多省市公務(wù)員聯(lián)考申論考試真題2023年02月25日(縣鄉(xiāng)級(jí))申論注意事項(xiàng)

1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。

2．所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答。

給定資料1

曾林社區(qū)是典型的“村改社區(qū)”。為做好“村改居”后半篇文章，近年來，曾林社區(qū)以“近鄰”為基、“聚鄰”為要、“惠鄰”為本，通過做優(yōu)做實(shí)“黨建+”鄰里中心建設(shè)，提升社區(qū)綜合治理水平?！?】

走進(jìn)曾林社區(qū)“黨建+”鄰里中心的黨群服務(wù)中心，這里窗明幾凈、視野開闊。升級(jí)改造后，一改此前窗口辦公的風(fēng)格，開放式的辦公區(qū)更加親民，營(yíng)造出面對(duì)面服務(wù)的溫馨氛圍?！?】

在“黨建+”鄰里中心建設(shè)過程中，曾林社區(qū)按照“去形式化、去機(jī)關(guān)化、去辦公化”的原則，打造“一心多點(diǎn)”便民服務(wù)圈。改造后，社區(qū)黨群服務(wù)中心辦公空間占比減少80%。黨支部袁書記說：“雖然辦公空間減少了，但便民服務(wù)卻增加了，【3】我們引進(jìn)了政務(wù)服務(wù)自助一體機(jī)，編排印制社區(qū)便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡，開設(shè)便民事項(xiàng)預(yù)約熱線，為群眾辦事提供更多便利。”

居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心是曾林社區(qū)“黨建+”鄰里中心建設(shè)的重要一環(huán)。今年74歲的謝阿姨一有空就會(huì)到照料中心同鄰居們一起休閑娛樂、話家常?！吧鐓^(qū)關(guān)心我們老年人，提供了這樣一個(gè)好場(chǎng)所，讓我們來活動(dòng)，大家都很歡喜。”除了新建照料中心，還配備了社區(qū)食堂、兒童之家、親子閱讀室及早教托育中心等8個(gè)功能區(qū)域，并引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)?！?】

曾林社區(qū)還進(jìn)一步延伸拓展服務(wù)功能，立足本土文化，提煉設(shè)計(jì)社區(qū)獨(dú)具特色的文化標(biāo)識(shí)，建立社區(qū)鄉(xiāng)村記憶館，推動(dòng)社區(qū)大學(xué)生“反哺”基地、曾林茶產(chǎn)學(xué)研基地落成，增設(shè)人才驛站等陣地，推動(dòng)青年人才走進(jìn)曾林?！?】

“沒想到只是在網(wǎng)格群里這么一提，社區(qū)當(dāng)天就進(jìn)行了維修，網(wǎng)格的辦事效率太給力了!”日前，居民吳女士說起不久前的一宗路燈快速維修事件，連連稱贊。這是曾林社區(qū)持續(xù)深化“黨建+”鄰里中心工作的一個(gè)縮影。

目前，曾林社區(qū)正全面推進(jìn)“紅色網(wǎng)格化”管理，推動(dòng)黨小組建立在網(wǎng)絡(luò)上、黨員沉到網(wǎng)格中、處置融入網(wǎng)格里，成立社區(qū)鄰里先鋒隊(duì)，選聘32戶黨員中心戶、8名黨員樓棟長(zhǎng)，按照每人掛鉤聯(lián)系10～20戶群眾，組織黨員認(rèn)領(lǐng)責(zé)任片區(qū)，建立“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨小組—黨員樓棟長(zhǎng)—黨員中心戶”一貫到底的穿透式組織體系，將黨組織的服務(wù)延伸至院落樓棟、居民家庭，【6】實(shí)現(xiàn)鄰里良性互動(dòng)。黨員中心戶家門口都掛有用于亮身份的責(zé)任牌。“看到這個(gè)紅色的牌子，立刻就感受到自己作為一名黨員的責(zé)任?！痹稚鐓^(qū)黨員梁女士說。

與此同時(shí)，曾林社區(qū)建成3個(gè)二級(jí)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)二級(jí)網(wǎng)格駐點(diǎn)辦公。前移幫辦代辦便民服務(wù)點(diǎn)，并建立網(wǎng)格日常巡查制度，通過就近設(shè)、入戶幫、上門辦，將兒童之家、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目送到家。【7】

為優(yōu)化治理隊(duì)伍，曾林社區(qū)堅(jiān)持以職業(yè)化為基礎(chǔ)，以專業(yè)化為方向，選聘一批網(wǎng)格長(zhǎng)，通過“老帶新”一對(duì)一幫帶，加速提升網(wǎng)格員綜合素養(yǎng)，同時(shí)建立社區(qū)人才儲(chǔ)備庫(kù)，引入致和社工、億家社工等社會(huì)公益組織，著力提升社區(qū)治理能力。【8】

在推深做實(shí)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，曾林“黨建+”鄰里中心拓寬社群參與渠道、完善訴求表達(dá)平臺(tái)。在線下，設(shè)置居民意見箱，設(shè)立部門輪值室，主動(dòng)對(duì)接“兩代表一委員”、紀(jì)工委等部門，定期開放接訪群眾；還設(shè)置鄰里會(huì)事廳，為民眾議事解難題提供多元共商平臺(tái)。在線上，依托社區(qū)公眾號(hào)開通鄰里會(huì)事宣傳板，利用“微監(jiān)督”小程序及時(shí)公開居務(wù)情況，實(shí)時(shí)收集群眾訴求和意見。【9】

“不用到醫(yī)院，在家門口的衛(wèi)生健康服務(wù)站就能完成心電圖、血常規(guī)、血壓血脂、尿酸、視力等系列體檢?！痹稚鐓^(qū)“黨建+”鄰里中心衛(wèi)生健康服務(wù)站李站長(zhǎng)說。該衛(wèi)生健康服務(wù)站由街道和社區(qū)共建，通過完善“居有所醫(yī)”配套，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務(wù)人員“雙下沉”，讓社區(qū)居民在家門口就能享受到就診、體檢、取藥、醫(yī)保結(jié)算一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?！?0】

為進(jìn)一步提升社區(qū)生活品質(zhì)，增強(qiáng)群眾幸福感與獲得感，曾林“黨建+”鄰里中心堅(jiān)持服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，今年來累計(jì)開展了“粽葉飄香”“交友趣”“鄰里齊聚鬧中秋”“愛在重陽(yáng)”等主題活動(dòng)20余場(chǎng)，其他日?；顒?dòng)60余場(chǎng)，參與人數(shù)超4000人次。此外，社區(qū)以文化認(rèn)同為切入點(diǎn)繪制展觀墻，【11】既展示了“愛鄉(xiāng)鄰·愛曾林”的“聚鄰”文化，又扮靚了村居顏值。

給定資料2

2022年本應(yīng)是L縣山核桃豐產(chǎn)的大年，但由于高溫干旱，產(chǎn)量只是略有增加。雖然產(chǎn)量受影響，但效益卻創(chuàng)下了新高，這背后是一顆山核桃的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。

多年來，L縣山核桃產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體眾多，很多是家庭作坊，質(zhì)量參差不齊，以次充好并不鮮見。相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對(duì)山核桃銷售市場(chǎng)的監(jiān)管，但收效甚微。【1】“為此，我們決定制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而鼓勵(lì)、引導(dǎo)、帶動(dòng)企業(yè)執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?！盠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局古局長(zhǎng)介紹。

2021年，L縣發(fā)布“天目”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，【2】覆蓋包括山核桃在內(nèi)的眾多農(nóng)產(chǎn)品?？h政府委托省山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定“天目”山核桃系列標(biāo)準(zhǔn)。9月，“天目”山核桃系列標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)外發(fā)布，包括炒制山核桃、手剝類山核桃和山核桃仁三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)起草人之一、省山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)蔡秘書長(zhǎng)說：“在山核桃領(lǐng)域20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，我們這次制定的標(biāo)準(zhǔn)是最高的。”【3】

“要獲得‘天目’品牌使用授權(quán)，企業(yè)需要申請(qǐng)，產(chǎn)品要符合我們的標(biāo)準(zhǔn)。”【4】古局長(zhǎng)說，目前已有8家山核桃企業(yè)獲得授權(quán)，L縣太康炒貨食品廠就是其中之一。“現(xiàn)在，我們有兩款產(chǎn)品用了‘天目’品牌。”程廠長(zhǎng)說，“這兩款山核桃的品質(zhì)是我們產(chǎn)品中最好的?！鲍@得“天目”品牌使用授權(quán)后，程廠長(zhǎng)感受最深的是品牌推廣的力度大大提升?！啊炷俊枰玫漠a(chǎn)品來支撐，我們也需要‘天目’這個(gè)公共品牌提升消費(fèi)者的認(rèn)可度?！?/p>

“市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)不定期抽查，如果授權(quán)企業(yè)的‘天目’產(chǎn)品不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將撤銷授權(quán)并向社會(huì)公布，同時(shí)在一定時(shí)間內(nèi)禁止該企業(yè)再申請(qǐng)。”【5】古局長(zhǎng)表示。

L縣山核桃加工企業(yè)有280多家，年加工能力3萬(wàn)噸，光是龍水鎮(zhèn)就集聚了170余家炒貨食品加工產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。但這些企業(yè)大多是給品牌企業(yè)代加工，盡管做自己品牌的也有，然而規(guī)模、名氣都不大，沒有一個(gè)家喻戶曉的品牌。蔡秘書長(zhǎng)說：“為品牌企業(yè)做代加工利潤(rùn)薄，只有更多品牌企業(yè)成長(zhǎng)起來，L縣山核桃的品牌價(jià)值才會(huì)更大，才能分享到山核桃產(chǎn)業(yè)帶來的更多效益。”【6】

2022年，天生記總部落戶龍水鎮(zhèn)，L縣終于有了第一個(gè)具有全國(guó)知名度的堅(jiān)果類品牌。天生記楊副總經(jīng)理深耕堅(jiān)果領(lǐng)域20多年，他說將總部從省城遷到L縣，不僅有公司發(fā)展的考量，也有助力L縣山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情懷。

透過玻璃，天生記山核桃加工生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能被看到，且自動(dòng)化、數(shù)字化程度很高?！皼]有什么不能看的，每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。”楊副總經(jīng)理說，數(shù)字工廠9月初投用，如果L縣其他山核桃加工企業(yè)有打造數(shù)字工廠的需求，他們?cè)敢馓峁椭?/p>

“看著都是山核桃，但其實(shí)有很多不同的地方，在企業(yè)文化、品牌宣傳等方面，天生記更有優(yōu)勢(shì)?！痹诔虖S長(zhǎng)看來，大家可以合作，一起將山核桃產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，“如果整個(gè)市場(chǎng)能做得更大，效益進(jìn)一步提升，大家都可以從中受益?！倍诠啪珠L(zhǎng)眼里，天生記的到來，更為重要的是“帶來理念的變化”，【7】包括規(guī)范經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、科技研發(fā)等。

幾年前，因山核桃種植規(guī)模無序擴(kuò)張，加之過度使用農(nóng)藥、化肥，導(dǎo)致山坡植被大面積破壞、水土流失嚴(yán)重，山核桃品質(zhì)逐年下降?！?】L縣痛定思痛，于2019年9月起開展了一場(chǎng)生態(tài)修復(fù)行動(dòng)，“退果還林”2萬(wàn)畝，退出后的山核桃林禁止除草、施肥、除蟲、采打等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由村集體看管。正常經(jīng)營(yíng)的山核桃林，則鼓勵(lì)生態(tài)經(jīng)營(yíng)，推廣自然落果，不濫用農(nóng)藥、化肥，減少人為干預(yù)。L縣農(nóng)林技術(shù)推廣中心李主任說：“生態(tài)經(jīng)營(yíng)逐步推廣【9】，山核桃林的產(chǎn)出更穩(wěn)定，品質(zhì)也更好?！?/p>

為了提升山核桃林的生產(chǎn)效益，L縣近年還推進(jìn)山核桃林流轉(zhuǎn)，推廣適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。【10】“近年來，由于種植成本上漲、分散經(jīng)營(yíng)等原因，山核桃林的投入產(chǎn)出比持續(xù)下降，【11】年輕一輩經(jīng)營(yíng)山核桃林的意愿也持續(xù)下降?！崩钪魅握f，“規(guī)模經(jīng)營(yíng)更有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械和數(shù)字技術(shù)利用，能更好地實(shí)施科學(xué)種植與培育，【12】降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化投入產(chǎn)出比。”

中間的加工儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，L縣也在求變。山核桃脫蒲的汁液堿性很強(qiáng)，亂排放對(duì)環(huán)境有影響。曬干、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)沒做好，山核桃品質(zhì)就會(huì)受影響?！?3】“脫蒲中心可以實(shí)現(xiàn)山核桃脫蒲、曬干、存儲(chǔ)、銷售‘一條龍’服務(wù)。”古局長(zhǎng)介紹，“這個(gè)中心由政府建設(shè)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。農(nóng)戶將采收的山核桃送到中心脫蒲后，可以直接將山核桃存儲(chǔ)在這里的倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)是數(shù)字化管理，能精準(zhǔn)地對(duì)溫度、濕度等進(jìn)行控制，山核桃存儲(chǔ)在這里比存放在家里更妥當(dāng)?！薄?4】

還有很多變革也在進(jìn)行中，比如水肥一體化、采收機(jī)器人等試點(diǎn)應(yīng)用，山核桃產(chǎn)業(yè)大腦不斷迭代升級(jí)，“山核桃黑芝麻丸”等深加工產(chǎn)品不斷研發(fā)【15】……

給定資料3

國(guó)慶假期，Q區(qū)錦里村房車露營(yíng)基地天天客滿，住宿、露營(yíng)、燒烤、看星星等“房車+”新玩法吸引了3萬(wàn)余游客前往體驗(yàn)。

眼下，錦里村是Q區(qū)“炙手可熱”的村莊之一。2020年，Q區(qū)以錦里村為主體，連同幾個(gè)自然村，共同組成錦里未來鄉(xiāng)村。去年年底，在“國(guó)際花園社區(qū)”的角逐中，錦里未來鄉(xiāng)村在32個(gè)國(guó)家的34個(gè)項(xiàng)目中拔得頭籌。

錦里村脫穎而出，離不開多年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但僅靠這些并不夠。“農(nóng)村生態(tài)資源豐富，但資源碎片化、變現(xiàn)難，又缺乏后續(xù)經(jīng)營(yíng)?！薄?】Q區(qū)發(fā)改局李局長(zhǎng)說，他們從“區(qū)域性整村運(yùn)營(yíng)”理念破題，從規(guī)劃到建設(shè)、從招商到運(yùn)營(yíng)，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村?！?】

大部分農(nóng)村缺少開發(fā)主體，“整村經(jīng)營(yíng)”的前提就是集聚各個(gè)自然村的資源，獲得統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)開發(fā)權(quán)。為此，Q區(qū)成立康養(yǎng)生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)有限公司和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)有限公司，作為“兩山合作社”的平臺(tái)公司，注冊(cè)資金3億元，通過它們摸清農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)，以及村民長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)，整體收儲(chǔ)閑置資源?！?】

目前，“兩山合作社”和8個(gè)村簽訂了“整村經(jīng)營(yíng)”合作開發(fā)協(xié)議，收儲(chǔ)閑置農(nóng)地13300多畝、閑置農(nóng)房235幢、林地1700余畝、山塘水庫(kù)16座，吸引2429戶農(nóng)戶、40個(gè)自然村參與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)?！?】

有500多年歷史的黃潭鄉(xiāng)塔坪村，完成了有史以來規(guī)模最大的基建改造工程?！叭ツ暌詠泶謇锕こ滩粩?，電線上改下、停車場(chǎng)新建、道路拓寬，基礎(chǔ)設(shè)施配套再上一個(gè)臺(tái)階。”塔坪村黨支部王書記說，“在集中我們村絕大部分資源后，再統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一基礎(chǔ)配套，提升整村的經(jīng)營(yíng)價(jià)值。”【5】

2021年上半年，東溪鎮(zhèn)天坑村通過“整村經(jīng)營(yíng)”挖掘畬族特色底蘊(yùn)，憑借“畬族風(fēng)情”特色品牌成功入選國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。此外，古渡、古塔、古墓也是天坑村獨(dú)有的風(fēng)景和文化資源。國(guó)慶假期，僅天坑村黃家山花園驛站就吸引游客2.2萬(wàn)余人次。春秋古墓的考古發(fā)掘入圍2021年度全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)終評(píng)。得天獨(dú)厚的自然和文化資源，為打造“畬族記憶邂逅春秋”品牌提供了沃土。

在Q區(qū)，越來越多的鄉(xiāng)村以“整村經(jīng)營(yíng)”的理念，從本區(qū)域的個(gè)性、特色出發(fā)，實(shí)現(xiàn)山水與人文相融、古老與現(xiàn)代交織。李局長(zhǎng)表示：“在挖掘村莊文化底蘊(yùn)和特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，‘整村經(jīng)營(yíng)’按照一村一策、一村一品的原則，在規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)上協(xié)同，保證村莊建設(shè)格調(diào)統(tǒng)一，推進(jìn)村莊特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，我們已經(jīng)打造了‘田園·家’‘沉浸式康養(yǎng)體驗(yàn)’等十幾個(gè)主題。”【6】

一些小村“整村經(jīng)營(yíng)”的效果立竿見影。地處Q區(qū)最偏遠(yuǎn)的磨子鄉(xiāng)黨委鄒書記說，論生態(tài)資源，地處烏溪庫(kù)區(qū)的磨子鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)明顯?！暗撪l(xiāng)村發(fā)展，大山深處的小山村，更需要做好經(jīng)營(yíng)”。

在磨子鄉(xiāng)金臺(tái)村角蚯自然村，包下高端民宿“行云居”的一幢別墅一天需要2999元，但依然有游客愿意“一擲千金”。2021年，康養(yǎng)生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)有限公司和眾聯(lián)文旅集團(tuán)合資成立眾康文旅有限公司，專門負(fù)責(zé)“行云居”經(jīng)營(yíng)?！靶性凭印北Ａ袅肃l(xiāng)土風(fēng)格，又不失設(shè)計(jì)匠心，每一幢樓都以古詩(shī)詞命名，大山深處冉冉升起一個(gè)新網(wǎng)紅村……

“網(wǎng)紅村不少是小村?！崩罹珠L(zhǎng)介紹，在“整村經(jīng)營(yíng)”中，小村更能體現(xiàn)“整村”優(yōu)勢(shì)，可以用更少的成本收儲(chǔ)整村資源，后期改造、提升以及經(jīng)營(yíng)也更易見效?！暗褰?jīng)營(yíng)’的核心，首先在于村莊是否整體整合了碎片化的資源，并有著整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)思路。”【7】

在資源收儲(chǔ)過程中，一批農(nóng)戶嘗到了甜頭，塔坪村村民老劉將140平方米閑置房屋的10年使用收益權(quán)存入“兩山合作社”統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，獲得每年5600元的固定利息和區(qū)農(nóng)商銀行給予的28萬(wàn)元綜合授信額度。天坑村村民老吳197平方米的老房子被收儲(chǔ)，租期20年，獲得14萬(wàn)元收益?！皟缮胶献魃纭泵磕曛Ц督o農(nóng)戶的收儲(chǔ)租金近3000萬(wàn)元，農(nóng)房收儲(chǔ)的價(jià)格從每平方米25元提升到40元。

除了資源儲(chǔ)蓄收益，投資收益分紅更為可觀?！?】“整村經(jīng)營(yíng)”開發(fā)運(yùn)營(yíng)收益按約定的全村儲(chǔ)蓄資產(chǎn)總額占股比例，分配到村集體。“行云居”有3類股東，村集體、農(nóng)戶、運(yùn)營(yíng)公司分別占股60%、20%、20%。截至2022年9月底，經(jīng)營(yíng)性收入55萬(wàn)元，除去各類成本，村集體獲得分紅18.5萬(wàn)元。

今年年底，悅榕集團(tuán)投資1300萬(wàn)元參與的塔坪項(xiàng)目將投入運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)每年可接待游客10萬(wàn)人，帶動(dòng)周邊300個(gè)以上村民就業(yè)。在未來鄉(xiāng)村的核心區(qū)，錦里村已經(jīng)引進(jìn)各類社會(huì)資本5000萬(wàn)元，形成房車基地、萌寵樂園、精品民宿集群等業(yè)態(tài)?！?】

眾聯(lián)文旅集團(tuán)游董事長(zhǎng)是回鄉(xiāng)投資的新鄉(xiāng)賢。他說：“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)由于其資源的特殊性，需要一個(gè)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、一批懂鄉(xiāng)村的人以及一系列的屬地資源和市場(chǎng)資源，才能真正運(yùn)營(yíng)好?！薄?0】

給定資料4

地處山區(qū)的S縣，曾經(jīng)以采礦、水泥等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)展一度陷入困局。從2012年建設(shè)20萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目開始，S縣開啟了向產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展要競(jìng)爭(zhēng)力的探索，不斷將長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如今，S縣已形成金銅、半導(dǎo)體新材料、鋰電新材料產(chǎn)業(yè)鏈，正在建設(shè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈【1】。

“我們從最初的礦產(chǎn)冶煉起步，逐步發(fā)展出銅桿、銅板帶、銅箔等加工品生產(chǎn)能力?！盨縣金銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心常主任說，“能力的提升一環(huán)扣著一環(huán)，我們?cè)诎褟U酸、廢氣、廢渣‘吃干榨盡’的探索中爭(zhēng)取更高附加利潤(rùn)，逐漸形成明確的鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路?！薄?】

脫胎于水泥廠的德爾科技是一家半導(dǎo)體新材料企業(yè)，該公司已破解電子級(jí)三氟化氯、電子級(jí)一氟甲烷等13個(gè)半導(dǎo)體材料技術(shù)難題。德爾科技王董事長(zhǎng)說，S縣近年關(guān)停大量“小散亂”水泥廠，結(jié)合銅冶煉副產(chǎn)品消化和化工產(chǎn)品市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)我們向生產(chǎn)半導(dǎo)體領(lǐng)域所需的含氟化工產(chǎn)品方向轉(zhuǎn)型?！?】

“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展鋰電、半導(dǎo)體新材料等產(chǎn)業(yè)，我縣正好具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?！盨縣工信委陳主任說，縣委縣政府據(jù)此提出打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。【4】

近年來，S縣吸引了一批高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)。“上下游企業(yè)在S縣投資的意愿不斷增強(qiáng)。”【5】S縣委黃書記介紹，2021年S縣實(shí)際使用工業(yè)用地6000余畝，推進(jìn)了10個(gè)投資超十億元的新能源新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！跋乱徊剑覀儗⒁M(jìn)更多新能源汽車、儲(chǔ)能電池、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的終端產(chǎn)品制造企業(yè)，持續(xù)打通各產(chǎn)業(yè)鏈，向產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)?！薄?】

2022年上半年，S縣多數(shù)鋰電和半導(dǎo)體新材料企業(yè)產(chǎn)品供不應(yīng)求。產(chǎn)值、利潤(rùn)翻番或接近翻番。這樣的成績(jī)，與S縣突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力密切相關(guān)?！?】

借助礦業(yè)資源、工業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，S縣近幾年不僅引進(jìn)了一些知名企業(yè)，布局行業(yè)創(chuàng)新鏈的前沿項(xiàng)目，還引進(jìn)了年產(chǎn)值只有1億多元，但具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)的超晶半導(dǎo)體公司。黃書記說：“我們堅(jiān)持招商選資，摒棄‘撿到籃子里都是菜’的觀念，不管項(xiàng)目大小，都以技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品科技含量和附加值作為引進(jìn)和配置發(fā)展資源的標(biāo)準(zhǔn)，并給予用地、融資等支持。”【8】

2012年，S縣成立首期規(guī)模為5億元的鼎發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，交由縣國(guó)投公司管理，瞄準(zhǔn)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在全國(guó)范圍內(nèi)尋找有落地條件的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目?！岸Πl(fā)基金的投資方向主要基于公司的市場(chǎng)調(diào)研和分析研判?！盨縣國(guó)投公司經(jīng)理凌總說，“我們組建了專業(yè)化資本運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，保障基金運(yùn)作的專業(yè)性。”【9】德爾科技生產(chǎn)六氟磷酸鋰產(chǎn)品時(shí)，啟動(dòng)資金不足，缺少行業(yè)資源?？h國(guó)投公司經(jīng)過研判，通過引入工發(fā)集團(tuán)，共同以股權(quán)投資方式，利用前期資金撬動(dòng)風(fēng)投資金超過10億元，建成年產(chǎn)6000噸六氟磷酸鋰項(xiàng)目。

近年來，S縣的科技創(chuàng)新投入連年增長(zhǎng)，2021年當(dāng)?shù)厝鐣?huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.9%，連續(xù)5年保持全省縣域前列，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果230個(gè)。持續(xù)實(shí)施領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培育和高端人才引進(jìn)培養(yǎng)工程，聚集了國(guó)家重大計(jì)劃人才8人、省高層次人才127人，建成28個(gè)省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)?！?0】

通過培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，S縣僅用不到5年時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了新能源新材料產(chǎn)業(yè)從0到200億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模跨越。近三年，S縣新能源新材料產(chǎn)業(yè)年均增速在50%以上?！?1】

第一次與黃書記見面，甫天電子材料有限公司楊總被黃書記發(fā)展產(chǎn)業(yè)的誠(chéng)意深深打動(dòng)了。談起半導(dǎo)體化學(xué)品領(lǐng)域的技術(shù)路線，楊總認(rèn)為黃書記比他了解得更深入，于是決定將技術(shù)團(tuán)隊(duì)帶到S縣。

服務(wù)工業(yè)發(fā)展，干部必須轉(zhuǎn)變理念。S縣縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，帶頭請(qǐng)專家作講座，進(jìn)企業(yè)做“學(xué)生”，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)，讓服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的干部成為產(chǎn)業(yè)專家，組織策劃產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，引進(jìn)并掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。今年上半年，S縣各新材料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”共策劃項(xiàng)目288個(gè)，已落地101個(gè)。

“項(xiàng)目落地的時(shí)效性，直接關(guān)系企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”黃書記說，為了搶抓項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)效，S縣創(chuàng)新探索出“一次性梳理、清單式交辦、并聯(lián)式推進(jìn)、專班式服務(wù)”機(jī)制，設(shè)立企業(yè)開辦專窗，深化“互服網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至0.5個(gè)工作日?！按蛟炫c工業(yè)發(fā)展相匹配的服務(wù)能力和營(yíng)商環(huán)境，【12】是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)落地、擴(kuò)大投資的重要因素?！钡?題、

請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，談?wù)勗稚鐓^(qū)是如何做好“村改居”后半篇文章的。

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。我的答案：我的答案：參考答案：以“三鄰”工作法，建設(shè)“黨建十”鄰里中心。1．優(yōu)化布局拉近距離。打造便民服務(wù)圈，改造辦公區(qū)，增加便民服務(wù)；打造養(yǎng)老服務(wù)中心，配備功能區(qū)域，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)；延伸拓展服務(wù)功能，設(shè)計(jì)獨(dú)特文化標(biāo)識(shí)，建立鄉(xiāng)村記憶館，落成基地，增設(shè)人才驛站。2．構(gòu)建多元治理體系。推進(jìn)“紅色網(wǎng)格化”管理，建立穿透式組織體系，延伸黨組織服務(wù)；建成二級(jí)服務(wù)站，駐點(diǎn)辦公并前移便民服務(wù)點(diǎn)；通過一對(duì)一幫帶、建立人才儲(chǔ)備庫(kù)、引入公益組織，優(yōu)化治理隊(duì)伍；線上線下齊發(fā)力，拓寬社群參與渠道、完善訴求表達(dá)平臺(tái)。3．打造睦鄰服務(wù)品牌。共建衛(wèi)生健康服務(wù)站，下沉優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務(wù)人員，提供一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；堅(jiān)持服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化，繪制文化展觀墻。答案解析：·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

由“談?wù)劇薄叭绾巫龊谩笨芍?，本題要求概括做法。閱讀資料時(shí)，應(yīng)多關(guān)注曾林社區(qū)做好“村改居”后續(xù)工作的做法，從而提取作答要點(diǎn)?！坝袟l理”提示答案要分類清晰、條理分明。

·提取要點(diǎn)·

給定資料1共十二段，介紹了曾林社區(qū)對(duì)做好“村改居”后半篇文章的探索以及取得的成效，要逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

◆第一段概述曾林社區(qū)以“三鄰”工作法提升社區(qū)綜合治理水平的做法。

【1】概述做法，可得出要點(diǎn)：①以“三鄰”工作法，做優(yōu)做實(shí)“黨建+”鄰里中心建設(shè)。

◆第二段至第五段介紹曾林社區(qū)以“近鄰”為基，優(yōu)化布局黨群服務(wù)中心的做法。

【2】介紹改造辦公區(qū)的做法，可得出要點(diǎn)：②升級(jí)改造辦公區(qū)。

【3】介紹打造便民服務(wù)圈的做法，可得出要點(diǎn)：③打造便民服務(wù)圈，增加便民服務(wù)。

【4】介紹建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心的做法，“除了……還……”引出具體做法，可得出要點(diǎn)：④打造養(yǎng)老服務(wù)中心，配備功能區(qū)域，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。

【5】介紹延伸拓展服務(wù)功能的做法，可得出要點(diǎn)：⑤延伸拓展服務(wù)功能，設(shè)計(jì)獨(dú)特文化標(biāo)識(shí)，建立鄉(xiāng)村記憶館，落成基地，增設(shè)人才驛站。

◆第六段至第十段介紹曾林社區(qū)以“聚鄰”為要，構(gòu)建多元治理體系的做法。

【6】介紹全面推進(jìn)網(wǎng)格管理的做法，可得出要點(diǎn)：⑥推進(jìn)“紅色網(wǎng)格化”管理，建立穿透式組織體系，延伸黨組織服務(wù)。

【7】介紹建成二級(jí)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，送服務(wù)項(xiàng)目到家的做法，可得出要點(diǎn)：⑦建成二級(jí)服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)駐點(diǎn)辦公，前移便民服務(wù)點(diǎn)。

【8】介紹優(yōu)化治理隊(duì)伍的做法，可得出要點(diǎn)：⑧選聘網(wǎng)格長(zhǎng)一對(duì)一幫帶、建立社區(qū)人才儲(chǔ)備庫(kù)、引入社會(huì)公益組織，優(yōu)化治理隊(duì)伍。

【9】介紹社區(qū)在線下設(shè)置居民意見箱、鄰里會(huì)事廳，在線上開通鄰里會(huì)事宣傳板的做法，可概括出要點(diǎn)：⑨線上線下齊發(fā)力，拓寬社群參與渠道、完善訴求表達(dá)平臺(tái)。

◆第十一、十二段介紹曾林社區(qū)以“惠鄰”為本，提供醫(yī)療、文化服務(wù)的做法。

【10】介紹街道和社區(qū)共建衛(wèi)生健康服務(wù)站的做法，可得出要點(diǎn)：⑩共建衛(wèi)生健康服務(wù)站，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生健康資源和服務(wù)人員“雙下沉”，為社區(qū)居民提供一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

【11】介紹為提升社區(qū)生活品質(zhì)做的努力，“此外”提示包含兩方面做法，可得出要點(diǎn)：堅(jiān)持服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。繪制文化展觀墻。

·加工要點(diǎn)·

提取要點(diǎn)后，還需對(duì)要點(diǎn)進(jìn)行整合，按照“主旨句+具體闡述”的形式組織答案。

要點(diǎn)①概述了曾林社區(qū)的“三鄰”工作法，其后的內(nèi)容正是從“近鄰”“聚鄰”“惠鄰”三方面采取的做法，因此可將其作為總領(lǐng)句。

要點(diǎn)②③④⑤為“近鄰”方面的做法，其中要點(diǎn)②③同為升級(jí)改造黨群服務(wù)中心的做法，可合并表述。綜合來看，“近鄰”工作法強(qiáng)調(diào)優(yōu)化空間布局、拉近鄰里距離，因此可概括主旨句為“優(yōu)化布局拉近距離”。

要點(diǎn)⑥⑦⑧⑨為“聚鄰”方面的做法，四個(gè)要點(diǎn)含義不同，需分別表述，但“網(wǎng)格化管理”“二級(jí)服務(wù)站”“優(yōu)化治理隊(duì)伍”“線上線下齊發(fā)力”均指向“治理”，體現(xiàn)出治理的多元化，由此可概括主旨句為“構(gòu)建多元治理體系”。

要點(diǎn)為“惠鄰”方面的做法，體現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)(要點(diǎn)⑩)，另一方面是開展文化服務(wù)活動(dòng)(要點(diǎn))。這些做法體現(xiàn)出社區(qū)以貼心服務(wù)促進(jìn)了睦鄰友愛，由此可概括主旨句為“打造睦鄰服務(wù)品牌”。

第2題、

請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，概括L縣山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題及解決措施。

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：?jiǎn)栴}：1．生產(chǎn)主體眾多，且多為家庭作坊，質(zhì)量參差不齊，以次充好，監(jiān)管收效甚微。2．品牌規(guī)模、名氣小，多為代加工。3．種植規(guī)模無序擴(kuò)張，濫用農(nóng)藥、化肥，加工儲(chǔ)存環(huán)節(jié)亂排放，污染環(huán)境，影響產(chǎn)品品質(zhì)。4．種植成本上漲、分散經(jīng)營(yíng)，投入產(chǎn)出比下降。

措施：1．制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布公用品牌，協(xié)會(huì)牽頭制定統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)才可獲得授權(quán)；不定期抽查，對(duì)不合格產(chǎn)品撤銷授權(quán)、禁止再申請(qǐng)。2．提升品牌價(jià)值。吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，打造數(shù)字工廠，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念；不同地方企業(yè)合作，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。3．推廣生態(tài)經(jīng)營(yíng)。進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，退果還林，退出后的禁止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由集體看管；正常經(jīng)營(yíng)的鼓勵(lì)生態(tài)經(jīng)營(yíng)，減少人為干預(yù)。4．提升生產(chǎn)效益。推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，推廣適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施科學(xué)種植培育；建設(shè)脫蒲中心，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、“一條龍”服務(wù)，數(shù)字化管理倉(cāng)庫(kù)，優(yōu)化存儲(chǔ)環(huán)境。5．持續(xù)變革創(chuàng)新。擴(kuò)大技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用，迭代升級(jí)產(chǎn)業(yè)大腦，研發(fā)深加工產(chǎn)品。答案解析：·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

本題要求概括問題及措施兩個(gè)要素，作答時(shí)要注意不可偏廢，全面、準(zhǔn)確地概括這兩個(gè)方面的內(nèi)容。

·提取要點(diǎn)·

給定資料2共十三段，主要介紹了L縣山核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，要逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

◆第一段指出L縣山核桃效益創(chuàng)新高，引出其轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。不含要點(diǎn)。

◆第二段至第五段主要介紹了L縣制定標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)山核桃產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革的相關(guān)舉措。

【1】“家庭作坊”“質(zhì)量參差不齊，以次充好”“收效甚微”等直接指出了山核桃產(chǎn)業(yè)的問題，可得出要點(diǎn)：①生產(chǎn)主體眾多，且多為家庭作坊，質(zhì)量參差不齊，以次充好，監(jiān)管收效甚微。

【2】“為此”提示L縣針對(duì)問題采取的舉措，可得出要點(diǎn)：②制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

【3】“發(fā)布”“制定”等動(dòng)詞提示做法，可得出要點(diǎn)：③發(fā)布公用品牌，協(xié)會(huì)牽頭制定統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)。

【4】說明了取得品牌授權(quán)的要求，可得出要點(diǎn)：④企業(yè)產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)才可獲得授權(quán)。

【6】“但”表轉(zhuǎn)折，引出產(chǎn)品品牌的問題，可得出要點(diǎn)：⑥品牌規(guī)模、名氣小，多為代加工。

“只有……才……”引出L縣品牌建設(shè)的目標(biāo)，可得出要點(diǎn)：⑦提升品牌價(jià)值。

【7】“落戶龍水鎮(zhèn)”“深耕堅(jiān)果領(lǐng)域20多年”提示L縣吸引了優(yōu)質(zhì)企業(yè)；“打造數(shù)字工廠”“合作”提示做法，可概括出要點(diǎn)：⑧吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，打造數(shù)字化工廠，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念。⑨不同地方企業(yè)合作，做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。

◆第十段至第十二段主要圍繞產(chǎn)品效益展開。

【8】介紹產(chǎn)品品質(zhì)下降的問題，可概括出要點(diǎn)：⑩種植規(guī)模無序擴(kuò)張，濫用農(nóng)藥、化肥，產(chǎn)品品質(zhì)下降。

【9】“痛定思痛”引出L縣開展生態(tài)修復(fù)的相關(guān)舉措，并由李主任指出要推廣生態(tài)經(jīng)營(yíng)，可得出要點(diǎn)：進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，退果還林，退出后的禁止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由集體看管；正常經(jīng)營(yíng)的鼓勵(lì)生態(tài)經(jīng)營(yíng)，減少人為干預(yù)。推廣生態(tài)經(jīng)營(yíng)。

【10】指出為提升生產(chǎn)效益采取的舉措，可得出要點(diǎn)：推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，推廣適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升生產(chǎn)效益。

【11】指出了生產(chǎn)效益低的問題，可得出要點(diǎn)：種植成本上漲、分散經(jīng)營(yíng)，投入產(chǎn)出比下降。

【12】承接上文“規(guī)模經(jīng)營(yíng)”，可得出要點(diǎn)：實(shí)施科學(xué)種植與培育。

【13】指出加工儲(chǔ)存環(huán)節(jié)存在的問題，可得出要點(diǎn)：加工儲(chǔ)存環(huán)節(jié)亂排放，污染環(huán)境，影響產(chǎn)品品質(zhì)。

【14】介紹了針對(duì)加工儲(chǔ)存環(huán)節(jié)中的問題采取的做法，可得出要點(diǎn)：建設(shè)脫蒲中心，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、“一條龍”服務(wù)，數(shù)字化管理倉(cāng)庫(kù)，優(yōu)化儲(chǔ)存環(huán)境。

◆第十三段介紹了一些變革。

【15】指出了具體的變革，可概括出要點(diǎn)：持續(xù)變革創(chuàng)新，擴(kuò)大技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用，迭代升級(jí)產(chǎn)業(yè)大腦，研發(fā)深加工產(chǎn)品。

·加工要點(diǎn)·

提取要點(diǎn)之后，還需進(jìn)一步加工，使其符合作答要求。本題既要求概括問題，又要求概括解決措施，組織答案時(shí)可分開梳理，以確保要點(diǎn)全面、準(zhǔn)確。

1．問題

要點(diǎn)分別介紹了山核桃行業(yè)產(chǎn)品品牌、品質(zhì)、效益等方面的問題，其中要點(diǎn)均提到了環(huán)境污染和對(duì)品質(zhì)的影響，需合并書寫，要點(diǎn)中的“影響產(chǎn)品品質(zhì)”可概括要點(diǎn)⑩中的“產(chǎn)品品質(zhì)下降”，可直接選用“影響產(chǎn)品品質(zhì)”。

2．措施

要點(diǎn)②③④⑤介紹了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、申請(qǐng)及執(zhí)行，是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題的解決，可合并書寫，擬定主旨句為“制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”；要點(diǎn)⑦⑧⑨是對(duì)品牌價(jià)值的提升，可合并書寫，并以要點(diǎn)⑦為主旨句；要點(diǎn)是針對(duì)生產(chǎn)污染環(huán)境采取的生態(tài)經(jīng)營(yíng)措施，可合并書寫，并以要點(diǎn)為主旨句；要點(diǎn)介紹了規(guī)模經(jīng)營(yíng)和加工存儲(chǔ)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，主要圍繞生產(chǎn)效益問題展開，可合并書寫，并以要點(diǎn)中的“提升生產(chǎn)效益”為主旨句；要點(diǎn)體現(xiàn)了多個(gè)層面的變革創(chuàng)新，能從不同方面解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，可將“持續(xù)變革創(chuàng)新”作為主旨句，單獨(dú)書寫。

第3題、

省發(fā)改委調(diào)研組近期準(zhǔn)備來Q區(qū)調(diào)研“整村經(jīng)營(yíng)”情況，假如你是區(qū)發(fā)改局工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，擬寫一份書面匯報(bào)材料。

要求：

(1)緊扣資料，內(nèi)容全面；

(2)準(zhǔn)確簡(jiǎn)明，條理清晰；

(3)不超過500字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于Q區(qū)“整村經(jīng)營(yíng)”情況的匯報(bào)材料

過去，Q區(qū)存在資源碎片化、變現(xiàn)難，缺乏后續(xù)經(jīng)營(yíng)等問題。該區(qū)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從“區(qū)域性整村運(yùn)營(yíng)”理念破題，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村，取得良好成效。其“整村經(jīng)營(yíng)”情況如下：

一、化零為整，收儲(chǔ)閑置資源。成立康養(yǎng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)公司，作為“兩山合作社”平臺(tái)公司，摸清資產(chǎn)，集聚自然村資源，獲得統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)開發(fā)權(quán)。合作社與各村簽訂“整村經(jīng)營(yíng)”合作開發(fā)協(xié)議，吸引農(nóng)戶、自然村參與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)基建改造工程，電線上改下、停車場(chǎng)新建、道路拓寬，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一基礎(chǔ)配套，提升經(jīng)營(yíng)價(jià)值。

二、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)思路。挖掘村莊自然、文化資源和特色產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，按照一村一策、一村一品的原則，協(xié)同規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)，統(tǒng)一村莊建設(shè)格調(diào)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造不同主題。合資成立文旅公司，以小村為主經(jīng)營(yíng)網(wǎng)紅村，堅(jiān)持整體長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思路。

三、共享共贏，帶動(dòng)村民增收。在“整村經(jīng)營(yíng)”中，村民可獲得資源儲(chǔ)蓄收益、投資收益分紅。村里引進(jìn)新鄉(xiāng)賢等各類社會(huì)資本，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，利用屬地資源和市場(chǎng)資源運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村，形成新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)村民就業(yè)。答案解析：·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

本題為貫徹執(zhí)行題，要求就Q區(qū)的“整村經(jīng)營(yíng)”情況擬寫一份書面匯報(bào)材料。這提示作答應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注Q區(qū)的“整村經(jīng)營(yíng)”情況，包括問題、對(duì)策、成效等。作答時(shí)要按照匯報(bào)的結(jié)構(gòu)和格式組織答案，以符合作答要求。

·提取要點(diǎn)·

給定資料3共十五段，圍繞Q區(qū)的“整村經(jīng)營(yíng)”展開，要逐段進(jìn)行梳理，提取要點(diǎn)。

◆第一、二段介紹了錦里村的發(fā)展成就，引出下文。不含要點(diǎn)。

◆第三段以錦里村為例，概述Q區(qū)發(fā)展困境及“區(qū)域性整村運(yùn)營(yíng)”理念。

【1】指出農(nóng)村發(fā)展的問題，可得出要點(diǎn)：①Q(mào)區(qū)存在資源碎片化、變現(xiàn)難，缺乏后續(xù)經(jīng)營(yíng)等問題。

【2】介紹Q區(qū)取得的成效及舉措，即多年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和“區(qū)域性整村運(yùn)營(yíng)”理念的運(yùn)用，可得出要點(diǎn)：②Q區(qū)持續(xù)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，從“區(qū)域性整村運(yùn)營(yíng)”理念破題，將碎片化資源整體打包，導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)支撐，打造未來鄉(xiāng)村，取得良好成效。

◆第四、五段圍繞集聚資源展開。

【3】首先指出“整村經(jīng)營(yíng)”的前提，隨后引出Q區(qū)的舉措，可得出要點(diǎn)：③成立康養(yǎng)和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源運(yùn)營(yíng)公司，作為“兩山合作社”平臺(tái)公司，摸清資產(chǎn)，整體收儲(chǔ)閑置資源，集聚自然村資源，獲得統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)開發(fā)權(quán)。

【4】介紹“兩山合作社”的運(yùn)營(yíng)情況，可得出要點(diǎn)：④合作社與各村簽訂“整村經(jīng)營(yíng)”合作開發(fā)協(xié)議，吸引農(nóng)戶、自然村參與平臺(tái)經(jīng)營(yíng)。

◆第六段介紹基建改造工程。

【5】具體介紹了基建改造工程，可得出要點(diǎn)：⑤推進(jìn)基建改造工程，電線上改下、停車場(chǎng)新建、道路拓寬，統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一基礎(chǔ)配套，提升經(jīng)營(yíng)價(jià)值。

◆第七、八段以東溪鎮(zhèn)天坑村為引，介紹了“整村經(jīng)營(yíng)”對(duì)區(qū)域特色的挖掘。

【6】指出了Q區(qū)對(duì)區(qū)域資源、特色產(chǎn)業(yè)的挖掘，可得出要點(diǎn)：⑥挖掘村莊自然、文化資源和特色產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌，按照一村一策、一村一品的原則，協(xié)同規(guī)劃、建設(shè)、開發(fā)，統(tǒng)一村莊建設(shè)格調(diào)，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造不同主題。

◆第九段至第十一段，介紹了小村“整村經(jīng)營(yíng)”的情況。

【7】“合資成立”“整合了碎片化的資源”等提示了對(duì)網(wǎng)紅小村的經(jīng)營(yíng)思路，其中“整合了碎片化資源”與要點(diǎn)③內(nèi)容一致，不重復(fù)提取，可概括出要點(diǎn)：⑦合資成立文旅公司，以小村為主經(jīng)營(yíng)網(wǎng)紅村，堅(jiān)持整體長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)思路。

◆第十二、十三段介紹了村民的收益情況。

【8】指出在資源收儲(chǔ)過程中村民的收入來源，可得出要點(diǎn)：⑧在“整村經(jīng)營(yíng)”中，村民可獲得資源儲(chǔ)蓄收益、投資收益分紅。

◆第十四、十五段介紹了引進(jìn)社會(huì)資本推動(dòng)共享共贏的情況。

【9】介紹資本的引進(jìn)和新業(yè)態(tài)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)，可得出要點(diǎn)：⑨引進(jìn)各類社會(huì)資本，形成新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)村民就業(yè)。

【10】介紹鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)更好運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村，可得出要點(diǎn)：⑩新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，利用屬地資源和市場(chǎng)資源運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)村。

·加工要點(diǎn)·

提取要點(diǎn)之后，還需進(jìn)一步加工，使其符合作答要求。

1．內(nèi)容加工

匯報(bào)材料按照“開頭—主體—結(jié)尾(可省略)”的結(jié)構(gòu)整理要點(diǎn)。

(1)開頭(背景)

要點(diǎn)①展現(xiàn)了Q區(qū)農(nóng)村發(fā)展存在的問題，要點(diǎn)②指出了以“區(qū)域性整村運(yùn)營(yíng)”理念經(jīng)營(yíng)之后的情況，可合并書寫作為開頭，并以“其‘整村經(jīng)營(yíng)’情況如下：”引出下文。

(2)主體(經(jīng)營(yíng)情況)

該部分應(yīng)具體介紹經(jīng)營(yíng)情況，梳理資料可知，要點(diǎn)主要圍繞相關(guān)做法展開。其中，要點(diǎn)③④⑤介紹了對(duì)閑置資源的收儲(chǔ)歸整，可合并書寫，結(jié)合要點(diǎn)③“整體收儲(chǔ)閑置資源”擬定主旨句為“化零為整，收儲(chǔ)閑置資源”；要點(diǎn)⑥⑦介紹了對(duì)特色資源村落的打造和對(duì)以小村為主的網(wǎng)紅村的經(jīng)營(yíng)，主要凸顯了經(jīng)營(yíng)思路上的優(yōu)化，可合并表述，擬定主旨句為“統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)思路”；要點(diǎn)⑧⑨⑩介紹了村民從中獲益，凸顯了發(fā)展共享理念，可合并表述，擬定主旨句為“共享共贏，帶動(dòng)村民增收”。

2．格式加工

匯報(bào)材料需擬定標(biāo)題，可根據(jù)題干，擬定標(biāo)題為：關(guān)于Q區(qū)“整村經(jīng)營(yíng)”情況的匯報(bào)材料。

第4題、

S縣近期準(zhǔn)備舉辦招商引資推介會(huì)，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，為縣委黃書記擬寫在推介會(huì)開幕式上的講話稿。

要求：

(1)目的明確，內(nèi)容全面；

(2)語(yǔ)言流暢，邏輯清晰；

(3)不超過800字。我的答案：我的答案：參考答案：攜手并進(jìn)共創(chuàng)未來尊敬的各位來賓：

大家好!非常感謝各位應(yīng)邀參加本次招商引資推介會(huì)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表S縣縣委、縣政府向大家介紹S縣的發(fā)展和未來。S縣地處山區(qū)，曾陷入發(fā)展困局，如今通過深挖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

S縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，向產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。S縣探索產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，將長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升加工品生產(chǎn)能力，形成明確的鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路。同時(shí)，關(guān)停了大量“小散亂”企業(yè)，結(jié)合市場(chǎng)需求引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造了新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。此外，吸引高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)，上下游企業(yè)投資意愿增強(qiáng)。下一步，將引進(jìn)更多終端產(chǎn)品制造企業(yè)，持續(xù)打通各產(chǎn)業(yè)鏈。

S縣科技創(chuàng)新突出，產(chǎn)業(yè)年均增速快。S縣堅(jiān)持招商選資，在引進(jìn)企業(yè)、布局前沿項(xiàng)目時(shí)，以技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品科技含量和附加值作為引進(jìn)和配置發(fā)展資源的標(biāo)準(zhǔn)，并給予用地、融資等支持。成立投資基金，交由縣國(guó)投公司管理，瞄準(zhǔn)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在全國(guó)范圍內(nèi)尋找有落地條件的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。此外，實(shí)施人才引進(jìn)和培育培養(yǎng)工程，建設(shè)省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，加大全社會(huì)研發(fā)投入。

S縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力強(qiáng)。S縣干部轉(zhuǎn)變理念，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”，帶頭請(qǐng)專家作講座，進(jìn)企業(yè)做“學(xué)生”，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)知識(shí)，組織策劃產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，引進(jìn)并掛鉤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目。為搶抓項(xiàng)目的投產(chǎn)時(shí)效，S縣探索出“一次性梳理、清單式交辦、并聯(lián)式推進(jìn)、專班式服務(wù)”機(jī)制，設(shè)立企業(yè)開辦專窗，深化“互服網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，縮短企業(yè)開辦時(shí)間，打造與工業(yè)發(fā)展相匹配的服務(wù)能力和營(yíng)商環(huán)境。

S縣經(jīng)過實(shí)踐探索，已走上工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。熱切期待各位企業(yè)家與我們攜手并進(jìn)、共創(chuàng)未來!答案解析：·審清題意·

1．關(guān)鍵要素

2．思路點(diǎn)撥

講話稿應(yīng)包括標(biāo)題、稱謂、正文，正文由開頭、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。開頭應(yīng)亮明講話背景，主體根據(jù)題目、資料確定講話內(nèi)容，結(jié)尾提出希望要求。

本題要求為縣委黃書記擬寫在推介會(huì)開幕式上的講話稿，由題干可判斷出講話的主要內(nèi)容應(yīng)圍繞“招商引資”展開，展示S縣通過各種努力形成的優(yōu)勢(shì)、取得的成績(jī)。在閱讀給定資料時(shí)，要全面準(zhǔn)確地提取做法類、成績(jī)類要點(diǎn)，并按照講話稿的格式組織答案。

·提取要點(diǎn)·

給定資料4共十三段，主要介紹S縣奮發(fā)進(jìn)取，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的事例，要逐段閱讀，提取要點(diǎn)。

◆第一段概述S縣的發(fā)展背景。

【1】介紹S縣基本情況及進(jìn)行的探索，可得出要點(diǎn)：①地處山區(qū)的S縣，曾經(jīng)陷入發(fā)展困局，如今已形成多條產(chǎn)業(yè)鏈。②開啟向產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展要競(jìng)爭(zhēng)力的探索，不斷將長(zhǎng)板優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

◆第二段至第五段介紹S縣明確發(fā)展思路，向產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)的做法。

【2】介紹S縣的發(fā)展思路，可得出要點(diǎn)：③提升加工品生產(chǎn)能力，形成明確的鏈?zhǔn)桨l(fā)展思路。

【3】介紹S縣引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型的做法，可得出要點(diǎn)：④近年關(guān)停大量“小散亂”企業(yè)，結(jié)合市場(chǎng)需求，積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

【4】介紹S縣依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打造產(chǎn)業(yè)鏈的做法，可得出要點(diǎn)：⑤具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，據(jù)此打造新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚能力。

【5】介紹S縣吸引配套企業(yè)的做法，可得出要點(diǎn)：⑥吸引高技術(shù)、高附加值產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)，上下游企業(yè)投資意愿不斷增強(qiáng)。

【6】介紹S縣下一步計(jì)劃，可得出要點(diǎn)：⑦下一步，將引進(jìn)更多終端產(chǎn)品制造企業(yè)，持續(xù)打通各產(chǎn)業(yè)鏈，向產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

◆第六段至第十段介紹S縣突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得喜人成績(jī)。

【7】介紹S縣企業(yè)發(fā)展成績(jī)，引出做法，可得出要點(diǎn)：⑧突出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力。

【8】介紹S縣堅(jiān)持招商選資的做法，“不僅”后的做法照應(yīng)要點(diǎn)⑥，“還”引出了招商選資的具體標(biāo)準(zhǔn)，可得出要點(diǎn)：⑨堅(jiān)持招商選資，在引進(jìn)企業(yè)、布局前沿項(xiàng)目時(shí)，以技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)品科技含量和附加值作為引進(jìn)和配置發(fā)展資源的標(biāo)準(zhǔn)，并給予用地、融資等支持。

【9】介紹成立產(chǎn)業(yè)投資基金的做法，體現(xiàn)了S縣招商選資的決心和專業(yè)性，可得出要點(diǎn)：⑩成立投資基金，交由縣國(guó)投公司管理，瞄準(zhǔn)主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在全國(guó)范圍內(nèi)尋找有落地條件的技術(shù)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目。