PAGE第五部分熱點(diǎn)押猜熱點(diǎn)一國家制度與社會治理熱點(diǎn)提示備考關(guān)注1.考查內(nèi)容:本專題主要包括政治制度、官員的選拔與管理、法律與教化、民族關(guān)系、基層管理與社會保障、貨幣與賦稅制度等,世界近代民主制度的確立與發(fā)展,近代中國的民主政治建設(shè)和新中國的民主政治建設(shè)等內(nèi)容。2.考查特點(diǎn):常見的題型是選擇題,非選擇題也有肯定涉及。在考查方式上,多用新材料、新情境命題,縱橫聯(lián)系古今中外政治制度、經(jīng)濟(jì)政策、思想教化等學(xué)問命題1.從近幾年的高考命題看,新情境、新材料、新角度不斷呈現(xiàn)。在內(nèi)容上傾向不同國家政體的比較,多從時政熱點(diǎn)切入,探討中國國家制度與社會治理的演進(jìn)歷程。2.近現(xiàn)代中國的國家制度和社會治理的演進(jìn)要從制度演進(jìn)的角度,駕馭近現(xiàn)代中國民主化、法制化的制度嘗試和制度創(chuàng)新,相識治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化的重要性國家是社會發(fā)展到肯定階段的產(chǎn)物,又是凌駕于社會之上的公共權(quán)力,社會治理是國家的基本職能。人類自進(jìn)入人類文明社會以來,各國都是通過以某種特定的權(quán)力安排、機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行為特征的政治體制來實(shí)現(xiàn)社會治理的。東西方各國政治體制都經(jīng)驗了漫長曲折的發(fā)展過程。大體上說,貴族制、君主制、民主與共和制是幾種主要形式。但是,各國國情不同、每個國家的政治體制都有其獨(dú)特性,都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期演進(jìn)的結(jié)果。政治體制總的發(fā)展趨勢是由專制到民主,由人治到法治。一、中國古代國家制度與社會治理1.政治制度——君主專制中心集權(quán)制度:國家政體是君主專制,一切機(jī)構(gòu)的設(shè)置都圍繞皇權(quán)的家族式政治體制。2.官員的選拔與管理。3.法律與教化。4.民族關(guān)系與國家關(guān)系。5.基層管理與社會保障。6.貨幣與賦稅制度。二、世界近現(xiàn)代資本主義制度與社會治理1.君主立憲制:在資本主義時期,君主立憲制是資產(chǎn)階級與封建貴族妥協(xié)的產(chǎn)物,詳細(xì)又分為二元制君主立憲制和議會制君主立憲制。2.民主共和制與政黨政治。3.國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。4.現(xiàn)代社會保障制度的建立與發(fā)展:確立(1)17世紀(jì)初,英國頒布濟(jì)貧法。此后,歐洲各國紛紛建立濟(jì)貧制度。(2)19世紀(jì)80年頭,德國初步建立社會保險制度。(3)1935年,美國頒布《社會保障法》,標(biāo)記著美國現(xiàn)代社會保障制度的最終確立發(fā)展(1)其次次世界大戰(zhàn)后,英國領(lǐng)先構(gòu)建了包括家庭津貼、養(yǎng)老、疾病、失業(yè)等內(nèi)容的社會保障體系,基本實(shí)現(xiàn)全民覆蓋,大大推動了社會保障制度的發(fā)展。(2)此后,瑞典、挪威、芬蘭及法國、德國等都建成了福利國家,社會保障制度基本建立評價(1)它是資本主義社會生產(chǎn)力發(fā)展到肯定階段的產(chǎn)物,改善了人民群眾的生活,緩和了社會沖突,有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)過度的社會保障,加重了國家財政負(fù)擔(dān),助長了懶散行為,使得整個社會缺乏工作動力,效率低下5.殖民擴(kuò)張、綏靖政策與霸權(quán)主義。三、中國近代國家制度的探究辛亥革命后成立了中華民國臨時政府,實(shí)行西方的議會政黨政治,反映出的國家政體是資產(chǎn)階級共和制政體,雖然推動了近代中國的政治民主化、法制化,但是享有民主的仍是少數(shù)人。辛亥革命的失敗,證明白西方式資產(chǎn)階級共和制政體在中國行不通。四、中國現(xiàn)代治理體系的創(chuàng)新(一)發(fā)展階段1.從新中國成立到黨的十一屆三中全會前:(1)確立了人民當(dāng)家作主的國家制度,建立起社會主義基本制度,探究適合國情的社會主義建設(shè)道路,為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。(2)新中國成立后,確立了人民代表大會制度,規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民,人民享有廣泛的民主。這推動了社會主義民主和社會主義事業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的宏大飛躍,實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向旺盛富強(qiáng)的宏大飛躍,實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的宏大飛躍。2.從黨的十一屆三中全會到黨的十八大前:(1)黨的十一屆三中全會開啟了改革開放歷史新時期,也開啟了中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展的歷史新征程。(2)我國的國家制度和治理體系不斷發(fā)展和完善,我國制度堅持人民當(dāng)家作主、發(fā)展人民民主的顯著優(yōu)勢不斷凸顯,中國特色社會主義民主政治及其相關(guān)制度越來越成熟、完備和定型。①健全和完善黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度。②健全和完善我國根本政治制度。③健全和完善我國基本政治制度。④健全和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。⑤健全和完善中國特色社會主義法治體系。⑥健全和完善基層民主和鄉(xiāng)村治理體系。3.黨的十八大以來:通過統(tǒng)籌推動“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推動“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理實(shí)力現(xiàn)代化水平明顯提高,為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革供應(yīng)了有力保障。(1)堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全維護(hù)黨中心權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度。(2)堅持和完善全面從嚴(yán)治黨制度。設(shè)立國家監(jiān)察委員會,健全黨和國家監(jiān)察制度,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。(3)堅持和完善中國特色社會主義法律體系。加快國家平安、生態(tài)環(huán)境、社會民生等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,中國特色社會主義法律體系日趨完善。(4)堅持和完善人民當(dāng)家作主的制度。有力保障了人民有序政治參加,促進(jìn)了決策科學(xué)化民主化。(5)在堅持和完善經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等方面制度上,也都取得歷史性進(jìn)展。(二)主要內(nèi)容1.堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。2.堅持黨要管黨,不斷推動黨的自我革命,致力于提高黨的執(zhí)政實(shí)力和領(lǐng)導(dǎo)水平的全面從嚴(yán)治黨制度。3.以人民代表大會制度這一根本政治制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度為主要內(nèi)容的人民當(dāng)家作主制度體系。4.堅決不移走中國特色社會主義法治道路,包括法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系在內(nèi)的中國特色社會主義法治體系。5.堅持一切行政機(jī)關(guān)為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,創(chuàng)新行政方式,提高行政效能,人民群眾滿足,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。6.以公有制為主體、多種全部制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞安排為主體、多種安排方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等為主要內(nèi)容的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。7.堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位,堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù),堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創(chuàng)建性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,激發(fā)全民族文化創(chuàng)建活力的社會主義先進(jìn)文化制度。8.堅持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,以滿足人民日益增長的美妙生活須要為目標(biāo)的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度體系。9.黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參加、法治保障、科技支撐,共建共治共享的社會治理制度。10.促進(jìn)人與自然和諧共生,堅持生態(tài)環(huán)境愛護(hù)、資源高效利用、生態(tài)愛護(hù)和修復(fù)、落實(shí)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)責(zé)任共同發(fā)力一體推動的生態(tài)文明制度體系。11.堅持黨對人民軍隊肯定領(lǐng)導(dǎo)制度。12.嚴(yán)格依照憲法和基本法對香港特殊行政區(qū)、澳門特殊行政區(qū)實(shí)行管治,保持香港、澳門長期旺盛穩(wěn)定,堅決推動包括臺灣在內(nèi)的祖國和平統(tǒng)一的“一國兩制”制度體系。13.堅持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅決不移維護(hù)國家主權(quán)、平安、發(fā)展利益,堅決不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的外事工作體制。14.以強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高為目的,黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的黨和國家監(jiān)督體系。(三)歷史啟示1.國家制度和國家治理體系是黨和國家事業(yè)興盛發(fā)達(dá)的根本保障。2.新中國成立70多年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民書寫了社會主義革命和建設(shè)的中國故事、改革開放新時期的中國故事、黨的十八大以來發(fā)生歷史性變革的中國故事,書寫了創(chuàng)建世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡的中國故事,書寫了中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來宏大飛躍的中國故事。3.實(shí)踐證明,中國特色社會主義制度和國家治理體系:(1)是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系。(2)是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系。(3)是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宏大復(fù)興的制度和治理體系。(2024·全國Ⅲ卷·T40)閱讀材料,完成下列要求。(25分)材料一①從公元前1世紀(jì)建立,到公元4世紀(jì)末分裂,羅馬帝國地跨歐、亞、非三大洲,②設(shè)置行省管理意大利半島之外的地區(qū)。③羅馬民族在政治上處于主導(dǎo)地位,意大利以外的人(希臘人除外)被稱為“蠻族”。什么是羅馬民族呢,那就是羅馬人和意大利人,他們在語言、經(jīng)濟(jì)和文化上關(guān)系親密,也是共同打下帝國天下的核心力氣。據(jù)一種比較適中的估計,整個帝國人口約5400萬,意大利約有人口600萬。④行省擁有不同程度的自治權(quán)。⑤不斷成熟的羅馬法通行于帝國全境,但整個帝國的羅馬化程度很淺,⑥羅馬人運(yùn)用的拉丁語,在帝國東部只在政府機(jī)關(guān)和城市中通行,廣袤農(nóng)村則仍是各自語言的世界?！幾詣⒓液汀⑼醵貢妒澜缡贰?古代史編上卷)材料二⑦漢武帝強(qiáng)化中心集權(quán),至東漢末,全國百余郡,實(shí)施統(tǒng)一制度、法令。通過察舉制度的實(shí)施,構(gòu)建起研習(xí)儒經(jīng)、崇尚教化、執(zhí)行統(tǒng)一政策的士大夫官僚隊伍。⑧漢朝盛時“編戶齊民”有5900多萬人,儒家提倡的忠義孝悌等倫理,成為民眾日常行為的規(guī)范。⑨漢朝境內(nèi)的百姓,不復(fù)以“燕人”“齊人”“秦人”相區(qū)分,而是“某郡某縣”人,他們雖方言有異,卻運(yùn)用著統(tǒng)一的不因語言差異而變更的文字。經(jīng)驗兩漢四個多世紀(jì)的統(tǒng)治,統(tǒng)一的觀念深化人心,“書同文、車同軌、人同倫”,在先秦以來華夏融合的基礎(chǔ)上,漢朝境內(nèi)的人們漸漸被稱為“漢人”。

——據(jù)《漢書》《后漢書》等(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,概括羅馬帝國與漢朝在國家治理上的異同。(16分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,簡析漢朝國家治理對中國歷史的意義。(9分)【解題思維】第一步:明確答題方向·求答項:“異同”“意義”·限定項:“羅馬帝國”“漢朝”;“國家治理”“對中國歷史”·提示項:“依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問”“概括”“簡析”其次步:獲得解讀信息·相同點(diǎn):①⑦⑧→建立了疆域廣袤、人口眾多的國家。⑤⑦→制定了統(tǒng)一的法律。②⑦→建立起行政管理制度?！げ煌c(diǎn):由④⑦分別得出:“羅馬帝國行省權(quán)力較大”“漢朝郡縣嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的制度法令”。由⑥⑨分別得出:“羅馬帝國未能實(shí)現(xiàn)語言文字的統(tǒng)一”“漢朝實(shí)現(xiàn)了文字統(tǒng)一”。由⑤⑦⑩分別得出:“羅馬帝國重視法律的作用”“漢朝強(qiáng)調(diào)教化、教化和倫理規(guī)范的作用”。由③⑩分別得出:“羅馬帝國境內(nèi)民族區(qū)分對待較明顯”“漢朝制度上對各地區(qū)民眾同等對待”。·意義由⑦,以句中句號為界,分成兩層:第一層可以得出“確立了中國的基本疆域”;其次層可以得出“創(chuàng)立了中國古代治國理政的基本模式”。由⑧得出:“有利于形成追求統(tǒng)一的價值觀”。由⑩得出:“強(qiáng)化了民族認(rèn)同”。第三步:組織答案要點(diǎn)化、條目化,確保條理規(guī)范(填寫到下面)。答案:(1)同:建立了疆域廣袤、人口眾多的國家;制定了統(tǒng)一的法律;建立起行政管理制度。(4分)異:漢朝郡縣嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的制度法令,羅馬帝國行省權(quán)力較大;漢朝實(shí)現(xiàn)了文字統(tǒng)一,羅馬帝國未能實(shí)現(xiàn)語言文字的統(tǒng)一;漢朝強(qiáng)調(diào)教化、教化和倫理規(guī)范的作用,羅馬帝國重視法律的作用;漢朝制度上對各地區(qū)民眾同等對待,羅馬帝國境內(nèi)民族區(qū)分對待較明顯。(12分)(2)確立了中國的基本疆域;強(qiáng)化了民族認(rèn)同;形成了追求統(tǒng)一的價值觀;創(chuàng)立了中國古代治國理政的基本模式。(9分)學(xué)生用書P1181.英國議會有上議院和下議院之分。1911年,新《議會法》通過,選舉產(chǎn)生的下議院權(quán)力擴(kuò)大,現(xiàn)代議會制度確立;世襲貴族為主的上議院,至今仍舊保留對下議院通過法案的一年延擱推翻權(quán),駕馭著最高司法權(quán)力。這表明英國議會制度 ()A.在傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)之間謀求平衡B.是對開明專制思想的實(shí)踐C.體現(xiàn)出三權(quán)分立的政治原則D.和代議制民主的精神相違反【解析】選A。本題選取1911年英國通過新《議會法》為素材,考查學(xué)生對英國代議制的歷史說明素養(yǎng)。依據(jù)題意,新《議會法》通過,下院的權(quán)力擴(kuò)大,這是英國的現(xiàn)實(shí),世襲貴族為主的上議院仍舊有肯定權(quán)力,這是英國的傳統(tǒng),由此可以得出A正確。B開明專制概念明顯與題意不符;英國確立議會至上的原則沒有體現(xiàn)三權(quán)分立,C錯;議會立法、議員民選并沒有違反代議制民主精神,D錯誤。2.閱讀材料,完成下列要求。(15分)材料中國歷代政府都特別重視對云南的管理,并且在與云南地區(qū)各族群眾許久的溝通、交往、交融的基礎(chǔ)上,漸漸形成了“云南模式”。先秦時期,楚將莊蹻入滇,帶去內(nèi)地文化,并依據(jù)從俗從宜原則變換服飾融入當(dāng)?shù)亍h朝在云南設(shè)官置郡后,耗費(fèi)巨資修建了通往西南夷的道路,加強(qiáng)了對云南的限制。唐前期在云南建立羈縻州縣,持續(xù)了以當(dāng)?shù)厍蹰L為國家之官的管理模式。后來,南詔崛起,威逼到唐朝在云南的統(tǒng)治。元朝滅大理國后,設(shè)云南行省,在部分地區(qū)改由流官治政,與土官統(tǒng)治區(qū)域犬牙交織,再統(tǒng)一由強(qiáng)有力的行省管理。忽必烈命賽典赤為平章政事,行省云南。賽典赤在云南“創(chuàng)建孔子廟、明倫堂,購經(jīng)史,授學(xué)田”,后“閱中慶版籍,得隱戶萬余,以四千戶即其地屯田”,編定賦役,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。元初在云南實(shí)施的這些創(chuàng)新性政策,使得云南與內(nèi)地的一體化加快,至明清,已漸同內(nèi)地了?！幾詤挝睦取墩撝袊糯吔卫碇械摹霸颇夏Ｊ健薄返?1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,概括古代邊疆治理中“云南模式”的主要內(nèi)容。(8分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問,簡析元朝治理云南新措施的作用。(7分)【解析】第(1)題主要內(nèi)容通過材料“帶去內(nèi)地文化,并依據(jù)從俗從宜原則”可以概括得出敬重少數(shù)民族習(xí)慣,文化同化;通過材