山東申論70申論二、給定資料1.在人們對富士康的第12跳驚魂未定之時，2010年5月27日凌晨，又有一名女性從三樓墜下受傷，被送往醫(yī)院，被稱為“疑似第13跳”。一個個年輕生命的消逝，引發(fā)了公眾無限哀思和傷痛，一時間輿論很自然地把矛頭指向了富士康公司。如果說一個人跳樓是個案，那么十幾個人在這么短的時間內(nèi)接連跳樓，肯定不能再說是個案。從各類媒體發(fā)表的調(diào)查和評論中不難發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)存在準軍事化管理、超時的“自愿加班”、人與人之間冷漠、企業(yè)對員工的關(guān)懷不夠、人成為機器的附屬品等等情況。那么，富士康就是罪魁禍首嗎？根據(jù)公開的資料、媒體的調(diào)查、政府或?qū)W者的調(diào)研，富士康有自身的企業(yè)管理或企業(yè)文化問題，但還算不上是“血汗工廠”，比富士康還不人性的企業(yè)并非沒有。這種事情發(fā)生在富士康身上，具有某些偶然性，但也有其必然性，需要我們從其他層面來尋找原因。深圳市政府秘書長在5月26日發(fā)布會上的說法，算得上是一個階段性總結(jié)：富士康發(fā)生的員工墜樓事件，是現(xiàn)階段快速工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的特殊問題，有其深層次的原因，涉及員工個體、企業(yè)和社會等多方面的因素，情況比較復(fù)雜。2.“80后”“90后”的農(nóng)民工，按照社會學(xué)的說法，很多是“二代農(nóng)民工”或“二代半農(nóng)民工”。他們生存在城市之中，卻不是所在城市的市民；他們的根在農(nóng)村，但他們已經(jīng)回不到父輩的過去。他們的迷茫在很大程度上不是個體因素造成的，從這個意義上來說，我們當然需要尋找每一起跳樓事件的直接因素，但也不應(yīng)回避一些間接的社會因素。富士康難辭其咎，但是簡單地把所有的矛頭指向一家企業(yè)固然可以讓復(fù)雜問題變得清晰起來，可也有意無意地屏蔽掉了許多其他因素。發(fā)生“連環(huán)跳”的富士康應(yīng)該受到整個社會的責(zé)問，但其中涉及的許多因素并不是一家企業(yè)能夠負載的，倘若富士康就此倒閉，社會上還會出現(xiàn)新的富士康。富士康行政總經(jīng)理描述了工人的狀態(tài)：“不管是正式組織，比如工會，還是非正式組織，比如老鄉(xiāng)會、同學(xué)會，普通員工都找不到，所以壓力大卻無法舒緩?！痹谒磥?，僅憑企業(yè)的力量是不夠的，希望政府在提供生產(chǎn)便利的同時，還能提供生活的便利，并使社區(qū)功能日益完善，而學(xué)者們更希望政府提供對打工者權(quán)利的制度性關(guān)懷。3.出生在1980年以后的“新生代農(nóng)民工”成為如今的農(nóng)民工主體。但游離在城市與農(nóng)村之間的現(xiàn)實，令他們產(chǎn)生強烈的“邊緣心理”“失落感”，導(dǎo)致部分青年農(nóng)民工扭曲世界觀、人生觀、價值觀，最終走向犯罪。以杭州市余杭區(qū)人民法院審理的案件為例，在2008年下半年的案宗中，1980年以后出生的農(nóng)民工犯罪比例占70%以上，與上半年相比，有明顯上升趨勢。其中，搶劫、搶奪的直接犯罪比例超過了過去比較突出的盜竊犯罪。2008年5月，同出生于1991年的河南籍小伙沈某和武某，由于缺乏社會經(jīng)驗和勞動技能找不到工作，對社會懷有嚴重不滿的情緒，為發(fā)泄情緒將一美容店老板娘殺害。2008年6月，20歲的小王沉迷于賭博，為了還賭債，他和章某策劃自己被綁架，要求自己的父親將5萬元現(xiàn)金打入指定銀行。2008年10月，年輕小伙子鐘某在與鄰居李大爺聊天過程中得知其身上有3000多元錢，就趁李大爺熟睡之際，爬窗入室，竊得其枕邊用塑料袋包著的3150元。2008年12月，剛從杭州市少管所釋放出來的19歲少年楊某怎么也不愿意回農(nóng)村，又冷又餓的他重操舊業(yè)，爬進居民家偷衣服偷雞蛋?！@一犯罪群體有著十分明顯的“邊緣心理”?！拔覀儾桓市幕乩霞曳N地，也不想重復(fù)父親打工掙錢的苦日子，我們想做‘城里人’，但社會根本不能給我們和城里人相同的待遇，很多時候都會遭受別人的‘白眼’?！边@群生活在城市中的新生代農(nóng)民工，心理預(yù)期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，不愿意回農(nóng)村，也無法真正融入城市生活，他們面臨著城鄉(xiāng)雙重邊緣化的狀態(tài)。這種邊緣化的狀態(tài)會令他們感到不安，心靈走向扭曲。金杭法院的一位工作人員認為，“新生代農(nóng)民工缺乏一技之長，也缺乏務(wù)實觀念，找不到自己想要的工作，就容易對社會產(chǎn)生不滿的情緒，又不愿意扮演‘邊緣人’的角色，渴望超越父輩拿到‘城市身份證’，享有住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障，但現(xiàn)實中無法得到滿足，心理的失衡促使新生代農(nóng)民工走上犯罪道路?！薄胺缸锸巧鐣芾淼某杀?，社會管理不善，成本就得增高?！庇袛?shù)據(jù)顯示，中國新生代農(nóng)民工人數(shù)已超過1億人。面對這個龐大的群體，政府需要嚴肅考量，采取應(yīng)變措施，社會也需要拿出關(guān)愛之心，讓新生代農(nóng)民工感受陽光與溫暖。4.2008年發(fā)布的《第二次全國農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報（第5號）》顯示，全國外出從業(yè)勞動力中，初中文化程度的占70.1%，高中文化程度的占8.7%，分別比上一代農(nóng)民工高出8.5個百分點和2個百分點。這個數(shù)字盡管有所提高，但同樣顯示出新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低，他們中大多數(shù)外出前沒有掌握必要的專業(yè)技能，不了解工業(yè)生產(chǎn)或現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的基本規(guī)范，盡管新生代農(nóng)民工的受教育程度高于上一代，但他們與城市勞動力的差距還在越拉越大。專家發(fā)出警告：當這個群體在城市達到一定規(guī)模，又不能順利融入城市生活時，就容易引發(fā)社會問題。15年前在北京成立的打工子弟學(xué)?！鲌A學(xué)校，已經(jīng)在海淀、大興等流動人口集中區(qū)域建立了四個校區(qū)，共吸納3000多名農(nóng)民工子弟就學(xué)。明圓學(xué)校一位負責(zé)人介紹說，雖然學(xué)校規(guī)模不斷擴大，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，但是學(xué)生初中畢業(yè)后打工的比例一直在1/3左右。這位負責(zé)人坦言，很多學(xué)生和家長會用現(xiàn)實來反駁繼續(xù)上學(xué)的必要性，“說得我們無言以對”。有的家長說，孩子讀到大學(xué)出來在大城市一樣沒有工作，還不如中學(xué)畢業(yè)就出去闖。農(nóng)民工父母自身的教育能力和整個社會大環(huán)境是決定新生代農(nóng)民工教育程度的重要因素，在當前金融危機的情況下，大城市就業(yè)機會更加不均衡，上了大學(xué)找不到工作的現(xiàn)象越來越普遍，這樣會使更多的農(nóng)民工家庭放棄子女教育機會，讓眾多初中畢業(yè)生早早地加入農(nóng)民工大軍。〖＝2〗因缺少必要的教育培訓(xùn)，越來越多的新生代農(nóng)民工只能跟隨父母或親友進入到簡單制造業(yè)、小生意、低端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。從長遠看，這將導(dǎo)致新生代農(nóng)民工和所在城市同齡人的差距拉開。這些青年人大多從小就脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，他們不愿像上一代農(nóng)民工那樣承擔(dān)城市里的低端重體力活，又無法勝任復(fù)雜的技能型和知識型工作，難以在城市中找到合適定位。面對城市的各種誘惑，他們更容易脫離正軌。未來越來越多的新生代農(nóng)民工將在城市里成長起來，而當前流動人口子女教育事業(yè)發(fā)展還面臨很多障礙，其中一個突出問題是教育資源分布不平衡。以北京、上海、廣州等大城市為例，有重點學(xué)校、普通學(xué)校、民辦打工子弟學(xué)校和未批準的民辦子弟學(xué)校，新生代農(nóng)民工大部分是在民辦打工子弟學(xué)校接受教育，處在大城市教育資源不均衡的地段，這導(dǎo)致新生代農(nóng)民工在今后的創(chuàng)業(yè)、升職等各種馬拉松式的社會競爭中輸在了起跑線上。5.2009年對珠海三角企業(yè)來說，情況實在不妙。年初，受國際金融危機影響，作為“來料加工世界工廠”的珠三角地區(qū)最早受到了沖擊，大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉，數(shù)以百計的農(nóng)民工失去工作。進入下半年，隨著全球經(jīng)濟的快速復(fù)蘇，紛至沓來的訂單又讓企業(yè)遭遇了招工難。從“民工慌”到“民工荒”，這一年，珠三角地區(qū)勞動力市場可謂是“冰火兩重天”。以東莞為例，先是年初時金融危機致60萬農(nóng)民工失業(yè)、百萬農(nóng)民工離莞；后是下半年訂單恢復(fù)，99%以上的企業(yè)招工困難，有單不敢接。珠三角當?shù)叵嚓P(guān)人士認為，“‘民工荒’與珠三角地區(qū)工資水平長期偏低有很大的關(guān)系?！苯?0年來，珠三角制造業(yè)工人的實際工資沒有根本性的提高，加之生活成本加大，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)民工不愿到工廠干活?！皬谋砻嫔峡?，經(jīng)濟回暖、訂單回升是此次招工難的導(dǎo)火索，但背后的根本原因是廉價勞動力時代已經(jīng)一去不復(fù)返?！睆V東省某研究中心一研究員表示。“與以前相比，這次的‘民工荒’有一個現(xiàn)象應(yīng)該引起關(guān)注，那就是求職群體的年齡出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化?！眮碜院幽?、曾為大學(xué)教師的某鞋業(yè)人事主管楊進對于勞動力市場的變化有著更為深刻的體會。6.隨著國家惠農(nóng)政策的不斷出臺，越來越多的第一代或第二代農(nóng)民工紛紛選擇回家種田或創(chuàng)業(yè)。與此同時，在國際國內(nèi)大環(huán)境影響下，越來越多的沿海企業(yè)開始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，與珠三角地區(qū)接壤的江西、湖南、四川等地成為了這些企業(yè)的主要承接地。原來要千里迢迢赴珠三角地區(qū)的農(nóng)民，現(xiàn)在在家門口就能實現(xiàn)就地就業(yè)。“如果不能盡快改善員工的工作與生活環(huán)境，東莞企業(yè)的用工困難還將進一步加劇。”有專家認為，十七八歲的年輕人對世界充滿了好奇，他們的世界觀還未形成，企業(yè)除了要大幅度提高他們的工作水平外，還要對他們進行思想教育，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀，教育他們不要辜負父母的養(yǎng)育之恩。這幾年，人們不斷地討論珠三角和長三角的比較優(yōu)勢問題?，F(xiàn)在看來，人們過多的把目光集中在企業(yè)身上，而沒有看到政府的競爭力問題。在當今社會，政府的管理是一個地方競爭力的重要組成部分，如果過分依賴市場對資源配置的功能，沒有看到政府管理的重要作用，那么經(jīng)濟的發(fā)展必然會出現(xiàn)問題。由于我們的GDP計算不包括政府的管制內(nèi)容，也不統(tǒng)計外來人口為當?shù)卦黾迂斣吹臄?shù)量，導(dǎo)致了珠三角地區(qū)長期實行低成本擴張的戰(zhàn)略。所以，在“民工荒”背后，需要檢討的是當?shù)卣芾淼哪Ｊ?，以及傳統(tǒng)的發(fā)展觀。當?shù)卣绻嬲w現(xiàn)以人為本的思想，切實解決人力資源配置中所出現(xiàn)的管理問題，為外來務(wù)工人員提供必要的生活和就業(yè)條件，嚴格依照法律規(guī)定，建立健全社會保障制度，外來務(wù)工人員就會把當?shù)刈鳛樽约荷婧蛣?chuàng)業(yè)的地方。亡羊補牢未為遲，現(xiàn)在出現(xiàn)“民工荒”的地區(qū)政府應(yīng)當從具體政策上落實以人為本的思想，積極為外來務(wù)工人員解決實際困難，從而徹底地解決“民工荒”和“民工慌”的問題。7.在社會流動日漸常態(tài)化的背景下，“出身問題”似乎成為不同群體間身份與意識的鴻溝。這一方面源于尚不完善的社會結(jié)構(gòu)，相對于龐大的13億人口，上升通道還是太窄，難以與社會流動的旺盛需求相匹配。另一方面是因為隨著社會的發(fā)展和開放程度的提高，公眾對于貧富差距拉大、資源分配不均等不公正、不平衡現(xiàn)象，有著更高的關(guān)注程度和敏感度?！岸F(xiàn)象”“二代意識”之后是對“起跑線不公平”的焦慮與無奈。有調(diào)查表示，相比管理階層子女，農(nóng)民與農(nóng)民工子女在“211”高校入學(xué)率、就業(yè)率等方面都處于“劣勢”，比如“初次求職成功信息渠道”中，農(nóng)民與農(nóng)民工子女是“參加大學(xué)組織的招聘會”，而管理階層子女則是“通過朋友和親戚得到招聘信息”。起跑線已然不同，就更需要公平甚至是略有傾斜的競賽規(guī)則，讓落后的“二代”有迎頭趕上的可能。8.2010年6月7日，廣東省人民政府出臺《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》，農(nóng)民工積滿60分就可以申請入戶。該省計劃從2010年起到2012年，引導(dǎo)和鼓勵180萬名左右農(nóng)民工通過積分制入戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)?，F(xiàn)在，廣東省發(fā)改委和公安等部門正在研究，按照每年60萬名的額度制定分解指標下達各地。隨《關(guān)于開展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》下發(fā)的還有“廣東農(nóng)民工積分指導(dǎo)指標及分值表”。在條件設(shè)置上，將入戶條件細化為學(xué)歷、技能、參保情況等多項指標，并賦予相應(yīng)的分值，入戶條件明確并量化。按照這個標準，農(nóng)民工小李中技畢業(yè)加20分，擔(dān)任中級工再加30分，50分積分穩(wěn)穩(wěn)到手。另外，繳納社保，做義工、志愿者和義務(wù)獻血都可以積分，60分的入戶“門檻”不算高。有關(guān)部門解釋，這樣的設(shè)置在社會導(dǎo)向上，突出學(xué)歷與技能并重，兩者都按高低程度分設(shè)檔次，鼓勵農(nóng)民工既學(xué)文化，又學(xué)技能，既設(shè)有社會貢獻等加分指標，又有違法犯罪的減分指標，鼓勵農(nóng)民工積極為社會做貢獻，并規(guī)范行為。廣州市社科院城市管理研究所專家黃某認為，城市化是一個老話題，但農(nóng)民工身份認同卻越發(fā)受到重視，過去的制度只能讓他們離開流汗奮斗的城市無奈回到家鄉(xiāng)。新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體，成為城鄉(xiāng)建設(shè)舞臺的主角。由于生活環(huán)境、知識文化等各方面的原因，新生代農(nóng)民工在技能素質(zhì)、思想觀念上都不同于他們的父輩，更加渴望融入城市并獲得城市認同，更加渴望轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻瘛?，在城市穩(wěn)定地工作、生活。新的積分入戶模式和居住證為他們提供了新出路，增強農(nóng)民工歸屬感和積極性，是戶籍制度松綁的新思路，同時也要求城市本身必須承擔(dān)更大的義務(wù)和責(zé)任。9.2010年1月7日，43名“上海市優(yōu)秀農(nóng)民工”在上海市人力資源和社會保障局的官方網(wǎng)站上開始進行為期一周的公示。公示通過，這批“優(yōu)秀農(nóng)民工”便可優(yōu)先申辦上海戶籍。一同公示的還有“農(nóng)民工先進個人”，通過后則可申辦上海市引進人才居住證。這批“優(yōu)秀農(nóng)民工”中，一部分是生產(chǎn)一線的工人，另一部分則是已經(jīng)走上管理崗位，擔(dān)任車間主任、班組長、施工隊長、經(jīng)理、總經(jīng)理等職務(wù)；還有一些成為技術(shù)骨干，如技術(shù)員、技術(shù)總監(jiān)、工程師等。一同公示的“農(nóng)民工先進個人”共有143名，均是上海農(nóng)民工群體中的佼佼者。自2009年2月起實施的《持有（上海市居住證）人員申辦本市常住戶口試行辦法》規(guī)定在“本市作出重大貢獻并獲得相應(yīng)獎勵”的持證人員，可優(yōu)先申辦上海常住戶口。10.在武漢市政府與市總工會第八次聯(lián)席會議上，武漢市政府提出，要將農(nóng)民工住房困難納入城市住房保障范圍，支持企業(yè)密集的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)公共租賃房和員工公寓。同時，要加快建立優(yōu)秀農(nóng)民工進城入戶制度，確保優(yōu)秀農(nóng)民工有機會有序入戶城鎮(zhèn)。市政府將為農(nóng)民工做的其他事情包括：繼續(xù)做好農(nóng)民工子女入學(xué)事宜；高度重視農(nóng)民工社會保障，優(yōu)先解決工作保險和大病醫(yī)療保障問題；要通過改善公共服務(wù)，創(chuàng)造條件，讓包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大員工享受城市發(fā)展改革成果。11.29歲的郭某9年前只身從湖北襄樊農(nóng)村來到廣東順德打工。這些年來，他通過自身努力和學(xué)習(xí)，得到了鍛煉和成長。目前他是佛山一制罐有限公司的倉庫主管。2010年年初，他貸款在順德買了房。這些年來，他徘徊過，失意過，但始終目標堅定。在郭某的鼓勵和幫助下，從2006年開始，他的父母、兄妹也先后來到了廣東順德工作。郭某的二弟在順德一家啤酒廠做銷售業(yè)務(wù)，他認為這份工作能讓自己得到很多鍛煉，人際交往能力大大提高，他說作為一個男人，必須獨立，“要有目標，性格要不急不躁，不讓親人擔(dān)心，并有能力為家人提供一個好的生活”。郭某和弟妹們作為“80后”，都有著堅定的目標和夢想，還有自強不息的優(yōu)秀品質(zhì)，他們敢闖敢干，進取心強，善于在實踐中學(xué)習(xí)，勇于為夢想奮斗，每個人對未來都充滿信心。12.《“十一五”規(guī)劃》中，提出了“建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，認真解決進城務(wù)工人員社會保障問題”，體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，表達了政府改善農(nóng)民工這一社會群體生存狀況和權(quán)益保障所作的承諾，以及政府對解決農(nóng)民工問題的決心和信心。2006年國務(wù)院出臺了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，為解決農(nóng)民工問題提供了指導(dǎo)思想和基本原則，對在流動就業(yè)中農(nóng)民工的工資收入、社會保障作出了較為系統(tǒng)的制度性安排。2010年1月31日發(fā)布的中央一號文件《中共中央、國務(wù)院對于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中提出“采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”，這里首次采用了“新生代農(nóng)民工”的提法，要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。三、作答要求請判斷下列說法是否符合“給定資料”的內(nèi)容，符合的在相應(yīng)序號后的括號內(nèi)打“√”；不符合的在相應(yīng)序號后的括號內(nèi)打“×”，對打“×”的分別說明理由。字數(shù)不超過200字。（20分）第1題、富士康跳樓事件，根本原因是企業(yè)對員工的關(guān)懷不夠，人成了機器的附屬品，人情冷漠而產(chǎn)生的絕望、厭世的心理。（）A.正確B.錯誤我的答案：參考答案：B答案解析：從材料1可知跳樓事件的根本原因涉及個人、企業(yè)和社會等多方面因素。第2題、一些新生代農(nóng)民工缺乏一技之長，心理預(yù)期較父輩又高，在找不到穩(wěn)定理想的工作時，往往面臨著城鄉(xiāng)雙重邊緣化的狀態(tài)，容易產(chǎn)生極端情緒而走向犯罪。（）A.正確B.錯誤我的答案：參考答案：B答案解析：從材料3可知城鄉(xiāng)雙重邊緣化狀態(tài)是新生代農(nóng)民工所面臨的既定存在，而非僅因在找不到理想工作時。第3題、2009年珠三角地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”與當?shù)毓べY水平長期偏低有很大關(guān)系，因為新生代農(nóng)民工背負著沉重的家庭負擔(dān)，其打工目的是養(yǎng)家糊口。（）A.正確B.錯誤我的答案：參考答案：B答案解析：該說法的后半句沒有根據(jù)，且從材料8中可以看出新生代農(nóng)民工的追求是融入城市。第4題、市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)信賴市場對人力資源配置的功能，只要企業(yè)改變低成本擴張戰(zhàn)略，就能解決“民工荒”問題。（）A.正確B.錯誤我的答案：參考答案：B答案解析：從材料6可知“民工荒”的解決不能完全依賴市場、僅靠企業(yè)，而是應(yīng)該充分發(fā)揮政府的管理作用。第5題、廣東省出臺農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的政策，是戶籍政策改革的新思路，為有學(xué)歷和技能的農(nóng)民工提供了新的出路，有利于加強農(nóng)民工的歸屬感，提高積極性。（）A.正確B.錯誤我的答案：參考答案：B答案解析：從材料8可知農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)制度的出臺是旨在為所有農(nóng)民工提供新出路。第6題、請概括“給定資料”所反映的主要內(nèi)容。（20分）要求：語言精練，層次要點清楚。字數(shù)不超過200字。____我的答案：我的答案：參考答案：在當前我國社會轉(zhuǎn)型時期，由于農(nóng)民工自身文化水平低、企業(yè)的管理和文化不適宜、當?shù)卣芾聿坏轿?、發(fā)展觀傳統(tǒng)、社會缺乏關(guān)愛，致使新生代農(nóng)民工面臨城鄉(xiāng)雙重邊緣化的狀態(tài)，產(chǎn)生嚴重的邊緣心理，從而發(fā)生他們?yōu)榍笊娌幌н`法犯罪、不堪壓力重負連壞墜樓等事件，沿海企業(yè)則面臨“民工荒”的困境。對此，廣東、上海、武漢等城市積極改革相應(yīng)的農(nóng)民工進城入戶制度，國家亦貫徹以人為本的執(zhí)政理念大力倡導(dǎo)著力解決新生代農(nóng)民工問題。答案解析：第7題、分析“給定資料”，就如何進一步貫徹落實農(nóng)民工政策提出對策。（20分）要求：分析條理清楚，對策合理，表述清楚。字數(shù)不超過400字。____我的答案：我的答案：參考答案：各政府應(yīng)貫徹以人為本的執(zhí)政理念，為農(nóng)民工提供制度性關(guān)懷。改革現(xiàn)有的戶籍制度，設(shè)立明確的入戶條件并將其量化；健全社會保障制度，將農(nóng)民工納入社會保障的范圍；切實解決人力資源配置中出現(xiàn)的管理問題，為外來務(wù)工人員提供必要的生活和就業(yè)條件；實現(xiàn)教育資源的均衡分配，設(shè)置略有傾斜的競賽規(guī)則，解決農(nóng)民工子女的教育和就業(yè)問題。大力支持針對農(nóng)民工群體的教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民工接受教育培訓(xùn)提供優(yōu)惠和便利條件，提高農(nóng)民工群體的知識水平和勞動技能。根據(jù)本地實際情況，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，適當調(diào)整最低工資標準，加強企業(yè)黨組織的引導(dǎo)作用，加強對農(nóng)民工群體的心理救助和關(guān)懷。組織媒體見面會，加大國家政策宣傳力度，引導(dǎo)社會輿論，形成全社會關(guān)愛農(nóng)民工的氛圍。答案解析：第8題、結(jié)合“給定資料”，就解決新生代農(nóng)民工問題對構(gòu)建和諧社會的意義寫一篇議論文。（40分）要求：(1)參考“給定資料”，自選角度，自擬題目；(2)觀點明確、分析透徹、語言流暢、對策措施合理；(3)字數(shù)1000字左右。____我的答案：我的答案：參考答案：參考范文建設(shè)和諧社會需要關(guān)愛農(nóng)民工群體2010年，以“80后”“90后”農(nóng)民工為主角的讓人觸目驚心的富士康13起連環(huán)墜樓事件，在引發(fā)公眾無限哀思和傷痛的同時，也將新生代農(nóng)民工的諸多問題暴露在了公眾眼前。新生代農(nóng)民工強烈地渴望融入城市，但城鄉(xiāng)雙重邊緣化的狀態(tài)，卻使他們不得不面臨戶籍、經(jīng)濟收入、社會地位、社會保障、子女教育等多重問題。出生在1980年以后的“二代農(nóng)民工”即所謂的“新生代農(nóng)民工”，他們現(xiàn)今已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體，是和諧社會建設(shè)不可或缺的力量。他們的問題解決不好，和諧社會將無從談起。故而2010年1月31日，國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》，要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民