山西申論54申論第1題、t>1．2014年12月22-23日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議特別提到，目前不論是在生產(chǎn)成本方面還是在資源環(huán)境方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展都面臨一系列困難和挑戰(zhàn)，唯一的出路就是堅(jiān)定不移地加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。由此，“加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”被列為2015年五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一。2004年以來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“十一連快”，糧食生產(chǎn)能力邁上了6000億公斤的新臺(tái)階。與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到59%，農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上跨人現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的門檻。但隨著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出一些新的變化，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將進(jìn)入深度調(diào)整期，要通過調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，加快推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是一種“大農(nóng)業(yè)”。它不僅包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)等，還包括產(chǎn)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、化肥、水利和地膜，產(chǎn)后的加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、營(yíng)銷以及進(jìn)出口貿(mào)易等，實(shí)際上貫穿了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)領(lǐng)域，成為一個(gè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)相關(guān)、為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的龐大產(chǎn)業(yè)群體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，有社會(huì)化的服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念來(lái)管理的農(nóng)業(yè)形態(tài)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可謂有了“脫胎換骨”的變化。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體顯然應(yīng)該是有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代新型農(nóng)民。但現(xiàn)在很多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者，不僅素質(zhì)不合要求，而且大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向了城市，只剩下老人和孩子，成為“空心村”?？萍际乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要因素，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)的依靠程度越來(lái)越高，現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要作用已普遍認(rèn)識(shí)。由于體制原因，縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面普遍存在，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的技術(shù)人員部分流失，技術(shù)人員存在著非農(nóng)業(yè)化、專業(yè)化，且嚴(yán)重缺乏推廣經(jīng)費(fèi)；現(xiàn)有的技術(shù)人員推廣手段和推廣方法落后，在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)上，只限于舉辦一些季節(jié)性技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放一些技術(shù)資料，無(wú)法開展新技術(shù)推廣、指導(dǎo)服務(wù)工作，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門是政府直接來(lái)管理，大部分的技術(shù)人員從事的不是農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和指導(dǎo)服務(wù)工作，而是政府抽來(lái)做其他工作，還有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員借口鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，放松甚至放棄了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)和服務(wù)。如2006年晚稻良種補(bǔ)貼是80萬(wàn)元，只使用了不到35萬(wàn)元，就是一個(gè)很典型的例子。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基本是沿用“資源一產(chǎn)品一廢棄物排放”單線流動(dòng)的粗放經(jīng)營(yíng)的增長(zhǎng)方式，這種高消耗、高排放、資源利用率低的經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致了一系列的農(nóng)業(yè)問題。例如，我國(guó)每年有5億噸左右的秸稈、1000萬(wàn)噸的米糠、1000萬(wàn)噸的玉米芯、2000萬(wàn)噸的稻殼，這些農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品被視作農(nóng)業(yè)廢棄物，堆積在田頭、路邊或者進(jìn)行焚燒，這不僅是資源的浪費(fèi)，而且會(huì)妨礙交通、污染環(huán)境。除了資源浪費(fèi)，我國(guó)大多數(shù)地方?jīng)]有形成一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的格局，一鎮(zhèn)多業(yè)、一業(yè)多品，多的品種不好，好的品種不多，沒有好的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。X縣內(nèi)集中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多，大多靠?jī)r(jià)格拉動(dòng)增收、靠政策扶持致富，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的規(guī)模不大、水平不高、后勁不足，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的覆蓋面還不到30%。農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少，缺少帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)，全縣3個(gè)省級(jí)、4個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)中，沒有一個(gè)是種植業(yè)企業(yè)，都是養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率還不足25%，與發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率70%左右還有較大差距。農(nóng)產(chǎn)品資源多，適宜加工的少；普通產(chǎn)品多，專用產(chǎn)品少；低檔產(chǎn)品多，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品少；初級(jí)產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少；大路產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)耕地面積為13538.46萬(wàn)公頃，2012年則變?yōu)?3515.85萬(wàn)公頃。而2013年全國(guó)凈減少耕地面積8.02萬(wàn)公頃(120.3萬(wàn)畝)。據(jù)全國(guó)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，在東北黑土區(qū)，耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量大幅下降，每公斤平均含量26.7克，與30年前相比降幅達(dá)31%，黑土層已由開墾初期的80厘米至100厘米下降到20厘米至30厘米，很多地方已露出黃土。同時(shí)，南方土壤酸化、華北耕層變淺、西北耕地鹽漬化等土壤退化問題日益突出，耕地質(zhì)量下降給糧食穩(wěn)定生產(chǎn)造成一定威脅，也給國(guó)家糧食安全問題敲響了警鐘。中國(guó)農(nóng)科院資源區(qū)劃所研究員徐明崗介紹，糧食產(chǎn)量70%至80%應(yīng)靠基礎(chǔ)地力，20%至30%靠水肥投入，而我國(guó)耕地基礎(chǔ)地力對(duì)糧食產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率僅為50%。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張福鎖認(rèn)為，化肥長(zhǎng)期不合理施用，會(huì)導(dǎo)致土壤養(yǎng)分失衡，降低中微量元素有效性，直接影響耕地質(zhì)量。2．伴隨著2014年“三農(nóng)”工作穩(wěn)中有進(jìn)的腳步，2015年中央一號(hào)文件再次鼓舞了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”工作更上層樓的熱情與期望?！凹哟蟾母飫?chuàng)新力度、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”的鮮明主題，勾畫出新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，指明了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動(dòng)力在于改革創(chuàng)新。這是黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下我國(guó)“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇高瞻遠(yuǎn)矚的深刻認(rèn)識(shí)與全面準(zhǔn)確的戰(zhàn)略部署。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)“三農(nóng)”工作取得了糧食生產(chǎn)“十一連增”、農(nóng)民增收“十一連快”，同時(shí)主要農(nóng)產(chǎn)品保障水平和科技支撐能力大幅提高的巨大成就。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩背景下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是必須破解的一個(gè)重大課題。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是必須應(yīng)對(duì)的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。這些年，雖然糧食持續(xù)增產(chǎn)，但糧食供應(yīng)緊張的格局并沒有徹底改變，制約糧食產(chǎn)能提高的新舊因素還有很多。解決這些問題，迫切需要加快建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說，有沒有效益、效益高不高是決定農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終因素，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展好壞、快慢的直接檢驗(yàn)。國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高于國(guó)際市場(chǎng)，如何在“雙重?cái)D壓”下創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，是必須面對(duì)的一個(gè)重大考驗(yàn)。改變這一格局，必須按照中央一號(hào)文件要求深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)確定我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。但是，這種調(diào)整不能像過去那樣一調(diào)整就把糧食調(diào)下去，而是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)先順序?！爸袊?guó)要富，農(nóng)民必須富?！?015年中央一號(hào)文件指出，富裕農(nóng)民，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效能，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)村外部增收渠道。面對(duì)這種新老問題交織、新舊矛盾交匯的格局，需要我們有新思路、新視野與新手段，根本的辦法和出路只有一個(gè)，就是加大改革創(chuàng)新力度、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。3．泰安市作為D省的農(nóng)業(yè)大市，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”以及各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新突破，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。2014年以來(lái)，泰安市大力推行企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，取得較好成績(jī)。截至10月份，全市共有企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地66家，2014年新增實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地面積31916.34平方米，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)投入資金14086.6萬(wàn)元。實(shí)訓(xùn)保障補(bǔ)貼等投入資金2127.42萬(wàn)元，配備實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師人員519人，培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)人員3627人，企業(yè)制定自身使用的實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)1117項(xiàng)，2014年接收實(shí)訓(xùn)學(xué)生數(shù)量10146人，企業(yè)留用實(shí)訓(xùn)學(xué)生4777人。泰山區(qū)圍繞蔬菜、女兒茶、藍(lán)莓等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持提質(zhì)、擴(kuò)量、增效并重，突出企業(yè)、合作組織、種養(yǎng)大戶通過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)或訂單等多種形式開展集約化經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基地布局，培育特色產(chǎn)業(yè)板塊，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度。加強(qiáng)科技研發(fā)，大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種，擴(kuò)大提升有機(jī)蔬菜的規(guī)模檔次，建設(shè)東部重要的種子種苗基地，不斷提高原料品質(zhì)和供給能力。泰安市牢固樹立“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民增收”的觀念，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市里制定出臺(tái)了一系列培優(yōu)壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，集中資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素，從貸款貼息、政府補(bǔ)助、品牌扶持等方面予以扶持。建立多元化投入機(jī)制，多渠道增加投入，市財(cái)政每年拿出2000萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持。各縣市區(qū)也配套制定了相應(yīng)扶持政策，縣級(jí)財(cái)政每年拿出專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展扶持。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手和載體，引進(jìn)新建、培優(yōu)培強(qiáng)、做大提升了一批農(nóng)產(chǎn)品加工和流通項(xiàng)目。全市共引進(jìn)、新上、擴(kuò)建投資過規(guī)模以上的農(nóng)產(chǎn)品加工流通項(xiàng)目104個(gè)，計(jì)劃總投資72億元。主要有計(jì)劃投資5.6億元的東平姜仔鴨食品工業(yè)園、投資2.6億元的D省光大科技發(fā)展有限公司和投資2.6億元的D省(肥城)嘉安遠(yuǎn)隆食品有限公司等。每年對(duì)獲得省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)新申報(bào)企業(yè)組織進(jìn)行申報(bào)、審核，淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)，遴選新達(dá)標(biāo)企業(yè)入圍重點(diǎn)龍頭企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)憂患意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力?！艾F(xiàn)在超市賣的大白菜可真是新鮮，而且價(jià)錢也不貴，很實(shí)惠?！痹诠ど滩块T的牽線下，泰安市部分果蔬農(nóng)場(chǎng)與超市簽訂了600噸大白菜和70噸西蘭花的訂單合同，新鮮的蔬菜從農(nóng)田直供城市超市，讓受益的市民贊不絕口。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)農(nóng)戶因擔(dān)心市場(chǎng)行情波動(dòng)而不敢進(jìn)行大面積種養(yǎng)殖；而另一方面，隨著城區(qū)大型超市穩(wěn)步發(fā)展，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品種和數(shù)量的需求均有較大幅度的提升。權(quán)衡雙方利益，泰安工商局積極探索“農(nóng)產(chǎn)品直供超市”的“農(nóng)超對(duì)接”運(yùn)作模式，走出了一條有城區(qū)特色的訂單農(nóng)業(yè)之路。泰山區(qū)3家大型連鎖超市已經(jīng)與60多家蔬菜生產(chǎn)、家禽漁業(yè)養(yǎng)殖基地或農(nóng)戶建立了長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)訂單關(guān)系，簽訂了90余份訂單，建立直供超市農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)基地8萬(wàn)畝，直供農(nóng)產(chǎn)品總額超過12億元。很多超市與農(nóng)戶簽訂的訂單上都注明“對(duì)簽約農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品，約定保底收購(gòu)價(jià)”。也就是說，簽約期限內(nèi)，無(wú)論市場(chǎng)行情上漲或下跌，超市均按約定的保底收購(gòu)價(jià)進(jìn)行收購(gòu)。另外，“農(nóng)超對(duì)接”減少了中間流通環(huán)節(jié)，通過“綠色通道”，將農(nóng)戶的蔬菜直接送到消費(fèi)者手中，確保了農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮度和價(jià)格優(yōu)惠，贏得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。泰山區(qū)農(nóng)業(yè)科技力量強(qiáng)勁，有300余人的農(nóng)業(yè)科技人員，形成了區(qū)、街道鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)科技體系，涵蓋了良種繁育、作物栽培、動(dòng)植物檢疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等各個(gè)領(lǐng)域，為全區(qū)糧食持續(xù)增產(chǎn)提供了科技支撐。充分發(fā)揮當(dāng)?shù)乜萍既瞬诺淖饔?，加?qiáng)與D省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科教院所的合作，推廣有機(jī)蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的種植，積極推進(jìn)良種培育、無(wú)土栽培、日光溫室、地膜覆蓋、土壤改良等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在每個(gè)街道鎮(zhèn)都建立1個(gè)科技示范基地，培育1～2個(gè)科技創(chuàng)新企業(yè)。通過開展“科技周”“科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，使科技進(jìn)村入戶，促進(jìn)高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)水平，大力推廣化肥深施、秸稈還田等技術(shù)，探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。泰山區(qū)為了保證農(nóng)產(chǎn)品安全，進(jìn)一步優(yōu)化特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)，積極推廣無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、放心農(nóng)業(yè)，泰山區(qū)積極制定各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。目前，全區(qū)已編制了玉米、小麥、蔬菜、茶葉、水果等無(wú)公害栽培種植技術(shù)要點(diǎn)和泰山壽娃桃、大紅石榴、茶葉標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)規(guī)范。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。支持龍頭企業(yè)開展綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)。扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。4．2015年中央一號(hào)文件再次聚焦“三農(nóng)”，強(qiáng)調(diào)必須始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的實(shí)際出發(fā)，提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)于全面建成小康社會(huì)和推進(jìn)整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程意義重大。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略抉擇。黨的十八大提出了四化同步推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新設(shè)計(jì)，中原崛起，河南振興，不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化慢半拍拖后腿，不能讓短板誤了大局。必須繼續(xù)高舉農(nóng)業(yè)大省這面旗幟，正視農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的危機(jī)，念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷纸?jīng)，掙脫生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的“緊箍咒”，通過提質(zhì)增效、節(jié)本降耗，打破糧價(jià)“天花板”封頂和種糧成本“地板”抬升的雙重?cái)D壓。必須切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，農(nóng)村成為新的投資增益股，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供源源不斷的動(dòng)力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)提供穩(wěn)固支撐。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。從現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律看，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化：從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看，農(nóng)穩(wěn)天下安，有了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)增產(chǎn)增效，就有了社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)和改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)；從農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展看，在農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的條件下，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。1.請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，概括中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題。要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明，字?jǐn)?shù)不超過150字。我的答案：我的答案：參考答案：一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體缺位，大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，現(xiàn)有勞動(dòng)者素質(zhì)不高。二是技術(shù)推廣體制不健全，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作不到位，出現(xiàn)人力財(cái)力兩大脫節(jié)。三是農(nóng)業(yè)資源利用率低，造成資源浪費(fèi)，污染環(huán)境。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，缺少帶動(dòng)性龍頭企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是耕地面積不斷減少，耕地質(zhì)量下降。答案解析：第2題、根據(jù)“給定資料2”，談?wù)勀銓?duì)“改革創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”的理解。要求：觀點(diǎn)明確，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過250字。我的答案：我的答案：參考答案：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本動(dòng)力在于改革創(chuàng)新，改革創(chuàng)新是解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn)的根本出路。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多問題，例如資源短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升、糧食供應(yīng)緊張、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式落后等，解決這些問題就需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。另一方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展又面臨許多新機(jī)遇、新潛力與新途徑，從農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)投入補(bǔ)貼到三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等各方面都承栽著新變化與新希望。面對(duì)這些問題和挑戰(zhàn)，必須加大改革創(chuàng)新力度，形成加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。答案解析：第3題、假如你是泰安市農(nóng)業(yè)局的一名工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”寫一篇在經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言稿，簡(jiǎn)要介紹“泰安成功推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)”，供其他地區(qū)學(xué)習(xí)。要求：(1)內(nèi)容具體，全面準(zhǔn)確；(2)目的明確，切合主題；(3)條理清楚，只寫正文；(4)字?jǐn)?shù)不超過550字。我的答案：我的答案：參考答案：我市落實(shí)中央政策精神，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，夯實(shí)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)了特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，具體經(jīng)驗(yàn)如下：加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。市政府加大資金投入，圍繞特色產(chǎn)業(yè)，通過多種形式開展集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展。重視科研，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。培育壯大龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。政府制定優(yōu)惠政策，支持特色龍頭企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)資金和力量參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，定期對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行檢查，增強(qiáng)其憂患意識(shí)，以提高競(jìng)爭(zhēng)力。完善市場(chǎng)流通體系，保證多方利益。我市成功探索“農(nóng)超對(duì)接”模式，訂單農(nóng)產(chǎn)品直供超市，由超市與農(nóng)戶約定保底價(jià)格，兼顧產(chǎn)品銷路與價(jià)格。這種對(duì)接還保證了農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度和價(jià)格優(yōu)惠，保障消費(fèi)者利益。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。我市儲(chǔ)備了大量科技人才，通過與高校和科研機(jī)構(gòu)的合作、開展“科技周”“科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，推廣高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。推進(jìn)質(zhì)量安全體系建設(shè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。我市通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、規(guī)范管理技術(shù)、完善質(zhì)量安全追蹤體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展局勢(shì)不斷優(yōu)化，我市將投入更多的精力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。謝謝!答案解析：第4題、有人說：“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分?！闭?qǐng)結(jié)合你對(duì)給定資料的思考和對(duì)這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，立意明確；(2)聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；(3)思路清晰，語(yǔ)言流暢；(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。2015年中央一號(hào)文件再次激發(fā)了全社會(huì)對(duì)“三農(nóng)”工作更上層樓的熱情與期望。文件提出“加大改革創(chuàng)新力度、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)”的鮮明主題，為我們勾勒出新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖——要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略抉擇。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)績(jī)彪炳。不僅糧食生產(chǎn)連增，農(nóng)民增收連快，就連農(nóng)產(chǎn)品保障和科技支撐水平也大幅提高。然而，欣欣向榮的發(fā)展背后，卻是我國(guó)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)改造向現(xiàn)代發(fā)展的過渡。小