突發(fā)事件處理手冊TOC\o"1-2"\h\u21690第1章突發(fā)事件概述 478981.1突發(fā)事件的定義與分類 4188521.2突發(fā)事件的應對原則與流程 57927第2章突發(fā)自然災害處理 526512.1地震災害應對 61942.1.1預警與信息傳達 6173482.1.2緊急避難 6226022.1.3救援與搜救 6208652.1.4醫(yī)療救護 649142.1.5生活物資保障 643662.1.6恢復與重建 6117462.2洪水災害應對 6139882.2.1預警與信息傳達 6223542.2.2疏散與轉移 6313222.2.3防洪工程調(diào)度 682502.2.4救援與搜救 6263952.2.5生活物資保障 6308892.2.6恢復與重建 688002.3臺風災害應對 759582.3.1預警與信息傳達 7314572.3.2疏散與轉移 7327282.3.3防御措施 7157602.3.4救援與搜救 7191362.3.5生活物資保障 729682.3.6恢復與重建 77560第3章突發(fā)處理 73183.1交通應對 712133.1.1立即報警 7155663.1.2救援傷員 786093.1.3設置警示標志 735863.1.4保護現(xiàn)場 7293153.1.5配合調(diào)查 765283.2火災應對 8293723.2.1立即報警 8228793.2.2緊急疏散 8306223.2.3切斷電源 8273563.2.4使用滅火器 866203.2.5配合消防部門 8232023.3污染應對 8141293.3.1立即報警 8277233.3.2隔離污染源 8139123.3.3采取措施減少損害 8325253.3.4救援受影響人員 8183153.3.5配合部門調(diào)查 8175第4章公共衛(wèi)生事件處理 8281884.1傳染病疫情應對 8105494.1.1疫情監(jiān)測與報告 8174024.1.2疫情防控措施 9196894.1.3疫苗接種和藥物防治 9117944.2食品安全事件應對 9162974.2.1食品安全風險監(jiān)測與預警 9125164.2.2食品安全事件處置 9234554.2.3食品安全宣傳教育 9201864.3藥品安全事件應對 937964.3.1藥品不良反應監(jiān)測 9261314.3.2藥品安全事件處置 9118364.3.3藥品安全宣傳教育 1029121第5章網(wǎng)絡與信息安全事件處理 105495.1網(wǎng)絡攻擊應對 10295215.1.1發(fā)覺網(wǎng)絡攻擊 10243765.1.2初步判斷與評估 10107375.1.3啟動應急預案 10308295.1.4報告與協(xié)調(diào) 10131095.1.5應急處置 10147455.1.6事件調(diào)查與分析 10178935.1.7防范措施 10142165.2信息泄露應對 11605.2.1發(fā)覺信息泄露 11270665.2.2初步判斷與評估 11197445.2.3啟動應急預案 11172155.2.4報告與協(xié)調(diào) 11164115.2.5應急處置 11110835.2.6事件調(diào)查與分析 1115675.2.7防范措施 1170215.3系統(tǒng)故障應對 11146765.3.1發(fā)覺系統(tǒng)故障 1162975.3.2初步判斷與評估 1162845.3.3啟動應急預案 1195695.3.4報告與協(xié)調(diào) 11263765.3.5應急處置 12325275.3.6事件調(diào)查與分析 1281165.3.7防范措施 1217540第6章群體性事件處理 12161406.1集會游行應對 12238056.1.1預警與信息收集 12166996.1.2事前準備工作 12261716.1.3事發(fā)應對 1277436.2群體性糾紛應對 12278016.2.1快速反應 1271826.2.2溝通協(xié)調(diào) 1312956.2.3依法處置 13202506.3群體性突發(fā)事件預防與處置 13246446.3.1預防措施 1391146.3.2應急處置 1326380第7章恐怖襲擊事件處理 13242007.1爆炸襲擊應對 13133267.1.1立即行動 13151647.1.2疏散與救援 1370147.1.3現(xiàn)場保護與調(diào)查 13130487.2槍擊事件應對 14144597.2.1立即行動 1497207.2.2躲避與保護 14315877.2.3現(xiàn)場控制與調(diào)查 1465777.3生物化學恐怖襲擊應對 14149847.3.1立即行動 1477897.3.2防護與隔離 14129167.3.3救援與處理 14159747.3.4健康監(jiān)測與宣傳教育 1427881第8章突發(fā)公共設施事件處理 15110168.1停電事件應對 1545178.1.1信息收集與報告 15166518.1.2應急處置 15303578.1.3安全保障 156338.2停水事件應對 15128568.2.1信息收集與報告 15240398.2.2應急處置 15190768.2.3安全保障 1552198.3公共交通設施故障應對 15111498.3.1信息收集與報告 15235298.3.2應急處置 16114478.3.3安全保障 162648第9章突發(fā)經(jīng)濟事件處理 16246469.1貨幣危機應對 16136319.1.1及時監(jiān)測和分析 1621709.1.2采取措施穩(wěn)定市場 16217649.1.3加強國內(nèi)經(jīng)濟政策調(diào)整 1698969.2股市異常波動應對 16118139.2.1快速反應 16317189.2.2采取針對性措施 1665689.2.3加強與國際金融市場聯(lián)動 17205479.3大型企業(yè)破產(chǎn)事件應對 17199639.3.1建立預警機制 17155299.3.2破產(chǎn)風險應對 1750679.3.3妥善處理善后事宜 1721717第10章突發(fā)社會安全事件處理 172831510.1突發(fā)刑事案件應對 171485810.1.1保證個人安全 171617210.1.2撤離現(xiàn)場并報警 17932410.1.3觀察現(xiàn)場情況，記錄關鍵信息 172199310.1.4配合警方調(diào)查 17823110.1.5遵循警方指示進行后續(xù)處理 172405810.2突發(fā)綁架事件應對 172580310.2.1保持冷靜，盡量觀察綁架者特征 18350010.2.2保證受害者安全，避免采取激進行為 18832110.2.3立即報警，向警方提供綁架者及受害者信息 181210310.2.4配合警方進行營救行動 18769510.2.5在警方指導下與綁匪進行溝通 182806010.3突發(fā)涉外事件應對 18914710.3.1了解事件背景，掌握相關信息 182706710.3.2報告上級領導，啟動應急預案 18680210.3.3與外交部及相關部門溝通協(xié)調(diào) 18300310.3.4遵循國際法和外交禮儀進行處理 181859110.3.5配合相關部門進行事件調(diào)查及善后工作 182010110.4突發(fā)民族宗教事件應對 183227210.4.1快速了解事件起因及背景 18176910.4.2高度重視民族團結和宗教信仰自由 182160210.4.3報告上級領導，啟動應急預案 182677510.4.4與統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門溝通協(xié)調(diào) 182253610.4.5遵循國家法律法規(guī)，采取適當措施，平息事態(tài) 182449910.4.6加強輿論引導，維護社會穩(wěn)定 18第1章突發(fā)事件概述1.1突發(fā)事件的定義與分類突發(fā)事件是指在特定時間內(nèi)，由于自然、技術、人為等原因，突然發(fā)生的、對人民群眾生命財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和國家安全造成或可能造成嚴重影響的事件。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、成因和影響范圍，可將其分為以下幾類：（1）自然災害：如地震、洪水、臺風、干旱等自然災害。（2）災難：如火災、爆炸、交通、化學泄漏等災難。（3）公共衛(wèi)生事件：如重大疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生事件。（4）社會安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、群體性事件等社會安全事件。（5）網(wǎng)絡與信息安全事件：如網(wǎng)絡攻擊、信息泄露、系統(tǒng)癱瘓等網(wǎng)絡與信息安全事件。1.2突發(fā)事件的應對原則與流程應對突發(fā)事件應遵循以下原則：（1）以人為本，生命至上：始終將人民群眾的生命安全放在首位，全力以赴開展救援工作。（2）預防為主，預防與應急相結合：加強風險評估和預警，做好預防工作，降低突發(fā)事件發(fā)生的可能性。（3）統(tǒng)一領導，分級負責：建立健全突發(fā)事件應對組織體系，明確各級職責，實行統(tǒng)一領導、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)。（4）快速反應，科學應對：迅速啟動應急響應，科學制定救援方案，高效開展救援工作。（5）公開透明，輿論引導：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，主動回應社會關切，正確引導輿論。突發(fā)事件應對流程如下：（1）信息收集與報告：發(fā)覺突發(fā)事件苗頭或接到突發(fā)事件報告后，立即收集相關信息，及時向上級報告。（2）風險評估與預警：根據(jù)收集的信息，進行風險評估，發(fā)布預警信息，提前采取預防措施。（3）應急響應：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應級別的應急響應，組織應急救援力量開展救援工作。（4）救援實施：按照救援方案，有序開展救援工作，保證救援措施到位。（5）信息發(fā)布與輿論引導：通過多種渠道，及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應社會關切，正確引導輿論。（6）后期處置與總結：在突發(fā)事件得到有效控制后，開展后期處置工作，總結經(jīng)驗教訓，完善應急預案。第2章突發(fā)自然災害處理2.1地震災害應對2.1.1預警與信息傳達當?shù)卣痤A警發(fā)布時，應立即通過各種渠道向相關人員傳達預警信息，保證預警覆蓋面廣、傳達速度快。2.1.2緊急避難地震發(fā)生時，要保持冷靜，迅速采取緊急避難措施。優(yōu)先選擇空曠地帶避難，遠離高大建筑、電線桿等潛在危險物。2.1.3救援與搜救震后迅速組織救援隊伍進行搜救工作，對被困人員進行施救。同時保證救援人員的安全。2.1.4醫(yī)療救護設立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行救治，保證傷員得到及時救治。2.1.5生活物資保障及時調(diào)運生活物資，保證受災群眾的基本生活需求得到滿足。2.1.6恢復與重建在保證安全的前提下，盡快恢復受災地區(qū)的正常生產(chǎn)生活秩序，開展災后重建工作。2.2洪水災害應對2.2.1預警與信息傳達接到洪水預警后，立即向相關區(qū)域發(fā)布預警信息，提醒群眾做好防范措施。2.2.2疏散與轉移對可能受到洪水威脅的區(qū)域，及時組織群眾進行疏散和轉移，保證人員安全。2.2.3防洪工程調(diào)度合理調(diào)度防洪工程，降低洪水對下游地區(qū)的影響。2.2.4救援與搜救洪水發(fā)生時，迅速組織救援隊伍進行搜救工作，保證受災群眾的生命安全。2.2.5生活物資保障調(diào)運生活物資，保障受災群眾的基本生活需求。2.2.6恢復與重建洪水退去后，積極開展受災地區(qū)的恢復與重建工作，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。2.3臺風災害應對2.3.1預警與信息傳達及時發(fā)布臺風預警信息，提醒沿海地區(qū)群眾做好防范措施。2.3.2疏散與轉移對可能受到臺風影響的區(qū)域，組織群眾進行疏散和轉移，保證人員安全。2.3.3防御措施加強對沿海地區(qū)重要設施的防護，防止臺風造成重大損失。2.3.4救援與搜救臺風過境后，迅速組織救援隊伍進行搜救工作，保證受災群眾得到及時救助。2.3.5生活物資保障調(diào)運生活物資，保障受災群眾的基本生活需求。2.3.6恢復與重建臺風過后，積極開展受災地區(qū)的恢復與重建工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。第3章突發(fā)處理3.1交通應對3.1.1立即報警一旦發(fā)生交通，立即撥打110或120報警，并說明地點、車輛類型、人員傷亡情況等關鍵信息。3.1.2救援傷員在保證自身安全的前提下，對受傷人員進行初步救治，如止血、包扎等，同時撥打120請求專業(yè)救援。3.1.3設置警示標志在現(xiàn)場附近設置警示標志，提醒過往車輛減速慢行，避免二次。3.1.4保護現(xiàn)場不得擅自移動車輛和現(xiàn)場物品，以免破壞現(xiàn)場證據(jù)。3.1.5配合調(diào)查積極配合交警部門調(diào)查，如實陳述經(jīng)過。3.2火災應對3.2.1立即報警發(fā)覺火災，立即撥打119報警，并說明火災地點、火勢大小、是否有人員被困等信息。3.2.2緊急疏散啟動應急預案，組織現(xiàn)場人員有序疏散，保證生命安全。3.2.3切斷電源在保證安全的前提下，切斷火災現(xiàn)場附近電源，防止火勢擴大。3.2.4使用滅火器在火勢較小、可控的情況下，使用滅火器進行初步滅火。3.2.5配合消防部門消防部門到場后，積極配合滅火救援工作，提供現(xiàn)場情況。3.3污染應對3.3.1立即報警發(fā)覺污染，立即撥打12369或110報警，并說明污染源、污染物質(zhì)、污染范圍等信息。3.3.2隔離污染源采取緊急措施，隔離污染源，防止污染擴散。3.3.3采取措施減少損害根據(jù)污染物質(zhì)和污染范圍，采取相應措施，如封堵泄漏點、設置圍擋、投放吸附劑等，減少對環(huán)境和人員的影響。3.3.4救援受影響人員對受到污染影響的人員進行緊急救治，并及時撥打120請求專業(yè)救援。3.3.5配合部門調(diào)查積極配合部門調(diào)查，提供相關資料，協(xié)助查明原因和責任。第4章公共衛(wèi)生事件處理4.1傳染病疫情應對4.1.1疫情監(jiān)測與報告建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，實時關注國內(nèi)外疫情動態(tài)。發(fā)覺疑似病例時，立即報告衛(wèi)生健康部門，并按照相關規(guī)定進行隔離、診斷和治療。4.1.2疫情防控措施迅速啟動應急預案，開展流行病學調(diào)查，確定疫情波及范圍。加強病例管理，嚴格執(zhí)行隔離、消毒、防護等措施。對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，必要時采取隔離措施。加強疾病預防宣傳，提高公眾自我保護意識。4.1.3疫苗接種和藥物防治根據(jù)疫苗研發(fā)和供應情況，制定疫苗接種策略，優(yōu)先保障高風險人群。加強藥物儲備，保證防治藥物供應充足。指導公眾科學用藥，防止藥物濫用。4.2食品安全事件應對4.2.1食品安全風險監(jiān)測與預警建立食品安全風險監(jiān)測體系，定期對食品進行抽檢。發(fā)覺食品安全隱患時，及時發(fā)布預警信息，防止問題食品擴散。4.2.2食品安全事件處置對食品安全事件進行分級管理，迅速啟動應急預案。責令企業(yè)暫停生產(chǎn)、銷售問題食品，并進行召回。對受影響消費者進行醫(yī)療救治和健康隨訪。依法對涉事企業(yè)進行調(diào)查處理，嚴肅追究責任。4.2.3食品安全宣傳教育加強食品安全知識普及，提高公眾食品安全意識。鼓勵公眾參與食品安全監(jiān)督，積極舉報問題食品。4.3藥品安全事件應對4.3.1藥品不良反應監(jiān)測建立藥品不良反應監(jiān)測體系，收集、評價和報告藥品不良反應信息。對藥品不良反應進行預警，及時發(fā)布相關信息。4.3.2藥品安全事件處置對藥品安全事件進行分類管理，迅速開展調(diào)查處理。責令企業(yè)暫停生產(chǎn)、銷售問題藥品，并進行召回。對患者進行救治，必要時提供醫(yī)療援助。依法對涉事企業(yè)進行調(diào)查處理，嚴肅追究責任。4.3.3藥品安全宣傳教育加強藥品安全知識普及，提高公眾合理用藥意識。鼓勵公眾參與藥品安全監(jiān)督，積極舉報問題藥品。第5章網(wǎng)絡與信息安全事件處理5.1網(wǎng)絡攻擊應對5.1.1發(fā)覺網(wǎng)絡攻擊當監(jiān)控系統(tǒng)或相關人員發(fā)覺網(wǎng)絡流量異常、系統(tǒng)功能下降、服務中斷等情況時，應立即啟動網(wǎng)絡攻擊應對程序。5.1.2初步判斷與評估對疑似網(wǎng)絡攻擊進行初步判斷，包括攻擊類型、影響范圍、攻擊來源等，同時評估攻擊可能導致的損失和風險。5.1.3啟動應急預案根據(jù)初步判斷結果，啟動相應的應急預案，包括但不限于：隔離攻擊源、保護關鍵資產(chǎn)、啟動備用系統(tǒng)、通知相關單位等。5.1.4報告與協(xié)調(diào)及時向公司高層、信息安全部門和相關部門報告網(wǎng)絡攻擊情況，并與其他受影響單位進行協(xié)調(diào)，共同應對網(wǎng)絡攻擊。5.1.5應急處置采取技術手段對網(wǎng)絡攻擊進行阻斷、緩解，同時對受影響的系統(tǒng)進行修復、恢復。5.1.6事件調(diào)查與分析網(wǎng)絡攻擊事件平息后，組織專業(yè)人員對事件進行調(diào)查與分析，查明原因、總結教訓，為預防類似事件提供參考。5.1.7防范措施根據(jù)事件調(diào)查結果，完善網(wǎng)絡安全防護措施，加強安全監(jiān)控，提高系統(tǒng)抗攻擊能力。5.2信息泄露應對5.2.1發(fā)覺信息泄露通過監(jiān)控系統(tǒng)、內(nèi)部舉報、外部報告等途徑發(fā)覺信息泄露事件。5.2.2初步判斷與評估對泄露信息的內(nèi)容、范圍、影響進行初步判斷，評估可能造成的損失和風險。5.2.3啟動應急預案根據(jù)初步判斷結果，啟動信息泄露應急預案，包括但不限于：切斷泄露途徑、保護涉事數(shù)據(jù)、通知相關單位等。5.2.4報告與協(xié)調(diào)及時向公司高層、信息安全部門和相關部門報告信息泄露事件，并與其他受影響單位進行協(xié)調(diào)。5.2.5應急處置采取措施阻止信息泄露，如更改密碼、停用賬戶、加強監(jiān)控等。5.2.6事件調(diào)查與分析信息泄露事件平息后，組織專業(yè)人員對事件進行調(diào)查與分析，查明原因、責任，為防范類似事件提供依據(jù)。5.2.7防范措施完善信息安全管理措施，加強員工培訓，提高信息安全意識，防止信息泄露事件再次發(fā)生。5.3系統(tǒng)故障應對5.3.1發(fā)覺系統(tǒng)故障通過監(jiān)控系統(tǒng)、用戶報告等途徑發(fā)覺系統(tǒng)故障。5.3.2初步判斷與評估對系統(tǒng)故障的類型、影響范圍、可能原因進行初步判斷，評估故障對業(yè)務的影響。5.3.3啟動應急預案根據(jù)初步判斷結果，啟動系統(tǒng)故障應急預案，包括但不限于：切換備用系統(tǒng)、通知相關部門、啟用緊急響應團隊等。5.3.4報告與協(xié)調(diào)及時向公司高層、信息安全部門和相關部門報告系統(tǒng)故障，與相關團隊進行協(xié)調(diào)，共同應對故障。5.3.5應急處置采取措施盡快恢復系統(tǒng)，如重啟服務、替換硬件、修復漏洞等。5.3.6事件調(diào)查與分析系統(tǒng)故障解決后，組織專業(yè)人員對事件進行調(diào)查與分析，查明原因、總結經(jīng)驗，提高系統(tǒng)穩(wěn)定性。5.3.7防范措施根據(jù)事件調(diào)查結果，完善系統(tǒng)架構，加強系統(tǒng)監(jiān)控，提高故障應對能力，降低故障發(fā)生的風險。第6章群體性事件處理6.1集會游行應對6.1.1預警與信息收集針對可能發(fā)生的集會游行活動，相關部門應提前收集相關信息，包括活動時間、地點、規(guī)模、組織者及參與人員等，保證對活動有全面了解。6.1.2事前準備工作（1）制定應急預案，明確各部門職責，保證應對措施得力；（2）加強與相關部門的溝通協(xié)調(diào)，形成合力；（3）加強對活動現(xiàn)場的管控，提前布置警力，保證現(xiàn)場安全有序；（4）做好輿論引導工作，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切。6.1.3事發(fā)應對（1）現(xiàn)場指揮調(diào)度，保證各部門密切配合，及時處理突發(fā)事件；（2）依法依規(guī)對活動進行審批，對未經(jīng)審批的活動予以制止；（3）加強對活動現(xiàn)場的監(jiān)控，保證活動不超出法律規(guī)定的范圍；（4）對活動現(xiàn)場的違法行為進行查處，維護社會秩序。6.2群體性糾紛應對6.2.1快速反應一旦發(fā)生群體性糾紛，相關部門應迅速反應，立即啟動應急預案，保證及時到達現(xiàn)場。6.2.2溝通協(xié)調(diào)（1）及時與糾紛雙方進行溝通，了解訴求，做好安撫工作；（2）加強與相關部門的協(xié)作，形成合力，共同化解糾紛；（3）充分發(fā)揮調(diào)解組織的作用，引導雙方通過合法途徑解決糾紛。6.2.3依法處置（1）對違反法律法規(guī)的行為予以制止，對違法行為進行查處；（2）對現(xiàn)場進行管控，防止事態(tài)擴大，維護社會秩序；（3）及時公開處理結果，回應社會關切。6.3群體性突發(fā)事件預防與處置6.3.1預防措施（1）加強社會治安綜合治理，消除安全隱患；（2）強化矛盾糾紛排查，及時化解不穩(wěn)定因素；（3）加強宣傳教育，提高群眾的法制觀念和安全意識；（4）完善應急預案，提高應對群體性突發(fā)事件的能力。6.3.2應急處置（1）迅速啟動應急預案，組織相關人員到達現(xiàn)場；（2）對現(xiàn)場進行管控，防止事態(tài)擴大；（3）依法依規(guī)進行處置，保證事件得到妥善解決；（4）加強信息發(fā)布和輿論引導，回應社會關切。第7章恐怖襲擊事件處理7.1爆炸襲擊應對7.1.1立即行動一旦發(fā)生爆炸襲擊，應立即啟動應急預案，迅速組織人員疏散，保證現(xiàn)場安全。同時立即報警，通知相關部門進行救援。7.1.2疏散與救援（1）指揮人員應迅速組織現(xiàn)場人員有序疏散，避免擁擠、踩踏。（2）救援人員應迅速抵達現(xiàn)場，救治傷員，優(yōu)先救治重傷員。（3）指揮人員應密切關注現(xiàn)場情況，保證救援工作順利進行。7.1.3現(xiàn)場保護與調(diào)查（1）劃定警戒線，保護現(xiàn)場，禁止無關人員進入。（2）配合公安部門開展現(xiàn)場勘查，收集證據(jù)，查明爆炸原因。（3）如有疑似恐怖分子，立即報告并配合公安機關進行抓捕。7.2槍擊事件應對7.2.1立即行動發(fā)生槍擊事件時，應立即啟動應急預案，組織人員躲避，保證自身安全。同時立即報警，通知相關部門。7.2.2躲避與保護（1）尋找掩體，盡量避免暴露在槍手視線范圍內(nèi)。（2）保持冷靜，不要盲目逃跑，以免成為槍手目標。（3）如有可能，組織人員進行反擊，但要保證自身安全。7.2.3現(xiàn)場控制與調(diào)查（1）配合公安機關進行現(xiàn)場封鎖，抓捕槍手。（2）對現(xiàn)場人員進行安撫，協(xié)助救治傷員。（3）收集現(xiàn)場證據(jù)，協(xié)助公安機關調(diào)查槍擊事件原因。7.3生物化學恐怖襲擊應對7.3.1立即行動發(fā)覺生物化學恐怖襲擊跡象時，應立即啟動應急預案，組織人員撤離污染區(qū)域，同時報警并通知相關部門。7.3.2防護與隔離（1）立即穿戴防護裝備，避免直接接觸污染物。（2）對污染區(qū)域進行封鎖，禁止人員出入。（3）組織人員對污染區(qū)域進行清洗、消毒。7.3.3救援與處理（1）對受感染人員進行救治，優(yōu)先處理重傷員。（2）配合專業(yè)部門進行采樣、檢測，確定污染物種類和危害程度。（3）根據(jù)檢測結果，采取相應措施，消除污染源。7.3.4健康監(jiān)測與宣傳教育（1）對周邊居民進行健康監(jiān)測，及時發(fā)覺潛在受害者。（2）加強宣傳教育，提高公眾生物化學恐怖襲擊防范意識。（3）定期組織應急演練，提高應對生物化學恐怖襲擊的能力。第8章突發(fā)公共設施事件處理8.1停電事件應對8.1.1信息收集與報告一旦發(fā)生停電事件，立即啟動應急預案，收集停電范圍、受影響區(qū)域、停電原因等信息，并及時向相關部門報告。8.1.2應急處置（1）啟動備用電源，保證關鍵設施和區(qū)域正常供電。（2）通知受影響區(qū)域內(nèi)的居民和企業(yè)，做好停電期間的應對措施。（3）加強與供電部門的溝通，了解停電原因及預計恢復時間，及時向公眾發(fā)布相關信息。8.1.3安全保障（1）加強安全巡邏，防范停電期間發(fā)生的火災、盜竊等治安事件。（2）對重要場所和設施進行安全檢查，保證安全隱患得到及時排除。8.2停水事件應對8.2.1信息收集與報告發(fā)生停水事件后，迅速收集停水范圍、受影響區(qū)域、停水原因等信息，并及時向相關部門報告。8.2.2應急處置（1）啟動備用水源，保障居民生活和重要設施用水需求。（2）通知受影響區(qū)域內(nèi)的居民和企業(yè)，做好停水期間的應對措施。（3）加強與供水部門的溝通，了解停水原因及預計恢復時間，及時向公眾發(fā)布相關信息。8.2.3安全保障（1）加強對水源地的保護，防止水源污染。（2）對受影響區(qū)域進行水質(zhì)監(jiān)測，保證水質(zhì)安全。8.3公共交通設施故障應對8.3.1信息收集與報告在公共交通設施發(fā)生故障時，立即收集故障類型、影響范圍、受影響線路等信息，并及時向相關部門報告。8.3.2應急處置（1）啟動應急預案，引導乘客安全疏散，保證現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。（2）通知相關部門進行緊急搶修，盡快恢復公共交通設施正常運行。（3）優(yōu)化公共交通線路，做好臨時調(diào)整方案，減少故障對乘客出行的影響。8.3.3安全保障（1）加強現(xiàn)場安全警戒，防止次生發(fā)生。（2）對受影響區(qū)域進行安全檢查，保證無安全隱患。（3）加強對公共交通設施的日常維護和檢查，預防類似故障發(fā)生。第9章突發(fā)經(jīng)濟事件處理9.1貨幣危機應對9.1.1及時監(jiān)測和分析針對貨幣危機，相關部門應建立完善的監(jiān)測體系，實時關注國內(nèi)外經(jīng)濟形勢、金融市場動態(tài)以及貨幣政策變化。一旦發(fā)覺貨幣危機征兆，立即啟動應急預案，分析危機原因、發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的影響。9.1.2采取措施穩(wěn)定市場（1）加強外匯市場調(diào)控，合理調(diào)控外匯儲備，保持匯率基本穩(wěn)定。（2）調(diào)整貨幣政策，通過提高利率、降低存款準備金率等手段，穩(wěn)定市場預期。（3）加強與國際金融組織的溝通協(xié)調(diào)，爭取外部支持。9.1.3加強國內(nèi)經(jīng)濟政策調(diào)整（1）優(yōu)化財政政策和稅收政策，促進經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。（2）推動供給側結構性改革，提高國