第6頁共6頁2024年干部安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度提高企業(yè)本質(zhì)安全水平為確保企業(yè)安全生產(chǎn)，企業(yè)需嚴(yán)格遵循國家及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加大安全投入力度，全面完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、電氣裝置等關(guān)鍵區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施，為職工營造一個安全、可靠的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。企業(yè)應(yīng)堅決執(zhí)行安全“三同時”制度，即確保安全設(shè)施與主體工程在設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)使用等各環(huán)節(jié)同步進(jìn)行，從根本上消除潛在的安全隱患，有效遏制各類安全事故的發(fā)生。企業(yè)還需強化事故隱患排查治理機制，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患立即整改，做到防患于未然。三、強化教育培訓(xùn)（一）提升企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)企業(yè)應(yīng)積極落實校企合作辦學(xué)、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策措施，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。對于高危行業(yè)企業(yè)，若條件允許，可通過興辦職業(yè)學(xué)校的方式，自主培養(yǎng)技術(shù)人才。同時，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全生產(chǎn)特點，制定詳細(xì)的員工教育培訓(xùn)計劃和實施方案，明確不同崗位人員的培訓(xùn)時間、內(nèi)容、機構(gòu)及費用，全面提升員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)。（二）加強安全技能培訓(xùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員必須按照相關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。對于新進(jìn)員工和轉(zhuǎn)崗員工，企業(yè)應(yīng)在其上崗前進(jìn)行嚴(yán)格的崗位操作技能培訓(xùn)，確保其掌握本崗位所需的安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。特種作業(yè)人員必須持證上崗，且需定期參加復(fù)審培訓(xùn)，以保持其專業(yè)技能的時效性。（三）深化風(fēng)險防范教育企業(yè)應(yīng)積極推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳普及工作，實現(xiàn)安全宣傳教育的常態(tài)化。通過定期分析安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，開展安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育等活動，普及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識，提高員工的安全風(fēng)險辨析與防范能力。（四）推進(jìn)安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)高度重視安全文化在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，將先進(jìn)的安全文化理念融入企業(yè)管理思想、管理理念、管理模式和管理方法中，努力構(gòu)建安全誠信的企業(yè)文化環(huán)境。四、加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)涉及人、機、料、法、環(huán)境和時間等多個要素。通過實現(xiàn)這些要素的和諧統(tǒng)一和有效控制，可形成一種科學(xué)的管理方法和管理理念。當(dāng)前，國家安監(jiān)部門正大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，旨在通過有效的制度和辦法，在特定環(huán)境和時間內(nèi)使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一狀態(tài)以確保安全。安監(jiān)部門已深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，從多個方面進(jìn)行了規(guī)范化指導(dǎo)并督促企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度以提高其安全生產(chǎn)管理水平。五、提升應(yīng)急救援能力（一）完善應(yīng)急管理體系針對重大危險源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理辦法，明確應(yīng)急組織、隊伍、資源、培訓(xùn)教育、演練及救援等具體內(nèi)容和要求，并確保與社會應(yīng)急體系相銜接。同時加強應(yīng)急預(yù)案演練工作，及時分析查找問題并予以改進(jìn)完善以防止事故擴大。（二）提高應(yīng)急救援保障能力特級、一級企業(yè)應(yīng)依法建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍；小型企業(yè)若無法單獨建立專業(yè)隊伍則應(yīng)與鄰近企業(yè)簽訂救援協(xié)議或聯(lián)合建立專業(yè)隊伍。此外還需根據(jù)需求儲備足夠的應(yīng)急物資并為救援隊伍配備必要的器材設(shè)備以確保救援工作的順利進(jìn)行。（三）規(guī)范事故報告和處置流程事故發(fā)生后企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時限、內(nèi)容、方式等要求及時、完整、客觀地報告事故情況嚴(yán)禁瞞報、漏報、謊報或遲報。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)堅守崗位立即啟動應(yīng)急預(yù)案組織搶救以防止事故擴大并減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（四）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理企業(yè)應(yīng)認(rèn)真配合事故調(diào)查工作妥善處理善后事宜。對于調(diào)查報告提出的防范措施和整改意見要認(rèn)真吸取教訓(xùn)并按要求及時整改落實整改情況應(yīng)及時報告相關(guān)部門。安全管理作為施工企業(yè)管理的重要組成部分是對施工現(xiàn)場人、材、機、法、環(huán)的綜合管理且呈現(xiàn)動態(tài)性特點。安全管理水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。因此企業(yè)必須堅持“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的方針樹立“安全是效益安全是品牌”的意識不斷強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任建立安全生產(chǎn)長效機制推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)積極采用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)手段提升安全技術(shù)裝備水平加強安全宣傳和教育培訓(xùn)工作不斷提高作業(yè)者的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平以全面提升建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)和管理水平。2024年干部安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度（二）為提高企業(yè)本質(zhì)安全度，企業(yè)應(yīng)遵循國家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增加安全投入，完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備、電氣裝置等的安全防護(hù)設(shè)施，以營造安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。同時，嚴(yán)格執(zhí)行安全三同時制度，即安全設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、施工、投產(chǎn)，從源頭上消除隱患，預(yù)防事故發(fā)生。企業(yè)還需加強事故隱患排查治理，及時整改發(fā)現(xiàn)的隱患，做到防患于未然。三、重視教育培訓(xùn)（一）強化企業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)積極落實校企合作、對口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，著力培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。對于高危行業(yè)企業(yè)，可興辦職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)技術(shù)人才。同時，結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)特點，制定員工教育培訓(xùn)計劃和實施方案，明確培訓(xùn)時間、內(nèi)容、機構(gòu)和費用，以提升員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。（二）加強安全技能培訓(xùn)。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員必須接受規(guī)定培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。新進(jìn)員工和轉(zhuǎn)崗員工需在上崗前接受崗位操作技能培訓(xùn)，確保其掌握安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。特種作業(yè)人員必須持證上崗。（三）強化風(fēng)險防范教育。企業(yè)應(yīng)大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，實現(xiàn)安全宣傳教育的常態(tài)化。通過定期分析安全生產(chǎn)工作規(guī)律，開展安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育，普及安全生產(chǎn)基本知識和風(fēng)險防范知識，提高員工安全風(fēng)險辨析與防范能力。（四）深入開展安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)將先進(jìn)的安全文化融入企業(yè)管理思想、理念、模式和方法中，努力建設(shè)安全誠信企業(yè)。四、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平企業(yè)安全生產(chǎn)涉及人、機、料、法、環(huán)境和時間等多項因素。實現(xiàn)這些要素的和諧統(tǒng)一和有效控制，是科學(xué)的管理方法和管理理念。當(dāng)前，國家安監(jiān)部門積極倡導(dǎo)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，旨在通過有效的制度和辦法，在特定環(huán)境、時間內(nèi)使人的行為與各種要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，以確保安全。安監(jiān)局持續(xù)深入推動安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，從多方面進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)，以提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。五、強化應(yīng)急救援，提高企業(yè)應(yīng)急處置能力（一）加強應(yīng)急管理。針對重大危險源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故，企業(yè)應(yīng)制定全面的應(yīng)急方案和管理辦法，并與社會應(yīng)急體系相銜接。加強應(yīng)急預(yù)案演練，及時查找并修正問題，防止事故擴大。（二）提高應(yīng)急救援保障能力。特級、一級企業(yè)應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍；小型企業(yè)應(yīng)與鄰近專業(yè)救援隊伍簽訂救援協(xié)議或聯(lián)合建立隊伍，并儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。（三）做好事故報告和處置工作。事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時、完整、客觀地報告事故情況，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)堅守崗位，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴大。（四）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織或配合事故調(diào)查工作，妥善處理善后事宜。對于調(diào)查報告提出的防范措施和整改意見，要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時整改并向有關(guān)部門報告落實情況。安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，是對施工現(xiàn)場人、材、機、法、環(huán)的綜合管理。企業(yè)需堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，樹立安全是效益、安全是品牌的意識，不斷強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機制，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。通過積極推行和應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理辦法，提高安全技術(shù)裝備水平，加強安全宣傳和教育培訓(xùn)工作，不斷提升作業(yè)者的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。2024年干部安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作于____月____日，國家安全監(jiān)管總局組織召開了關(guān)于安全生產(chǎn)法修訂工作的預(yù)備會議，該會議在北京順利舉行。國家安全監(jiān)管總局副局長楊元元出席了會議并發(fā)表了重要講話，內(nèi)容主要涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的相關(guān)議題。會上，國家安全監(jiān)管總局通報了安全生產(chǎn)法修訂工作的具體安排，并認(rèn)真聽取了來自九個省份和三個直轄市以及有關(guān)專家對修改安全生產(chǎn)法的寶貴意見和建議。隨后，與會人員就修訂工作中的重點問題進(jìn)行了深入而細(xì)致的討論，并初步研究擬定了《安全生產(chǎn)法修訂》的第一稿。在聽取了參會代表的發(fā)言后，楊元元副局長對安全生產(chǎn)法修訂前期所開展的工作給予了充分的肯定，并對下一步的修訂工作提出了四項具體要求。他首先強調(diào)，必須深刻認(rèn)識到修訂安全生產(chǎn)法的重大意義。他指出，黨和政府高度重視安全生產(chǎn)法制建設(shè)工作，特別是____月____日，____總理在國務(wù)院第____次常務(wù)會議上明確提出，要加快修訂安全生產(chǎn)法，以進(jìn)一步明確責(zé)任，加大對違法行為的懲處力度。此次預(yù)備會議的召開，正是為了貫徹落實這一重要決策部署，采取切實有效的措施，加快安全生產(chǎn)法的修訂步伐。楊元元副局長明確了安全生產(chǎn)法修訂工作的原則。他指出，修訂工作應(yīng)遵循完善、創(chuàng)新、適度超前的原則，基本保持現(xiàn)行安全生產(chǎn)法的主要框架不變，以便盡早獲得人大的通過。同時，要對現(xiàn)行安全生產(chǎn)法進(jìn)行完善和創(chuàng)新，并具有一定的前瞻性，以適應(yīng)未來一個時期安全發(fā)展工作的需要。他還強調(diào)了適當(dāng)細(xì)化的原則，即要認(rèn)真總結(jié)《安全生產(chǎn)法》頒布實施以來的成效和問題，根據(jù)新形勢下的工作需要，對有關(guān)條款進(jìn)行適當(dāng)細(xì)化，以增強其可操作性。同時，修訂工作還應(yīng)遵循求同存異、適當(dāng)集中的原則，緊緊圍繞現(xiàn)階段安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾，著力解決主要問題，提高工作效率和成果質(zhì)量。最后，他強調(diào)了強化企業(yè)主體責(zé)任的原則，要求認(rèn)真貫徹落實《____加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作____》，將第二章的細(xì)化修訂作為此次修訂工作的重要一環(huán)，明確企業(yè)主體責(zé)任內(nèi)容，提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平和事故防范能力。第三，楊元元副局長要求加強對安全生產(chǎn)法修訂工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。他指出，堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好修訂工作的重要保證。為此，總局已經(jīng)成立了安全生產(chǎn)法修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政法司要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組建專門的工作小組，集中優(yōu)勢力量，專司修訂工作之職。他明確了工作小組的主要任務(wù)：一是分析研究當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存