第12頁共12頁2024年安全生產(chǎn)五同時(shí)制度模版一、生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度的實(shí)施要求（一）投資生產(chǎn)設(shè)施必須依照職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”原則進(jìn)行建設(shè)；特種設(shè)備投資生產(chǎn)設(shè)施需向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申報(bào)。（二）生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”方案的評(píng)估與評(píng)價(jià)1、安技部門應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)設(shè)施申報(bào)資料，組織對(duì)投資生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行“三同時(shí)”評(píng)估與評(píng)價(jià)，可采取以下方式：（1）組織專業(yè)安全檢查組進(jìn)行內(nèi)部評(píng)估與評(píng)價(jià)；（2）委托具備相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。2、負(fù)責(zé)評(píng)估與評(píng)價(jià)的單位應(yīng)依據(jù)評(píng)估與評(píng)價(jià)結(jié)果，出具書面的可行性研究報(bào)告，作為“三同時(shí)”設(shè)計(jì)的依據(jù)。（三）生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)“三同時(shí)”可行性研究報(bào)告，將“三同時(shí)”設(shè)施納入主體生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)方案；若不具備相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)，可委托其他設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。2、報(bào)請(qǐng)政府相關(guān)職能管理部門審批的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施，其主體工程設(shè)計(jì)方案中必須包含“三同時(shí)”專篇文本資料。3、設(shè)計(jì)工作完成后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)將初步設(shè)計(jì)方案按照審批流程和權(quán)限報(bào)批，并轉(zhuǎn)入施工程序。（四）生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的施工1、施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程的同步實(shí)施。2、生產(chǎn)設(shè)施單位應(yīng)對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的施工過程進(jìn)行日常管理；安技部門應(yīng)對(duì)“三同時(shí)”設(shè)施的采購(gòu)、安裝、施工等全過程進(jìn)行監(jiān)控，并及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。同時(shí)，應(yīng)建立相應(yīng)的原始記錄，獲取相關(guān)的檔案資料和資質(zhì)證明。（五）生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的驗(yàn)收與運(yùn)行1、投資生產(chǎn)設(shè)施完工后，在主體工程驗(yàn)收的同時(shí)，應(yīng)驗(yàn)收“三同時(shí)”設(shè)施，并填寫《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》。2、對(duì)于未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施，視為未完工，財(cái)務(wù)部門不予結(jié)算付款。3、立項(xiàng)單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見，積極安排資源按期解決，并將整改情況及時(shí)報(bào)告安技部門。4、立項(xiàng)單位確?！叭瑫r(shí)”設(shè)施與主體工程同步投入運(yùn)行。5、申報(bào)政府職能管理部門的“三同時(shí)”生產(chǎn)設(shè)施驗(yàn)收，由政府相關(guān)職能管理部門組織驗(yàn)收。五、投資生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”治理設(shè)施范圍（一）勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生類1、設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置2、塵、毒、害治理設(shè)施3、采光和照明4、安全通道和安全操作空間的布局設(shè)計(jì)5、安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、信號(hào)裝置、安全色度6、通風(fēng)、降噪、保暖設(shè)施7、庫房安全設(shè)計(jì)（二）消防安全類1、建筑物的耐火等級(jí)設(shè)計(jì)2、消防通道、疏散出口設(shè)計(jì)3、報(bào)警裝置、警示標(biāo)志配置4、滅火系統(tǒng)：包括消防用水源、噴淋裝置、消防栓、滅火器材5、易燃易爆物品的儲(chǔ)存保管設(shè)施6、電氣防爆設(shè)計(jì)（三）環(huán)境保護(hù)類1、污染物（廢水、廢氣、廢渣、噪聲）的處置、治理設(shè)施2、生態(tài)環(huán)境設(shè)施（綠化、衛(wèi)生）（四）其他類1、防雷系統(tǒng)設(shè)施2、電氣安全設(shè)計(jì)3、防洪排水功能設(shè)施4、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防設(shè)計(jì)（滑坡、塌方、塌陷、地震、泥石流等）六、考核1、對(duì)于未按規(guī)定執(zhí)行新建、改造生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”的，將依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處理。2、未經(jīng)安全消防科審查或同意，擅自投產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施，若發(fā)生事故或造成嚴(yán)重職業(yè)危害，將追究批準(zhǔn)投產(chǎn)者的法律責(zé)任。七、附則1、本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》附件2：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》附件1：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”申報(bào)表》生產(chǎn)設(shè)施名稱：生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)：立項(xiàng)單位：負(fù)責(zé)人（簽名）：申報(bào)內(nèi)容（由設(shè)計(jì)單位填寫）：生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)主管（簽名）：時(shí)間：設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)人：電話：申報(bào)內(nèi)容（由設(shè)計(jì)單位填寫）：生產(chǎn)設(shè)施設(shè)計(jì)主管（簽名）：時(shí)間：“三同時(shí)”評(píng)審意見（由主持評(píng)審單位填寫）：評(píng)審主管（簽名）：時(shí)間：評(píng)審組成員：?jiǎn)挝唬盒彰郝毞Q/職務(wù)：專業(yè)類型：備注：1、本表一式三份，分別存入“三同時(shí)”檔案、生產(chǎn)設(shè)施合同、財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。2、如頁面不足或需附帶其他文本資料，可另附頁。附件2：《安全、衛(wèi)生、環(huán)境、消防“三同時(shí)”驗(yàn)收表》生產(chǎn)設(shè)施名稱：生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)：設(shè)計(jì)單位：負(fù)責(zé)人（簽名）：施工單位：負(fù)責(zé)人（簽名）：設(shè)計(jì)單位：“三同時(shí)”設(shè)施實(shí)施簡(jiǎn)介和驗(yàn)收意見：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)（簽名）：時(shí)間：立項(xiàng)單位驗(yàn)收意見：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)（簽名）：時(shí)間：評(píng)審組驗(yàn)收意見：驗(yàn)收主管（簽名）：時(shí)間：驗(yàn)收組成員：?jiǎn)挝唬盒彰郝殑?wù)/職稱：專業(yè)類別：備注：1、本表一式三份，分別存入“三同時(shí)”檔案、生產(chǎn)設(shè)施合同、財(cái)務(wù)付款憑據(jù)。2、如頁面不足或需附帶其他文本資料，可另附頁。2024年安全生產(chǎn)五同時(shí)制度模版（二）依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)特定篇章進(jìn)行深入細(xì)致的分析，以提出關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全方面的結(jié)論性意見。初步設(shè)計(jì)審查的核心應(yīng)當(dāng)是具有實(shí)際操作性的。在審查初步設(shè)計(jì)的安全篇章時(shí)，主要涵蓋以下內(nèi)容：1.設(shè)計(jì)依據(jù)(1)國(guó)家、地方政府及主管部門的相關(guān)規(guī)定；(2)所采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及其他依據(jù)。2.工程概述(1)本工程設(shè)計(jì)所承擔(dān)的任務(wù)及范圍；(2)工程性質(zhì)、地理位置及特殊要求；(3)改建、擴(kuò)建前的安全設(shè)施概況；(4)主要工藝、原料、半成品、成品、設(shè)備及主要危害概述。3.建筑及場(chǎng)地布置(1)根據(jù)場(chǎng)地自然條件中的氣象、地質(zhì)、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預(yù)測(cè)的主要危險(xiǎn)因素及防范措施；(2)項(xiàng)目施工場(chǎng)地的周邊環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目安全的影響及防范措施；(3)場(chǎng)內(nèi)總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉庫等對(duì)全廠安全的影響及防范措施；(4)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的通道、運(yùn)輸?shù)陌踩?5)總圖設(shè)計(jì)中建筑物的安全距離、采光、通風(fēng)、日曬等情況；(6)輔助用室包括救護(hù)室、醫(yī)療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛(wèi)生室的設(shè)置情況。4.施工過程中職業(yè)有害因素的分析(1)施工過程中使用和產(chǎn)生的主要有毒有害物質(zhì)，包括原料、材料、中間體、副產(chǎn)物、產(chǎn)品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數(shù)量；(2)施工過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等有害作業(yè)的生產(chǎn)部位、程度；(3)施工過程中危險(xiǎn)因素較大的設(shè)備的種類、型號(hào)、數(shù)量；(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。5.安全設(shè)施設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施(1)工藝和裝置中，根據(jù)全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設(shè)備，從生產(chǎn)、火災(zāi)危險(xiǎn)性分類設(shè)置的泄壓、防爆等安全設(shè)施和必要的檢測(cè)、檢驗(yàn)設(shè)施；(2)按照爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所的類別、等級(jí)、范圍選擇電氣設(shè)備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設(shè)施；(3)施工過程中的自動(dòng)控制系統(tǒng)和緊急停機(jī)、事故處理的保護(hù)措施；(4)說明危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)過程中，一旦發(fā)生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應(yīng)急措施；(5)簡(jiǎn)要說明在生產(chǎn)過程各工序產(chǎn)生塵毒的設(shè)備(或部位)及塵毒的種類、名稱，塵毒危害情況，以及防止塵毒危害所采用的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施及其效果等；(6)經(jīng)常處于高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境所采用的降溫、降噪及降振措施，防護(hù)設(shè)備性能及檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)施；(7)改善繁重體力勞動(dòng)強(qiáng)度方面的設(shè)施。6.預(yù)期效果評(píng)價(jià)對(duì)安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專題報(bào)告和綜合評(píng)價(jià)。7.安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況(1)安全機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備；(2)維修、保養(yǎng)、日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員；(3)安全教育設(shè)施及人員。8.專用投資概算(1)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全設(shè)施費(fèi)用；(2)檢測(cè)裝備及設(shè)施費(fèi)用；(3)安全教育裝備和設(shè)施費(fèi)用；(4)事故應(yīng)急措施費(fèi)用。9.存在的問題與建議存在問題與建議必須列出，且是重要內(nèi)容?？⒐を?yàn)收審查是按照安全專篇規(guī)定的內(nèi)容和要求對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量及其方案的實(shí)施進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析和審查，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出安全措施的效果評(píng)價(jià)?？⒐を?yàn)收審查是強(qiáng)制性的。建設(shè)單位在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)安全設(shè)施、措施進(jìn)行調(diào)試和考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)，要有安全的內(nèi)容，并建立健全安全方面的規(guī)章制度。在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段中，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。對(duì)體力勞動(dòng)強(qiáng)度較大，產(chǎn)生塵、毒危害嚴(yán)重的作業(yè)崗位，要按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)委托相關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行體力勞動(dòng)強(qiáng)度、粉塵和毒物危害程度的測(cè)定工作，測(cè)定結(jié)果作為評(píng)價(jià)安全設(shè)施的工程技術(shù)效果和竣工驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)于查出的隱患，由建設(shè)單位訂出計(jì)劃，限期整改。借助設(shè)計(jì)消除危險(xiǎn)是系統(tǒng)安全的重要組成部分和基本原則，也是安全審查的重點(diǎn)。實(shí)施安全審查就是要保證在早期設(shè)計(jì)階段盡可能將危險(xiǎn)降到最低程度。審查的本身包含著對(duì)工程項(xiàng)目安全性的分析、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和檢查。