電力行業(yè)招投標管理制度第一章總則為規(guī)范電力行業(yè)招投標活動，提高招投標工作的透明度和公正性，維護企業(yè)合法權益，確保工程質(zhì)量和資金安全，特制定本制度。本制度依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內(nèi)部管理規(guī)定，以確保招投標活動的高效、合規(guī)和可持續(xù)發(fā)展。第二章適用范圍本制度適用于公司所有涉及電力工程項目的招投標活動，包括但不限于電力建設、電力設備采購及相關服務的招投標。所有參與招投標活動的部門及人員均應遵循本制度的規(guī)定。第三章招投標目標建立公開、公平、公正的招投標機制，確保各類項目的競爭性和透明度，提升工程質(zhì)量和服務水平。通過規(guī)范化的流程與標準，提高資源配置效率，促進電力行業(yè)的健康發(fā)展。第四章招標流程招標流程包括項目立項、招標文件編制、公告發(fā)布、投標人資格審核、開標、評標及合同簽署等環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)的操作均應遵循以下管理規(guī)范。1.項目立項項目經(jīng)理需根據(jù)公司經(jīng)營計劃及市場需求，提出招標項目的立項申請，確保項目的必要性和可行性。申請需經(jīng)相關部門審核，確保符合公司戰(zhàn)略方向。2.招標文件編制招標文件應明確項目內(nèi)容、技術要求、投標人資格條件、評標標準等信息。招標文件的編制由項目經(jīng)理負責，需邀請法律顧問進行審核，確保文件的合法性和完整性。3.公告發(fā)布招標公告應在公司網(wǎng)站及相關行業(yè)平臺上發(fā)布，確保充分的信息披露，吸引合格的投標人參與。公告發(fā)布后，項目經(jīng)理需對投標人進行登記和管理。4.投標人資格審核投標人需提交資格證明文件，項目組應對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等進行審核，確保其符合招標文件中規(guī)定的資格條件。審核結(jié)果應形成書面記錄，并通知投標人。5.開標開標應在指定的時間和地點進行，邀請相關人員及投標人代表參與。開標過程應全程錄音錄像，并由項目組成員記錄開標情況，確保開標的公正性。6.評標評標委員會應根據(jù)招標文件中的評標標準，對有效投標進行評審。評標過程需保持公正、客觀，評標結(jié)果應形成書面報告，明確評標依據(jù)和結(jié)論。7.合同簽署中標單位需與公司簽訂正式合同，合同內(nèi)容應包括項目范圍、技術規(guī)范、工期、價格及付款方式等。合同簽署后，項目經(jīng)理需對合同的執(zhí)行進行監(jiān)督。第五章招標管理規(guī)范招標管理規(guī)范包括招標文件的格式要求、評標標準、招投標人員的職責等。1.招標文件格式要求招標文件應采用統(tǒng)一的格式，內(nèi)容應清晰、簡潔，包含項目概述、技術要求、投標人資格、評標標準等必備信息。文件的編制應遵循行業(yè)標準及公司內(nèi)部規(guī)定。2.評標標準評標標準應根據(jù)項目特點進行合理設置，包括但不限于技術方案的可行性、價格的合理性、投標人的業(yè)績及信譽等。評標委員會應嚴格按照評標標準進行評分，確保評審結(jié)果的公正性。3.招投標人員職責項目經(jīng)理負責招投標工作的總體協(xié)調(diào)，確保各環(huán)節(jié)的順利進行。評標委員會成員應獨立公正地進行評審，確保評標過程的透明性。法務部門負責對招投標活動的合規(guī)性進行審核，確保法律風險的控制。第六章監(jiān)督機制為確保招投標活動的規(guī)范性與透明度，建立有效的監(jiān)督機制。1.內(nèi)部審計公司應定期對招投標活動進行內(nèi)部審計，審計內(nèi)容包括招標流程的合規(guī)性、評標過程的公正性及合同執(zhí)行的合規(guī)性。審計結(jié)果應形成書面報告，并提出改進建議。2.舉報機制建立招投標活動的舉報機制，任何人員可對招投標過程中的違規(guī)行為進行舉報。公司應對舉報信息進行保密處理，并對舉報內(nèi)容進行調(diào)查，確保舉報人的合法權益。3.信息公開招投標活動的信息應在公司官網(wǎng)上進行公開，公開內(nèi)容包括招標公告、評標結(jié)果、合同簽署情況等，確保相關信息的透明性。第七章違規(guī)處理對違反招投標管理制度的行為，公司將根據(jù)情況作出相應處理，包括但不限于警告、罰款、解除合同、追究法律責任等。對于情節(jié)嚴重的，涉及的人員將被列入公司不誠信名單。附則本制度由公司法務部門負責解釋，自頒布之日起實施。制度的修訂需經(jīng)公司管理層審批，確保制度內(nèi)容的時效性與適應性。各部門應根據(jù)本制度，結(jié)