、家庭人口、家庭收入情況、家庭住房情況。四要加大宣傳和輿論監(jiān)督。辦事處各部門、各村（居）要利用廣播、政策公示欄和板報、院壩會等形式宣傳農(nóng)村危房改造政策，設(shè)立舉報箱和咨詢投訴電話，廣泛接受群眾的咨詢和投訴。

實施農(nóng)村危房改造是政府對住房困難家庭建房給予的適當資金補助，而不是大包大攬。各村（居）在具體實施過程中，既可以統(tǒng)一組織為享受對象新建、重建住房和維修加固住房，也可以采取現(xiàn)金資助的辦法，由享受對象自己完成建設(shè)任務(wù)。要教育引導(dǎo)建房戶克服依賴思想，樹立主人翁意識，落實自身建房主體責任。各村（居）干部要分片包干、責任到人，及時進行督促檢查，隨時跟蹤項目工程進展情況。對工作推諉拖拉，嚴重影響工程進度和質(zhì)量的，要公開曝光，并追究主要負責人和相關(guān)責任人員的責任；對以權(quán)謀私、涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

三、工作原則

一是堅持“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌實施”的原則。加強對農(nóng)村建房工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排部署，嚴格房屋建設(shè)標準，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，通過宣傳引導(dǎo)，防止群眾超標準建設(shè)，合理制定農(nóng)房建設(shè)方案，充分調(diào)動農(nóng)民群眾自愿改造危房的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的主體作用。二是堅持“公開、公平、公正”的原則。公開資助政策、公開申請審批程序、公布審批結(jié)果，規(guī)范操作程序，接受群眾監(jiān)督，確保客觀公正，讓群眾滿意。三是堅持“安全第一、質(zhì)量至上”的原則。嚴格落實責任，實現(xiàn)多層管控，要對農(nóng)村危房改造進行全過程監(jiān)管，從規(guī)劃選址到竣工驗收要嚴格把關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)和消除施工的質(zhì)量及安全隱患，堅決杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

四、嚴格執(zhí)行相關(guān)政策標準

（一）規(guī)劃選址要求。農(nóng)村d級危房改造原則上在原址上重建；確因特殊原因不能在原址上重建的，要按照《**省農(nóng)村房屋選址技術(shù)導(dǎo)則》的要求，各村（居）要充分結(jié)合當?shù)氐刂窏l件，綜合考慮工程建設(shè)質(zhì)量安全因素因地制宜，科學選址。

（二）建筑設(shè)計要求。建筑設(shè)計要嚴格執(zhí)行《**省農(nóng)村居住建筑設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》《**省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》《**省農(nóng)村居住建筑施工技術(shù)導(dǎo)則》，滿足抗震設(shè)防要求，體現(xiàn)地方特色，與周邊農(nóng)戶房屋風貌相協(xié)調(diào)。各村（居）要引導(dǎo)農(nóng)戶按設(shè)計方案實施建設(shè)。

（三）建筑質(zhì)量要求。

1、農(nóng)村危房改造須達到抗震設(shè)防要求，采用標準設(shè)計圖或通用設(shè)計圖進行施工，施工人員至少是技術(shù)熟練的工匠。

2、基礎(chǔ)要放在持力層上，同時具有相應(yīng)防潮措施，在地質(zhì)條件允許的前提下，可采用條石帶形基礎(chǔ)，軟弱地基推薦采用樁基或鋼筋砼帶形基礎(chǔ)。

3、房屋主體結(jié)構(gòu)體系要簡明、合理的受力傳遞途徑，要避開因部分結(jié)構(gòu)或構(gòu)件破壞而影響整個結(jié)構(gòu)承載能力。必須設(shè)置地圈梁，樓層須每層設(shè)置圈梁，房屋四大角及樓梯間須設(shè)置構(gòu)造柱且與圈梁牢固連接。

4、禁止使用預(yù)制空心板，樓面屋面均用鋼筋砼現(xiàn)澆，砼強度不低于c20，砂漿強度不低于m5.0，外墻裝飾提倡采用水泥砂漿抹面、外墻漆或者涂料。

5、屋面工程應(yīng)于墻體、柱梁、樓梯有可靠的縱向連接、橫向拉結(jié)措施，做好屋面防水；小青瓦屋面的頂層設(shè)計須設(shè)圈梁和鋼筋砼承重柱。

6、房屋所有承重磚墻至少是240墻，不得砌筑120、180墻。

7、農(nóng)戶必須使用合格的建筑材料，按國家規(guī)范規(guī)定的砼配合比試配，保證鋼筋、砼、砂漿強度達到規(guī)范要求，確保房屋結(jié)構(gòu)安全。

8、房屋四周應(yīng)做散水及排水溝，確保房屋地基及基礎(chǔ)質(zhì)量和合理的使用年限。

（四）施工安全管理要求。

農(nóng)村危房改造必須按相關(guān)規(guī)定選擇具有資質(zhì)的施工企業(yè)和有資質(zhì)、有經(jīng)驗的建筑工匠施工，各村（居）要督促建房戶與施工隊伍參照范本簽訂房屋修建施工合同，合同要包含安全生產(chǎn)協(xié)議內(nèi)容，明確雙方權(quán)責。施工隊伍必須按照有關(guān)規(guī)定辦理工傷保險，購買團體意外險。

（五）建設(shè)標準要求。

1、精準把握實施對象。對農(nóng)村危房改造實施戶各村（居）要會同相關(guān)部門在農(nóng)戶自愿的前提下共同認定，逐戶核實。

2、嚴格控制建設(shè)標準。農(nóng)村危房改造要在滿足最基本居住功能和安全的前提下，嚴格控制建筑面積和總造價。對于危房改造新建農(nóng)房，1至3人戶上限原則上控制在40至60平方米以內(nèi)，且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米、3人戶不低于40平方米；3人以上戶人均建房面積不超過18平方米，但也不得低于13平方米。

3、準確把握完成時限。2016年建檔立卡貧困戶的危房改造工作必須于2016年12月底前全面完工；2016年一般戶的危房改造工作，必須于2016年12月全面啟動施工，2017年5月全面完工。

五、明確責任

建設(shè)單位和個人對工程質(zhì)量和施工安全負總責，相關(guān)施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、材料供應(yīng)單位及建筑工匠依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定以及合同約定，負責承擔相應(yīng)的工程質(zhì)量安全主體責任。

各村（居）是農(nóng)村危房改造的工作主體、實施主體、責任主體。也是農(nóng)房建設(shè)安全監(jiān)管的責任主體，各村（居）要與農(nóng)戶、施工方簽訂安全施工責任書，并落實1名干部進行蹲點監(jiān)管。

（一）必須從源頭上把好工程質(zhì)量安全關(guān)口，重點審查農(nóng)房建設(shè)點是否處于自然災(zāi)害易發(fā)地帶，是否符合村鎮(zhèn)規(guī)劃等，對于符合選址和規(guī)劃要求的應(yīng)當予以批準并及時辦理用地批準手續(xù)。

（二）對審批的在建工程，加強巡查檢查，凡發(fā)現(xiàn)不符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，超規(guī)模建設(shè)，不符合國家和地方有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范，存在工程質(zhì)量和施工安全隱患的，要責令建設(shè)方、施工隊伍停工進行整改，復(fù)查合格后方能準許復(fù)工。

（三）農(nóng)村危房改造竣工后，村（居）上報鎮(zhèn)政府組織竣工驗收，填寫《竣工驗收表》，存入農(nóng)戶檔案。

六、審批程序

（一）申請。符合農(nóng)村c、d級危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，填寫《農(nóng)村困難群眾危房改造申請審批表》，并提供戶籍、低保金領(lǐng)取證、殘疾證復(fù)印件、危房建設(shè)前、中、后三張照片等證明材料。

（二）評議。村委會接到申請后，召開會議進行評議，議定是否確定為補助對象，并予以公示。經(jīng)評議認為符合補助條件，且公示無異議的，上報鎮(zhèn)人民政府。對不符合補助條件或公示有異議的，應(yīng)及時向申請人說明理由。

（三）審核。鎮(zhèn)人民政府接到村委會的申報材料后，根據(jù)《導(dǎo)則》，組織人員上門進行房屋鑒定、核查和聯(lián)審，并上報市住建局審批。不符合條件的，將材料退回所在的村委會，并說明原因。審查結(jié)果在村務(wù)公開欄進行公示。

（四）審批。鎮(zhèn)人民政府審核后，報市住建、發(fā)改、財政等部門進行審批后，村委會應(yīng)將審批結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布。

（五）驗收。農(nóng)村危房改造項目竣工后，由鎮(zhèn)紀委書記**同志牽頭，國土、村建、財政、民政等相關(guān)部門參與，對所有項目進行全面檢查驗收，并填寫驗收合格報告表。**、**兩級住建、發(fā)改、財政部門將組織相關(guān)人員進行檢查。

（六）資金補助。d級危房在經(jīng)過審批后方可開工建設(shè)，開工后撥付3000元的啟動資金，剩余補助資金在竣工驗收、軟件資料完善后一次撥付完。c級危房在經(jīng)過審批后方可開工，開工后撥付2000元的啟動資金，剩余補助資金在竣工驗收、軟件資料完善后一次撥付完。

（七）掛牌。農(nóng)村危房改造經(jīng)驗收合格后，各村（居）在市住建部門與資助對象辦理交接和入住手續(xù)后，在改造住房的顯著位置懸掛“農(nóng)村危房改造”標識牌。

（八）信息錄入、健全檔案。辦事處