農(nóng)業(yè)推廣學(xué)第八章：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院動物醫(yī)學(xué)院桂文龍理解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的涵義、轉(zhuǎn)化過程、轉(zhuǎn)化的指標(biāo)體系、轉(zhuǎn)化條件和途徑及方式；在實(shí)踐中提高農(nóng)民的成果分布，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，從潛在的生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)目的與要求本章內(nèi)容第一節(jié)：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的概念第二節(jié)：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的指標(biāo)體系第三節(jié)：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化條件、途徑及方式第四節(jié)：提高農(nóng)民成果分布第一節(jié)：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的概念一、農(nóng)業(yè)科技成果的概念二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的含義四、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程三、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的構(gòu)成因素一、農(nóng)業(yè)科技成果的概念（一）科技成果的概念1.科技成果的含義科學(xué)的使命是運(yùn)用正確的世界觀和方法論，通過對客觀事物的反復(fù)觀察、實(shí)驗(yàn)、分析、綜合、抽象、概括，最后形成認(rèn)識；揭示事物存在的本質(zhì)形式及發(fā)展規(guī)律。技術(shù)則是人類為了達(dá)到某種目的所采取的手段。技術(shù)的社會職能是基于某一領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域已知的科學(xué)知識，經(jīng)過試驗(yàn)研究，開發(fā)出的能夠支配、改造和利用自然客觀事物的途徑、方法和技能。

科技成果是科學(xué)與技術(shù)的統(tǒng)一體，它既含有認(rèn)識自然的一面，又含有改造自然的一面。前者必須具有新的發(fā)現(xiàn)和學(xué)術(shù)價(jià)值，后者必須具備發(fā)明創(chuàng)新和應(yīng)用價(jià)值，這就是科技成果的本質(zhì)內(nèi)涵。一般認(rèn)為，科技成果是指某一科學(xué)技術(shù)課題，通過調(diào)查、試驗(yàn)、研制、觀測、或思維活動取得新成就，并通過技術(shù)鑒定和社會實(shí)踐認(rèn)可，具有一定的學(xué)術(shù)意義或?qū)嵱脙r(jià)值的創(chuàng)造性勞動成果。

科技成果包含的含義：科技成果至少包含如下三個(gè)方面的含義：①科研活動取得(科學(xué)性)；②成果嶄新、先進(jìn)(創(chuàng)新性、先進(jìn)性)；③具有學(xué)術(shù)意義和應(yīng)用價(jià)值(學(xué)術(shù)性、實(shí)用性)。另外，科技成果外延的界定有一定的相對性，一項(xiàng)新成就是否屬于科技成果，還取決于不同國家的政策、法規(guī)、慣例和人們的價(jià)值觀念。西方許多國家，對科技成果的認(rèn)定有兩種形式：①申請專利；②發(fā)表學(xué)術(shù)論文。獎項(xiàng)一般也是二種：①高級獎項(xiàng)：如國家、國際上學(xué)術(shù)團(tuán)體授獎，如英國皇家科學(xué)院、諾貝爾獎等；②普通獎項(xiàng)：一般學(xué)術(shù)團(tuán)體或?qū)ｉT研究會授獎。獎品一般只是一枚獎牌或一張獎狀（證書），經(jīng)濟(jì)利益主要通過市場獲得。我國除了參照國際通行的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行專利制度外，對按照規(guī)定程序，經(jīng)立項(xiàng)、正規(guī)試驗(yàn)、權(quán)威鑒定、充分肯定的項(xiàng)目結(jié)果，亦可稱為科技成果（包括獲獎和未獲獎成果）。成果獎級：一般分為國家級、部（?。┘?、市級等級別。種類一般分為：自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎三大類。

2.科技成果的屬性

（1）社會屬性

從科技成果的產(chǎn)生過程及價(jià)值來看，它既是人類認(rèn)識自然，又是人類改造自然的過程和手段。因此，它具有社會屬性。過去理論界從兩方面分析：①自然科學(xué)作為人類認(rèn)識自然客觀規(guī)律的知識體系，與政治、法律等一樣屬于社會意識范疇。②科學(xué)技術(shù)作為人類改造自然的手段，屬于生產(chǎn)力范疇，無論何種形態(tài)成果（知識形態(tài)，物質(zhì)形態(tài)），轉(zhuǎn)化前都具有生產(chǎn)力屬性。（社會生產(chǎn)力）（2）自然屬性科技成果是人類社會實(shí)踐取得的勞動產(chǎn)品，是潛在生產(chǎn)力，具有自然屬性。（3）商品屬性物品或產(chǎn)品要成為商品至少應(yīng)具備三個(gè)條件：①必須是勞動產(chǎn)品；②生產(chǎn)目的是交換；③有可能完成交換過程。（二）農(nóng)業(yè)科技成果的概念

1.農(nóng)業(yè)科技成果的含義農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)科技成果鑒定辦法（試行）》規(guī)定：農(nóng)業(yè)科技成果是指通過鑒定（或?qū)彾ǎ┑摹霸谵r(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，通過調(diào)查、研究、試驗(yàn)、推廣應(yīng)用，所提出的能夠推動農(nóng)業(yè)科學(xué)進(jìn)步，具有明顯經(jīng)濟(jì)效益、社會效益并通過鑒定或被市場機(jī)制所證明的物質(zhì)、方法或方案”。農(nóng)業(yè)科技成果是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動的產(chǎn)物，在現(xiàn)行科技成果的管理機(jī)制下，只有通過政府職能部門組織的鑒定或具備視同鑒定條件的研究和推廣成果，得到主管部門認(rèn)可和準(zhǔn)予登記的項(xiàng)目，才能被認(rèn)可為科技成果。但隨著科技的發(fā)展，科技成果管理的改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的檢驗(yàn)、市場的競爭等，農(nóng)業(yè)科技成果的認(rèn)可和評價(jià)的形式將會越來越多樣化。2.農(nóng)業(yè)科技成果的類型（1）按成果的性質(zhì)分類：根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果形成過程中相互關(guān)聯(lián)的不同發(fā)展階段及其社會職能與生產(chǎn)的聯(lián)系程度，并與科學(xué)研究的分類相對應(yīng)，可把農(nóng)業(yè)科技成果分為基礎(chǔ)性研究成果、應(yīng)用性研究成果、開發(fā)性科技成果三大類：基礎(chǔ)性研究成果農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究的目的和任務(wù)，主要是探知農(nóng)業(yè)科學(xué)領(lǐng)域中客觀自然現(xiàn)象的本質(zhì)、機(jī)理及其生物體與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的變化規(guī)律。其成果一般是將通過觀測、實(shí)驗(yàn)等手段所獲得新發(fā)現(xiàn)的特征、運(yùn)動規(guī)律，進(jìn)行分析、歸納、抽象概括，并通過實(shí)踐驗(yàn)證后而形成。這類成果雖不能直接解決生產(chǎn)實(shí)際問題，但它創(chuàng)造性的擴(kuò)大了人類認(rèn)識自然的視野，其意義和價(jià)值正如江澤民同志指出的“人類近代文明史已充分證明，基礎(chǔ)研究的每一個(gè)重大突破，往往都會對人們認(rèn)識世界和改造世界能力的提高，對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)步產(chǎn)生巨大的不可估量的推動作用”?；A(chǔ)性科技成果是應(yīng)用性成果和開發(fā)性成果的源泉。如生物遺傳規(guī)律、光合作用機(jī)理、脫氧核糖核酸（DNA）雙螺旋分子結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)等均屬此類。成果的主要形式：研究報(bào)告、科學(xué)論文

應(yīng)用性研究成果應(yīng)用性成果是為了某種實(shí)用目的，運(yùn)用基礎(chǔ)性成果的原理，對一些能夠預(yù)見到應(yīng)用前景的領(lǐng)域進(jìn)行研究，開辟新的科學(xué)技術(shù)途徑和行之有效的新技術(shù)、新品種、新方法、新工藝等。這類成果是在基礎(chǔ)性研究成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為物質(zhì)技術(shù)或方法技術(shù)過程中取得的，它既蘊(yùn)涵有認(rèn)識自然的成分，又具有改造自然的潛在功能，是理論聯(lián)系實(shí)際的橋梁。在科學(xué)地利用和保護(hù)自然資源，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生物與環(huán)境之間關(guān)系，優(yōu)化配置各種自然資源，防止有害生物和不良環(huán)境對農(nóng)業(yè)的侵害，提高勞動和土地生產(chǎn)率、改善產(chǎn)品質(zhì)量等方面，主要依靠應(yīng)用性成果。如耕作栽培，生物防治，雜交育種，淡水養(yǎng)殖等。

開發(fā)性科技成果開發(fā)性研究就是對應(yīng)用性研究成果尋求明確、具體的技術(shù)開發(fā)活動，主要是研究解決應(yīng)用成果在不同地區(qū)、不同氣候和生產(chǎn)條件下推廣應(yīng)用中所遇到的技術(shù)難題，結(jié)合具體情況對應(yīng)用成果的某些技術(shù)指標(biāo)或性狀，通過調(diào)試、試驗(yàn)，最后加以改進(jìn)和提高，或根據(jù)多項(xiàng)應(yīng)用成果核心創(chuàng)新成分、組裝配套成綜合技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各種資源和生產(chǎn)要素的高度協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，使?jié)撛诘纳a(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。例如，一個(gè)新選育的農(nóng)作物品種，只有通過引種并做適應(yīng)性試驗(yàn)，首先了解并掌握了它在豐產(chǎn)、抗逆、品質(zhì)等方面的特征，如株高、抗凍性、抗病性、成熟期、分蘗力、結(jié)實(shí)性、肥水吸收規(guī)律等，根據(jù)其特點(diǎn)研究組裝成配套技術(shù)，才能更好的發(fā)揮其增產(chǎn)潛力。（2）按成果的表現(xiàn)形式分類在農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用過程中，一項(xiàng)成果有無物質(zhì)載體，既影響該成果的擴(kuò)散速度和效果，又涉及到推廣方式、方法等推廣機(jī)制的選擇。從這種意義上講，農(nóng)業(yè)科技成果一般可分為：物化類有形和技術(shù)方法類無形成果兩大類型。物化類有形科技成果

這類成果是借助或直接采用相關(guān)學(xué)科的技術(shù)工藝或途徑，把基礎(chǔ)性成果的科學(xué)知識賦予在一些有直接應(yīng)用價(jià)值的載體中，形成新的物質(zhì)形態(tài)的成果。如農(nóng)業(yè)動物、植物、微生物的新品種，新農(nóng)藥，新的植物生長調(diào)節(jié)劑，新的肥料，新的農(nóng)機(jī)具，新的節(jié)水或節(jié)能設(shè)備，新的疫苗，新的塑料薄膜等等。方法技術(shù)類無形科技成果

這類成果是將認(rèn)識自然、特別是協(xié)調(diào)生物與自然關(guān)系的途徑、方法、控制和改造自然的技能等知識，以研究報(bào)告、論文、圖紙、音像、配方、技術(shù)規(guī)程、以及如何既唯物又辯證地把握各項(xiàng)農(nóng)藝措施的時(shí)機(jī)、數(shù)量的技巧等形式表現(xiàn)。這些無形的東西之所以成為科技成果，恰恰與那些有形成果的轉(zhuǎn)化直接相關(guān)。例如，各種農(nóng)作物的栽培技術(shù)，果樹的栽培和修剪技術(shù)，畜禽和魚類的高效飼養(yǎng)技術(shù)，病蟲害綜合防治技術(shù)，風(fēng)沙鹽堿綜合治理技術(shù)，維持良好生態(tài)的耕作制度，以及生態(tài)區(qū)劃，宏觀規(guī)劃等，均屬無形科技成果。（3）根據(jù)專業(yè)管理范圍分類廣義農(nóng)業(yè)一般可分為農(nóng)、林、牧、副、漁等各業(yè)，據(jù)此可劃分為：如種植業(yè)成果、林業(yè)成果…種植業(yè)成果林業(yè)成果畜牧業(yè)成果水產(chǎn)業(yè)成果副業(yè)成果（4）根據(jù)成果的職能作用分類

①具有經(jīng)濟(jì)職能作用的成果：凡是能在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，并可用定量指標(biāo)計(jì)算其經(jīng)濟(jì)效益的成果，均屬此類。如新品種、新技術(shù)，新工藝，新方法等。②具有社會職能作用的成果：指在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，雖不能產(chǎn)生直接的、近期顯而易見的經(jīng)濟(jì)效益，但卻能產(chǎn)生明顯的社會效益和生態(tài)效益，并多數(shù)難以用定量指標(biāo)來計(jì)算的成果。如環(huán)境治理，生態(tài)平衡，資源調(diào)查，管理規(guī)劃等方面的成果。③具有認(rèn)識職能作用的成果：不能在生產(chǎn)中直接應(yīng)用，也不能產(chǎn)生直接的三大效益，但對人類認(rèn)識自然、社會規(guī)律具有重要作用的成果。如一些基礎(chǔ)理論研究成果類。3.農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定的，農(nóng)業(yè)是一個(gè)自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。它既受自然規(guī)律支配，有受社會經(jīng)濟(jì)規(guī)律制約，因此，同其他行業(yè)科技成果相比，就有其自身特殊特點(diǎn)，從大的方面看，主要包括3點(diǎn)：區(qū)域適應(yīng)性；綜合性及相關(guān)性；自然擴(kuò)散性。①區(qū)域適應(yīng)性：主要原因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性、農(nóng)業(yè)生物具有生態(tài)適應(yīng)性。

②綜合性和相關(guān)性：農(nóng)業(yè)科技成果有單項(xiàng)成果，也有綜合技術(shù)。一般相關(guān)的兩項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)協(xié)調(diào)配合，綜合配套，整體效益往往具有非加和效應(yīng)。如良種良法。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)雜性，多樣性，受多種因素影響，有些成果之間具有相關(guān)性和互作效應(yīng)，有時(shí)需要推廣部門綜合組裝，來提高科技成果的整體效應(yīng)。(提高資源利用率、勞動生產(chǎn)率、系統(tǒng)生產(chǎn)率等)③自然擴(kuò)散性(又稱開放性)：由于成果研制過程，成果示范等均在露天公開田地上進(jìn)行(少數(shù)在室內(nèi)或保密條件下)，而生產(chǎn)田地具有開放性，生產(chǎn)者易于效仿。因此，農(nóng)業(yè)科技成果一般保密性比較差。很容易形成自動擴(kuò)散，不推自廣。這一特點(diǎn)使得大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果不易形成商品或?qū)＠?。在推廣過程中，有時(shí)農(nóng)民作為二傳手可促進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用。物化類有形成果的特點(diǎn)

商品性：是以實(shí)物為技術(shù)載體，集科技含量與應(yīng)用價(jià)值于一體，易于量化；看的見，摸的著，易于實(shí)現(xiàn)商品交換。特異性：是作為一種特殊商品，應(yīng)用時(shí)有較強(qiáng)的特異性。(專物專用)研究者很難將多項(xiàng)基礎(chǔ)研究成果聚集在一種科技產(chǎn)品中，研制成具有普試性和多種應(yīng)用價(jià)值的成果產(chǎn)品。這樣就增加了農(nóng)業(yè)成果的研究難度與復(fù)雜性。如殺螨劑對普通害蟲無效，而殺蟲劑對紅蜘蛛不起作用，除草劑也只對某類雜草有效等。時(shí)效性：農(nóng)業(yè)科技成果的先進(jìn)性具有相對性與較強(qiáng)的時(shí)效性。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，新成果不斷涌現(xiàn)，舊成果的價(jià)值將隨著產(chǎn)品替代而消失。(這在物化成果中表現(xiàn)尤為明顯)方法技術(shù)類無形成果的特點(diǎn)1生態(tài)區(qū)域性：實(shí)質(zhì)即是前述的“區(qū)域適應(yīng)性”。這主要是由生物的生態(tài)適應(yīng)性，農(nóng)業(yè)的地域性所決定的。這在方法技術(shù)類和物化類成果中都有所表現(xiàn)。如不同地區(qū)，品種和栽培技術(shù)有所不同。效果的不穩(wěn)定性：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的露天開放性，環(huán)境條件的多變與不可控制性，使得農(nóng)業(yè)科技成果會出現(xiàn)同一成果在年際間，季節(jié)間，地區(qū)間效果不同，不穩(wěn)定的情況，這是很自然的。（與工業(yè)成果不同）隨著科技不斷發(fā)展，人類改造自然能力增強(qiáng)，對環(huán)境因素的控制能力的提高，如設(shè)施農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的應(yīng)用等，科技成果的穩(wěn)定性將會大大提高。綜合性和相關(guān)性：（前已述）不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)序性：農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用要針對：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、農(nóng)業(yè)生物生長發(fā)育的階段性、周期性?！半A段不能逆轉(zhuǎn)，周期相對穩(wěn)定”。因此，成果的應(yīng)用要配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期中各個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)序，才能使科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。持續(xù)性和應(yīng)用的分散性：方法技術(shù)類成果在應(yīng)用上有明顯的持續(xù)性特點(diǎn)。一個(gè)地區(qū)成果的更新需要多方面因素影響，包括地區(qū)傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習(xí)慣，自然條件，社會經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)民的觀念、認(rèn)識的改變，生產(chǎn)管理水平等等。至于應(yīng)用的分散性，主要和我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有關(guān)，小規(guī)模的農(nóng)戶，不能象工業(yè)成果那樣可集中于幾個(gè)企業(yè)或廠家，這也是我國實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的制約因素之一。方法技術(shù)類無形成果的特點(diǎn)2二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的含義

（考點(diǎn)-識記）(一)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移

科技成果轉(zhuǎn)移是指科技成果由某一領(lǐng)域、行業(yè)、地區(qū)、國家、向其他領(lǐng)域，行業(yè)，國家，地區(qū)的移植。即空間或范疇分布發(fā)生了變化。轉(zhuǎn)移的目的是為了轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)移的途徑：主要有專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢（有償、無償服務(wù)）、產(chǎn)品交換（出售）、友好國家或個(gè)人間的互贈（或援助）、大眾媒體對公益性成果的宣傳等等。（二）農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化

廣義的轉(zhuǎn)化：是指農(nóng)業(yè)科技成果在科技部門內(nèi)部、科技部門之間、由科技領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)動過程。狹義的轉(zhuǎn)化：是指對有實(shí)用價(jià)值的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至取得經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益的運(yùn)作過程。即從成果產(chǎn)生到發(fā)揮出三大效益的運(yùn)作過程。表現(xiàn)形式：即是將農(nóng)業(yè)科技成果由潛在的、知識形態(tài)的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的、物質(zhì)形態(tài)的生產(chǎn)力。通過在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，產(chǎn)生“三大效益”，并形成新的生產(chǎn)力的過程。包括：基礎(chǔ)性研究成果轉(zhuǎn)化為應(yīng)用性研究成果，應(yīng)用性研究成果轉(zhuǎn)化為開發(fā)性研究成果。（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的形態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的渠道：一是通過商品化進(jìn)入流通流向生產(chǎn)領(lǐng)域；另一種是通過非商品化、非流通形式進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)科技成果可通過物化產(chǎn)品、技術(shù)性產(chǎn)品、技巧和技能、服務(wù)性的知識產(chǎn)品等形態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。1.物化產(chǎn)品：是有形的，可形成商品化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需求的“硬件”。如種子、化肥、農(nóng)藥、畜禽良種、藥品、苗木等。這類農(nóng)業(yè)科技成果，采用適當(dāng)交換形式，可全部或部分收回研制成本，有些成果還能創(chuàng)造較高的利潤。2.技術(shù)性產(chǎn)品：以非物化信息形態(tài)存在，被傳播和使用。如抗旱技術(shù)、栽培管理技術(shù)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等。多以技術(shù)承包、技術(shù)入股、聯(lián)產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化承包和組建技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司等方式獲得經(jīng)濟(jì)收入。3.技巧和技能：這類技術(shù)既難物化，也難信息化，“只能意會，難以言傳”。如果樹修剪、看苗施肥等技術(shù)。一般伴隨技術(shù)性產(chǎn)品成果進(jìn)行商品性的交換。4.服務(wù)性的知識產(chǎn)品：這類既非物化產(chǎn)品，又非信息性產(chǎn)品，雖能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科研服務(wù)，且有價(jià)值和使用價(jià)值，但沒有商品性的交換價(jià)值，不能商品化，更不能形成技術(shù)市場。如土壤區(qū)劃、開發(fā)方案農(nóng)村規(guī)劃等。這類成果需要國家或地區(qū)政府部門組織實(shí)施，其受益者是一定區(qū)域內(nèi)的廣大民眾，轉(zhuǎn)化效果主要表現(xiàn)在社會效益和社會進(jìn)步上。三、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的構(gòu)成因素農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化主要包括如下6個(gè)要素：1.轉(zhuǎn)化主體：所謂主體即事物的主要部分。在農(nóng)業(yè)科技成果由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程中，具有從事轉(zhuǎn)化工作認(rèn)識和實(shí)踐能力的人及其機(jī)構(gòu)，是轉(zhuǎn)化活動的認(rèn)識者、發(fā)起者、承擔(dān)者和實(shí)現(xiàn)者，是轉(zhuǎn)化的主體要素，在轉(zhuǎn)化過程中起主導(dǎo)作用。它包括應(yīng)用成果生產(chǎn)的研究人員，各級推廣人員以及保障這些人員從事轉(zhuǎn)化認(rèn)識和實(shí)踐活動的機(jī)構(gòu)。是成果轉(zhuǎn)化構(gòu)成的第一要素。2.轉(zhuǎn)化客體：所謂客體，哲學(xué)上指主體以外的客觀事物。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的客體，即被轉(zhuǎn)化的具體技術(shù)成果，它既是轉(zhuǎn)化主體作用的對象，又是轉(zhuǎn)化客體的采用對象。是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事物，因而必須遵循其內(nèi)在規(guī)律，按其特點(diǎn)加以利用。3.轉(zhuǎn)化受體：即采用科技成果的生產(chǎn)者或單位。包括農(nóng)戶，農(nóng)場，農(nóng)業(yè)企業(yè)等。它是轉(zhuǎn)化客體體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會或生態(tài)價(jià)值的最終受體、受益者。它在轉(zhuǎn)化要素構(gòu)成中處于被動地位，但沒有轉(zhuǎn)化受體的主動接收就不能完成轉(zhuǎn)化過程。4.轉(zhuǎn)化環(huán)境：即轉(zhuǎn)化工作所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境。自然環(huán)境包括水、土、生、氣等因素，社會環(huán)境包括生產(chǎn)方式、投入條件、市場機(jī)制、信息服務(wù)、經(jīng)濟(jì)區(qū)位、社會化服務(wù)程度、交通條件等等。5.轉(zhuǎn)化手段：即科技成果轉(zhuǎn)化的方式、方法、管理因素、物質(zhì)條件，設(shè)備等。6.轉(zhuǎn)化結(jié)果：即科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的效益情況。（三大效益：經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益）四、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程

（考點(diǎn)-領(lǐng)會）（一）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程的含義：一項(xiàng)研究項(xiàng)目經(jīng)過實(shí)驗(yàn)、研究，達(dá)到了計(jì)劃的要求，并通過了成果鑒定以后，就可通過技術(shù)示范、推廣等形式，使科技成果盡快在生產(chǎn)上普及應(yīng)用，形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。這一過程就是農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化過程。農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化過程包括產(chǎn)出成果→擴(kuò)散成果→采納成果。也就是說，包括成果產(chǎn)出系統(tǒng)（研究系統(tǒng)）→成果擴(kuò)散系統(tǒng)（轉(zhuǎn)化系統(tǒng)）→成果采納系統(tǒng)（生產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng)）3部分。成果產(chǎn)出以后能否形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于成果采納系統(tǒng)。（二）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程的三個(gè)階段從轉(zhuǎn)化過程看，一般認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力領(lǐng)域涉及如下3個(gè)階段：第一階段：基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)上可以利用的硬件和軟件第二階段：硬件和軟件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力第三階段：科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為人的內(nèi)在因素第一階段：

基礎(chǔ)理論轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)上可利用的硬件和軟件

這一階段的轉(zhuǎn)化要經(jīng)過3個(gè)不同階段：1.正確的世界觀，方法論→科學(xué)的基本原理，基本規(guī)律；2.基本原理，基本規(guī)律經(jīng)科學(xué)家試驗(yàn)、分析、組合→技術(shù)科學(xué)；3.技術(shù)科學(xué)→應(yīng)用科學(xué)。此過程要實(shí)現(xiàn)2個(gè)轉(zhuǎn)化：1.物化在技術(shù)載體中，成為硬件；2.變成操作程序、技術(shù)和各種配方，成為軟件。第二階段：

硬件和軟件轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力硬件和軟件經(jīng)科技人員，推廣人員→進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，形成產(chǎn)品。于是硬件和軟件的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的飛躍；這次飛躍是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所占份額迅速提高的決定環(huán)節(jié)了，十分重要，否則，農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠科技就成為一句空話。第三階段：

科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為人的內(nèi)在因素科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化：一方面轉(zhuǎn)化為豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，通過市場流通，轉(zhuǎn)化為貨幣，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者的愿望；另一方面轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)者的內(nèi)在因素，即成為群眾新的素質(zhì)，包括農(nóng)民科技水平的提高、科技意識的增強(qiáng)，最終達(dá)到觀念的更新。實(shí)現(xiàn)由物質(zhì)到精神的飛躍。（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程的基本模式農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的過程的基本模式有兩種形式：1.直線轉(zhuǎn)化模式：應(yīng)用基礎(chǔ)研究——應(yīng)用基礎(chǔ)研究——開發(fā)研究——生產(chǎn)研究——應(yīng)用基礎(chǔ)研究。2.交叉循環(huán)模式：每完成一個(gè)循環(huán)周期，就意味著升高了一個(gè)能級層次，或者說科研和生產(chǎn)的水平就提高一個(gè)層次。轉(zhuǎn)化要素組合，轉(zhuǎn)化過程，轉(zhuǎn)化模式框圖分析如下圖：（四）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程的表現(xiàn)指標(biāo)不同層次的科研成果在轉(zhuǎn)化過程中表現(xiàn)出不同的指標(biāo)：1.應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果主要指標(biāo)：一是在刊物上發(fā)表；二是被科研和教學(xué)部門采用。2.開發(fā)研究成果的主要指標(biāo)：一是技術(shù)潛力得到發(fā)揮，地理使用范圍明顯擴(kuò)大；二是經(jīng)濟(jì)效益顯著，深受農(nóng)民的歡迎。當(dāng)然有的項(xiàng)目同時(shí)包含有應(yīng)用基礎(chǔ)、物質(zhì)技術(shù)和方法技術(shù)及不同專業(yè)的綜合研究。因此，在考察成果轉(zhuǎn)化過程和指標(biāo)時(shí)，要注意成果的雙重屬性和雙重轉(zhuǎn)化走向及其他影響因素。有時(shí)同一層次的不同系列或?qū)I(yè)之間也有相互滲透、相互影響。第二節(jié)：

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的的指標(biāo)體系一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評價(jià)二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的指標(biāo)體系一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的評價(jià)，主要是評價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程中，人力、物力、財(cái)力的投入效果。為了提高不同類別成果的可比性，使評價(jià)由定性走向量化，科技管理部門一般采用公式使其量化：

式中y：代表某個(gè)成果的量化分值；x：代表需評價(jià)的指標(biāo)值；i：代表評價(jià)指標(biāo)的個(gè)數(shù)（i=1……n）；ji

：代表某個(gè)被評價(jià)指標(biāo)在全體被評價(jià)指標(biāo)中所占的權(quán)重。

舉例：三個(gè)科技成果量化打分情況

對甲、乙、丙三個(gè)成果進(jìn)行評價(jià)：三者的得分及評價(jià)指標(biāo)權(quán)重見上表。按上述公式計(jì)算，成果甲=60×0.2+80×0.25+90×0.3+30×0.05+80×0.1+70×0.1=75.5分，按同樣方法計(jì)算出成果乙為55分，成果丙為62.5分，見上表最后一欄。

由于農(nóng)業(yè)科技成果的類別不同，學(xué)術(shù)價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值各異，所評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重是按類別給定的。如以經(jīng)濟(jì)效益為主的開發(fā)類項(xiàng)目，一般給予經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)重較大，以生態(tài)效益為主的成果，則生態(tài)效益的權(quán)重較大，以學(xué)術(shù)和創(chuàng)新為主的發(fā)明成果，學(xué)術(shù)價(jià)值和創(chuàng)新程度兩指標(biāo)權(quán)重較大。對不同評價(jià)指標(biāo)的打分，有一定的標(biāo)準(zhǔn)。對能夠量化的指標(biāo)可按數(shù)量的大小分別給予相適應(yīng)的分值（在0—100范圍內(nèi)），對指標(biāo)盡量細(xì)化，如高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)這個(gè)大指標(biāo)，應(yīng)該將其分為產(chǎn)量指標(biāo)、抗性指標(biāo)和若干個(gè)具體的質(zhì)量指標(biāo)。對細(xì)劃后仍無法量化的指標(biāo)，一般進(jìn)行大致的分級，達(dá)到哪一級別則給予相對應(yīng)的分值。如生態(tài)效益指標(biāo)較難量化，可按對生態(tài)系統(tǒng)的影響程度分為：顯著改善、明顯改善、無明顯作用、有明顯負(fù)作用等四個(gè)級別，各級分值可統(tǒng)一定為100分、80分、50分和0分。二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的指標(biāo)體系農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)指標(biāo)體系：是用來測算、評價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)成果（現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力）轉(zhuǎn)化過程中，人力、物力、財(cái)力等的投入效果的一類參數(shù)。它可以衡量和評價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化程度和效率。通常用平均數(shù)、絕對值、相對值、權(quán)重值等表示。一些復(fù)雜抽象，難以定量描述的指標(biāo)，通過一定的科學(xué)方法處理，使其數(shù)量化，制定評價(jià)指標(biāo)，便于人們對轉(zhuǎn)化工作的效率、成績作出正確的評價(jià)。常見的評價(jià)指標(biāo)主要有如下幾種：（一）成果轉(zhuǎn)化率(考點(diǎn)-識記、簡單應(yīng)用)成果轉(zhuǎn)化率（R）是衡量多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化程度的指標(biāo)?？捎孟率奖硎荆菏街校篟－成果轉(zhuǎn)化率；a0－實(shí)際轉(zhuǎn)化成果數(shù)；a－研制成果數(shù)；t0－實(shí)際轉(zhuǎn)化周期；t－正常轉(zhuǎn)化周期一般t0≥t，若t0＜t，表明成果不夠成熟，達(dá)不到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的目的。舉例：例如：某單位“九五”期間共取得農(nóng)業(yè)成果150項(xiàng)，實(shí)際轉(zhuǎn)化70項(xiàng)，假設(shè)正常轉(zhuǎn)化成果周期平均為5年，實(shí)際轉(zhuǎn)化周期為6年，該單位“九五”期間成果轉(zhuǎn)化率數(shù)=[70×5÷(150×6)]×100%=38.89%。研究農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率及其相關(guān)指標(biāo)的目的，就是要求在轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的過程中，盡可能地提高轉(zhuǎn)化效率，使成果發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益。（二）推廣度(考點(diǎn)-簡單應(yīng)用)

單項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化可用這項(xiàng)成果的推廣度（覆蓋率）表示，即某技術(shù)在空間的分布狀況。是反映單項(xiàng)技術(shù)成果推廣程度的一個(gè)指標(biāo)，指實(shí)際推廣規(guī)模占應(yīng)推廣規(guī)模的百分比。公式如下：多項(xiàng)技術(shù)推廣度，可用加權(quán)平均法求得平均推廣度。

推廣規(guī)模：指推廣的范圍、數(shù)量大小。（如推廣面積、物化成果數(shù)量、如機(jī)器、苗木或農(nóng)戶數(shù)量等）推廣度在0%-100%之間變化。一般情況下，一項(xiàng)成果在有效推廣期內(nèi)的年推廣情況（推廣度）變化趨勢呈拋物線型。即推廣度由低到高，達(dá)頂點(diǎn)后又下降，直至為0%，即停止推廣。1.平均推廣度：有效推廣期內(nèi)各年推廣度的平均。2.群體推廣度：成果群體中各成果推廣度的平均值。（三）推廣率(考點(diǎn)-簡單應(yīng)用)

是評價(jià)多項(xiàng)科技成果推廣程度的指標(biāo)。按照國家科委有關(guān)規(guī)定，判定某項(xiàng)科技成果是否已被推廣的標(biāo)準(zhǔn)為：應(yīng)用技術(shù)類成果，推廣率應(yīng)≥20%，軟科學(xué)研究成果的推廣率應(yīng)≥50%。（四）推廣指數(shù)

推廣指數(shù)作為同時(shí)反映推廣率和推廣度的共同指標(biāo)，可以較為全面地反映群體成果推廣應(yīng)用狀況。推廣指數(shù)作為評價(jià)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化狀況的一個(gè)重要指標(biāo)?？捎孟率奖硎荆海ㄎ澹┢骄茝V速度是評價(jià)推廣效率的指標(biāo)，指推廣度與成果使用年限的比值。（六）新增總產(chǎn)值

是衡量科技成果轉(zhuǎn)化效率的直觀指標(biāo)。新增總產(chǎn)值＝新增單產(chǎn)值×計(jì)算期有效推廣面積×0.7（0.7為經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算中的縮值系數(shù)?？s值系數(shù)＝推廣區(qū)多點(diǎn)平均增產(chǎn)量÷“控試”點(diǎn)增產(chǎn)量，約為0.7）。（七）新增純收益

是反映科技成果經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)之一。新增純收益＝新增總產(chǎn)值－新增生產(chǎn)費(fèi)用－推廣費(fèi)用。（八）其他指標(biāo)1.產(chǎn)量增減量（IDNi）：IDNi=yi－xi。式中，yi：新技術(shù)單位面積（或規(guī)模）的產(chǎn)量（或產(chǎn)值）；xi：代表對照技術(shù)單位面積產(chǎn)量（或產(chǎn)值）；i=1……n為評價(jià)的指標(biāo)個(gè)數(shù)。2.某些指標(biāo)的生產(chǎn)率（PRi）：式中，yi：第i個(gè)指標(biāo)的生產(chǎn)量；xi：第i個(gè)指標(biāo)的面積或規(guī)模。

3.某種資源的利用率（URi）：式中，yi：新技術(shù)第i個(gè)資源指標(biāo)的實(shí)際利用量；xi：第i個(gè)資源的總投入量。4.某種指標(biāo)的提高率（IRi）：式中，yi：新技術(shù)第i個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)量，它可是絕對值，也可是相對值；xi：舊技術(shù)第i個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)量，它可以是絕對值，也可是相對值。5.某種指標(biāo)的降低率（DRi）：式中，yi和xi與式中意義與IRi試中相同。6.農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率=農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步率/農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長率第三節(jié)：

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化條件、途徑及方式一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的條件二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑四、我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化常見的幾種運(yùn)行機(jī)制三、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的方式一、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的條件（一）農(nóng)業(yè)科技成果的構(gòu)成條件農(nóng)業(yè)科技成果的構(gòu)成條件包括：四個(gè)工作步驟、三種創(chuàng)新、兩點(diǎn)意義和一個(gè)前提等4個(gè)方面。1.四個(gè)工作步驟：包括：選題、論證和總體方案設(shè)計(jì)；觀察、思維和試驗(yàn)驗(yàn)證；示范、推廣和生產(chǎn)應(yīng)用、調(diào)研總結(jié)和完善提高等四個(gè)工作步驟，它反映了農(nóng)業(yè)科技成果研制的全過程。選題、論證和總體方案設(shè)計(jì)首先選題時(shí)要注意：一是要從生產(chǎn)實(shí)踐出發(fā)，二是要考慮與研究對象的發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。從事科學(xué)研究既不能創(chuàng)造規(guī)律，更不能違背規(guī)律，必須按照事物發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行研究。三是要與自身研究條件相適應(yīng)。其次應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行開題論證制度。最后對立項(xiàng)的課題要周密設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地提出研究總目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各年度預(yù)定研究進(jìn)度安排，明確研究的內(nèi)容和主攻的關(guān)鍵以及研究的方法、措施，確定試驗(yàn)設(shè)置和處理及觀測分析的項(xiàng)目。觀察、思維和試驗(yàn)驗(yàn)證第一在觀察時(shí)建立準(zhǔn)確、具體、清楚、實(shí)用的文字、影像記錄。第二在選題和主攻方向、實(shí)驗(yàn)構(gòu)思和總體技術(shù)方案設(shè)計(jì)、科研動態(tài)的搜集和信息的利用、實(shí)驗(yàn)結(jié)果的總結(jié)和數(shù)據(jù)處理采用的方法等方面，憑思維作確定。第三要求研究人員具有較高水平的觀察力，堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)。示范、推廣和生產(chǎn)應(yīng)用示范任務(wù)主要是確定新成果的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果和適宜的范圍以及推廣時(shí)應(yīng)具備的條件。在確定推廣項(xiàng)目時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜的原則，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測分析，同時(shí)要考慮當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)條件與文化條件，能否掌握技術(shù)的復(fù)雜性和支付新增生產(chǎn)費(fèi)用的能力。生產(chǎn)應(yīng)用中一定要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果的自身特點(diǎn)，提供必要的條件，以充分發(fā)揮其內(nèi)在潛力。調(diào)研總結(jié)和完善提高依據(jù)在調(diào)查總結(jié)中發(fā)現(xiàn)的問題，通過進(jìn)行研究提出相應(yīng)的對策，使已在生產(chǎn)中應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技成果得以完善提高，擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模，獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益。2.三種創(chuàng)新：包括新發(fā)現(xiàn)、新發(fā)明、改進(jìn)與提高。3.兩點(diǎn)意義：包括理論上的學(xué)術(shù)價(jià)值和生產(chǎn)上的實(shí)用價(jià)值。4.一個(gè)前提是：成果要通過同行專家的技術(shù)鑒定、要被市場機(jī)制所證明、并得到社會的認(rèn)可。（二）影響農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的因素1.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的影響因素成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力不僅受到外部環(huán)境條件因素（如科學(xué)文化、政策法規(guī)、社會經(jīng)濟(jì)和自然地理等）的制約，而且受到內(nèi)部環(huán)境條件因素（如成果產(chǎn)出系統(tǒng)、成果擴(kuò)散系統(tǒng)和成果采納系統(tǒng)）的制約。因此，成果的轉(zhuǎn)化需要到一套完善的技術(shù)和社會的支撐系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化，有諸多方面的影響因素：①國家環(huán)境：成果研制、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、推廣工作，政策導(dǎo)向，方針、政策、法規(guī)、體制等。②社會觀念：全民科技意識，傳統(tǒng)意識還是創(chuàng)新觀念？③社會基礎(chǔ)設(shè)施：物質(zhì)裝備、資源環(huán)境、能源、通訊、交通。④投資環(huán)境：開發(fā)推廣一個(gè)項(xiàng)目或產(chǎn)業(yè)的投資情況：政府投資、企業(yè)投資、社會投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行貸款、引進(jìn)外資等。⑤產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)：生產(chǎn)手段、管理水平、勞動者素質(zhì)。⑥成果狀況：成熟性、先進(jìn)性、適用性、潛在效益、技術(shù)儲備。⑦專業(yè)服務(wù)：中介服務(wù)、示范服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、傳媒手段、法律咨詢、教育培訓(xùn)等。⑧市場前景：生產(chǎn)者對科技成果的需求動力、接受吸收能力，成果產(chǎn)品的市場容量與潛力等。2.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素（1）轉(zhuǎn)化系統(tǒng)是否健全，轉(zhuǎn)化系統(tǒng)的管理體制是否合理；（2）農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)是否脫節(jié)，反饋回路是否暢通；（3）技術(shù)儲備（包括知識形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)）是否雄厚。當(dāng)然，另外還包括科學(xué)文化因素、政策法規(guī)因素、社會經(jīng)濟(jì)因素和自然地理因素等。（三）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的條件

影響、左右或決定成果能否轉(zhuǎn)化乃至順利轉(zhuǎn)化的基本條件，主要有以下4個(gè)方面：1.成果質(zhì)量：在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中，常遇到三種情況：一是“走俏型”，這類成果一經(jīng)問世，便很快引起人們的興趣和關(guān)注，不推自廣。二是經(jīng)過示范、培訓(xùn)等宣傳，一直激發(fā)不起農(nóng)民的熱情，應(yīng)用規(guī)模小、時(shí)間短。三是無論怎樣宣傳甚至行政干預(yù)，始終得不到農(nóng)民的重視，而不得不作為“禮品”、“樣品”和“展品”而束之高閣。

衡量成果質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)衡量成果質(zhì)量通常有五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：即成果的創(chuàng)新性、成熟性、效益性、適用性、實(shí)用性（5性）。（1）成果的創(chuàng)新性：是指它的創(chuàng)新點(diǎn)，在解決農(nóng)業(yè)實(shí)際問題的途徑、方法、技術(shù)等方面，是否比已推廣成果具有更為科學(xué)先進(jìn)的實(shí)用價(jià)值，創(chuàng)新性是科技成果的靈魂。（2）成果的成熟性：是指它在應(yīng)用過程中的穩(wěn)定性和可靠程度。成熟的成果應(yīng)經(jīng)過多年多次重復(fù)觀察、試驗(yàn)，并通過不同生產(chǎn)條件和氣候條件下的驗(yàn)證，形成的具有重演性和應(yīng)用價(jià)值的理論或技術(shù)。（3）成果的效益性：指成果采用后，應(yīng)有明顯的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。其中經(jīng)濟(jì)效益是決定成果轉(zhuǎn)化快慢的關(guān)鍵。有些難以協(xié)調(diào)三效矛盾，長遠(yuǎn)與近期，整體與局部的關(guān)系的成果轉(zhuǎn)化問題，就需要一定的政府行為來組織轉(zhuǎn)化。（4）成果的適應(yīng)性：是指它在生產(chǎn)上的適應(yīng)范圍。我國地域遼闊，各地自然條件千差萬別，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)條件也很不平衡，有較普遍適應(yīng)性的成果易轉(zhuǎn)化。適應(yīng)性狹窄的成果，轉(zhuǎn)化成本高，規(guī)模效益小，較難轉(zhuǎn)化。（5）成果的實(shí)用性：是指成果在應(yīng)用推廣過程中的難易程度。對那些一看就懂、一學(xué)即會，易操作，耐使用的成果，極易完成轉(zhuǎn)化。而對一些雖具備創(chuàng)新、成熟等條件，但難理解，操作環(huán)節(jié)復(fù)雜，實(shí)施條件要求十分刻薄，甚至現(xiàn)有條件下無法實(shí)現(xiàn)的成果，僅可作為貯備技術(shù)。2.轉(zhuǎn)化系統(tǒng)體系建設(shè)

(1)應(yīng)用成果產(chǎn)出系統(tǒng)：由各省、市（區(qū)）農(nóng)科院、大專院校，各地級市（區(qū)）農(nóng)科所或民辦研究機(jī)構(gòu)構(gòu)成。成果產(chǎn)出系統(tǒng)所產(chǎn)出的成果的的數(shù)量和質(zhì)量在轉(zhuǎn)化中起著極其重要的作用，是轉(zhuǎn)化的源頭。需按一定比例配備足夠數(shù)量的研究及管理人員，并提供良好的工作條件，保證這些機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性和工作的延續(xù)性，才能根據(jù)來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主戰(zhàn)場的任務(wù)，及時(shí)調(diào)整確定研究方向，創(chuàng)造出更多的應(yīng)用成果，增加技術(shù)貯備。

（2）成果鑒定系統(tǒng)：由科技局、科技廳等相關(guān)部門組成。主要擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)研究項(xiàng)目的創(chuàng)新性、成熟性（重演性）、經(jīng)濟(jì)效益等學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的評價(jià)和鑒別。成果質(zhì)量的高低一般與鑒定系統(tǒng)的評價(jià)角度、標(biāo)準(zhǔn)，和組織邀請同行專家的責(zé)任心相關(guān)。（3）技術(shù)推廣系統(tǒng)：包括多元化的推廣機(jī)構(gòu)、推廣經(jīng)費(fèi)、推廣人員、推廣方式方法、推廣運(yùn)行機(jī)制等方面。它是聯(lián)系科研和生產(chǎn)系統(tǒng)的紐帶和橋梁，是成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國農(nóng)民現(xiàn)階段的科技文化素質(zhì)較低，以戶為經(jīng)營單位，規(guī)模小而分散，需要一支數(shù)量足夠的推廣隊(duì)伍，特別是加入WTO后，對農(nóng)產(chǎn)的價(jià)格補(bǔ)貼被視為“黃箱政策”而去消后，推廣隊(duì)伍更應(yīng)加強(qiáng)。我國農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍不論從數(shù)量還是質(zhì)量分析，都與我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求不相適應(yīng)。3.農(nóng)民需求與接受的可能性

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果的使用者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營者，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最活躍的部分，科技成果的轉(zhuǎn)化，需要在農(nóng)民認(rèn)識并接納采用的前提下，通過具體的操作，完成生產(chǎn)過程，成果的效益才能發(fā)揮出來。采取多種形式，多種渠道宣傳教育農(nóng)民，提高他們的科技素質(zhì)及市場觀念，激發(fā)他們采用科技成果的積極性和自覺性，包括哪些？（思想觀念、科技文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)承受能力等）。是科技成果轉(zhuǎn)化的必須條件之一。

4.政策與資金

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需要有關(guān)政策、法律、法規(guī)作保證。諸如農(nóng)業(yè)法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、專利法、技術(shù)合同法、稅收政策、成果獎勵(lì)政策、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策、農(nóng)業(yè)投入政策、工資分配政策等等，都將對轉(zhuǎn)化體制、內(nèi)在機(jī)制和從業(yè)人員的積極性等，起到宏觀控制和調(diào)節(jié)的重要作用。政策有利，機(jī)制合理，可調(diào)動各方面的積極性，轉(zhuǎn)化成效自然顯著。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，資金是調(diào)節(jié)人力、物力資源合理配置的有效杠桿。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中需要大量資金支撐，加入WTO后，將資金投入農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程為“綠箱政策”所允許，也是我們需加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。（四）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的保證1.依據(jù)市場需求信息，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果；2.建立健全農(nóng)業(yè)推廣體系，調(diào)動科研、推廣兩方面積極性；3.宣傳科普知識，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)；4.增加投入，實(shí)行技、物、政三結(jié)合；5.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大社會服務(wù)，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)功能；6.制定利于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策和法規(guī)。二、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的途徑

（考點(diǎn)－領(lǐng)會）（一）農(nóng)業(yè)開發(fā)研究：是農(nóng)業(yè)科技成果快而好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最佳途徑。特點(diǎn)：以系統(tǒng)科學(xué)觀點(diǎn)和做法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，在開發(fā)過程中，把多項(xiàng)“軟、硬”技術(shù)綜合組裝，發(fā)揮效益。主要有以下四種組織形式：1.聯(lián)合股份型開發(fā)；2.獨(dú)立企業(yè)型開發(fā)；3.綜合基地型開發(fā)；4.區(qū)域治理型開發(fā)。1.聯(lián)合股份型開發(fā)：農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校、技術(shù)單位與其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，以成果、技術(shù)和資金等入股的形式，共同組織科技產(chǎn)品開發(fā)和承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。2.獨(dú)立企業(yè)型開發(fā)：科研單位、大專院校充分利用自己的中試車間、實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)作物等興辦科技企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，物化自己的科研成果。3.綜合基地型開發(fā)：科研單位、大專院校在所屬地區(qū)建立綜合試驗(yàn)基地，這是科研單位、大專院校與生產(chǎn)緊密結(jié)合的重要構(gòu)成，是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要輻射源。4.區(qū)域治理型開發(fā)：科研單位、大專院校積極組織科技人員投入到農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)，以科技培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技承包科研單位、大專院校選派科技副職等多種形式，開展全方位區(qū)域治理和綜合開發(fā)。（二）農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)推廣1.各級政府部門設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心。2.農(nóng)業(yè)大中專院校的推廣渠道。3.農(nóng)業(yè)科研單位的推廣渠道。（三）大眾傳播途徑：如廣播、電視、電影、錄像、幻燈、報(bào)紙、雜志等。（四）農(nóng)業(yè)技術(shù)市場：如常規(guī)技術(shù)市場、科技商店、科技趕集、科技大篷車等流動技術(shù)市場，以及各種綜合的專業(yè)的科技交易會、博覽會、展銷會、信息發(fā)布會、指標(biāo)會等。（五）中試生產(chǎn)基地建設(shè)：成果產(chǎn)出單位與成果應(yīng)用單位結(jié)合建立中試基地，進(jìn)行綜合配套技術(shù)的研究、成果推廣。三、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的方式

（考點(diǎn)－領(lǐng)會）

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式是農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)與人員同推廣對象進(jìn)行溝通，將科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的具體做法。（一）項(xiàng)目推廣：即項(xiàng)目計(jì)劃型推廣方式，是相關(guān)機(jī)構(gòu)有計(jì)劃、有組織地以項(xiàng)目的形式推廣農(nóng)業(yè)科技成果。這是我國目前農(nóng)業(yè)推廣的重要形式。各級農(nóng)業(yè)行政部門和農(nóng)業(yè)推廣部門，每年都要從已有科研成果和引進(jìn)技術(shù)中編列一批重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，有計(jì)劃、有組織地大面積推廣應(yīng)用。如：農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部：豐收計(jì)劃；國家科技部：糧食豐產(chǎn)工程、星火計(jì)劃；國家教育部：燎原計(jì)劃、菜籃子工程；科技扶貧項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等等；各省、市、區(qū)不同層次還有相應(yīng)的推廣項(xiàng)目。（二）經(jīng)營服務(wù)方式把物化形態(tài)與知識形態(tài)的技術(shù)商品結(jié)合起來，一起轉(zhuǎn)移給農(nóng)民，將良種方法、良方良藥送到農(nóng)民手中。綜合服務(wù)型推廣方式是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，開展技術(shù)、信息和物資相配套的綜合服務(wù)。意義在于：第一：技術(shù)推廣與經(jīng)營必要的農(nóng)用物資相結(jié)合可增強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)自我積累、自我發(fā)展的能力，使一大批新技術(shù)能及時(shí)廣泛地應(yīng)用于生產(chǎn)；第二：促進(jìn)流通，彌補(bǔ)了有關(guān)農(nóng)用物資經(jīng)營主渠道不暢通的不足，方便了群眾，滿足子生產(chǎn)的需要；第三：農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)推廣人員可以因地制宜地開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，可以把產(chǎn)前的預(yù)測、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)后的產(chǎn)品經(jīng)銷集合起來，形成一條龍的配套服務(wù)。（三）技術(shù)承包技術(shù)承包方式主要是各級農(nóng)技推廣部門、科研、教學(xué)單位利用自身的技術(shù)專長在農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)的新領(lǐng)域?yàn)榱嗽囼?yàn)示范和獲取部分經(jīng)濟(jì)效益的一種推廣形式，推廣單位或推廣人員與生產(chǎn)單位或農(nóng)民在雙方自愿、互惠、互利的基礎(chǔ)上簽訂承包合同，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和合同形式推廣技術(shù)。它是聯(lián)系經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算報(bào)酬的有償服務(wù)方式。具體方法有：聯(lián)產(chǎn)提成技術(shù)承包責(zé)任制；定產(chǎn)定酬技術(shù)承包；聯(lián)效聯(lián)質(zhì)技術(shù)承包；專項(xiàng)技術(shù)勞務(wù)承包；農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)承包等。采用技術(shù)承包方式應(yīng)具備以下條件：一是承包一定要堅(jiān)持各方自愿的原則；二是要明確參與承包各方的責(zé)、權(quán)、利；三是要有適當(dāng)?shù)拇胧┍ＷC合同的兌現(xiàn)；四是它主要適應(yīng)于大面積的推廣和開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施；五是承包集團(tuán)應(yīng)由權(quán)威部門來組織。（四）技術(shù)轉(zhuǎn)讓農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓也就是指農(nóng)民具有自行開發(fā)、應(yīng)用新技術(shù)的素質(zhì)和購買新技術(shù)的意愿，在推廣人員的中介和協(xié)助下，向技術(shù)發(fā)明人購買新技術(shù)。有償轉(zhuǎn)讓方式主要適用于經(jīng)濟(jì)效益顯著、技術(shù)上有較大難度、易于控制、見效快、區(qū)域性小的物化技術(shù)成果或易于控制的非物化技術(shù)成果。這種方式的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)至少具備4個(gè)條件：一是有較完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)市場及其管理規(guī)范；二是轉(zhuǎn)讓的技術(shù)要有足夠的吸引力；三是有購買能力；四是要有較完善的農(nóng)技成果信息網(wǎng)絡(luò)。（五）技術(shù)入股

技術(shù)人股是指高校和科研單位將通過研究獲得的具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果，作價(jià)按股份的形式投入到生產(chǎn)應(yīng)用單位，把科研單位的技術(shù)優(yōu)勢和生產(chǎn)單位的資金、原材料、設(shè)備、供銷渠道等優(yōu)勢結(jié)合在一起，雙方共同對新成果進(jìn)行推廣。堅(jiān)持自愿互利利益共享原則采取技術(shù)入股形式推廣的技術(shù)成果，大多是可控程度較高的物化成果或具有一定可控性的非物化技術(shù)成果。（六）技術(shù)開發(fā)技術(shù)開發(fā)是指運(yùn)用科學(xué)研究或?qū)嶋H經(jīng)驗(yàn)獲得的知識，針對實(shí)際情況，形成新產(chǎn)品、新裝置、新工藝、新技術(shù)、新方法、新系統(tǒng)和服務(wù)，并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐以及對現(xiàn)有產(chǎn)品、材料、技術(shù)、工藝等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性改進(jìn)而開展的系統(tǒng)性活動。這種方式既可以充分發(fā)揮科研與推廣部門的技術(shù)優(yōu)勢，又可以充分利用生產(chǎn)單位的設(shè)備、產(chǎn)地、勞力、資金、原材料等方面的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，使雙方互惠互利、取長補(bǔ)短。同時(shí)，它可以使一項(xiàng)科技成果直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，縮短推廣路徑。（七）公司(企業(yè))加農(nóng)戶

這種方式通常是指涉農(nóng)的公司企業(yè)直接與廣大農(nóng)戶建立聯(lián)系，為其提供公司所生產(chǎn)的有關(guān)新產(chǎn)品、新化肥、新農(nóng)藥、新農(nóng)機(jī)具，并派技術(shù)人員指導(dǎo)使用。他們通常圍繞當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)品，以利益機(jī)制為紐帶，通過合同契約與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營。這種運(yùn)行方式需具備以下條件；一是作為中介組織的公司特別是官辦公司應(yīng)當(dāng)有良好的服務(wù)意識和技術(shù)指導(dǎo)能力；二是推廣的技術(shù)應(yīng)配合當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開；三是要處理好公司與農(nóng)戶間可能存在的利益沖突。（八）民間組織加農(nóng)戶農(nóng)民自己根據(jù)需要聯(lián)合起來，成立各種合作社、專業(yè)協(xié)會(研究會)及其他各種專業(yè)性服務(wù)組織開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的自我服務(wù)。通過舉辦這類組織，可以讓農(nóng)民開展自我協(xié)作、自我管理、自我服務(wù)，搞好技術(shù)咨詢服務(wù)和信息傳遞，培育新型農(nóng)民。幾種組織形式：一是由懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的鄉(xiāng)土能人帶頭人發(fā)起組建某種組織，向組織內(nèi)農(nóng)民提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)；二是由專業(yè)戶、重點(diǎn)戶領(lǐng)頭的民間專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)，包括技術(shù)、物資、信息等服務(wù)；三是農(nóng)民自愿聯(lián)合起來，通過集資的形式興辦公益事業(yè)，進(jìn)行自我管理、自我服務(wù)，從而加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范推廣。局限性：所掌握的農(nóng)業(yè)科技理論水平較低，高新技術(shù)應(yīng)用操作技能不高，系列化服務(wù)所需各種生產(chǎn)物資的供應(yīng)與所需資金的籌措、產(chǎn)品的銷售等方面也難以滿足農(nóng)民的需要。具備條件：一是應(yīng)以具有專業(yè)知識的能人為核心，從而提高協(xié)會的科學(xué)理論水平和技術(shù)水平，強(qiáng)化協(xié)會科學(xué)技術(shù)輻射能力；二是應(yīng)該得到政府的支持，以克服科技信息傳遞、綜合性服務(wù)、產(chǎn)品銷售與加工等方面的不足；三是盡量與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)推廣部門保持密切的聯(lián)系與合作，使技術(shù)推廣部門成為農(nóng)民技術(shù)協(xié)會的科技后盾；四、應(yīng)以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心；五是加強(qiáng)農(nóng)民協(xié)會組織的規(guī)范化管理。四、我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化常見的幾種運(yùn)行機(jī)制我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化體制，從總體看，基本上形成了“以政府農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)為主，大專院校、科研院所、科協(xié)、農(nóng)協(xié)、農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民組織為輔的多元化轉(zhuǎn)化體制（即推廣主體多元化格局）”。王慧軍等通過長期調(diào)查研究，將我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)制歸納為“領(lǐng)導(dǎo)行為、科技行為、推廣行為和農(nóng)民行為的有效統(tǒng)一”。其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是將領(lǐng)導(dǎo)、科技、推廣、農(nóng)民行為中的動力激勵(lì)，整體調(diào)控，定向發(fā)展等功能在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中整合起來，從而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化的目標(biāo)效益。（一）科、教、推三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制科、教、推是農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱。相互依賴，相互支持，缺一不可。以項(xiàng)目為媒介與載體的科、教、推三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制，是根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的基本規(guī)律，經(jīng)過長期實(shí)踐探討逐步形成的。美國的農(nóng)業(yè)推廣，就是運(yùn)用這種機(jī)制，探討了多長時(shí)間？近80年，并以法律形式確定下來（1862-1941）。我國的農(nóng)業(yè)推廣理論家，經(jīng)過幾十年探索、論證，認(rèn)為這一運(yùn)行機(jī)制，不僅適于美國，也適于中國，并得到學(xué)術(shù)界和社會的認(rèn)可?？啤⒔?、推三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制有多種形式，如：1.以推廣項(xiàng)目為紐帶的合作推廣形式：科、教、推三方人員組成項(xiàng)目推廣協(xié)作組，共同進(jìn)行科技成果推廣轉(zhuǎn)化。2.推廣部門建立技術(shù)依托單位的形式：推廣部門通過各種渠道，采取各種方式建立以科研、教學(xué)部門為技術(shù)依托單位，引進(jìn)人才和技術(shù)，進(jìn)行科技成果推廣轉(zhuǎn)化。3.以聘請顧問為主的技術(shù)咨詢服務(wù)形式：推廣部門聘請教、科單位專家、教授組成顧問團(tuán)，在生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期或項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行巡回指導(dǎo)、咨詢服務(wù)或開展三下鄉(xiāng)活動等，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、決策中的實(shí)際問題。另外還如：4.以生產(chǎn)指標(biāo)為主線的集團(tuán)承包形式；5.根據(jù)生產(chǎn)需要進(jìn)行聯(lián)合公關(guān)形式等。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，加入世貿(mào)組織，這種運(yùn)行機(jī)制仍有許多方面需要改革。諸如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識產(chǎn)權(quán)、競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等。（二）技、政、物三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制“農(nóng)業(yè)發(fā)展、一靠政策、二靠科技、三靠投入”。技、政、物三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，正是在這種認(rèn)識的過程中應(yīng)運(yùn)而生的。這種運(yùn)行機(jī)制是指：在科技成果轉(zhuǎn)化過程中，行政領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)、技術(shù)部門（人員）指導(dǎo)，物資供應(yīng)部門支持，實(shí)現(xiàn)技、政、物結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。在這一體系中，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，專業(yè)技術(shù)人員是核心，物資供應(yīng)是保證。為此，要建立“三個(gè)系統(tǒng)”：領(lǐng)導(dǎo)決策指揮系統(tǒng)，專家技術(shù)指導(dǎo)系統(tǒng)，物資供應(yīng)服務(wù)系統(tǒng)。這種運(yùn)行機(jī)制通常有兩種形式：即科技攻關(guān)聯(lián)合體、集團(tuán)承包服務(wù)體。

1.科技攻關(guān)聯(lián)合體：主要是在涉及對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行過程中常采用的形式。如國家黃淮海平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、世行貨款項(xiàng)目、“九五”、“十五”重中之重攻關(guān)項(xiàng)目（課題）、中西部大開發(fā)的一些國家重點(diǎn)項(xiàng)目等等。在強(qiáng)調(diào)專家負(fù)責(zé)制的同時(shí)，采取“政、技、物”三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制。這種運(yùn)作形式的特點(diǎn)：采取專家負(fù)責(zé)制。專家與領(lǐng)導(dǎo)共同決策，使調(diào)控行為更科學(xué)、投入機(jī)制更可靠（國家投入、地方要有配套資金），同時(shí)引入競爭機(jī)制（課題招標(biāo)、專題負(fù)責(zé)制）、市場機(jī)制（研究成果可進(jìn)入技術(shù)市場）、激勵(lì)機(jī)制（研究經(jīng)費(fèi)實(shí)行計(jì)劃分配與后補(bǔ)助相結(jié)合，按貢獻(xiàn)分配獎金等）。由于嚴(yán)格考核、科學(xué)管理、獎懲嚴(yán)明，實(shí)現(xiàn)了人才、技術(shù)和資金的高度集中，能充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)、科技、推廣、服務(wù)人員和生產(chǎn)者積極性。因此，科技成果轉(zhuǎn)化效率較高。2.集團(tuán)承包服務(wù)體

是農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)深化改革的產(chǎn)物。即由地方領(lǐng)導(dǎo)牽頭，“三農(nóng)”（教、科、推）部門、農(nóng)資供銷部門、金融保險(xiǎn)部門、銀行信貸部門等共同參加，組成一個(gè)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)承包集團(tuán)。根據(jù)不同地區(qū)，不同生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)、指標(biāo)進(jìn)行操作。集團(tuán)聯(lián)合承包引進(jìn)、推廣科技成果，完成生產(chǎn)指標(biāo)，促進(jìn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化。這種運(yùn)行機(jī)制，由于有了行政組織的干預(yù)，易于把物質(zhì)投入的基礎(chǔ)作用，技術(shù)人員的橋梁作用，行政領(lǐng)導(dǎo)的保證作用有機(jī)的協(xié)調(diào)起來。真正實(shí)現(xiàn)政技物相結(jié)合，科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，有利于科技措施的落實(shí)，也便于政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這種三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，雖引入了激勵(lì)機(jī)制，因組織形式相對分散、不太穩(wěn)定，資金主要來自于分散的生產(chǎn)者，運(yùn)行起來仍有許多需要完善的環(huán)節(jié)。（三）農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)業(yè)高新技術(shù)科技園，是在學(xué)習(xí)借鑒工業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)（國外稱工業(yè)孵化器）的基礎(chǔ)上，在“九五”期間涌現(xiàn)出的新生事物。由于農(nóng)業(yè)科技園產(chǎn)業(yè)特色鮮明，科技含量高，示范帶動作用良好，按市場機(jī)制運(yùn)作，與市場經(jīng)濟(jì)體制有著良好的適應(yīng)性，呈現(xiàn)出旺盛的生命力。這種模式是地方政府出面組織，在科技力量較強(qiáng)、技術(shù)人才密集、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)（如大中城郊、沿海開放地區(qū)），劃出一定區(qū)域，集中投入高新科技成果、集中開發(fā)形成開發(fā)基地、中試基地、生產(chǎn)基地，帶動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使生產(chǎn)成果迅速商品化、產(chǎn)業(yè)化，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，輻射周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技園在建立初期，主要由國家投資或兼管（也有股份制合作投資），一旦建成或采用集體經(jīng)營管理，或個(gè)體承包經(jīng)營，進(jìn)入自主經(jīng)營、自負(fù)營虧，充分利用技術(shù)合同法，免稅等優(yōu)惠政策，完全按市場機(jī)制運(yùn)作，視市場需求及時(shí)調(diào)整研發(fā)和生產(chǎn)方向，受行政干預(yù)少。在人才任用方面，引入競爭機(jī)制和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。采用收入與效益掛鉤、或浮動工資制度。對重點(diǎn)崗位和開發(fā)項(xiàng)目，一般是以高薪聘請高層次人員或?qū)＜易鲱檰?，以調(diào)動他們的創(chuàng)新積極性。機(jī)構(gòu)精干，工作效率高。由于產(chǎn)品商品性較強(qiáng)，產(chǎn)值高，效益好，一般具有自組織，自積累功能。但從運(yùn)作情況看，若園區(qū)開發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目選擇不當(dāng)，資金缺乏，技術(shù)不新、不高，高創(chuàng)造能力人員少，就難以取得理想的效果。（四）企業(yè)、基地、農(nóng)戶三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度愈高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品率也越高，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的目的不再是為了自給，而是追求利益最大化。聯(lián)產(chǎn)承包負(fù)責(zé)制條件下的小規(guī)模經(jīng)營，成本高，品質(zhì)差，效益低，甚至增產(chǎn)不增收。走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；穆纷映蔀闅v史的必然選擇。企業(yè)、基地、農(nóng)戶三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制就是在這種情況下產(chǎn)生的?，F(xiàn)在大體分四種類型：第一類，是一些有眼光的企業(yè)家，根據(jù)傳統(tǒng)工業(yè)投資回報(bào)率較低的現(xiàn)實(shí)，紛紛將資金轉(zhuǎn)向投資回報(bào)率較高的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。如哈慈（國際）綠色食品有限公司，在山東壽光、諸城兩市建立的SOD西紅柿、太空椒、綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地等屬這類。

第二類，是一些大型企業(yè)或外向型食品、果蔬菜類加工企業(yè)，為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，增加市場競爭力，確保穩(wěn)固的原料來源而建立的生產(chǎn)基地。如新亞龍（原龍豐）集團(tuán)在山東陽信縣建立了優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地。第三類，是部分科研（企業(yè)、民營）育種單位，為了保證良種質(zhì)量，提高市場占有率，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)而建立的良種繁育基地，如天津市黃瓜研究所在天津的武清縣、山東寧陽縣和河北的定州市建立的黃瓜良種制種基地；萊州市登海玉米研究所在全國各地建立的登海系列玉米雜交種制種基地。第四類，是農(nóng)業(yè)推廣人員以原工作單位為依托而成立的多種聯(lián)合公司。為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷一體化服務(wù)。企業(yè)、基地、農(nóng)戶三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)：

（1）以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，價(jià)值規(guī)律作用顯著；含有風(fēng)險(xiǎn)共負(fù)，利益分享的成份，調(diào)動和加強(qiáng)了企業(yè)和農(nóng)戶兩方的積極性和責(zé)任心。（2）通過定單農(nóng)業(yè)的形式，實(shí)現(xiàn)了小單元分散經(jīng)營與大規(guī)模生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，解決了產(chǎn)供銷分離的問題。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化，提高了規(guī)模效益和產(chǎn)品商品率。（3）延伸了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了農(nóng)產(chǎn)品附加值，有利于增加農(nóng)民收入。（4）企業(yè)承擔(dān)產(chǎn)前預(yù)測、產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)后的包銷，掌握著運(yùn)作的主動權(quán)。（5）受市場特別是外貿(mào)形勢影響，這種結(jié)合很不穩(wěn)定。（6）企業(yè)投資開發(fā)或引進(jìn)技術(shù)成果，既減輕了國家負(fù)擔(dān)，又吸納了大量技術(shù)人員。總之，它是一種市場經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的良好運(yùn)行機(jī)制。（五）經(jīng)營、咨詢、推廣三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制

經(jīng)營、咨詢、推廣三結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。它在農(nóng)業(yè)推廣部門不斷進(jìn)行深化改革的探討中產(chǎn)生。主要形式是：農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)將種子、苗木、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)具或動物疫苗、飼料等物化類成果，根據(jù)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和所掌握的信息，并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境與生產(chǎn)條件，制定出所推廣物化技術(shù)的規(guī)格、型號，以經(jīng)營的方式傳遞到農(nóng)民手中，同時(shí)跟蹤進(jìn)行配套的綜合服務(wù)，解答農(nóng)民各種咨詢，指導(dǎo)他們進(jìn)行正確使用管理操作方法。經(jīng)營、咨詢、推廣三結(jié)合實(shí)現(xiàn)了過去單純服務(wù)型向有償、無償服務(wù)相結(jié)合的過渡，解決了技術(shù)服務(wù)與物質(zhì)供給相分離的矛盾。經(jīng)營中所獲利潤可增強(qiáng)推廣機(jī)構(gòu)的活力和實(shí)力，使推廣機(jī)構(gòu)具備了自積累、自發(fā)展的機(jī)能。經(jīng)營、咨詢、推廣三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制的特點(diǎn)：服務(wù)內(nèi)容綜合化；推廣經(jīng)營一體化；技術(shù)與物資配套規(guī)范化；產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)系列化。（六）政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民辦機(jī)構(gòu)三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、民辦機(jī)構(gòu)三結(jié)合運(yùn)行機(jī)制是官辦與民辦相結(jié)合；民辦如農(nóng)民協(xié)會、專業(yè)戶自愿聯(lián)合，入股投資興辦產(chǎn)供銷加服務(wù)體系等。主要表現(xiàn)形式有：1.單一的技術(shù)服務(wù)型；2.專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體；3.商業(yè)、企業(yè)化經(jīng)濟(jì)聯(lián)合實(shí)體型。第四節(jié)：提高農(nóng)民成果分布一、成果分布、經(jīng)濟(jì)上限和技術(shù)上限概念及其相互關(guān)系二、決定經(jīng)濟(jì)上限的因素五、我國農(nóng)業(yè)科技成果推廣的問題與對策三、提高技術(shù)上限、經(jīng)濟(jì)上限和成果分布的途徑和對策

四、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民成果分布的提高一、成果分布、經(jīng)濟(jì)上限和技術(shù)上限概念及其相互關(guān)系采取不同形式與方法，不斷促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化，一方面可以使社會的物質(zhì)資源和能源得到更有效的利用，另一方面為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會文明程度的不斷提高奠定最堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其效益具體體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三個(gè)方面。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過程中，人們往往重視的是經(jīng)濟(jì)效益（產(chǎn)量、產(chǎn)值、純收入或利潤）如果僅就“經(jīng)濟(jì)效益”這“一效”來看，主要涉及三個(gè)概念，即成果分布、經(jīng)濟(jì)上限、技術(shù)上限。（一）成果分布（考點(diǎn)-識記）農(nóng)業(yè)推廣實(shí)踐中，常常有這樣的情況，同一技術(shù)成果在不同地區(qū)，或同一地區(qū)不同生產(chǎn)者之中采用，所取得的產(chǎn)量收益與經(jīng)濟(jì)效益有很大差異。有時(shí)生產(chǎn)者的自然條件和經(jīng)營條件基本相同，但采用同一技術(shù)成果后，取得的生產(chǎn)成果卻存在著差異。也有這樣的情況，不同農(nóng)民獲得的實(shí)際成果，并不代表他們能取得的最佳成果；如果將最佳技術(shù)措施用上，可能會取得更好的成果。簡單地說，不同農(nóng)民取得的實(shí)際成果的差異，可解釋為不同農(nóng)民的成果分布不同。同一地區(qū)，推廣應(yīng)用同一科技成果，不同農(nóng)戶的生產(chǎn)效益，總是有差異的（效益最高，效益比較好，效益一般）。成果效益在不同農(nóng)戶之間的不同表現(xiàn)，按一定統(tǒng)計(jì)方法繪成相關(guān)曲線――即成果效益分布曲線。一般情況下，成果效益分布曲線，由最好的農(nóng)戶向最差的農(nóng)戶逐漸下滑，由高到低。影響成果分布的主要因素是：地理水平、投入水平與管理水平。采取的主要措施是：扶貧與個(gè)別指導(dǎo)。舉例：假設(shè)100個(gè)農(nóng)民經(jīng)營所取得的成果，每年每畝地用產(chǎn)品“增值”這個(gè)詞表示，排列順序如上表。經(jīng)營成果柱形圖，如圖8.1。經(jīng)營成果的實(shí)際增值和未來增值的潛力如圖8.2圖8.2中，aa′線下面的斜線部分代表100戶農(nóng)民每年每畝所取得的實(shí)際總增值，而aba′的空白部分代表一種生產(chǎn)增值“潛力”。在實(shí)踐中，不可能使每個(gè)農(nóng)民都象最高的10個(gè)農(nóng)民那樣，達(dá)到最高增值。但是推廣人員可以通過加強(qiáng)指導(dǎo)工作，促進(jìn)農(nóng)民發(fā)揮未來增值潛力。因此，推廣人員一方面要承認(rèn)農(nóng)民成果分布不同的現(xiàn)實(shí)存在的客觀性，另一方面不能對這種現(xiàn)實(shí)的差異表示完全的無能為力，可以通過加強(qiáng)推廣工作的指導(dǎo)來縮小這種差異。（二）經(jīng)濟(jì)上限（考點(diǎn)-識記）是指允許農(nóng)民技能、經(jīng)營方式和自然資源存在著固有差別的情況下，取得的每年每公頃增值的總值。也就是說在圖8.2中aa′線上面有一條很重要意義的線，不是ab線，而是圖8.3中的cd線。它代表著經(jīng)濟(jì)上升的限度，即經(jīng)濟(jì)上限。如圖8.3。圖8.3中，c點(diǎn)總是高于a點(diǎn)任何一個(gè)農(nóng)民取得的最好成果，并向右邊管理差、技能差的農(nóng)民方向傾斜。成果分布（aa′線）上面和經(jīng)濟(jì)上限（cd線）下面的斜線部分，代表每年每畝增值中可再度達(dá)到的增產(chǎn)效益，即再度增加的增產(chǎn)效益或再度增加的潛力和趨勢，但必須有一系列適當(dāng)有效的管理活動。（三）技術(shù)上限（考點(diǎn)-識記）指某項(xiàng)技術(shù)成果在最佳環(huán)境條件和技術(shù)、管理措施作用下，所能達(dá)到的最高產(chǎn)量上限（單產(chǎn)水平）。即不計(jì)成本而取得的每公頃最高產(chǎn)量。由于采用最佳措施成本較高，甚至不惜投入，因此，其經(jīng)濟(jì)效益不一定最高。有時(shí)，我們研究技術(shù)上限，是為了弄清在取得最好產(chǎn)量情況下，最佳技術(shù)措施是什么。（如同研究一個(gè)新品種增產(chǎn)潛力的田間試驗(yàn)：多施肥、多灌水，只要不出現(xiàn)倒伏，觀察其最高產(chǎn)量）。（四）成果分布、經(jīng)濟(jì)上限、技術(shù)上限三者之間相互關(guān)系分析

如果將三者均繪成曲線，一般是技術(shù)上限高于經(jīng)濟(jì)上限，經(jīng)濟(jì)上限高于成果分布曲線。這是現(xiàn)實(shí)中存在的趨勢。（注意：經(jīng)濟(jì)上限與技術(shù)上限比較的指標(biāo)不同）。如圖8.4。①技術(shù)上限往往高于經(jīng)濟(jì)上限；②經(jīng)濟(jì)上限和技術(shù)上限之比較是每年每公頃的物質(zhì)產(chǎn)量，經(jīng)濟(jì)上限與成果分布之間的比率是每年每公頃的增值；③要提高成果分布，就要提高經(jīng)濟(jì)上限，而要提高經(jīng)濟(jì)上限，就要提高技術(shù)上限，它是提高成果分布的基礎(chǔ)。④經(jīng)濟(jì)上限、技術(shù)上限反映生產(chǎn)潛力，而成果分布則反映生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)。農(nóng)業(yè)推廣的目標(biāo)是要提高農(nóng)民成果分布的水平，使成果分布曲線上升，拉平而不讓其下滑。（爭取讓每一個(gè)農(nóng)戶都獲得高效益，按百分計(jì)，都爭取95分，而無一59分，當(dāng)然，難度很大。）二、決定經(jīng)濟(jì)上限的因素提高經(jīng)濟(jì)上限，除提高技術(shù)上限外，其制約因素主要有：交通條件、系列服務(wù)、經(jīng)濟(jì)區(qū)位、政策體制、生產(chǎn)者經(jīng)營管理水平等。（一）交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)服務(wù)對經(jīng)濟(jì)上限的影響；（二）集鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)上限的影響。交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)服務(wù)和集鎮(zhèn)對經(jīng)濟(jì)上限的影響如書本的例子(見下面圖8.5和圖8.6)。物質(zhì)生產(chǎn)的最高限度是由技術(shù)上限決定的，農(nóng)民每年每公頃的增值同他所在地方的經(jīng)濟(jì)上限密切相關(guān)，同時(shí)也決定他在成果分布中所處的地位。A、B、C三個(gè)村的技術(shù)上限一樣，但經(jīng)濟(jì)上限不一樣，B村的生產(chǎn)成本比A村高，而C村更高，故純收益就不同。在B、C二村的農(nóng)民就很難做到其成果分布達(dá)到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)上限。如果要達(dá)到經(jīng)濟(jì)上限，在這個(gè)地區(qū)內(nèi)需要建立20個(gè)集鎮(zhèn)，圖8.6中每個(gè)方格應(yīng)有一個(gè)集鎮(zhèn)。而且這些集鎮(zhèn)之間都要有良好的公路互相聯(lián)系在一起。三、提高技術(shù)上限、經(jīng)濟(jì)上限和成果分布的途徑和對策（一）提高技術(shù)上限（考點(diǎn)-領(lǐng)會）1.通過農(nóng)業(yè)科學(xué)研究獲得最高產(chǎn)量的技術(shù)措施；2.通過農(nóng)田基本建設(shè)和改良土壤、改善作物生長條件；3.增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入；4.有效的經(jīng)營管理與推廣服務(wù)。（二）提高經(jīng)濟(jì)上限（考點(diǎn)-領(lǐng)會）一方面要提高技術(shù)上限；另一方面要改善和提高本地服務(wù)條件。改善和提高本地服務(wù)條件主要有以下幾個(gè)方面：1.擴(kuò)大運(yùn)輸網(wǎng)，建設(shè)農(nóng)村通向市鎮(zhèn)的交通設(shè)施；2.為農(nóng)民增設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場；3.就地建立地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和設(shè)備的供銷渠道；4.建立信貸機(jī)構(gòu)；5.加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，同時(shí)注意設(shè)備的合理使用；6.建立有利的價(jià)格體系。（三）提高成果分布（考點(diǎn)-領(lǐng)會）提高技術(shù)上限為提高經(jīng)濟(jì)上限提供機(jī)會，提高經(jīng)濟(jì)上限又為提高成果分布提供機(jī)會，只有成果分布有了提高，才會使生產(chǎn)有真正的發(fā)展。技術(shù)上限和經(jīng)濟(jì)上限影響生產(chǎn)潛力，而成果分布則影響實(shí)際生產(chǎn)量。如圖8.7。提高成果分布的有效途徑和方法是盡可能提高與其聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)上限，而提高經(jīng)濟(jì)上限又取決于有效的推廣服務(wù)和支農(nóng)服務(wù)。因此，我們要做好這二個(gè)方面的工作。1.有效的推廣服務(wù)：①鼓勵(lì)農(nóng)民開創(chuàng)新路；②幫助農(nóng)民盡快掌握革新所需的知識和技能；③幫助農(nóng)民觀察采用技術(shù)后的生產(chǎn)情況；④及時(shí)傳播信息。2.有效的支農(nóng)服務(wù)：①為農(nóng)民提供有效的農(nóng)業(yè)信貸；②為農(nóng)民建立生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的服務(wù)體系；③及時(shí)為農(nóng)民提供價(jià)格和市場信息，并指導(dǎo)他們?nèi)绾芜M(jìn)行決策。（四）提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的目的是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，在兼顧生態(tài)效益和社會效益的同時(shí)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收，是根本目標(biāo)。要提高經(jīng)濟(jì)效益，主要通過以下3種途徑：1.節(jié)本增效：即單位面積或規(guī)模產(chǎn)出值相同，但產(chǎn)投比高于被替代技術(shù)即對照。(低投平效)2.節(jié)本、增產(chǎn)、增效：即同對照生產(chǎn)過程相比，既減少（降低）成本，又提高產(chǎn)量，增加效益。(低投高效)3.增本增效：即投入大于被替代技術(shù)，產(chǎn)量大幅度提高，效益隨之增加。(高投高效)在具體操作上，選擇哪一種途徑？要根據(jù)具體情況：農(nóng)戶生產(chǎn)條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、資源特性、經(jīng)營規(guī)模、市場、系列服務(wù)水平等綜合考慮。舉例：每項(xiàng)新技術(shù)成果的經(jīng)濟(jì)效益，必須高于準(zhǔn)備取代的對照技術(shù)，這是衡量成果質(zhì)量的第一標(biāo)準(zhǔn)。例如：目前推廣面積較大的美國33B抗蟲棉新品種，豐產(chǎn)性狀雖與中棉12號相當(dāng)或略低，但它具備顯著的抗棉鈴蟲效果，因不需噴施農(nóng)藥，既節(jié)約了購藥成本，也節(jié)省了工時(shí)成本，經(jīng)濟(jì)效益高。2000年新審定的山農(nóng)豐抗棉6號，不僅具備抗蟲效果，產(chǎn)量也高于美國33B，經(jīng)濟(jì)效益顯著高于33B抗蟲棉，故推廣勢頭迅猛。再如2001年國家科技進(jìn)步二等獎項(xiàng)目“小麥抗衰老生理和超高產(chǎn)栽培理論與技術(shù)”，雖比傳統(tǒng)高產(chǎn)技術(shù)每畝增加投入12.89元，但所增加的主、副產(chǎn)品產(chǎn)值為59.79元，每畝經(jīng)濟(jì)收入提高38.9元，所以采用者眾多，在三年內(nèi)累計(jì)推廣1.528億畝。（五）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)和社會效益

1.生態(tài)效益：改善生態(tài)條件是農(nóng)業(yè)科技成果的基本效能之一。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的結(jié)果，都應(yīng)考慮提高生態(tài)效益，改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的整體性，生物的多樣性，提高可持續(xù)發(fā)展的能力。具體的講，轉(zhuǎn)化的結(jié)果應(yīng)該有助于人類更科學(xué)有效的處理好當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益，局部利益與全局利益，宏觀利益與微觀利益，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系。科學(xué)開發(fā)利用無限資源，節(jié)約利用有限資源，使人類永遠(yuǎn)處在一個(gè)生生不息的可持續(xù)生態(tài)環(huán)境中。這既是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的最高目標(biāo)，也是轉(zhuǎn)化必須遵循的原則。2.社會效益：

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的社會效益，是建立在經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益基礎(chǔ)之上的更高形式的綜合性效益。正像江澤民同志致全國科普工作會議的信中所述：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的決定因素。未來世界各國的綜合國力的競爭，將越來越首先表現(xiàn)為科技實(shí)力的競爭。我們要在下個(gè)世紀(jì)實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興，必須大力提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)?？茖W(xué)技術(shù)被億萬人民群眾所掌握，就能更好地成為利用和開發(fā)自然，推動社會主文明進(jìn)步的巨大力量。”廣大農(nóng)業(yè)推廣工作者，在從事科技成果推廣轉(zhuǎn)化過程中，所采用的試驗(yàn)、示范、咨詢、培訓(xùn)、授課、音像宣傳、科普著作等形式，將新的知識、新的技術(shù)或信息，源源不斷的傳播輸送給廣大農(nóng)民，使他們的科技文化素質(zhì)不斷提高，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營的決策能力、操作管理技能也隨之得到提高，而農(nóng)民又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力中最為活躍的主體，這就形成了從生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化到新生力形成的自然循環(huán)。從廣義的角度講，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，增加了糧、棉、油、菜及畜、禽、魚、貝的產(chǎn)量，改善了品質(zhì)，為人們的衣食安全和身體健康提供了保障。使人們不再為衣、食而耗費(fèi)太多的時(shí)間，可將越來越多的人從繁重的體力勞動中解脫出來，從事知識密集型創(chuàng)造性勞動。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、降低農(nóng)業(yè)從業(yè)人員與社會各業(yè)人員的比例，是一個(gè)國家由農(nóng)業(yè)向工業(yè)化過渡的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)社會迅速發(fā)展的必由之路，這點(diǎn)不但可從發(fā)達(dá)國家與欠發(fā)達(dá)國家的對比中得到證實(shí)，從我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)