2022年林場安全生產標準化目標考核細則的實施方案

為了貫徹國家和—集團安全生產標準化建設文件精神，不斷促進

—林業(yè)安全生產行為，完善安全基礎管理工作，強化安全生產管理，

以對標管理創(chuàng)建最佳林場，促進林場創(chuàng)新標準化模式。根據(jù)—集團有

限公司《—開展安全生產標準化工作—》（司發(fā)八號）

文件精神，結合林場實際情況，特制定—安全生產標準化實施方案和

實施細則。

一、工作思路

全面認真落實—集團的“以預防為主的安全管理，以安全為中心

的生產和技術管理”的指導思想，強化“從零開始，向零奮斗''的安全理

念，緊緊環(huán)繞環(huán)繞—集團—的工作部署，積極開展對標管理活動，

提升林場整體管理水平，加大專業(yè)技能提高和護林防火安全管理力度,

夯實林場安全生產基礎。全面推行精細化管理，不斷規(guī)范職工安全行

為。加大安全投入，嚴格安全考核，增強開展安全生產標準化工作的

活力，落實完成上級安全生產標準化的要求。

二、工作目標

所屬林場按照安全基礎管理考核標準執(zhí)行，力爭評為省、地市級

以上（___山系七縣（市）護林聯(lián)防委員會）安全先進――O

三、考核執(zhí)行范圍在—所屬林場開展。

四、一機構

―安全生產標準化領導小組組長：—成員：__領導小組下設辦

公室，辦公室設在防火安全部。

五、考核細則

（一）按照—編定專業(yè)考核細則進行。

（二）按照—《安全基礎管理考核》細則內容評分。

（三）考核內容：1.人

員素質體系（_分）

（1）安全文化建設（――分）（生產經營部負責）按照集團公司

《企業(yè)文化規(guī)劃及實施意見》及《—加強安全文化建設意見》制定本

單位的安全文化建設實施方案。

①成立機構，建立安全生產管理制度，編制本中心安全文化建設

理念和宣傳手冊（—分）。

②宣傳安全法規(guī)及安全知識，開展安全理念教育、安全知識競賽

等安全文化活動（—分）。

③建立包括安全愿景、安全價值觀、安全使命、安全目標等在內

的安全承諾（—分）。

2（2）安全教育培訓1（__分）（安全部、各林場負責）按照“上崗

前培訓I”原則，健全本單位安全培訓體系，制定年度安全培訓計劃。

①需要持證上崗的崗位，持證上崗率—%,及時完成安全各種

報表的上報工作（__分）（辦公室負責）

②有年度林業(yè)生產或者專項工程的，必須進行專題培訓（—分）。

（生產經營部）

③結合自身實際，制定年度安全培訓方案，并—實施（—

分）。（辦公室、安全部）

④林場半專業(yè)撲火隊滅火機手要有專題演練培訓。（——分）。

（安全部、林場負責）

（3）安監(jiān)隊伍建設（___分）

①建立健全安全生產管理機構、職責及人員（—分）。（生產經

營和辦公室負責）。

②建立健全群眾義務撲火隊，并與地方簽訂聯(lián)防互防協(xié)議（—

分）。（安全部、林場負責）

③明確分管安全的領導及安全主管崗位專（兼）人員（—分）。（

辦公室負責）

（4）班組安全建設（___分）

―領導體系健全，按照有關部門要求成立領導機構，制定班組安

全建設相關制度。

①營林區(qū)考評獎勵機制健全，考核指標設置合理，安全

3建設職責明確、任務具體、制度健全（一分）。（林場負責）

②按照—年創(chuàng)優(yōu)達標工作要求，廣泛開展營林區(qū)安全建設創(chuàng)先爭

優(yōu)活動（—分）。（生產經營部負責）

③各—要定期對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為進行查

處通報，做到營林區(qū)無三違行為（—分）。（辦公室、安全部負責每

季度檢查通報）

2.安全環(huán)境體系（__分）（1）專項管理（___分）

①每季度進行森林防火專項檢查，定期開展安全專題活動（雨季

三防及冬季三防）（—分）。（辦公室、生產經營部制定文件落實）

②施工單位對承建工程負主體責任，要加強現(xiàn)場安全管理，嚴格

遵守建設單位安全管理規(guī)定，設施設備符合安全生產要求（—分）

（生產經營部負責）。

（2）安全投入（___分）

制定或者完善本中心《安全費用計劃預算和使用管理辦法》（辦

公室負責）

①公司批復允許的安全投入完成情況，按時按要求填報安全費用

相關報表（_分）。

②有年度安全費用計劃和使用管理辦法，保證滅火機等設備始終

處于完好狀態(tài)（—分）。（辦公室財務人員負責）

（3）技術管理（___分）

4①國家林業(yè)專項工程及造育林等林業(yè)生產，必須遵守國家相關技

術和檔案管理要求，專人負責（審報及批復文件、施工檔案、財務檔

案、審計文件等）（—分）。（安全部牽頭各場長負責落實）

②根據(jù)每年的防火演練培訓，對《處置森林火災預案》進行修訂

完善，并上報—備案（_分）。（辦公室落實）

3.安全管理體系（_分）

制定或者完善本中心營林區(qū)管理相關規(guī)定和《領導干部值班帶班

制度》無制定制度扣—分。（辦公室、安全部負責）

（1）現(xiàn)場管理（___分）

①編制并完善《森林防火應急預案》（—分）。（辦公室牽頭甄

照波負責）

②―實施年度預案演練，檢驗預案的可行性、可靠性及操作性

（—分）。（安全部牽頭高強負責）

③安全管理重點：

（a）林區(qū)巡護管理（巡護檔案管理）（――分）。（各林場場長

負責）

（b）防火機具管理（庫房建設、制度、編碼擺放、狀態(tài)、定期測

試M分）。（各林場場長落實）

（c）防火演練管理（演練方案）（___分）。（辦公室、安全部負

責制定）

（d）工程安全（維修、改建、修繕項目）管理（安全

5合同）（__分）。（生產經營部負責）

（e）車輛安全管理（檢查制度）（___分）。（辦公室、安全部負

責）

（2）安全生產責任制（___分）

制定本中心《安全生產責任制》（辦公室牽頭負責）①按照安全

責任狀制定并明確本單位的安全重點工作并落實責任（___分）。（生

產經營部負責）

②形成上級管理下級、一級抓一級的安全管理體系（—分）。（

辦公室負責）

（3）安全檢查隱患排查管理（__分）

制定并完善《安全檢查制度》、《安全生產隱患排查管理報告制

度》（安全部牽頭負責）

①落實隱患排查管理責任，做到整改措施、責任、資金、時限和

預案“五到位飛—分）。（安全部負責）

②建立_■林場-營林區(qū)三級一小時不間斷隱患排查及管理的工

作機制（—分）。（林場場長負責）

③各—每季度進行安全基礎管理考核考評（—分）。（辦公室、

安全、生產經營部負責）

④林場每季度進行一次安全基礎管理考核自評（—分）。（林場

場長負責）

⑤各—要將存在問題列入隱患排查管理表，落實責任人及督辦

人,實行閉環(huán)管理和痕跡管理（—分）。（林場場長

6負責）

（4）重大危（wei）險源（__分）

各___建立重點林區(qū)、重點人群（呆傻）、重點部位（墳頭）等重

大危（wei）險源記錄（___分）。（林場場長負責）

（5）風險評估管理（__分）

①按照集團公司有關風險評估的工作要求，開展并完善本中心森

林防火安全評估工作，②形成本中心各營林區(qū)火險等級動態(tài)（范本）

管理機制（—分）。（安全部牽頭林場場長負責）

按照各林場、營林區(qū)林種、樹齡、位置、人員活動、森林評估等

因子，進行安全風險評估，分級劃分進行資源管護（—分）。（辦公

室、生產經營部負責）

（6）應急管理（___分）

建立健全安全應急管理相關制度及《森林防火應急預案》（辦公

室、生產經營部牽頭負責）

①每年至少進行一次預案演練（—分）。（辦公室、安全部負

責）

②各林場配備充足的森林防火設施設備，確保物資完好備用，為

應急救援提供物資保障（—分）。（安全部牽頭，林場場長負責）

③建立林場半專業(yè)森林撲火隊及群眾義務撲火隊等應急救援隊

伍，并進行年度安全培訓（—分）。（林場場長負責）

（7）安全辦公會（分）

7①每月召開安全辦公會，下發(fā)上報—,上報各種安全報表（

分）。（辦公室肖娟、安全部負責）

②安全會議解決安全問題及按照辦公會制度定期召開，并有會議

記錄（—分）。（安全部負責）

（8）安全生產標準化（___分）

①按照集團公司《一開展一年安全生產標準化工作—》（

司發(fā)［1—號）文件要求，制定本中心年度安全標準化實施方案，

明確目標和措施（—分）。（辦公室生產經營部負責）

②制定本中心安全標準化實施細則（—分）。（辦公室生產經營

部負責）

六、考核辦法

1.按照專業(yè)等級平等標準，由上級評定考核。

2.每季度末，安全防火部牽頭安全生產標準化領導小組成員

參加，按照對標管理和安全生產標準化考核細則，到林場逐項檢查考

核評分。按照檢查情況予以通報。

七、獎罰

半年測評通報一次。林場考核分數(shù)達到—分以上，通報表彰并按

照規(guī)定適當予以獎勵?？己顺煽冊谝环忠韵?，予以通報批評，并追究

責任部室和場長責任。

八、措施和要求1.提高領導干部職

工對安全生產標準化的認識。安全生

8產標準化工作是強化安全生產，夯實安全生產基礎的一項有效

措施，是實現(xiàn)林場安全生產長治久安的根本途徑。要不斷提高認識，

增強自覺性，明確責任，落實任務，常抓不懈。

2.強化先進管理理念。樹立“嚴規(guī)程、嚴標準、嚴流程、嚴細節(jié)”

的操作理念；樹立“隱患超前預防、超前管理”的安全管理理念。堅

持理念灌輸引導人、嚴格培訓規(guī)范人、優(yōu)化環(huán)境影響人。開辟思路、

務實創(chuàng)新、鞏固提高。確保標準化工作，向有利于確保安全生產、

提高生產效率和減輕職工勞動強度、全面提高職工操作技能和水平、

不斷改善環(huán)境和職工健康以及綠色環(huán)保的方向發(fā)展。

3.認真落實安全質量標準化“五字六法”，突出林場自主管理和創(chuàng)

新。以崗位描述為抓手，抓崗位精細管理；以班組建設為抓手，抓現(xiàn)

場管理；以標準化培訓為抓手，抓職工素質提升；以嚴格管理為抓手,

抓各項制度落實，全面推進林場安全生產標準化、精細化管理—階。

4.強化培訓工作。按照上級和本單位制定的培訓計劃，做到全員

培訓，不斷提—部職工整體素質和操作技能。林場要加強職工現(xiàn)場操

作培訓，提一位操作技能；不斷提高管理人員安全風險評估管理和生

產管理專題培訓，增強安全風險控制能力，不斷提高對林場安全生產

管理水平。

5.嚴格檢查考核。每月林場要對安全生產標準化內容，進行自查

自評，形成月檢制度；日常，安全防火部—考核

9人員動態(tài)（范本）檢查考核；每季度，進行定期檢查考核，半

年總結通報。最終實現(xiàn)安全生產標準化考核由結果向過程轉變、有靜

態(tài)考核向動態(tài)（范本）考核轉變。

安全生產標準化實施細則

一、現(xiàn)場環(huán)境標準化

1.現(xiàn)場布局清晰合理，考慮防火、防洪、防爆，劃分施工生產

區(qū)、材料及設備存放區(qū)、辦公生活區(qū)。

2.辦公生活區(qū)等部位各項安全防范制度應上墻。

3.辦公生活區(qū)設置相關企業(yè)標識；各種宣傳標語醒目；辦公生活

區(qū)內設宣傳欄。項目部內懸掛職能人員安全生產崗位責任制；各類安

全管理規(guī)程上墻；項目部應張貼下列圖表：—機構圖、安全質量環(huán)境

保證體系、路線平縱斷面縮圖、工程形象進度圖、項目管理方針和管

理目標。

4.各種管線布置整齊，符合安全操作規(guī)定。

5.施工區(qū)宜采取封閉式管理，對進出施工區(qū)域嚴格管理，禁止與

施工無關人員進入，材料設備進出需登記管理。

6.現(xiàn)場施工人員著統(tǒng)一工服，佩戴有企業(yè)標識的勞動防護用具，

特種作業(yè)人員按操作規(guī)程著裝并配置防護用具。

7.生活區(qū)內員工宿舍、食堂、廁所等設施齊全，保持室內外環(huán)境

清潔。宿舍生活用品擺放整齊、墻上無蛛網、地上無痰跡、床下無臟

物。

8.做好房屋內的安全用電和防火工作，按有關規(guī)定配備消防器材

及安全警示牌，按照“夏季四防”、“冬季四防”要求設置防護措施。

9.搞好環(huán)境衛(wèi)生工作，對生活垃圾和污水應按規(guī)定處理，保證周

圍環(huán)境整潔衛(wèi)生；泥漿及時清排，排漿通道暢通，并保證應急遇險時

通行暢通。

10.現(xiàn)場材料堆放整齊有序，對危（wei）險品及經濟價值大的物

品應設專人管理。

11.消防器材管理有序，且放置顯著位置。

二、安全警示標準化

1.施工現(xiàn)場應在醒目位置設置統(tǒng)一規(guī)定的“七牌一圖”（即“標準化

創(chuàng)建目標及工程創(chuàng)優(yōu)牌、工程概況牌、管理職能人員_及監(jiān)督電話

牌、防火消防牌、環(huán)境保護牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場

平面圖）及其他標牌（重要工程現(xiàn)場還應設置：有標明工點名稱、工程

概況、項目經理、技術負責人、質量安全負責人、平面布置圖、安全

質量保證措施等內容的公告牌）。

2.生產施工區(qū)應設置安全生產、文明施工、環(huán)境保護的宣傳教育

標牌、標語及宣傳欄（櫥窗）。

3.生產設備編號管理，單位標識顯著。鉆機顯著安插彩旗，但不

能影響人員操作，施工設備周圍設圍擋彩旗。

4.泥漿池設圍擋彩旗；夜間施工時，照明必須覆蓋坑道、泥漿池

等區(qū)域；照明覆蓋不到區(qū)域，設熒光警示標識。

5.管線架設應設置警示套管或者懸掛警示標識。

6.帶點設備、路線設置安全警示標識，并由持證專業(yè)人員管理。

三、安全防護標準化

1.管理及施工作業(yè)人員佩戴安全帽等防護用具進入施工區(qū)域，著

裝統(tǒng)一并符合操作規(guī)程，非施工車輛和人員進入施工現(xiàn)場，應做好登

記管理工作。

2.傳動旋轉設備設置安全防護；泥漿池等蓄儲坑道設施，設置安

全圍擋；聯(lián)管坑道兩側設置防滑塌防護或者按規(guī)范放坡。

3.嚴格按照施工用電專項設計與平面布置進行架設和管理帶點

路線；夜間施工時，現(xiàn)場應設有滿足施工安全要求的照明設施。

4.施工安全防護人員備品，采購發(fā)放記錄完備；特種作業(yè)人員應

佩戴工種需要防護用具。

5.施工臨邊防護措施可靠，并設置專人巡視保護，隨施工進度及

時調整加固。

6.登高攀爬作業(yè)時，必須佩戴安全防護用具，且一人施工一人保

護。

7.工地禁火標志明顯，施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等部位按規(guī)定

配備足夠有效的滅火器材，消防應急通道暢通；巡查記錄完備。

8.危（wei）險品倉庫附近標志明顯，圍擋設施有效。

9.現(xiàn)場機械設備懸掛或者張貼安全操作規(guī)程，標牌按照統(tǒng)一標準

制作，整齊劃一；設備使用、維護、保養(yǎng)記錄，隨班組保存并在項

目部備份。

四、用電管理標準化

1.現(xiàn)場暫時用電應符合現(xiàn)行《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術規(guī)范》

的規(guī)定，做到三級配電兩級保護和“一機一箱一閘一漏”。

2.現(xiàn)場暫時用電設備在—臺及以上或者設備總容量在50kw及以

上者，編制用電—設計，經相關部門審核及技術負責人批準后實施。

3.使用電器、電箱應符合安全要求、機械設備杜絕帶病作業(yè)。

4.電工必須持證上崗，無證人員禁止入場作業(yè)。

5.所實用電動力設備，必須按照規(guī)定埋設接地網，保持接地良

好。

6.擦拭、檢修儀器設備應首先斷開電源，并在電閘處掛置明顯警

示標志。電器浮現(xiàn)故障，修理儀器設備，普通不許帶電作業(yè)，由于特

殊情況而不能切斷電源時，必須采取可靠的安全措施，并且要請專業(yè)

人員進行維修。

7.儀器設備須有專人管理，并進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，禁止

儀器設備帶故障運行，做好維保記錄。

8.電線遠離通道，電源插座固定擺放，不要直接放在地上，遠離

水源和—物。電線過路，應架敷通過，不得掩埋或者貼地通過，并做

相應警示。

9.工地及宿舍內杜絕亂接亂拉電線，禁止使用電爐、電加熱器等

器具。

五、制度規(guī)程管理標準化

1.規(guī)范建立質量、安全、人員、材料、設備、技術、文明施工、

環(huán)境保護、水土保持等管理制度，管理機構健全。

2.項目部標準化工地管理機構健全，人員分工明確。

3.現(xiàn)場項目經理和專職管理人員定期對現(xiàn)場文明施工、質量、安

全、環(huán)境衛(wèi)生、消防進行檢查，記錄齊全。

4.對施工人員進行崗前教育（思想道德、法律法規(guī)、安全生產、

文明行為、職業(yè)健康）培訓；定期進行安全考核；采取有效職業(yè)病防

治措施。

5.特種作業(yè)人員資格真實有效，持證上崗。

6.項目部內施工日志、巡查檢查記錄、會議培訓記錄、勞保防護

用品采購發(fā)放記錄（含—復印件、產品合格證、安全鑒定證）、應急

值守記錄等記錄內容完備，存檔齊整。

第三篇：省煤礦安全生產標準化考核定級實施細則附件1

—省煤礦安全生產標準化考核定級實施

細則

（試行）

第一條為認真貫徹執(zhí)行《國家煤礦安全監(jiān)察局—〈煤礦安全生產

標準化考核定級辦法（試行）〉和〈煤礦安全生產標準化基本要求及

評分方法（試行）〉—》（煤安監(jiān)行管（—）—號）規(guī)定，深入推進

—省煤礦安全生產標準化工作，持續(xù)提升煤礦安全生產保障能力，制

定本實施細則。

第二條本實施細則合用于—省所有合法的生產煤礦。

第三條考核定級標準執(zhí)行《煤礦安全生產標準化基本要求及評分

辦法》（國家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)行管［—］號）（以下簡稱《評分

辦法》）o

第四條申報安全生產標準化等級的煤礦必須同時具備以下基本條

件，其中有任一基本條件不能滿足的，不得申報考核定級。

1.采礦許可證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效；

2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師（技術負責人）在規(guī)定

時間內參加由煤礦安全監(jiān)管部門—的安全生產知識和管理能力考核，

并取得考核合格證；

3.不存在各部份所列舉的重大事故隱患；

14.建立礦長安全生產承諾制度，礦長每年向全體職工公開承諾，

堅固樹立安全生產“紅線意識”，及時消除事故隱患，保證安全投入，

持續(xù)保持煤礦安全生產條件，保護礦工生命安全；

5.企業(yè)制定煤礦安全生產標準化考核評比及獎懲制度，并認真執(zhí)

行和獎懲兌現(xiàn)。

第五條煤礦安全生產標準化等級分為一級、二級、三級一個等

次，所應達到標準為：

一級。煤礦安全生產標準化考核評分___分以上（含，以下同），

煤礦安全風險分級管控、事故隱患排查管理、通風、地質災害防治與

測量、采煤、掘進、機電、運輸部份的單項考核評分均不低于一分，

其它部份的考核評分均不低于__分，生產能力在一萬噸/年（不含）

以上的礦井，正常工作時單班入井人數(shù)不超過—人；生產能力在一

萬噸/年（含）以下的礦井單班入井人數(shù)不超過――人。

二級。煤礦安全生產標準化考核評分—分以上，煤礦安全風險分

級管控、事故隱患排查管理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘

進、機電、運輸部份的單項考核評分均不低于—分，其它部份的考核

評分均不低于一分。

三級。煤礦安全生產標準化考核評分—分以上，煤礦安全風險分

級管控、事故隱患排查管理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘

進、機電、運輸部份的單項考核評分均不低于—分，其它部份的考核

評分均不低于一分。

第六條煤礦安全生產標準化等級實行分級初審。煤礦安

2全生產標準化初審工作要依據(jù)《評分辦法》對申報煤礦安全生

產標準化等級煤礦—現(xiàn)場考核，編制《煤礦安全生產標準化考核報

告》，形成煤礦安全生產標準化等級報告。

省、市（州）、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門可以委托專業(yè)技

術服務機構承擔煤礦安全生產標準化現(xiàn)場考核（抽查）工作，對被考

核（抽查）煤礦形成《煤礦安全生產標準化考核（抽查）報告》。

第七條煤礦安全生產標準化等級實行分級考核定級。一級標準化

申報煤礦由一省安全監(jiān)管局—煤監(jiān)局負責—初審，初審合格資料報

國家煤礦安全監(jiān)察局，國家煤礦安全監(jiān)察局—考核定級。

二級標準化申報煤礦由市級煤礦安全生產標準化工作部門負責—

初審，初審合格資料報—省安全監(jiān)管局—煤監(jiān)局，—省安全監(jiān)管局

―煤監(jiān)局—考核定級。

三級標準化申報煤礦由縣級煤礦安全生產標準化工作主管部門負

責—初審，初審合格資料報市級煤礦安全生產標準化部門，市級煤礦

安全生產標準化部門—考核定級。

第八條煤礦安全生產標準化考核定級按照企業(yè)自評申報、檢查初

審、—考核、公示監(jiān)督、公告認定的程序進行。煤礦安全生產標準化

考核定級部門原則上應在收到煤礦企業(yè)申請后的一個工作日內完成考

核定級。

（一）自評申報

煤礦對照《評分辦法》全面自評，形成自評報告，填寫煤礦安全

生產標準化等級申報表，依擬申報的等級自行或者由

3隸屬的煤礦企業(yè)向負責初審的煤礦安全生產標準化工作主管部

門提出申請。

（二）檢查初審

負責初審的煤礦安全生產標準化工作主管部門收到企業(yè)申請后，

應及時—初審，經初審合格后，由初審部門上報負責考核定級的部

門。煤礦安全生產標準化初審及上報工作應在收到企業(yè)申請之日起的

一個工作日內完成。

（三）—考核

考核定級部門在收到經初審合格的煤礦企業(yè)安全生產標準化等級

報告后，應及時—對上報的材料進行審核，并在審核合格后，按不低

于—％比例進行現(xiàn)場復查，對申報煤礦進行考核定級。煤礦安全生產

標準化考核定級工作應在初審部門提交初審報告之日起的一個工作日

內完成考核定級。

對自評材料弄虛作假的煤礦，煤礦安全生產標準化工作主管部門

應取銷其申報安全生產標準化等級的資格，認定其不達標。煤礦整改

完成后方可重新申報。

（四）公示監(jiān)督

—省安全監(jiān)管局—煤監(jiān)局網站設立安全生產標準化煤礦公示公

告欄目，動態(tài)（范本）公示考核合格的二級安全生產標準化煤礦__O

市級煤礦安全監(jiān)管部門負責公示考核合格的三級安全質量標準化煤礦

—,公示時間不少于一個工作日，公開征求意見和接受社會監(jiān)督。

對考核不合格的煤礦，考核定級部門應書面通知初審部門按下一

個標準化等級進行考核，對三級標準化考核不合格

4的煤礦，市級煤礦安全監(jiān)管部門應及時通知縣級煤礦安全監(jiān)管

部門，由縣級煤礦安全監(jiān)管部門責令煤礦企業(yè)停產整改，煤礦企業(yè)整

改合格后重新提出申請。

（五）公告認定

對公示無異議的二級安全生產標準化煤礦，在__省安全監(jiān)管局

——煤監(jiān)局網站安全生產標準化煤礦公示公告欄目動態(tài)（范本）公告認

定。三級安全生產標準化煤礦由市級煤礦安全監(jiān)管部門公告認定。

第九條煤礦安全生產標準化等級實行有效期管理，一級、二級、

三級安全生產標準化煤礦等級的有效期均為一年。

第十條安全生產標準化達標煤礦的監(jiān)管

1.全省煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水害嚴重（I級）礦井,

通風和地質災害防治與測量系統(tǒng)必須達到二級標準；一萬噸/年及以

上礦井必須達到二級及以上標準，其中煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦

井、水害嚴重（I級）礦井，通風和地質災害防治與測量系統(tǒng)必須達

到一級標準。

2.發(fā)生生產安全事故被取銷安全生產標準化等級的煤礦，必須重

新進行安全生產標準化等級現(xiàn)場考核，按煤礦事故類別相對應的系統(tǒng)

應在原系統(tǒng)達標的基礎上提升一級（至少二級）達標，方可恢復生產。

3.加強取得安全生產標準化等級煤礦的檢（抽）查?？h級煤礦安

全監(jiān)管部門每年全覆蓋檢查一次；市級煤礦安全監(jiān)管部門每季度抽查

一次，全年抽查比例應不少于—%；—省安全監(jiān)管局—煤監(jiān)局每

半年抽查一次，全年抽查比例應

5不少于——%o對檢（抽）查中發(fā)現(xiàn)已不具備原有安全生產標準

化水平的煤礦，煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門應降低或者撤銷其煤礦取得的

安全生產標準化等級；對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的煤礦，煤礦安全

監(jiān)管監(jiān)察部門應撤銷其取得的安全生產標準化等級。

4.對發(fā)生生產安全死亡事故的煤礦，省、市煤礦安全生產標準化

工作主管部門應即將降低或者撤銷其取得的安全生產標準化等級。

一級、二級煤礦發(fā)生普通事故時降為三級，發(fā)生較大及以上事故時撤

銷其等級；三級煤礦發(fā)生普通及以上事故時，撤銷其等級。

5.對降低或者撤銷煤礦所取得的安全生產標準化等級認定。撤銷

三級的由市級煤礦安全生產標準化主管部門認定，降低或者撤銷一級、

二級的由省級煤礦安全生產標準化主管部門認定。市級、省級煤礦安

全生產標準化主管部門應及時對被降低或者撤銷所取得的安全生產標

準化等級的煤礦進行公告認定。

6.對安全生產標準化等級被撤銷和發(fā)生生產安全事故的煤礦應依

法責令其停產整改：因發(fā)生安全生產事故撤銷煤礦取得的安全生產標

準化等級的，由煤監(jiān)分局下達現(xiàn)場處理文書；因檢查發(fā)現(xiàn)存在已不具

備原有安全生產標準化水平、重大事故隱患撤銷安全生產標準化等級

的，由—部門下達責令整改文書。凡是降低或者撤銷煤礦取得的安全

生產標準化等級事項，省、市（州）、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門

和煤礦安全監(jiān)察分局應在煤礦監(jiān)管監(jiān)察現(xiàn)場處理決定文書中

6做出書面意見。煤礦停產整改合格后、由企業(yè)重新向負責初審

的煤礦安全生產標準化工作部門提出煤礦安全生產標準化等級申請。

7.及時報送涉及煤礦安全生產標準化執(zhí)法內容文書。凡是涉及撤

銷煤礦取得的三級安全生產標準化等級執(zhí)法文書，—部門應將文書復

印件及時報送轄區(qū)所在市（州）煤礦安全生產標準化主管部門；凡是

涉及降低或者撤銷煤礦取得的一級、二級安全生產標準化等級執(zhí)法文

書，一部門應將文書復印件及時報送—省安全監(jiān)管局—煤監(jiān)局；轄

區(qū)煤監(jiān)分局對生產安全事故煤礦下達停產整改文書，事故煤礦安全生

產標準化等級屬一級、二級的，其停產整改文書復印件及時報送—省

安全監(jiān)管局—煤監(jiān)局，事故煤礦安全生產標準化等級屬三級的，其停

產整改文書復印件及時報送轄區(qū)市（州）煤礦安全生產標準化主管部

門。

8.煤礦企業(yè)發(fā)生生產安全事故被撤銷等級的煤礦一個月內不得申

報二級及以上安全生產標準化等級考核。

9.安全生產標準化達標煤礦應加強日常檢查，每月至少—開展

一次全面的自查，并在等級有效期內應每年由隸屬的煤礦企業(yè)—開

展一次全面自查（企業(yè)和煤礦一體的由煤礦—）,形成自查報告。

一級安全生產標準化煤礦的自查結果，企業(yè)每年年底前報送—省安全

監(jiān)管局—煤監(jiān)局，省局匯總后向國家煤監(jiān)局報送一次；二級安全生產

標準化煤礦的自查結果，企業(yè)每年年底前報送市級煤礦安全生產標準

化工作主管部門，市局匯總后向—省安全監(jiān)管局—煤監(jiān)

7局報送一次；三級安全生產標準化煤礦的自查結果，企業(yè)每年

年底前報送縣級煤礦安全生產標準化工作主管部門，縣局匯總后向市

級煤礦安全監(jiān)管部門報送一次。

10.—省安全監(jiān)管局—煤監(jiān)局和市級煤礦安全生產標準化主管部

門每年至少通報一次轄區(qū)內煤礦安全生產標準化等級考核定級情況。

11.—省安全監(jiān)管局和市（州）煤礦安全生產標準化主管部門已

公告確認的—年度二級和三級安全質量標準化煤礦必須在一年—月

底取得新的安全生產標準化等級。

第十一條煤礦企業(yè)應建立安全生產標準化檔案，并將相關信息錄

入煤礦安全生產標準化信息管理系統(tǒng)。煤礦企業(yè)和煤礦安全生產標準

化工作主管部門應做好煤礦安全生產標準化信息管理系統(tǒng)申報、初審

及相關資料錄入工作，并提交必要紙質文件資料。

第十二條本考核定級實施細則自—年—月一日起執(zhí)行。原

《——省煤礦安全質量標準化考核評級辦法（試行）》和《——省安全

質量標準化基本要求及評分辦法（試行）》（川安監(jiān)r___]___號）同時

廢止。

8

安全生產標準化

各部門；

為在本公司全面開展安全生產標準化工作，改善安全生產條件，

規(guī)范和改進安全管理工作，提高安全生產水平，現(xiàn)—如下實施方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以安全促發(fā)展，進一步落實安全生產主體

責任，堅持“安全第

一、預防為主；綜合管理、持續(xù)改進。”的方針，按照“突出重

點、找準差距、分步實施、分工合作、穩(wěn)步推進”的原則，深入持久

的開展企業(yè)安全生產標準化工作，強化運輸過程控制和全員、全過程

的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，加大力度

推進安全生產長效機制建設，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改

進的企業(yè)安全生產工作機制。以實現(xiàn)“力求不發(fā)生事故，不傷害人員

健康，不破壞環(huán)境，努力實現(xiàn)本質安全。”為公司安全目標。

二、工作目標

通過開展安全標準化活動，促進本公司的本質安全水平，建立健

全各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)的安全工作制度和安全生產標準，進一步

強化企業(yè)安全生產的主體責任。爭取在于一年完成本企業(yè)安全生產標

準化3級的創(chuàng)建。

三、—領導

成立公司安全標準化工作領導小組，各級各部門要在領導小組的

統(tǒng)一領導下，積極配合，分工合作，認真完成本級本部門的安全標準

化達標創(chuàng)建工作領導小組和交辦的任務。

組長：譚震

副組長：易建文

組員：程谷良、曾經潤秋、鄧超、劉順強、徐浩銘、黃洪

61

四、工作重點

（一）完善和改進安全生產條件。對重點危（wei）險源和關鍵部

位的監(jiān)控設施（主要指運輸車隊和車輛設備），公用工程安全保障等

安全生產條件進行改造。使企業(yè)安全生產條件達到標準化標準，本質

安全水平有明顯提高，預防事故能力有明顯增強。

（二）完善和嚴格履行全員安全生產責任制。要建立、完善并嚴

格履行“一崗一責''的全員安全生產責任制，特別是要完善并嚴格履行

企業(yè)領導層和管理人員的安全生產責任制。崗位安全生產責任制的內

容要與本人的職務和崗位職責相匹配。

（三）完善和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度。要對照有關安全生產

法律法規(guī)和標準規(guī)范，對企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程符合有關法律

法規(guī)標準情況進行全面檢查和評估。合用于本企業(yè)的法律法規(guī)和標準

規(guī)范的有關規(guī)定轉化為本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，

使有關法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求在企業(yè)具體化。要建立健全和定期

修訂各項安全生產管理規(guī)章制度，狠抓安全生產管理規(guī)章制度的執(zhí)

行和落實。要時常檢查車輛設備和操作規(guī)程；執(zhí)行設備安全管理制

度；巡回檢查制度；定期（專業(yè)）檢查等制度；安全作業(yè)規(guī)程，駕駛

員安全操作規(guī)程、押運員的安全操作規(guī)程、裝載和搬運的操作規(guī)程。

（四）建立規(guī)范的隱患排查管理工作體制機制。要建立定期開展

隱患排查管理工作制度和工作機制，確定排查周期，明確有關部門和

人員的責任，定期排查并及時消除安全生產隱患。

（五）加強全員的安全教育和技能培訓。要定期開展全員安全教

育，增強從業(yè)人員的安全意識，提高從業(yè)人員自覺遵守安全生產規(guī)章

制度的自覺性。要明確規(guī)定從業(yè)人員上崗資格條件，持續(xù)開展從業(yè)人

員技能培訓，使從業(yè)人員操作技能能夠滿足安全生產的實際需要。

（六）加強重大危（wei）險源、關鍵裝置、重點部位（主要是指

車輛）

的安全監(jiān)控。要在完善重要工藝參數(shù)監(jiān)控技術措施的基礎上，建

立并嚴格執(zhí)行重大危（wei）險源、關鍵裝置、重點部位安全監(jiān)控責

任制，明確責任人和監(jiān)控內容。主要是加強運輸車輛的管理，包括

行車記錄和出車記錄。

（七）加強應急管理工作。要編制科學實用、針對性強的安全生

產應急預案，并通過定期演練，不斷予以完善。并與—和周邊單位和

居民的相關應急預案相銜接。要做好應急設備設施、應急器材和物資

的儲備并及時維護和更新。

（八）認真吸取生產安全事故和安全事件教訓。要認真分析生產

安全事故和安全事件發(fā)生的真實原因，在此基礎上完善有關安全生產

管理制度，制定和落實有針對性的整改措施，強化安全管理，確保不

再發(fā)生類似事故。要認真吸取同類企業(yè)發(fā)生的事故教訓，舉一反三，

改進管理，提高安全生產水平。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年—月—日-一年—月—日）

1、要統(tǒng)一思想，提高認識，要充分認識到安全生產標準化工作的

重要性，全面開展經營企業(yè)安全生產標準化工作，是強化危貨運基層

基礎工作、建立安全生產長效機制的重要措施，是加強危（wei）險化

學品安全生產管理、預防事故的有效途徑。

2、加大安全生產標準化知識的學習、宣傳和培訓工作的力度。把

危（wei）險化學品安全生產標準納入公司、部門、班組三級安全生產

培訓工作內容；

3、采取多種形式，廣泛宣傳交通主管部門制定的交通運輸企業(yè)安

全生產標準化達標考評指標細節(jié)。

（二）骨干培訓階段（年—月—日-一年一月—日）

1、—對公司負責人、標準化領導小組成員、各部門負責人、各

級安全―成員進行安全標準化專項培訓。

2、公司負責人和安全管理人員及時了解和掌握安全標準具體內

容、要求和檢查考核與評分辦法；

3、正確理解和把握相關標準的內涵和要求。在此基礎上，把適合

本企業(yè)的建材安全生產標準轉化為安全管理制度或者安全操作規(guī)程。

（三）初始評審階段（一年—月一日-一年一月—日）依據(jù)各

項法律法規(guī)和相關標準，根據(jù)相關標準對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始

評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務流程、機構等基本管理信息,

發(fā)現(xiàn)差距。為開展安全標準化提供一個持續(xù)改進的起點。

（四）策劃及風險分析階段（—年—月—0-—年—月—0）

根據(jù)相關法律法規(guī)及《危（wei）險貨物運輸企業(yè)安全生產標準

化達標指標》的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化

方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取

合用的安全生產法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產規(guī)章制

度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產方針和

目標。

工作內容

1.建立安全生產標準化實施隊伍、確定各層次人員的安全生產標

準化職責。

2.編制風險分析作業(yè)指導書，確定評價準則，選擇合適的評價方

法，識別危害，評估風險，確定預防和控制措施。

3.編制法律法規(guī)獲取、識別制度，進行安全生產相關法律法規(guī)的

識別，把相關條款落實到具體部門和崗位。

4.核實各部門、各單位的危害識別及風險評價結果，確保整個風

險評價的系統(tǒng)性和一致性。

5.制定安全生產方針。

6.確定安全目標。

7.根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的安全生產管理制度，結合《通用規(guī)范》和專

業(yè)規(guī)范要求，修訂、完善、編制安全生產管理制度。

8.完善安全配套設施配備。

（五）全員培訓階段（—年—月一日-一年—月—日）對全體

從業(yè)人員進行安全標準化培訓。為保證相關人員對所推行的安全生產

標準化活動的全面了解，并確保能有效地在各相關部門、單位貫徹

執(zhí)行，在開始實施之前，對有關人員進行培訓，并由這些受訓人員對

各部門進行推廣培訓，以提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產標準化意識。

培訓內容包括企業(yè)安全生產標準化主要內容、存在的主要風險、安全

生產方針及目標、個人責任和義務、緊急應變要求等。

（六）實施階段（年—月—日-—年—月—H）

根據(jù)策劃結果，落實安全標準化的各項要求。并補充完善檔案資

料。

（七）自評階段（年—月—日-—年—月—H）

對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差

距，提出完善措施。以確保安全生產標準化活動的符合性、有效性，

形成自評報告，為申請考核評級作準備。

（八）改進與提高階段（—年—月—日-—年一月—日）根據(jù)

自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和

安全績效。

（九）申報階段（年—月—日-—年—月—H）

根據(jù)—省安監(jiān)部門的相關要求進行申報

（1）營業(yè)執(zhí)照復印件，法人或者委托法人資格證明；

（2）行業(yè)上有強制要求的資質證書和行政許可證復印件；

（3）企業(yè)簡介；

（4）安全標準化管理制度清單；

（5）自評報告；

考核機構在受理企業(yè)申請后一日內—考評組考評。

第五篇：安全生產標準化實施方案有限公司

安全生產標準化實施方案1

安全生產標準化實施方案

為進一步提升我廠整體安全管理水平，落實安全生產責任制，夯

實安全生產基礎，促進安全工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、制度化，防止

各類事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全管理的長效機制，依據(jù)《國務—加強企業(yè)

安全生產工作—》（國發(fā)八號）和《危（wei）險化學品從業(yè)

單位安全生產標準化評審標準》（安監(jiān)總管三【—1

93號，下稱《評審標準》）等相關要求，結合我公司實際，特制

定《安全生產標準化實施方案》。

一、指導思想

堅持“安全第

一、預防為主、綜合管理”的方針，深入貫徹實施《安全生產法》

、《危（wei）險化學品安全管理條例》、《危（wei）險化學品從業(yè)

單位安全生產標準化評審標準》等法律法規(guī)和上級安全工作文件精

神，堅固樹立安全理念，實現(xiàn)企業(yè)“管理制度規(guī)范化、崗位職責具體

化、設備設施現(xiàn)代化、現(xiàn)場檢查專業(yè)化、管理措施細節(jié)化、人員培

訓系統(tǒng)化、演練演習實戰(zhàn)化、應急救援程序化“，全力提升企業(yè)本質

安全水平。

二、工作目標

一年一月底前，完成安全生產標準化三級企業(yè)建設，并通過達

標考評。

三、一機構及職責

1、成立安全生產標準化達標活動領導小組1）—機構組長：—

副組長：—組員：_

2）職責

（1）組長對安全生產標準化創(chuàng)建工作全面負責。

(2)副組長負責—和協(xié)調解決安全生產標準化創(chuàng)建過程中的具

體問題，并催促各部門按照實施方案和工作計劃認真貫徹落實。

2、成立安全生產標準化達標活動工作小組1)機構組長：—

副組長：—組員：_o

2)職責

(1)本小組在安全生產標準化三級企業(yè)達標活動領導小組的領導

下開展工作。

(2)組長負責對安全生產標準化達標活動的統(tǒng)一領導，對推進達

標活動進度整體進行把關，對組員和副組長提出的疑難問題積極進行

協(xié)調解決。

(3)副組長負責布置、檢查和協(xié)調解決推進過程中存在的問題，

催促各部門按照評審標準和實

3施方案，按計劃做好貫徹落實工作。

(4)組員職責

①負責本部門的安全生產標準化創(chuàng)建工作，嚴格按照評審標準、

實施方案和節(jié)點計劃要求，做好標準化建設的自查整改工作。

②各職能科室負責人應針對安全標準化對本專業(yè)的具體要求，

成立專業(yè)性的標準化達標活動工作小組，制定實施方案，認真做好推

進工作，并定期向達標活動工作小組匯報活動發(fā)展情況。

③做好計劃和協(xié)調工作，確保達標活動過程中各種資源能夠合理

有效配置。④建立健全各項安全管理制度，完善各類安全生產設施、

設備臺帳。⑤加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理，提高應急處置的能力。

⑥負責對各類人員進行安全培訓教育，做到持證上崗。⑦負責作業(yè)現(xiàn)

場安全管理，規(guī)范作業(yè)行為。

⑧定期—安全生產大檢查，排查管理重大安全隱患。

⑨負責—事故應急救援預案的編制、修訂、評價并定期—演

練。⑩負責—安全標準化達標活動的檢查、總結、評比工作。

四、安全標準化達標共分五個階段實施

1、三級企業(yè)達標申報階段（—年—月—日至一年—月—

日）向國家安全生產監(jiān)督管理—完成申報工作。

2、診斷指導和學習培訓階段（—年—月—日年—月—

0）

禮聘相關專家，依據(jù)《危（wei）險化學品從業(yè)單位安全生產標

準化評審標準》以及安全生產標準化三級企業(yè)達標標準，對企業(yè)安

全生產條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷，確定適合企業(yè)安全生產標準

化的具體要素，找出與安全生產標準化三級企業(yè)的差距，指出存在

的問題和隱患，提出整改和完善的建議措施。

3、全面實施階段年—月—日至一年—月—日）