工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案服務(wù)方案服務(wù)方案目錄一、各階段造價(jià)咨詢具體作內(nèi)容…311設(shè)計(jì)階段圖紙、概預(yù)算審造價(jià)控制程序……………….312招標(biāo)階段造價(jià)咨詢作……413階段造價(jià)控制………914結(jié)算階段的審核內(nèi)容.…...……...…………515合同管理及控制…...………17二、造價(jià)控制大綱及控制措施..…...……………….232.1造價(jià)確定和控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析……232.2造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制的階段性目標(biāo)和總目標(biāo)…272.3實(shí)現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的程造價(jià)控制的措施28.4實(shí)程總目標(biāo)的主要措施及偏措施372.5程造價(jià)管理作流程及檔案資料管理………38三咨詢服務(wù)作程序和計(jì)劃排………………...413.1設(shè)立咨詢項(xiàng)目部"13.2咨詢項(xiàng)目部"具體人員組成及職工錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。3.5建立咨詢服務(wù)作程序41.4各階段咨作的主程及計(jì)劃時(shí)間排2四、咨詢服務(wù)保證措施………………斜4.1咨詢過(guò)程審核程序保證措施…444.2審核質(zhì)量保措施………474.3作效率保措施……..………53.4咨服務(wù)紀(jì)證措施...…53五相關(guān)建議………………...…545.1建議程跟蹤咨詞，保審核質(zhì)量……45.2建程結(jié)決算審核要抓住重點(diǎn)、破難點(diǎn)基建項(xiàng)目咨詢質(zhì)量55日PAGEPAGE工作方案根據(jù)程合約、造價(jià)全過(guò)程程管理的特點(diǎn)和我公司程造價(jià)全過(guò)程監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)，制定本項(xiàng)目的全過(guò)程跟蹤咨詢服務(wù)方案。此方案包括建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工階段直至程竣結(jié)算等各個(gè)階段的相關(guān)內(nèi)容的審核其主要內(nèi)容為:建設(shè)程序、招投標(biāo)過(guò)程、招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)書(shū)評(píng)價(jià)、施合同及補(bǔ)充協(xié)議、全過(guò)程造價(jià)控制、現(xiàn)場(chǎng)管理組織設(shè)計(jì)變更洽商、主要材料和設(shè)備采購(gòu)、暫估價(jià)專業(yè)程設(shè)計(jì)方案變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、索賠審批、反索賠組織規(guī)劃、竣驗(yàn)收、結(jié)算等方面的造價(jià)咨詢。一、各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容11設(shè)計(jì)階段圖紙、概預(yù)算審查造價(jià)控制程序控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。咨詢?nèi)嗽O(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢作主要是協(xié)助委托方及設(shè)計(jì)人實(shí)施設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)的并利用價(jià)值程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)估進(jìn)行限額設(shè)計(jì)搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。這些方法能夠?qū)υO(shè)計(jì)階段控制造價(jià)起到一定的作用最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到優(yōu)化投資的目的。設(shè)計(jì)優(yōu)化的理論根據(jù)是每一個(gè)人(設(shè)計(jì)人員)或每一個(gè)設(shè)計(jì)部門的作是必然有缺陷的，但這些缺陷很難被原設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到。而外的設(shè)計(jì)人員來(lái)審視這些設(shè)計(jì)成果肘，必然可以發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的地方，通過(guò)改進(jìn)，達(dá)到功能不變，成本降低的效果。(1)方案預(yù)算階段造價(jià)控制:咨詢?nèi)烁鶕?jù)同類程項(xiàng)目的單位造價(jià)及本項(xiàng)目的特點(diǎn)編制方案估算對(duì)方案估算進(jìn)行分解編制分部程〈或分部分項(xiàng)程)的投資控制指標(biāo)。(2)設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選手日風(fēng)險(xiǎn)分析比選:咨詢?nèi)藚⑴c對(duì)初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)不同設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和造價(jià)估算的風(fēng)險(xiǎn)分析比選在滿足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下，選取最合理的方案。(3) 咨詢?nèi)藢?duì)初步設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算審核:咨詢?nèi)艘罁?jù)設(shè)計(jì)單位提供的概算按造價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行概算審核。(4)根據(jù)概算審核結(jié)果提出優(yōu)化方案:咨詢?nèi)嗽诟潘銓徍送瓿珊髮?duì)上述概算造價(jià)提出優(yōu)化方案，并與委托方、設(shè)計(jì)單位對(duì)優(yōu)化方案進(jìn)行討論并落實(shí)。(5)多次進(jìn)行造價(jià)估算，確保估算金額在委托方之概算費(fèi)用之內(nèi):咨詢?nèi)顺兄Z如上述造價(jià)仍不符合委托方既定的程造價(jià)控制目標(biāo)，造師將重復(fù)上述作直至修改后的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)靸r(jià)估算金額在委托方之概算費(fèi)用之內(nèi)。(6)工圖預(yù)算審核施工圖預(yù)算的審核依據(jù)施工圖紙及其說(shuō)明、現(xiàn)行預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表、建程綜合預(yù)算定額、施組織設(shè)計(jì)或施方案、費(fèi)用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算作手冊(cè)和建材五金手冊(cè)、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)概算、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格，程量計(jì)算規(guī)則以及其他相關(guān)資料。施工圖預(yù)算的審核方法:首先根據(jù)單位程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)程的程量，然后從預(yù)算定額中查出各分程相應(yīng)的定額的單價(jià)并將各分項(xiàng)程量與其相應(yīng)的定額單價(jià)相乘其積就是各分項(xiàng)程的價(jià)值:再累計(jì)各分項(xiàng)程的價(jià)值，即得該單位程的定額直接費(fèi):根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)〈取費(fèi)率)，計(jì)算出間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金和其他費(fèi)用等:最后匯總各項(xiàng)費(fèi)用就得到單位程工圖預(yù)算造價(jià)。這種審核方法既簡(jiǎn)化審核作又進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施工圖預(yù)算的審核程序步驟:熟悉施工圖紙、了解現(xiàn)場(chǎng)情況和施組織設(shè)計(jì)資料、熟悉預(yù)算定額、列出程項(xiàng)目，計(jì)算程量及編制預(yù)算表(直接套用預(yù)算單價(jià)、換算預(yù)算單價(jià)、編制補(bǔ)充單價(jià))。A、計(jì)算定額直接費(fèi)料分析在計(jì)程量和編制預(yù)算表之后，單程所需用的人工工日數(shù)及各種材料需要量進(jìn)行的分析計(jì)算，稱"料分析"。C、計(jì)算單程預(yù)算造價(jià)、復(fù)核E、編寫(xiě)預(yù)算審核說(shuō)明F、裝訂簽章(7)完成委托方交辦的他造價(jià)咨詢作，咨詢?nèi)藨?yīng)及時(shí)完成設(shè)計(jì)階段委托方交辦的其它造價(jià)咨詢作。12招標(biāo)階段造價(jià)咨詢作招標(biāo)階段應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī):程建設(shè)項(xiàng)目施招標(biāo)投標(biāo)辦法、程建設(shè)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定。根據(jù)程施進(jìn)度計(jì)劃、配合委托方編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。咨詢?nèi)烁鶕?jù)經(jīng)監(jiān)理程師批準(zhǔn)的施組織設(shè)計(jì)和招投標(biāo)作的時(shí)限規(guī)定及時(shí)協(xié)助委托方編制招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃。配合委托方編寫(xiě)招標(biāo)文件，草擬相關(guān)的合同條款:(1)配合委托方編寫(xiě)施招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知(2)合同條件(3)合同協(xié)議條款(4)合同格式:合同協(xié)議書(shū)格式、銀行履約函格式、履約擔(dān)保書(shū)格式、預(yù)付款銀行保函格式。(5)技術(shù)規(guī)范程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)條件、現(xiàn)場(chǎng)自然條件、現(xiàn)場(chǎng)施條件、各種采用的技術(shù)規(guī)范。(6)招標(biāo)程的施工圖紙及圖紙目錄、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(7)投標(biāo)文件參考格式:投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄、 程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表、資格審查表。(2)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部《招投標(biāo)文件范本》規(guī)定招標(biāo)文件部分內(nèi)容的編寫(xiě)應(yīng)注意明確下述問(wèn)題:(A)說(shuō)明評(píng)標(biāo)原則和評(píng)價(jià)辦法。(B)招標(biāo)價(jià)格中一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或期在12個(gè)月內(nèi)的程可采用固定價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型程期在12個(gè)月以上的應(yīng)采用可調(diào)價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。(C)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)主要有以下方面:程計(jì)價(jià)類J;執(zhí)行的概預(yù)算定額及費(fèi)用定額:執(zhí)行的工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件:料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任;程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。(D質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國(guó)家施驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國(guó)家地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行并在招標(biāo)文件中明確。(E)招標(biāo)文件中的建設(shè)期應(yīng)參照國(guó)家或地方頒發(fā)的期定額來(lái)確定如果要求期比期定額縮短20%以上(含20%)應(yīng)計(jì)算趕措施費(fèi)。趕措施費(fèi)計(jì)取方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。(F)施單位原因造成不能合期竣工時(shí)，計(jì)取措施費(fèi)的須扣除，同時(shí)還應(yīng)補(bǔ)償由延期給建設(shè)單位帶來(lái)的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。(G如果建設(shè)單位要求比合同期提前竣交付使用，應(yīng)考慮計(jì)取提前期獎(jiǎng)，提期獎(jiǎng)的計(jì)算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。(H)招標(biāo)文件中應(yīng)明確招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間開(kāi)始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限最短不得于20夭。(1)在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額:一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過(guò)招標(biāo)總價(jià)的2%。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)有效期。(G)中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書(shū)。履約擔(dān)保比率為:銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的 5%;履約擔(dān)保書(shū)為合同價(jià)格的10%。(K)料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量及提供日期和交貨地點(diǎn)等:還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。(L)于程量清單招標(biāo)單位按國(guó)家頒布的統(tǒng)一程項(xiàng)目劃分統(tǒng)一的計(jì)量單位和的統(tǒng)一的程量計(jì)算規(guī)則據(jù)工圖紙計(jì)程量提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付程款時(shí)以實(shí)際程量為依據(jù)。(M)編寫(xiě)合同協(xié)議條款，招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》《建程施合同管理辦法》的規(guī)定和程具體情況確定招標(biāo)文件合同協(xié)議條款"內(nèi)容。(的投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件后，若有問(wèn)題需要澄清收到招標(biāo)文件后以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出招標(biāo)單位將以書(shū)面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式予以解答答復(fù)將送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。(0)招標(biāo)文件的修改，招標(biāo)人對(duì)己發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日，以面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。(3)編制詳細(xì)的程量清單(A)收集分部分項(xiàng)程量清單編制依據(jù):GB50500-2008<<建程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)的程規(guī)范與程驗(yàn)收規(guī)范、采用的施工組織設(shè)計(jì)和施技術(shù)方案。(B)制訂分部分項(xiàng)程量清單編制程序(4)編制各程項(xiàng)目標(biāo)底或控制價(jià)(A)制定標(biāo)底價(jià)格的編制原則根據(jù)《建設(shè)程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的要求程量清單的編制與計(jì)價(jià)必須遵循統(tǒng)一原則，:a)項(xiàng)目編碼統(tǒng)一b)項(xiàng)目名稱統(tǒng)一c)計(jì)量單位統(tǒng)一d)程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一。遵循市場(chǎng)形成價(jià)格的則:程量清單的標(biāo)底價(jià)格反映的是由市場(chǎng)形成的具有社會(huì)先進(jìn)水平的生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格。體現(xiàn)公開(kāi)公平、公正的原則程量清單下的標(biāo)底價(jià)格應(yīng)充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正則。公平、公正不僅是投標(biāo)之間的公開(kāi)平、正亦包括招標(biāo)投標(biāo)雙方間的公開(kāi)、公平公正。風(fēng)險(xiǎn)合理分擔(dān)原則在標(biāo)底價(jià)格的編制過(guò)程中編應(yīng)考慮招投標(biāo)雙方風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的兒率風(fēng)險(xiǎn)對(duì)程量變化和程造價(jià)變化的影響在標(biāo)底價(jià)格中應(yīng)予以體現(xiàn)。標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容計(jì)價(jià)口徑，與程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致的則。標(biāo)底的計(jì)價(jià)過(guò)程必須嚴(yán)格按程量清單給出的程量及其所綜合的程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià)得隨意變更或增減。一程只能編制一個(gè)標(biāo)底的原則。(B)收集標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù):((建程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》招標(biāo)文件的商務(wù)條款、程設(shè)計(jì)文件有程施規(guī)范及程驗(yàn)收規(guī)范組織設(shè)計(jì)及施技術(shù)方案現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文氣象以及地上情況的有關(guān)資料招標(biāo)期間建筑裝材料及程設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格程項(xiàng)目所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格、由招標(biāo)方采購(gòu)的料、設(shè)備的到貨計(jì)劃招標(biāo)制訂的期計(jì)劃。(C)確定程標(biāo)底價(jià)格的編制程序井開(kāi)展編作接受標(biāo)底價(jià)格編制委托收集審閱編制依據(jù)、取定市場(chǎng)要素價(jià)格確定程價(jià)格要素消耗量指標(biāo)當(dāng)使用現(xiàn)行定額編制標(biāo)底價(jià)格時(shí)應(yīng)對(duì)定額中各類消耗量指標(biāo)按社會(huì)先進(jìn)水平進(jìn)行調(diào)整、參加程招投標(biāo)交底會(huì)勘察施現(xiàn)場(chǎng)、招標(biāo)文件質(zhì)疑對(duì)招標(biāo)文件(程量清單)表述或描述清的問(wèn)題向招標(biāo)方質(zhì)疑請(qǐng)求解釋，明確招標(biāo)方的真實(shí)意圖力求計(jì)價(jià)精確、綜合上述內(nèi)程量清單表述程項(xiàng)目特征和描述的綜合程內(nèi)容進(jìn)行計(jì)價(jià)標(biāo)底價(jià)格初稿完成審核修正審核定稿程序。(5)編寫(xiě)清標(biāo)報(bào)告。咨詢?nèi)藢?duì)投標(biāo)書(shū)進(jìn)行核算分析并配合委托方提交清標(biāo)報(bào)告詳盡地分析各標(biāo)書(shū)之報(bào)價(jià)，其虛報(bào)、遺漏或技術(shù)錯(cuò)誤等情況，并在授標(biāo)前對(duì)任何必要的更改，做出建議。咨詢?nèi)藚f(xié)助委托方清標(biāo)作程序及內(nèi)容如下:A、審核投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件(含補(bǔ)充招標(biāo)文件和答疑文件)，對(duì)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容有疑問(wèn)的部分，向投標(biāo)人質(zhì)疑并要求投標(biāo)人做出書(shū)面澄清。具體如下:A、通過(guò)標(biāo)底價(jià)格與各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格的對(duì)比，各投標(biāo)人投標(biāo)價(jià)格的相互對(duì)比，從中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)價(jià)格的偏離與謬誤，澄清投標(biāo)價(jià)格涵蓋范圍。對(duì)比分為程項(xiàng)目總價(jià)對(duì)比、分項(xiàng)程總價(jià)對(duì)比、單位程總價(jià)對(duì)比、分部分項(xiàng)程綜合單價(jià)對(duì)比、措施項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)對(duì)比、其他項(xiàng)目列項(xiàng)與計(jì)價(jià)對(duì)比。B、符合性審查，審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將審查結(jié)果列出響應(yīng)招標(biāo)文件情況表。C、算術(shù)性審查，通過(guò)符合性審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)，將就投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算上或累加計(jì)算的差錯(cuò)進(jìn)行核校，并按招標(biāo)文件規(guī)定的調(diào)整方法對(duì)算術(shù)性錯(cuò)誤(如果有〉進(jìn)行修正:將修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人發(fā)出征詢確認(rèn)函，經(jīng)投標(biāo)人回函將算術(shù)性審查結(jié)果列出對(duì)比表。D、重要數(shù)據(jù)審查，依據(jù)招標(biāo)文件(含補(bǔ)充招標(biāo)文件和答疑文件〉對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行核閱，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的分析和整理作。特別是對(duì)招標(biāo)報(bào)價(jià)中程量偏離較大，以明顯背離市場(chǎng)平均水平的價(jià)格和價(jià)格組成要素作重點(diǎn)分析。根據(jù)不同程的具體情況，主要考慮以下內(nèi)容:a、對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)、費(fèi)總價(jià)及單價(jià)、主要材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格(包括總價(jià)和主要設(shè)備單價(jià))、各項(xiàng)費(fèi)率、實(shí)體和非實(shí)體等方面進(jìn)行比較。b、對(duì)主程量及其單價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比c、設(shè)備投標(biāo)應(yīng)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)和質(zhì)量、主要設(shè)備及零配件的品牌和產(chǎn)地、設(shè)備保修期、產(chǎn)品售后服務(wù)承諾、付款方式、到貨周期等情況進(jìn)行對(duì)比、分析。d、弱程清標(biāo)時(shí)應(yīng)同時(shí)考慮技術(shù)(設(shè)備〉方案對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響。對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的分析和整理作后，將偏高或偏低的價(jià)格向投標(biāo)人發(fā)出疑問(wèn)卷，收到投標(biāo)人回復(fù)函后，列出各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格偏高偏低對(duì)比表，分析其原因:對(duì)設(shè)備投標(biāo)，對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件列出主要材料設(shè)備程量及單價(jià)對(duì)表、響招標(biāo)文件情況表。編寫(xiě)清標(biāo)作報(bào)告:經(jīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較、分析、匯總后，提出清標(biāo)綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，編寫(xiě)清標(biāo)作報(bào)告，為委托人的評(píng)標(biāo)作提供參考。(6)協(xié)助委托方進(jìn)行合同談判與澄清咨協(xié)助委托方與各投標(biāo)進(jìn)行談判/澄清事定標(biāo)后為委托方草擬程合同。如下:首先認(rèn)真研究中標(biāo)(投標(biāo))單位投標(biāo)文件發(fā)現(xiàn)與招標(biāo)文件要求不完全符合或模糊事項(xiàng)及時(shí)協(xié)助委托方發(fā)出質(zhì)詢函要求投標(biāo)進(jìn)行澄清。其次合同談判/澄清重點(diǎn)條款內(nèi)容如下:(A)合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)及程序。(B)項(xiàng)目付款方式。(C)合同價(jià)格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法。(D)合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。(E)對(duì)承包商〈或供應(yīng)商)的激勵(lì)措施。(F)委托方的控制權(quán)力(成本控制、期控制質(zhì)量控制〉和對(duì)項(xiàng)目失控狀態(tài)的處置權(quán)力。(G)合同雙方的誠(chéng)信條件(保函、保證金押金〉。(H)違約處罰規(guī)定、仲裁條款。(1)暫估項(xiàng)目、暫估料調(diào)整、結(jié)算方式等(7)協(xié)助委托方編寫(xiě)合約文件咨在合同談判/澄清完成后應(yīng)及時(shí)編制委托方與承包商的正式合同文件。13工階段造價(jià)控制(1)編制階段跟蹤咨誨計(jì)劃根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)我公司將編制施階段造價(jià)咨詢作計(jì)劃具體內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的審核及程變更結(jié)算對(duì)材料、設(shè)備等的價(jià)格進(jìn)行控制隱程跟蹤審查;程索賠的處理:進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價(jià)控制:進(jìn)行合約管理。(2)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的審核及程變更結(jié)算在施期間盡快計(jì)算程變更事項(xiàng)并與承建商談判達(dá)成初步協(xié)議。如修改程所涉及的金額極大應(yīng)盡快為該項(xiàng)修改的增額進(jìn)行預(yù)算并將預(yù)算提交委托方再作考慮。程變更的結(jié)算程序，下圖:1010變更申請(qǐng)的提出設(shè)計(jì)、監(jiān)理、委托方技術(shù)上確認(rèn)單位提出變更款申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)理程師復(fù)核己完成合格變更事項(xiàng)一一一一靴造價(jià)程師審核、確認(rèn)單價(jià)及程量靴

重大變更報(bào)委托方審委托方造價(jià)人員復(fù)審、簽付憑也 1委托方財(cái)務(wù)復(fù)核后付款(3)對(duì)材料、設(shè)備等的價(jià)格進(jìn)行控制對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中擬采購(gòu)的材料、設(shè)備，造價(jià)程師應(yīng)提前告知委托方，以利于留出充裕的時(shí)間進(jìn)行材料、設(shè)備采購(gòu)作，與此同時(shí)提出材料、設(shè)備采購(gòu)方案，向委托方提供專業(yè)的采購(gòu)意見(jiàn)或建議:采用招標(biāo)方式采購(gòu)材料、設(shè)備的造價(jià)師要協(xié)助委托方進(jìn)行招標(biāo)作;不采用招標(biāo)采購(gòu)方式的造價(jià)師要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)或詢價(jià)、比價(jià)作，協(xié)助委托方進(jìn)行采購(gòu)談判為委托方提供有關(guān)材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格信息，提供有關(guān)材料、設(shè)備的生產(chǎn)廠家及質(zhì)量情況:協(xié)委托方確認(rèn)所需材料、設(shè)備的合理價(jià)格以保證建設(shè)項(xiàng)目順利的進(jìn)行。(4)隱程跟蹤審查A、收集有關(guān)隱蔽程跟蹤審資料:招標(biāo)文件含招標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙(須經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時(shí)發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙〉、合同條款、程要求的技術(shù)規(guī)范、投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要程量清單、程預(yù)算等文件及附件:投標(biāo)文件:含技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、投標(biāo)承諾文件:1111合同含建設(shè)單位與施單位的程承發(fā)包合同經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等:圖紙會(huì)審記錄:圖紙會(huì)審記錄須有參加會(huì)審單位人員簽字、設(shè)計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證、經(jīng)批準(zhǔn)的施組織設(shè)計(jì)、隱蔽程驗(yàn)收記錄:B、根據(jù)隱程有關(guān)資料審核程量因隱程的特殊性隱程的程量應(yīng)在隱蔽程完成經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、委托方簽認(rèn)后隱蔽前確定。當(dāng)造價(jià)師預(yù)料所能收集到的資料有可能能準(zhǔn)確、全面反映隱蔽工程情況時(shí)根據(jù)程實(shí)際情況，造價(jià)師應(yīng)在隱蔽程實(shí)施前做好準(zhǔn)備作并提醒委托方通知項(xiàng)目建設(shè)各方做好有關(guān)確認(rèn)隱蔽程量的準(zhǔn)備作以及時(shí)、準(zhǔn)確地確認(rèn)隱蔽程量必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并經(jīng)相關(guān)各方書(shū)面簽認(rèn)，避免發(fā)生因程隱蔽后各方對(duì)程量確認(rèn)的分歧以保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行保證隱蔽程量及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。C、確定相關(guān)項(xiàng)目單價(jià)于己有項(xiàng)目單價(jià)按原單價(jià)執(zhí)行新發(fā)生項(xiàng)目單價(jià)必須在隱蔽程實(shí)施前確定，以嚴(yán)格控制造價(jià)。(5)程索賠的處理造價(jià)程師對(duì)索賠報(bào)告的審應(yīng)該有理有據(jù)審定過(guò)程應(yīng)全面參閱合同文件中所有有關(guān)條款及有關(guān)法規(guī)文件客觀地、實(shí)事求是地肯定或否定索賠要求不能草率否則有可能致合同爭(zhēng)端升級(jí)。造價(jià)程師處理索賠應(yīng)從以方面進(jìn)行審論證:A查論證索賠證據(jù)是否合理索賠理由是否與合同條款、有關(guān)法規(guī)文件相抵觸論述索賠理由是否有理有據(jù)具有說(shuō)服力索賠依據(jù)是否充分合理。劃任范圍各負(fù)其。索賠事項(xiàng)發(fā)生是承包任?委托方身任?雙方責(zé)任?第三方任?同時(shí)索賠事項(xiàng)發(fā)生時(shí)承包商是否采取有效措施制止事態(tài)擴(kuò)大以防造成更大損失。承包商是否按照法定的程索賠程序，提供索賠報(bào)告、索賠依據(jù)、索賠費(fèi)用。、查論證費(fèi)用索賠要求、計(jì)價(jià)辦法是否合理確定索賠合理的計(jì)價(jià)方式。索賠計(jì)價(jià)方法通常有:實(shí)際費(fèi)用法、總費(fèi)用法修正費(fèi)用法。我們必須采用合理的計(jì)價(jià)方式才能避免計(jì)價(jià)重復(fù)。如程量表中的單價(jià)是綜合單價(jià)，己包含許多費(fèi)項(xiàng)，若計(jì)價(jià)方式不合理很容易使一些費(fèi)項(xiàng)重復(fù)。]]PAGE索賠費(fèi)用計(jì)算內(nèi)容一般包括:費(fèi)、料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格審查其款項(xiàng)公正合理地審查其索賠報(bào)告申請(qǐng)?zhí)蕹霾缓侠碣M(fèi)項(xiàng)確定合理費(fèi)項(xiàng)。停損失費(fèi)計(jì)取。停不應(yīng)計(jì)日工費(fèi)用計(jì)算通常應(yīng)采取單價(jià)乘以折算系數(shù)計(jì)算停機(jī)械補(bǔ)償應(yīng)按機(jī)械折舊費(fèi)或設(shè)備租賃費(fèi)計(jì)，但不包含運(yùn)轉(zhuǎn)操作費(fèi)用。正確區(qū)分停損失費(fèi)和作業(yè)方法降效費(fèi)。凡是改做其它作都不能計(jì)停損失費(fèi)，但可以計(jì)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償降效損失。然而由承包商引起期滯后而加速趕期的也不應(yīng)計(jì)增效費(fèi)用。C、審查論期順延要求是否合理劃期拖延的責(zé)任分清是承包商、還是發(fā)包商、或是第三方責(zé)任是否給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。確期補(bǔ)償是否在施工網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵線路上的施工內(nèi)容。則，對(duì)非關(guān)鍵線路上期影響應(yīng)考慮自由時(shí)差情況然后再考慮相應(yīng)期調(diào)整情況。承包商是否有明示和暗示放棄施工期索賠的要求。D、估算索賠事協(xié)助委托方與承包商進(jìn)行談判并達(dá)成協(xié)議。對(duì)導(dǎo)致索賠的原因有充分的預(yù)測(cè)和防范:通過(guò)對(duì)合同條款有力的管理防止引起索賠的干擾事件發(fā)生:對(duì)已發(fā)生的干擾事件及時(shí)采取措施，以降低它的影響降低損失，避免或減少索賠:參與索賠的處理過(guò)程審查索賠報(bào)告反駁承包商不合理的索賠要求或索賠要求中不合理的部分敦促委托方接受合理的索賠要求，使索賠得到圓滿解決。E造價(jià)程師處理索賠的管理原則盡量將可能引起爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題解決合同簽訂之前造價(jià)程師在簽訂合同前就應(yīng)對(duì)可能的干擾事件合同中的漏洞有充分預(yù)測(cè)和分析作中減少失誤，減少索賠事件的產(chǎn)生。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，在合同中將可能引起索賠的問(wèn)題予以聲明。公平合理造價(jià)程師在行使權(quán)力作出決定，下達(dá)指令決定價(jià)格調(diào)解爭(zhēng)執(zhí)時(shí)不能偏袒任何一方站在公正的立場(chǎng)上行事。由委托方和承包商之間目的和經(jīng)濟(jì)利益是有矛盾的所以造價(jià)程師應(yīng)照顧雙方利益調(diào)整雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系務(wù)必有理有據(jù)。與委托方和承包商協(xié)商一致:造價(jià)程師在處理和解決索賠事件時(shí)(如決定價(jià)格，提出解決方案等)，必須充分地與委托方、承包商協(xié)商、考慮雙方要求做好兩方面的作使之盡早達(dá)成一致。這是減少爭(zhēng)執(zhí)的有效途徑。實(shí)事求是造價(jià)程師在處理索賠事件時(shí)必須以合同和相應(yīng)的法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為依據(jù)，完整地正地理解合同，嚴(yán)格地執(zhí)合同。只有造價(jià)程師嚴(yán)格按合同辦事，才能促使委托方和承包商履行合同程才能順利實(shí)施F、迅速、及時(shí)地處理問(wèn)題造價(jià)程師在行使己權(quán)力，處理索賠事務(wù)，解決爭(zhēng)執(zhí)時(shí)，必須迅速行事，在合同規(guī)定的期限內(nèi)，或在通常認(rèn)為合理的時(shí)間內(nèi)履行自己的職責(zé)，否則不僅會(huì)給承包商提供新的索賠機(jī)會(huì)，而且不能保證索賠及時(shí)、公正、合理地解決，使許多問(wèn)題積累起來(lái)，造成混亂?？傊髻r反駁應(yīng)做到以合同為依據(jù)，公正合理，正確反映程造價(jià)，更好地維護(hù)雙方利益。(6)進(jìn)度款審查及分期結(jié)算造價(jià)控制每月對(duì)進(jìn)行中的程進(jìn)行評(píng)估并向委托方提交分期結(jié)算單。分期結(jié)算單的評(píng)估將與設(shè)計(jì)單位/監(jiān)理單位合作，以確保設(shè)計(jì)單位/監(jiān)理單位對(duì)施質(zhì)量及進(jìn)度的意見(jiàn)能在中期付款金額中得到反映。分期結(jié)算造價(jià)控制程序如下圖:施單位提出月付款申請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)理程師復(fù)核已完成合格程項(xiàng)目否(7)進(jìn)行合約管理咨詢?nèi)吮O(jiān)督總承包、各專業(yè)分包、各專業(yè)技標(biāo)人及委托方直接分包單位對(duì)合同職責(zé)的執(zhí)行，即對(duì)上述各單位違反合同之行為給予提出及糾正指示。具體作如下:A、咨詢?nèi)撕贤芾碇饕蝿?wù):1414協(xié)助、參與委托方確定本項(xiàng)目的合同結(jié)構(gòu)。包括:勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同、加工合同、材料與設(shè)備訂貨合同、運(yùn)輸合同等。合同結(jié)構(gòu)是指合同的框架、主要部分和條款構(gòu)成。協(xié)助委托方起草合同及參與合同談判參加上述建設(shè)合同在簽訂前的談判和擬訂合同初稿委托方?jīng)Q策。合同管理和檢查:在建項(xiàng)目實(shí)施階段上述合同進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控、檢查和管理。合同糾紛和索賠:協(xié)委托方秉公處理建設(shè)工程中各階段中產(chǎn)生的索賠:參與協(xié)商、調(diào)解、仲裁甚至法院解決合同的糾紛。其他:合同的簽證和合同涉及第三方等關(guān)系的處理除以上內(nèi)容以外有合同的所有事項(xiàng)。B、咨詢?nèi)私⒑贤芾硐到y(tǒng)合同管理系統(tǒng)由以下5個(gè)部分組成其中前三部分是合同監(jiān)督的基礎(chǔ)合同監(jiān)督又是索賠和反索賠的前提條件。這五部分形成了一個(gè)完整的合同系統(tǒng)它們之間的關(guān)系十分密切，缺少其中任何一部分，合同管理將失去它的效果。合同分析與分解對(duì)合同條款分析解釋。同時(shí)也要對(duì)合同條款的更換、延期說(shuō)明、投資變化事件進(jìn)行仔細(xì)分析。哪些與委托方有關(guān)的活動(dòng)都必須分別存檔，以防漏項(xiàng)。合同分析和工查等作要同期聯(lián)系起來(lái)。合同分析是解釋雙方合同任的根據(jù)。合同分析是在訂立合同的過(guò)程中即要按條款逐條分析果發(fā)現(xiàn)有對(duì)本方產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)較大的條款，要相應(yīng)增加抵御的條款。要詳細(xì)分析哪些條款與委托方有關(guān)、與總包有關(guān)、與分包有關(guān)、與設(shè)計(jì)部門有關(guān)、與程檢有關(guān)、與期有關(guān)等，分門別類分析各自任和相互聯(lián)系的關(guān)系，做到一清二楚，心中有數(shù)。建立合同數(shù)據(jù)檔案合同數(shù)據(jù)檔案就是把合同條款分門別類的歸納起來(lái)，它們存放在計(jì)算機(jī)中便檢索。合同中的不同規(guī)則、特殊情況、技術(shù)規(guī)范、特殊的技術(shù)規(guī)則、協(xié)商結(jié)果都可以用計(jì)算機(jī)檢索。這就大大地方便了合同管理作能得到關(guān)于合同條款的最新情報(bào)。同時(shí)，根據(jù)計(jì)算機(jī)提供的主題詞可以對(duì)合同中的條款進(jìn)行分解和組合，使合同雙方的任清楚明了。圖表也是個(gè)要的管理工具，可以合同中的各個(gè)程序具體化便于合同管理者]5]5使當(dāng)事人雙方明白合同特殊條款的各方職責(zé)。這些圖表有試驗(yàn)數(shù)據(jù)、質(zhì)量控制、運(yùn)輸保程移交手續(xù)等。形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)就是把合同中的時(shí)間、作、投資用網(wǎng)絡(luò)形式表達(dá)。合同計(jì)劃表是用來(lái)處理時(shí)間控制合同管理貫穿從計(jì)劃到維護(hù)施過(guò)程中的每一個(gè)活動(dòng)。這些計(jì)劃表包括:圖紙目錄試驗(yàn)數(shù)據(jù)表、到貨報(bào)告等。形成合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)后使合同的時(shí)間概念、邏輯關(guān)系更明確，便監(jiān)督。合同監(jiān)督合同監(jiān)督就是要對(duì)合同條款經(jīng)常進(jìn)行解釋以便根據(jù)合同來(lái)掌程的進(jìn)展。保證設(shè)計(jì)試驗(yàn)報(bào)告的精確性保證發(fā)票、訂貨手續(xù)、作指示等符合合同的要求。合同監(jiān)督的一個(gè)重要的內(nèi)容是檢查解釋雙方來(lái)往的信函和文件以及會(huì)議記、委托方指示等因?yàn)檫@些內(nèi)容對(duì)合同管理是非常重要的。索賠管理索賠管理是合同管理中的重要作，它包括索賠和反索賠。由索賠和反索賠沒(méi)有確切的標(biāo)準(zhǔn)只能根據(jù)實(shí)際發(fā)生的事件為依據(jù)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)分析從中找出索賠(反索賠〉的理由和條件。造價(jià)程師要參與施全過(guò)程預(yù)料索賠有可能發(fā)生的情況，提醒委托方采取有效預(yù)防措施加強(qiáng)主動(dòng)控制降低不必要的損失提醒委托方盡可能避免返工避免材料浪費(fèi)成本加大從而減輕承包商心理壓力，減少程索賠。14竣工結(jié)算階段的審核內(nèi)容(1)編程竣結(jié)算階段審核計(jì)劃根程合同約定、施進(jìn)度情況、委托方的要求及時(shí)編制程竣結(jié)算階段審核計(jì)劃(2)程結(jié)算審核的資料及要求A、招標(biāo)文:含招標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙(須經(jīng)造標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位簽章確認(rèn)的招標(biāo)時(shí)發(fā)出的設(shè)計(jì)施工圖紙)、合同條款、程要求的技術(shù)規(guī)范投標(biāo)須知、招標(biāo)答疑會(huì)議紀(jì)要程量清單、程預(yù)算等文件及附件并整理成冊(cè):B、投標(biāo)文中標(biāo)通知書(shū)含技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)投標(biāo)承諾等文件及招標(biāo)中心簽發(fā)的中標(biāo)通知書(shū):PAGEPAGEC、合同:含建設(shè)單位與施單位的程承發(fā)包合同、經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工單位與第三方簽訂的分包合同、合同附件等;圖紙會(huì)審記錄:按圖紙會(huì)審的時(shí)間先后順序整理成冊(cè)會(huì)審記錄須有參加會(huì)審單位人員簽字:E程開(kāi)報(bào)告:按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理開(kāi)手續(xù)提交的開(kāi)報(bào)告具有相關(guān)部門和單位的簽章:F、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:按現(xiàn)行規(guī)定要求辦理竣驗(yàn)收手續(xù)提交的竣報(bào)告書(shū)具有相關(guān)部門和單位的簽章，并做出明確意見(jiàn):G、工圖:提交規(guī)范整理的竣工圖紙并有建設(shè)單位、施單位、監(jiān)理單位簽章及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)簽字:、設(shè)計(jì)變按時(shí)間先后順序和專業(yè)整理成冊(cè)有設(shè)計(jì)人員簽名及設(shè)計(jì)單位簽章，并有建設(shè)單位認(rèn)可和監(jiān)理單位確認(rèn)的簽章:I、現(xiàn)場(chǎng)簽證:按時(shí)間先1頁(yè)序整理成冊(cè)統(tǒng)一編號(hào)，應(yīng)由程數(shù)量計(jì)算過(guò)程、施簡(jiǎn)圖并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位相關(guān)人員簽字和單位簽章重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽證，須有設(shè)計(jì)單位認(rèn)可簽章:、經(jīng)批準(zhǔn)的組織設(shè)計(jì):經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的施組織設(shè)計(jì)方案:K、隱程驗(yàn)收記錄提供有效及簽章完善的隱藏程驗(yàn)收記錄:程結(jié)算書(shū)(含計(jì)算匯總表〉由具有編制資質(zhì)的單位按施合同規(guī)定編制程結(jié)算書(shū)同時(shí)把合同金額和增加程部分填列結(jié)算匯總表，以上均應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位及編制單位簽章確認(rèn)，并附拷貝盤;程量計(jì)算書(shū)(含鋼筋抽料表〉應(yīng)有程量匯總表和詳細(xì)程計(jì)算式組成并附拷貝盤:、材料設(shè)備單價(jià)審:應(yīng)含主要料設(shè)備名稱規(guī)格、型號(hào)、生產(chǎn)廠家單價(jià)、發(fā)票購(gòu)買合同等有效憑證。應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施單位相關(guān)人員簽字及單位簽章認(rèn)可:0、其他與結(jié)算有關(guān)的資;凡上述未提及到有程結(jié)算的其他資料:(3)審程結(jié)算，編制程結(jié)算報(bào)告履程結(jié)算的報(bào)審咨詢?nèi)嗽诒O(jiān)理單位確定程完滿竣工程交付委托方后程承建商的程結(jié)算進(jìn)行審核。在造價(jià)師可控制的情況下，最終結(jié)算審核作承建商之責(zé)任保修期內(nèi)完成。編制程結(jié)算報(bào)告協(xié)助委托方履行程結(jié)算的報(bào)審。主作內(nèi)容如下:A、收集結(jié)算資料程預(yù)算評(píng)審報(bào)告:招標(biāo)文件投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)合同:圖紙會(huì)審記錄:程開(kāi)報(bào)告:竣驗(yàn)收?qǐng)?bào)告工:計(jì)變更現(xiàn)場(chǎng)簽證:經(jīng)批準(zhǔn)的施組織設(shè)計(jì):隱程驗(yàn)收記錄:程結(jié)算書(shū)(含結(jié)算匯總表);程量計(jì)算書(shū)材料設(shè)備單價(jià)呈批審核單:其他與結(jié)算有關(guān)的資料;B進(jìn)行竣結(jié)算審核完成結(jié)算審核報(bào)告主要審核竣工程項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性完整性重點(diǎn)審核以事項(xiàng)竣工結(jié)算資料是否齊全編制依據(jù)是否符合國(guó)家的規(guī)定;竣工工程容是否符合施合同條件要求程量的計(jì)算是否確:分項(xiàng)程結(jié)算單價(jià)是否符合合同規(guī)定或招標(biāo)文件的規(guī)定量?jī)r(jià)分離的程項(xiàng)目取費(fèi)是否合理合規(guī):設(shè)備與主要材料的價(jià)格是否符合核定的價(jià)格。費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金的計(jì)算是否符合規(guī)定注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取和計(jì)算誤差:合同變更價(jià)款的計(jì)算是否真實(shí)、準(zhǔn)確:材料和按實(shí)結(jié)算的計(jì)算是否正確:核定程實(shí)際造價(jià)等;C、初步后出具竣結(jié)算審核初審意見(jiàn)稿及明細(xì)表征求委托方意見(jiàn)后出具結(jié)算審核征求意見(jiàn)稿、與相關(guān)各方交換意見(jiàn)針對(duì)分歧交換意見(jiàn)，達(dá)成一致后承人和審核單位三方簽確認(rèn)形成竣結(jié)算審核定案表。E、具審核報(bào)告征求意稿征求委托方各方意見(jiàn)后定稿F、程結(jié)算審核報(bào)告G、協(xié)助委托方履程結(jié)算的報(bào)審15合同管理及控制咨詢?nèi)藶槲蟹教峁┮猿淘靸r(jià)為核心合同管理作包括合同的規(guī)劃、合同價(jià)款的調(diào)整合同索賠事宜作。主要咨詢作如:(1)合同規(guī)劃(策劃)作內(nèi)容A、充分了解建設(shè)項(xiàng)目中委托方的主要合同關(guān)系合同管理貫穿項(xiàng)目的全過(guò)程對(duì)項(xiàng)目的利實(shí)施和項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)施起控制與保障作用是項(xiàng)目管理與控制的核心內(nèi)容。、協(xié)助委托方進(jìn)行項(xiàng)目合同策劃項(xiàng)目合同策劃是指項(xiàng)目合同關(guān)系確定合同體系構(gòu)建、合同種系選擇合同條件選擇以及重要合同條款的確定一系列構(gòu)思、規(guī)劃計(jì)劃、決策培活動(dòng)過(guò)程。一般而言，項(xiàng)目合同策劃主要解決如下問(wèn)題合同規(guī)模和合同范圍的確定合同形式和合同種類的選擇合同條件的擬定、重要合同條款的選擇。合同范圍指合同所涉及到的項(xiàng)目?jī)?nèi)容規(guī)模。項(xiàng)目合同的范圍取決項(xiàng)目的分標(biāo)范是由項(xiàng)目的標(biāo)策劃確定的。正確的分標(biāo)和合同策劃能擺正項(xiàng)目過(guò)程中的各有關(guān)方權(quán)利和法律關(guān)系從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。C、協(xié)助委托方進(jìn)行合同種類的選擇按合同的計(jì)價(jià)方式把他們分為單價(jià)合同、固定總價(jià)合同成本加酬金合同及目標(biāo)合等類。不同類型的合同有不同的應(yīng)用條件不同的權(quán)力和任分配不同的付款方式以及不同的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)在合同類型選擇時(shí)應(yīng)視項(xiàng)目的具體情況而慎重選擇。單價(jià)合同單價(jià)合同是最常見(jiàn)的合同類型單價(jià)合同又分為固定單價(jià)和可調(diào)單價(jià)等形式。固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同一次包死的總價(jià)格委托承包除了設(shè)計(jì)上有重大變更，以允許調(diào)整合同價(jià)格。在正常情況可以免除委托方由于要追加合同價(jià)款、追加投資帶來(lái)的麻煩。成本加酬金合同在這類合同中合同條款應(yīng)分嚴(yán)格委托方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的控制并參與項(xiàng)目方案〈如施方案、采購(gòu)、分包方案等)的選擇和決策否則容易造成損失同時(shí)合同中應(yīng)明確規(guī)定成本開(kāi)支和間接費(fèi)支付的范圍規(guī)定委托方有權(quán)對(duì)成本開(kāi)支做監(jiān)督審查和決策。目標(biāo)合它是固定總價(jià)合同和成本加酬金合同的結(jié)合和改進(jìn)形式。在這些項(xiàng)目承包商在項(xiàng)目可行性研究階段甚在目標(biāo)設(shè)計(jì)階段介入項(xiàng)目并以全包的形式承包項(xiàng)目。目標(biāo)合同能夠最大度的發(fā)揮承包商項(xiàng)目管理的積極性適用于項(xiàng)目范圍沒(méi)有完全定或預(yù)測(cè)奉賢較大的情況。(2)協(xié)助委托方進(jìn)行合同條件及重要合同條款的起草選擇、談判合同條件是合同文件最重要的組成部分委托方可按需要自己(或委托)起草合同協(xié)議書(shū)以選擇合同條件也可選擇標(biāo)準(zhǔn)的合同確定合同條件或按具體情況及自的需要通過(guò)特殊附加條款對(duì)標(biāo)準(zhǔn)合同文件進(jìn)行修改、充限定以選擇相應(yīng)的合同條件。合同條款及合同條件的具體內(nèi)容合同策劃時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮的內(nèi)要重點(diǎn)研究如下內(nèi)容:合同爭(zhēng)執(zhí)仲裁的地點(diǎn)及程序、項(xiàng)目付款方法、合同價(jià)格調(diào)整的條件、范圍、程序和方法合同雙方風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)、對(duì)承包(或供應(yīng)商)的激勵(lì)措施委托方的控制權(quán)利(成本控制、期控制、質(zhì)量控制〉和對(duì)項(xiàng)目失控狀態(tài)的處置權(quán)力、合同雙方的誠(chéng)信條件(保涵、保證金、押金〉、違約處罰規(guī)定、仲裁條款。(3)合同執(zhí)行中的工作內(nèi)容在項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的作主要有:合同實(shí)施監(jiān)督、合同跟蹤、合同診斷和合同效果后評(píng)價(jià)。A、合同實(shí)施監(jiān)督合同實(shí)施監(jiān)督是指對(duì)合同履行情況進(jìn)行的檢查與監(jiān)督，合同實(shí)施監(jiān)督是合同順利實(shí)現(xiàn)的保證。合同實(shí)施監(jiān)督作主要有如下幾工頁(yè)。①落實(shí)合同實(shí)施計(jì)劃實(shí)施部門提供必要的條件。②協(xié)調(diào)各有關(guān)方(委托方、程師、承包商、材料商〉之間的關(guān)系。③及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題合同責(zé)任爭(zhēng)執(zhí)、項(xiàng)目活動(dòng)在空間、時(shí)間和資源條件上的沖突等。④協(xié)調(diào)各分包商之間的關(guān)系。⑤監(jiān)督合同條款執(zhí)行的情況，對(duì)違約情提出事前、事中或事后的警告直至采取必要措施。⑥對(duì)項(xiàng)目承包方的項(xiàng)目施質(zhì)量、成本、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查。⑦監(jiān)督及處理任何涉及合同變更的有關(guān)事宜。③收集、管及處理合同和有關(guān)合同變更、執(zhí)行、查的一切文件資料。⑨審核及處理有關(guān)合同執(zhí)行中的索賠事項(xiàng)究反索賠措施與策略。B、合同跟蹤合同跟蹤是指不斷追蹤合同的執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果，是合同簽約就開(kāi)始終止才告結(jié)束的完整過(guò)程。合同跟蹤目的在發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行中的偏差，及時(shí)提出糾察和措施，確保合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。合同跟蹤是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，他為項(xiàng)目合同執(zhí)行的索賠(反索賠〉提供了有力的據(jù)。合同跟蹤的對(duì)象通常有如下三個(gè)層次。①具體合同事件的跟蹤②分包商的程和作情況跟蹤2020③項(xiàng)目工程進(jìn)展情況跟蹤C(jī)合同診斷合同診斷是對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行的評(píng)價(jià)、判斷和趨勢(shì)分析與預(yù)測(cè)。主要包括如下內(nèi)容。①合同執(zhí)行差異原因分析通過(guò)對(duì)不同對(duì)象、不同事項(xiàng)的監(jiān)督檢查與跟蹤將計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)差異探詢?cè)驗(yàn)橹贫▽?duì)策提供依據(jù)。②合同執(zhí)行差異責(zé)任分析合同執(zhí)行差異具體責(zé)任通常是索賠的理由。通過(guò)合同診斷在明確了合同執(zhí)行異的內(nèi)事項(xiàng)、原因后可以明確的判定引起合同執(zhí)行異的責(zé)任，從而為制定索賠及反索賠對(duì)策提供依據(jù)。③合同執(zhí)行趨向預(yù)測(cè)立足于合同執(zhí)行情況監(jiān)督與追蹤基礎(chǔ)上的合同執(zhí)行情況的診斷一作內(nèi)容就是預(yù)測(cè)合同執(zhí)行的未來(lái)結(jié)果和采取糾偏措施后的合同執(zhí)行未來(lái)結(jié)果這是依據(jù)預(yù)測(cè)模型做出的估計(jì)通常關(guān)注的主要有:承包商的后果(罰款、清算、起訴等):項(xiàng)目總的經(jīng)濟(jì)效益狀況等。D合同效果后評(píng)價(jià)合同效果后評(píng)價(jià)是指在合同終止后對(duì)合同效果(合同簽訂和知行的利弊得失〉進(jìn)行的事后總結(jié)與分析其主要內(nèi)容有如下三部分。①合同簽訂情況的后評(píng)價(jià)如合同策劃是否正確合同條款是否周全合同風(fēng)險(xiǎn)分析是否全面合同環(huán)境調(diào)查與合同條件分是否符合實(shí)際合同談判中的題和教訓(xùn)等。②合同執(zhí)行情況的后評(píng)價(jià)包括合同執(zhí)行效果合同執(zhí)行監(jiān)督管理控制體制合同執(zhí)行過(guò)程中的調(diào)控措施，風(fēng)險(xiǎn)控制措施的效果及利弊等。③合同管理工作的后評(píng)價(jià)包括合同控制職能、機(jī)構(gòu)、程序、效果與效率的評(píng)價(jià)合同執(zhí)行信息系統(tǒng)的效果評(píng)價(jià)合同條款的合理性分析索賠處理及糾紛爭(zhēng)執(zhí)處理的效果等。E項(xiàng)目工合同控制工合同是指項(xiàng)程承包合同施工合同是控程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度投資的主PAGEPAGE要憑據(jù)。施合同控制，是項(xiàng)目合同控制的重要內(nèi)容。造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)施合同的控制主要包括如下內(nèi)容。①合同的簽訂控制:通過(guò)對(duì)承包方的資格、資信和履行能力進(jìn)行預(yù)審來(lái)實(shí)施控制。施合同簽約過(guò)程的談判控制。使用施合同示范文本肘，要根據(jù)《合同條件>>，逐條與承包方進(jìn)行談判。經(jīng)過(guò)談判后雙方對(duì)施合同內(nèi)容取得完全一致意見(jiàn)后才可以正式簽訂合同文件。②施合同的履行控制:在合同履行中主要進(jìn)行以下控制:期控制:按照分月、分階段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度的檢查:對(duì)影響進(jìn)度計(jì)劃的因素進(jìn)行分析查明原因制定對(duì)策。質(zhì)量控制:檢驗(yàn)程使用的料、設(shè)備質(zhì)量:檢程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量:按照合同規(guī)定的程序、規(guī)程監(jiān)督檢驗(yàn)施質(zhì)量:按合同規(guī)定的程序驗(yàn)收隱蔽程和需要中間驗(yàn)收程的質(zhì)量驗(yàn)收單項(xiàng)竣工程和全部竣工程的質(zhì)量等。費(fèi)用控制嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價(jià)款控制當(dāng)出現(xiàn)合同約定需變動(dòng)程價(jià)款的情況時(shí)對(duì)合同價(jià)款進(jìn)行整;對(duì)預(yù)付程款進(jìn)行管理(包括批準(zhǔn)和扣還);對(duì)程量進(jìn)行己程核實(shí)確認(rèn)進(jìn)程款的結(jié)算和支付;對(duì)變更價(jià)款進(jìn)行確定:對(duì)施工中涉及的其他費(fèi)用(如安全施方面、專利技術(shù)等涉及的費(fèi)用)進(jìn)行控制辦理項(xiàng)目的竣結(jié)算:對(duì)保修金進(jìn)行控制等。設(shè)計(jì)變更控制在項(xiàng)目合同實(shí)施過(guò)程中不可避免的將發(fā)生設(shè)計(jì)變更問(wèn)題設(shè)計(jì)變更必然起程索賠發(fā)包方應(yīng)按程序?qū)嵤﹪?yán)格的控制。文件檔案控制項(xiàng)目全部竣之后應(yīng)將全部合同文件加以系統(tǒng)管理建檔保管。在合同的履行過(guò)程中對(duì)合同文件包括有關(guān)的簽證、記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同備忘錄、函件電報(bào)、電傳等文件都應(yīng)做好系統(tǒng)分類認(rèn)真管理。索賠控制只要不是由承包方的原因引起的期延長(zhǎng)和成本增加對(duì)方都有可能提出索賠要求。因而發(fā)包方必須對(duì)所有的索賠事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。F、項(xiàng)目物資采購(gòu)合同的履行與控制材料采購(gòu)合同的履行①按約定的標(biāo)的履行合同:供貨方交付的貨物必須與合同規(guī)定的名稱、品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相一致得擅以其他貨物、違約金或賠償金的方式代替履行合同。②按合同規(guī)定的期限地點(diǎn)交付貨物:提前貨物采購(gòu)方可拒絕接受。逾期交付供貨方應(yīng)承擔(dān)逾期交付的任采購(gòu)方若再需要應(yīng)在接受供貨方交貨通知后15天內(nèi)通知供貨方。③按合同規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量交付貨物:對(duì)交付貨物數(shù)量與質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)必要時(shí)還須做化學(xué)或物理實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)內(nèi)在質(zhì)量檢驗(yàn)的結(jié)果作為驗(yàn)收的依據(jù)由雙方當(dāng)簽字。④按約定的價(jià)格與結(jié)算條款履行合同義務(wù)。設(shè)備采購(gòu)合同的履行①交付貨物供貨方按合同規(guī)定按時(shí)按質(zhì)、按量的履行供貨義務(wù)并做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)作及時(shí)解決有關(guān)設(shè)備技術(shù)質(zhì)量、缺損件補(bǔ)充等工作。②驗(yàn)收采購(gòu)方對(duì)供貨方交貨應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收依據(jù)合同規(guī)定對(duì)設(shè)備的質(zhì)量及數(shù)量進(jìn)行核實(shí)檢驗(yàn)，如有異議應(yīng)及時(shí)與供貨方協(xié)商解決。③結(jié)算采購(gòu)方對(duì)供貨方交付的貨物檢驗(yàn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)按合同的規(guī)定及時(shí)付款，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在供貨方及時(shí)處理達(dá)到合同要求后也應(yīng)及時(shí)履行付款義務(wù)。④違約責(zé)任:在合同履行過(guò)程中任何一方都不應(yīng)借故延遲履約和拒絕履行合同義務(wù)應(yīng)追究違約當(dāng)事人的法任。成套設(shè)備供應(yīng)合同的履行設(shè)備成套公司承包的設(shè)備如因自的原因未能按承包合同規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量、時(shí)間供應(yīng)而影響項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度的設(shè)備成套公司要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)任。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，設(shè)備成套公司對(duì)承包項(xiàng)目要派駐現(xiàn)場(chǎng)作組或駐廠員負(fù)現(xiàn)場(chǎng)成套技術(shù)作。G協(xié)助委托方處理合同索賠事項(xiàng)主要是控制承包商的索賠與進(jìn)行反索賠。反索賠控制的任務(wù)反索賠控制著于賠損失的防和減少其基本任務(wù)有如下兩項(xiàng)。①反駁對(duì)方不合理的索賠要求否定或部分否定對(duì)方的索賠要求盡可能避免或減少索賠損失。②防止對(duì)方索賠事項(xiàng)的發(fā)生。通過(guò)有效的合同管理盡可能防止或避免索賠損失和爭(zhēng)執(zhí)的發(fā)生。協(xié)助委托方撰寫(xiě)反索賠報(bào)告等綜上所述，建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢服務(wù)的重點(diǎn)如下:根據(jù)合同條款認(rèn)真做好程計(jì)量與程費(fèi)用支付程序的管理作，使投資控制工作科學(xué)化、規(guī)范。按照合同文件所規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、計(jì)量單位，負(fù)責(zé)程所有支付項(xiàng)目和各種款項(xiàng)的合理性、合法性審查。審查施單位報(bào)送的作量月進(jìn)度報(bào)表，簽署意見(jiàn)后報(bào)甲方審批。核程量，進(jìn)行實(shí)物量簽認(rèn)及當(dāng)月材料采購(gòu)單價(jià)的簽認(rèn)。認(rèn)真做好程計(jì)量和支付作，不符合合同文件要求的不予量。嚴(yán)格控制涉及程造價(jià)增減的程變更按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際合理處理索賠與反索賠事件。對(duì)如下原因的變更予以高度重視，進(jìn)行主動(dòng)控制。投資人決策性的改變，如提出新的設(shè)計(jì)變更對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改， 程范圍和內(nèi)容發(fā)生變更的;設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)情況不符，繪制有錯(cuò)誤，圖紙與說(shuō)明不一致:承包人由施工的需要而提出的變更材料、設(shè)備供應(yīng)問(wèn)題而產(chǎn)生的變更:由當(dāng)前實(shí)際科技水平的限制和當(dāng)?shù)厝肆Σ豢煽咕艿钠茐亩鸬脑O(shè)計(jì)變更的。施工階段審核施單位報(bào)送的程預(yù)算竣工后全面審核施工單位報(bào)送的程決算，協(xié)助投資人辦理程款項(xiàng)撥付事宜。對(duì)項(xiàng)目中的新增程、零星程合同談判合同條款擬定提供技術(shù)咨詢。二、造價(jià)控制大綱及控制措施.1造價(jià)確定和控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析程全過(guò)程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣結(jié)算階段，事先主動(dòng)進(jìn)行程相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算、估算，積極參與項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，把控程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施技術(shù)措施之中，為領(lǐng)層在投資決策、設(shè)計(jì)和施等過(guò)程中做好經(jīng)濟(jì)參謀保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高程投資效益。房地產(chǎn)項(xiàng)目的造價(jià)控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)是決策階段和設(shè)計(jì)階段，但是在項(xiàng)目階段，各方交叉作業(yè)，施工工藝、施環(huán)境、進(jìn)度的不斷變化且相互制約，施工階段的造價(jià)管理極易出現(xiàn)偏差造價(jià)控制難度最大。程造價(jià)在各階段的控制重點(diǎn)主要在以下方面。2.11投資決策階段本階段主要取決導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)與戰(zhàn)眼光相關(guān)職能部門所能起的作用相對(duì)有限，但程造價(jià)部可配合財(cái)務(wù)部或前期籌建部等相關(guān)部門盡可能準(zhǔn)確地計(jì)算出包含土地成本前期規(guī)費(fèi)程造價(jià)、資金成本及管理費(fèi)用含建設(shè)單位管理費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等)等可能發(fā)生的程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主動(dòng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)參謀"的作讓決策層事先了解完成該項(xiàng)目需策劃的資金規(guī)模估算投入、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益為決策層做好正確的投資決策服務(wù)。2.12設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目作出投資決策后控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)，這也是程造價(jià)控制的重點(diǎn)。據(jù)有關(guān)資料分析設(shè)計(jì)費(fèi)一般占建設(shè)程全壽命費(fèi)用的1左右，但對(duì)程造價(jià)的影響度占75%以上。目前的實(shí)際情況是設(shè)計(jì)單位及個(gè)程質(zhì)量負(fù)有明確而重大的責(zé)任。而設(shè)計(jì)保守(在功能影響的前提下)既可減作量又避免被迫究其責(zé)任。因此較易產(chǎn)生設(shè)計(jì)保守從而造成了投資浪費(fèi)的情況。建議可采用限額設(shè)計(jì)。與設(shè)計(jì)單位簽訂限額設(shè)計(jì)責(zé)任書(shū)。程造價(jià)部具體作:①由程造價(jià)部短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)設(shè)計(jì)方案作出經(jīng)濟(jì)估算及評(píng)價(jià)在此基礎(chǔ)上理推選最佳的設(shè)計(jì)方案。②確定設(shè)計(jì)方案后由造價(jià)部根據(jù)相關(guān)資料(之前我們將盡可能地收集當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)相關(guān)資料如以前曾做過(guò)的同類項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo))提出合理的限額設(shè)計(jì)指標(biāo)供公司與設(shè)計(jì)單位確定設(shè)計(jì)限額時(shí)參考。程造價(jià)部參與圖紙會(huì)審的作。并對(duì)影響功能而降低造價(jià)的提出合理化建議。④同時(shí)由種種原因還存在著邊設(shè)計(jì)邊施工的現(xiàn)甚至施工因質(zhì)量較毛糙從而致設(shè)計(jì)更改、聯(lián)系單較多造成程造價(jià)人為失控的現(xiàn)象程造價(jià)部全過(guò)程針對(duì)性地加以監(jiān)控。2.13建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段可能會(huì)出現(xiàn)的情況:所選單位并非真正的最低報(bào)價(jià)單位或選中報(bào)價(jià)低成本價(jià)而希望今后在施過(guò)程中通過(guò)各種手段、方法取得彌補(bǔ)的單位。(容易引起扯皮而影響期及造價(jià)失控)2、招投標(biāo)文件、合同文件等不夠嚴(yán)密、明在今后結(jié)算時(shí)造成扯皮或給施單位鉆孔子。程造價(jià)部的作重點(diǎn):①參與施招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。②編制合適的施預(yù)算標(biāo)底(或程量清單)。③詳細(xì)分析各投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)。詳細(xì)列出各投標(biāo)書(shū)中存在的明顯市場(chǎng)價(jià)、漏項(xiàng)或標(biāo)書(shū)中不明確內(nèi)容。在詢標(biāo)時(shí)明確優(yōu)惠條件及今后結(jié)算口徑，并詳細(xì)了解投標(biāo)單位漏項(xiàng)及明顯低市場(chǎng)價(jià)項(xiàng)目的彌補(bǔ)方式或消化途徑(否則可能成為造價(jià)控制的隱患)。在此基礎(chǔ)上推薦真正低價(jià)并可行的中標(biāo)單位。上作本應(yīng)由招標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)專家組評(píng)審?fù)瓿?，但目前的專家組均未能真正發(fā)揮其評(píng)審作用，且通常在如此短時(shí)間內(nèi)對(duì)每個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出正確合理的評(píng)價(jià)也不現(xiàn)實(shí)。④參與招標(biāo)答疑時(shí)盡可能明確今后可能采取的一些控制措施，甲材料、分包項(xiàng)目及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)，減索賠隱患。⑤參與合同談判與施合同經(jīng)濟(jì)條款的起草，避免由合同未明確或不嚴(yán)密等原因而造成造價(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。⑥圖紙會(huì)審，是指在招標(biāo)完并確定施承包單位后由開(kāi)發(fā)商組織承包商、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位參加的最大范圍的設(shè)計(jì)交底及圖紙審查會(huì)議。主要目的是在正式施工前從及監(jiān)理的角度審核施工圖，及時(shí)發(fā)錯(cuò)誤合理因素，減少過(guò)程中的洽商變更及承包商的施索賠解決施工隱患。開(kāi)發(fā)商的施管人員應(yīng)以圖紙會(huì)審為基礎(chǔ)，在工階段控程變更的產(chǎn)生程造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)掌握在開(kāi)發(fā)背背山手中，為造價(jià)控制的穩(wěn)定性提供保證。2.14 階段可能會(huì)出現(xiàn)的情況:、設(shè)計(jì)變更偏多，一般而言變更越多造價(jià)越不易控制。2、無(wú)價(jià)材料價(jià)格簽證偏高，依據(jù)不明造價(jià)越不易控制。3、隱程驗(yàn)收不到位，甚至存在弄虛作假現(xiàn)象。4、監(jiān)理單位監(jiān)管不甚至與施方共同作弊。5、聯(lián)系單的簽證存在不明確、內(nèi)容界限超合同、甚至不真實(shí)的情況。程造價(jià)部的作重點(diǎn):與實(shí)際有較大差距。從造價(jià)角度幫助承發(fā)包雙方進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)的合理優(yōu)化，選擇技上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施方案進(jìn)行施工。②當(dāng)施過(guò)程中出現(xiàn)各種變化地質(zhì)條件的變化、材料的代換、程量的增減、設(shè)計(jì)的變更等，造程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的變化，充分深現(xiàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取第一手資料(隱蔽程資料、實(shí)際施記等)括聯(lián)系單上的簽署意見(jiàn)，為日后的索賠處理、結(jié)算決算提供依據(jù)。(建議:造價(jià)部對(duì)所有聯(lián)系單進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析并簽署意見(jiàn)(并附相關(guān)計(jì)算稿)。公司管理層應(yīng)明確未經(jīng)造價(jià)人員簽署意見(jiàn)前，項(xiàng)目經(jīng)理不得簽署肯定意見(jiàn)。)③參與無(wú)價(jià)材料的市場(chǎng)考察并提出建議供項(xiàng)目部或公司參考。④為業(yè)主制定合理的資金使用計(jì)劃。既要保證程建設(shè)有足夠的資金致因資金不足或資金提供不及時(shí)而影響程建設(shè)進(jìn)度:又要做到盡可能不占用過(guò)多的資金減少利息支出，降低資金籌措的難度。⑤為業(yè)主做好承包商月報(bào)資料的復(fù)核。既能使承包商正常開(kāi)展作，又要防止程款付過(guò)頭。2.15指定分包是造價(jià)管理的難點(diǎn)指定分包的產(chǎn)生主要有以幾方面的原因:一是專業(yè)技術(shù)的要求購(gòu)二是施工圖紙的不完善成總包招標(biāo)時(shí)無(wú)法并入其施承包范圍;三是為維系某些單位或人的關(guān)系利益，人為的分割部分程內(nèi)容進(jìn)行指定分包。從造價(jià)控制的角度來(lái)看，只有第一種情況才是指定分包形成的理由，而圖紙的不完善可以看成是相關(guān)的作不到位，維系關(guān)系戶而進(jìn)行的指定分包基本上不但不能節(jié)程造價(jià)還會(huì)增加相應(yīng)的費(fèi)用利造價(jià)管理。在專業(yè)技術(shù)允許的情況下下，開(kāi)發(fā)商應(yīng)盡量把項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容都交由總承包商施工使無(wú)法避免指定分包商時(shí)也要讓指定分包納入總包管理，給總包方充分的權(quán)力來(lái)實(shí)施指定分的程管理比如分包商進(jìn)度款的支付必須由總包簽字等。外，總分包施工內(nèi)容的劃分必須明確、清晰、操作，特別是相互銜接的工作。各施單位之間是相互制約相互合作的關(guān)系要清楚自己該為對(duì)方做什么，也要楚對(duì)方該為自己什么。指定分包的增加，肯定會(huì)憑空增加一些銜接的作序如果在雙方的承包合同中沒(méi)有很明確的條款約定，就會(huì)引起總分包對(duì)開(kāi)發(fā)商的索賠。指定分包應(yīng)越少越好。不論是總包還是分包中，當(dāng)相互間的利益發(fā)生突時(shí)都會(huì)為各自的利益而爭(zhēng)取很可能會(huì)造成互相推讀而增大開(kāi)發(fā)商的協(xié)調(diào)難度而影響效率影響程造價(jià)的控制力度。同時(shí)，分單位的增加，產(chǎn)生了錯(cuò)綜復(fù)雜的合同界面，人為地加重了合同管理的難度程造價(jià)控制造成更加不利的局面。2.16竣工結(jié)算階段結(jié)算階段主要作是數(shù)據(jù)的匯總和確認(rèn)。程造價(jià)部的作重點(diǎn):①做好程造價(jià)結(jié)算審核工結(jié)算編作。②做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估作在竣結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)為后程提供參考。也可作為公司考核項(xiàng)目部績(jī)效的依據(jù)。會(huì)同項(xiàng)目各部門總結(jié)并找出本項(xiàng)目程造價(jià)控制過(guò)程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)提出今作中的改進(jìn)方案。便今后加強(qiáng)管理。2.2造價(jià)控制的指思想控制的階段性目標(biāo)和總目標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程投資控制是針對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)所實(shí)施的控制活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。投資控制作是一項(xiàng)貫穿項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)階段，由項(xiàng)目參與各方協(xié)同完成，涉及技術(shù)經(jīng)濟(jì)、組織和合同等方面內(nèi)容的系統(tǒng)。它包括三個(gè)步驟:即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)檢查實(shí)施狀態(tài)糾正偏差。全過(guò)程控制分為三階:即事前控制事中控制、事后控制三個(gè)階段應(yīng)以事前控制為主即在項(xiàng)目投入階段就開(kāi)始這樣可以起到事半功倍的效果?？刂频臓顟B(tài)是動(dòng)態(tài)的程造價(jià)在整個(gè)施過(guò)程中處確定狀態(tài)如設(shè)計(jì)變更材料價(jià)格漲跌、資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械使用、費(fèi)率等的變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng)。只有決算后才能最終確定程的實(shí)際造價(jià)。程造價(jià)的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ)有效控制為核心。程造價(jià)的控制是貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的控制就是在投資決策階段設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施階段和結(jié)算階段把建設(shè)程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用力、物力、力取得較好的投資效益和社會(huì)效益。首先要設(shè)置好各階段程造價(jià)的控制目標(biāo)，使其成為一有機(jī)聯(lián)系的整體各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充前者控制后者后者補(bǔ)充前者共同組成程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)設(shè)置既要有先進(jìn)性又要有實(shí)現(xiàn)的可能性目標(biāo)水能太低可太高要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮其作能力否程造價(jià)控制將成為一紙空文。其次程造價(jià)全過(guò)程控制中必須重點(diǎn)突出。程造價(jià)的控制是一個(gè)系統(tǒng)程，涉及到方方面面。程造價(jià)的控制要立足事先控制即主動(dòng)控制，也就是說(shuō)程造價(jià)控制僅要反映投資決策反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工更要主動(dòng)地編制投資決策影響設(shè)計(jì)發(fā)包和施工主動(dòng)地控制程造價(jià)。2.2.1招標(biāo)階段投資控制目標(biāo)通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件、程量清單、標(biāo)底價(jià)格水平的審核和清標(biāo)將標(biāo)底額度控制在批復(fù)的概算建安程造價(jià)范圍內(nèi)。2.2.2階段的投資控制目標(biāo)根據(jù)批復(fù)的投資概算制定程的投資控制目標(biāo)值，分解各分項(xiàng)目投資控制目標(biāo)通過(guò)施工階段實(shí)施過(guò)程的審核使各分項(xiàng)目的造價(jià)控制在目標(biāo)值內(nèi)將合同履行情況及投資目標(biāo)控制情況定期向甲方相關(guān)部門提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。2.2.3竣結(jié)算階段投資控制目標(biāo)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算建投資額×批復(fù)的基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率為建安程造價(jià)的最高控制額。審定后的程竣工結(jié)算不超過(guò)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算建安程投資額。2.2.4決算階段投資控制目標(biāo)批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算為程投資的最控制額。經(jīng)審核的程竣決算最終確定的全部程投資破批復(fù)的初步設(shè)計(jì)概算總額。2.3實(shí)現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的程造價(jià)控制的措施2..1決策階段程造價(jià)的控制程造價(jià)的確定與控制項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策對(duì)該項(xiàng)目的程造價(jià)有得大影響特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇藝的評(píng)選設(shè)備選用等直接關(guān)系到程造價(jià)的低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中投資決策階段影響程造價(jià)的程度最高即達(dá)到80-90%。此，確的決策是控程造價(jià)的前提決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定程造價(jià)的基礎(chǔ)直接影著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問(wèn)題。2.3.11編制投資估算的必要性投資估算是基本建設(shè)前期作中的重要環(huán)節(jié)之一。是決策性的文件它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額對(duì)初步設(shè)計(jì)概算起控制作用并作為措及向銀行貸款的依據(jù)因此在經(jīng)濟(jì)作中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容反映建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況從估算開(kāi)始就要正確完整地反映程項(xiàng)目的建設(shè)投資。2..12投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映在投資估算中應(yīng)該實(shí)事求是的反映設(shè)計(jì)內(nèi)容這就要求設(shè)計(jì)人員程規(guī)模和項(xiàng)目?jī)?nèi)容上真實(shí)反映設(shè)計(jì)意圖。主要藝要進(jìn)行多方案比較方案要優(yōu)化，設(shè)計(jì)方案僅上可行而且經(jīng)濟(jì)上更應(yīng)合理。所以程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開(kāi)始就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過(guò)程中去按程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測(cè)投資估算中各種動(dòng)態(tài)因素的化，盡可能打足投資不留缺口這是編制投資估算作的關(guān)鍵也是下階段的重要依據(jù)。程估算是項(xiàng)目決策的具是承包商加強(qiáng)成本控制的依據(jù)。在決策階段程造價(jià)控制的內(nèi)容一是合理確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平，投資者是否有足夠的財(cái)務(wù)能力支付項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用人力設(shè)備是否能達(dá)到設(shè)計(jì)中的要求:二是合理選擇項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)地點(diǎn)好的房地產(chǎn)便銷售資金回收快有企業(yè)的發(fā)展三是進(jìn)行可行性研究，編制投資估價(jià)程估價(jià)是制定投資計(jì)劃控制投資的有效具又是籌集建設(shè)資金、加強(qiáng)成本控制和評(píng)價(jià)投資效益的依據(jù)。為做好這兒方面的作房地產(chǎn)企業(yè)投入了大量的人力財(cái)力力對(duì)建設(shè)產(chǎn)品的市場(chǎng)容量市場(chǎng)前景以及經(jīng)濟(jì)效益分析等各方面作深入的調(diào)研和正確的評(píng)價(jià)編制的投資估算力求準(zhǔn)確考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素程造價(jià)的影響使投資估算真正起到控制項(xiàng)目投資的作用。2..2設(shè)計(jì)階段程造價(jià)的控制程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具描述實(shí)施意圖的過(guò)程程建設(shè)的靈魂是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)是確定與控制程造價(jià)的重點(diǎn)階段。合理的設(shè)計(jì)是控程造價(jià)的關(guān)鍵。有資料分析表明影響項(xiàng)目投資最大的階段是設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性為75%-95%;因?yàn)槌醪皆O(shè)計(jì)階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式外觀設(shè)計(jì)、面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定:在技術(shù)設(shè)計(jì)階段程造價(jià)的影響只程總造價(jià)的35%-75%;在工圖設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。很顯然項(xiàng)目投資控制關(guān)鍵前的設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)建程全壽命費(fèi)用的%以但正是這小于1%的費(fèi)程造價(jià)的影響度卻占75%。此，在設(shè)計(jì)階段應(yīng)從六個(gè)方面開(kāi)展作。2..2.1優(yōu)化設(shè)計(jì)方案有效控程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)范是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定、功能是否滿足使用要求不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)外專家指出雖然PAGEPAGE設(shè)計(jì)費(fèi)用占程總投資的比例很小，不到1%但它對(duì)程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%。很顯然搞好程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是有效控制程造價(jià)的關(guān)鍵重施工輕設(shè)計(jì)的觀念必須克服控程費(fèi)用應(yīng)從設(shè)計(jì)抓起。因此，建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化利用各種指標(biāo)對(duì)廠區(qū)總面圖設(shè)計(jì)建筑空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較這兩方面的設(shè)計(jì)不僅對(duì)程造價(jià)產(chǎn)生重大影響，而且對(duì)施及投產(chǎn)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都有重大影響。在選擇藝技術(shù)方案時(shí)應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)以提高投資效益為前提積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)藝。一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)率高、產(chǎn)品質(zhì)量好但是所需的投資較大此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力確定先進(jìn)適用經(jīng)濟(jì)合理切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。在業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40%-50%在設(shè)備設(shè)計(jì)與造型過(guò)程中應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用和系列化生產(chǎn)的設(shè)備盡量立足國(guó)需要進(jìn)口的設(shè)備應(yīng)注意藝流程相適應(yīng)和與有關(guān)設(shè)備配套不要重復(fù)引進(jìn)。2.3.2.2實(shí)行前期階段的監(jiān)理制度應(yīng)該說(shuō)這是一種較為客觀公正的方法。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)督使設(shè)計(jì)趨合理造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。反過(guò)來(lái)也促使設(shè)計(jì)單位改善管理化結(jié)構(gòu)，提高水平真正做到量體裁衣"。2..2.3積極推行限額設(shè)計(jì)建立完整的限額設(shè)計(jì)管理辦法在設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算的基礎(chǔ)上應(yīng)與估算進(jìn)行比較把工圖預(yù)算的價(jià)格限制在設(shè)計(jì)概算與估算分析出的合理造價(jià)之內(nèi)堅(jiān)決杜絕顧程造價(jià)隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)。控制程造價(jià)在設(shè)計(jì)過(guò)程中采用限額設(shè)計(jì)所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算控制初步設(shè)計(jì)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)嚴(yán)格控制合理變更，保證總投資額不被破。分解投資程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額程量先分解到各個(gè)專業(yè)然后再分解到各單位程和各分部程通過(guò)層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資限額的控制和管理也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。2..2.4重視多方案比較日常生活顧客購(gòu)買商品都要貨比三家，然后選擇己滿意的商品。同樣，設(shè)計(jì)成果的滿意與否，并是一開(kāi)始就能確定下來(lái)多方案較是衡量其經(jīng)濟(jì)性實(shí)用性、可行性的有效手段。在目前的程設(shè)計(jì)界往往只對(duì)重點(diǎn)程的重點(diǎn)部位進(jìn)行方案比較，而忽略其它部位的比較。對(duì)那些政績(jī)程、長(zhǎng)官程則連設(shè)計(jì)單位比較的權(quán)利都被子剝奪。在建設(shè)資金相對(duì)貧乏、投資又相當(dāng)大的今如何從技術(shù)上控制造價(jià)確實(shí)值得我們?cè)O(shè)計(jì)人員去思考。2..2.5推行價(jià)值程理論的應(yīng)用運(yùn)用價(jià)值程原理VF/C可采用方式有:①功能增加成本不變:②功能增加得多而成本增加得少;③功能不變成本減少。對(duì)建筑程的功能進(jìn)行析和分解，在剔除多余功能的基礎(chǔ)上把建筑程的材料選擇設(shè)備選型與建筑程的功能和經(jīng)濟(jì)壽命聯(lián)系起來(lái)綜合考慮尋求最佳的功能造價(jià)比，從而獲得最佳設(shè)計(jì)。2..2.6加強(qiáng)圖紙會(huì)審作加強(qiáng)圖紙會(huì)審程變更的發(fā)生盡量控制在施之前。在設(shè)計(jì)階段克服設(shè)計(jì)方案的足或缺陷所花費(fèi)的代價(jià)最小可取得的效果最好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在設(shè)計(jì)出圖應(yīng)組織總辦、程部經(jīng)營(yíng)部對(duì)圖紙技術(shù)的合理性施工的可行性程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審核從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理作。在施前盡可能得對(duì)施工圖紙中的問(wèn)題詳細(xì)的進(jìn)行會(huì)審對(duì)提出的題在施前進(jìn)行變更圖紙，做到功能觀感造價(jià)比最佳。例如可采取一定的激勵(lì)措施對(duì)提出題的人員進(jìn)行一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)這樣既提高相關(guān)人員的積極性又可以降低程的造價(jià)。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)控制概算不超過(guò)投資估算主要是對(duì)程的設(shè)備、材質(zhì)的控制。為此初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)對(duì)可行性研究階段易確定的某程量可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似己建程的實(shí)物程量確定。在初步設(shè)計(jì)限額中各專業(yè)設(shè)計(jì)人員要增強(qiáng)程造價(jià)意識(shí)嚴(yán)格按照限額設(shè)計(jì)所分解的投資額和控制程量以及保證使用功能的條件進(jìn)行設(shè)計(jì)力求程造價(jià)和程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)、促進(jìn)將程造價(jià)和程量控制在限額內(nèi)。為鼓勵(lì)促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇要把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入設(shè)計(jì)中實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意增加危機(jī)感和緊迫感克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。2..3招投標(biāo)階段程造價(jià)的控制招投標(biāo)階段程造價(jià)控制的重點(diǎn)是招標(biāo)文件的編制程量清單的審核、投標(biāo)書(shū)的查單位的選擇及施合同的簽訂等。2.3..招標(biāo)文件是造價(jià)控制的關(guān)鍵招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件它將直接影程造價(jià)的確定與控制所以在編制過(guò)程中應(yīng)力求在文字上表達(dá)清楚同時(shí)工程量清單相互銜接口徑一致否則如果出現(xiàn)漏洞就會(huì)成為施單位追加程款的突破口從而造成糾紛引起索賠。例如暫定價(jià)是稅前價(jià)還是稅后價(jià)必須表達(dá)清楚，等等。2...2程量清單是造價(jià)控制的核心內(nèi)容它是招標(biāo)人編制標(biāo)底的依據(jù)是投標(biāo)人報(bào)價(jià)的依據(jù)也程工結(jié)調(diào)整的依據(jù)。應(yīng)重點(diǎn)審查程量清單編制是否符合招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求，是否按統(tǒng)一的程量計(jì)算規(guī)則編制每一個(gè)子目的作內(nèi)容與作要求表述是否準(zhǔn)確完整取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理編制說(shuō)明是否完善有無(wú)多算、少算或漏項(xiàng)的子目，暫定項(xiàng)目是否合理。2.3..3投標(biāo)書(shū)的審查過(guò)程中，價(jià)格是關(guān)鍵，是競(jìng)爭(zhēng)的核心為實(shí)現(xiàn)合理低價(jià)中標(biāo)在評(píng)標(biāo)之前先形成內(nèi)部標(biāo)底作為判斷報(bào)價(jià)合理性的依據(jù)。在具體審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí)，將投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)進(jìn)行匯總分析，與內(nèi)部標(biāo)底進(jìn)行對(duì)比 ，核查是否有單價(jià)過(guò)高或過(guò)低別重點(diǎn)研究程量大的項(xiàng)目單價(jià)投標(biāo)單位常采用不平衡報(bào)價(jià)法，比如在保持總造價(jià)不變的情況下將可能變更減少或不變的項(xiàng)目的單價(jià)降低將可能變更增加的項(xiàng)目單價(jià)增大這樣在竣結(jié)算時(shí)，可以達(dá)到追加程款的目的。還應(yīng)對(duì)照施方案的內(nèi)容重點(diǎn)審查程措施費(fèi)用的項(xiàng)目單價(jià)?？傊獙?duì)程總價(jià)、各個(gè)項(xiàng)目單價(jià)組成的要素的合理性進(jìn)行分析、算最終選擇最優(yōu)報(bào)價(jià)的中標(biāo)單位。2...4、中標(biāo)后，合同條款的簽訂應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，量減少甲乙雙責(zé)任不清日后扯皮的現(xiàn)象房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)設(shè)立建設(shè)程合同審閱會(huì)簽制度有關(guān)的責(zé)任人都應(yīng)熟悉建程合同條款了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范各盡其責(zé)。對(duì)直接影響工程造價(jià)的有關(guān)條款合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式三材市場(chǎng)價(jià)格的取定方法等都應(yīng)有詳細(xì)的約定。對(duì)投標(biāo)包干的程由承包方采購(gòu)的特殊貴重材料和設(shè)備要列出規(guī)格、品牌、廠家和品質(zhì)要求清單還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍之內(nèi)。2...5加強(qiáng)合同管理合同管理必須是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的、動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是由洽談、草擬簽訂、生效開(kāi)效直至合同失效為止。我們不要重視簽訂前的管理更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來(lái)管理。動(dòng)態(tài)性就是注重履約全過(guò)程的情況變化，特別要掌握對(duì)我方不利的變化及時(shí)對(duì)合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬(wàn)事大吉把合同束之高閣我們要防止由于合同管理善而遭到的懲罰。本文圍繞近年來(lái)建筑施工合同管理實(shí)踐中暴露出來(lái)的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行深入分析并提出治理對(duì)策，目的是有針對(duì)性地加強(qiáng)建筑企業(yè)的合同管理維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。①合同簽訂階段的問(wèn)題:合同簽訂階段的問(wèn)題見(jiàn)的:a、合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)主體合格是合同得以有效成立的前提條件之一。而合格的主體首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人這里要防止兩種傾向一是雖然具有上述兩種能力是合同當(dāng)事人，即當(dāng)事人錯(cuò)位也是合同主體不當(dāng):二是雖然是合同當(dāng)事人，但卻不具有上述兩種能力，同樣是合同主不當(dāng)。b合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確容易發(fā)生歧和誤解致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。依法訂立的有效的合同應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字?？梢哉f(shuō)合同講究咬文嚼字。c、合同條款掛一漏萬(wàn)。就是說(shuō)不全面、不完有缺陷有漏洞。常漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話不講丑話:只講正面的不講反面的，不懂得簽合同應(yīng)當(dāng)N人后君子H的訣竅一旦發(fā)生違約在合同中看不到違約如何處理的條款。只有從合同而沒(méi)主合同。主合同是指能夠獨(dú)立存在的合同如建筑程總承包合同等。從合同是指主合同的存在為前提才能成立的合同如建筑工分承包合同及保證合同、抵押合同等。沒(méi)有主合同的從合同是沒(méi)有根據(jù)的合同無(wú)源之水氣雨無(wú)源之水H存的。e違反法律法規(guī)簽訂無(wú)效合同。《合同法》第52條規(guī)定違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬無(wú)效合同而無(wú)效合同是受法律保護(hù)的。目前不少建筑企業(yè)所簽訂的合同有些是以合法形式掩蓋法目的的實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。f、境外合同文本的疑問(wèn)。我國(guó)加入WTO后有些合同使用境外文本。由于國(guó)情不語(yǔ)言文字不加上翻譯問(wèn)題這些合同文本存不少疑。對(duì)這些疑不能迥避，必須在合同上加以、澄清弄清其含義或堵塞其漏洞以免造成損失。②合同履約階段的問(wèn)題:a、應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更。在履約過(guò)程中合同變更是正常的事問(wèn)題少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏及時(shí)變更的意識(shí)結(jié)果致?lián)p失。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn)。作為承包方的建筑施企業(yè)更重要是為了維護(hù)己的合法權(quán)益。關(guān)鍵在變更要及時(shí)。b、應(yīng)當(dāng)發(fā)出的書(shū)函(會(huì)議紀(jì)要)沒(méi)有發(fā)。在履約過(guò)程中及時(shí)地發(fā)出必要的書(shū)函是合同動(dòng)態(tài)管理的需要是履約的一種手段，也是建筑企業(yè)自我保護(hù)的一種招數(shù)可惜這一點(diǎn)往往遭到忽視結(jié)果受到懲罰。《建設(shè)程施合同(示范文本刊把雙方有關(guān)程的洽變更等書(shū)面協(xié)議或文件視為合同的組成部分。因此必須給予足夠的重視。c、應(yīng)簽證確認(rèn)的沒(méi)有辦理簽證確認(rèn)。履約過(guò)程中的簽證是一種正常行為。但有些建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此并不重視當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí)也因無(wú)法舉證而敗訴。d、應(yīng)當(dāng)追究的動(dòng)過(guò)了訴訟時(shí)效。建筑行業(yè)被程款的情況相當(dāng)嚴(yán)重有些拖欠沒(méi)有訴諸法律但當(dāng)起訴時(shí)才發(fā)現(xiàn)己超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，無(wú)法挽回?fù)p失。超過(guò)了訴訟時(shí)效等放棄債權(quán)主張權(quán)利人放棄了勝訴權(quán)。e、應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力沒(méi)有行便?！逗贤ā焚x予了合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)但大多數(shù)建筑公會(huì)行使。發(fā)包方不按合同約定支付程進(jìn)度款，建筑公司可以行使抗辯權(quán)停工，但卻沒(méi)有行便怕單方面停要承擔(dān)違約責(zé)任結(jié)果客觀上造成了墊資施工發(fā)包方的欠款數(shù)額愈來(lái)愈大問(wèn)題更難解決。f、應(yīng)當(dāng)重視證據(jù)(資料)的法律效力的卻沒(méi)有得到足夠的重視。并不是所有書(shū)面證據(jù)都具有法律效力的。有效的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過(guò)期限的。不具備法律效力的書(shū)面證據(jù)只是廢紙一張。.4階程造價(jià)的控制程項(xiàng)目的施階段是建筑物實(shí)體形成階段是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。程量大涉及面廣影響因素多周期政策性變化料設(shè)備價(jià)格市場(chǎng)供求波動(dòng)大等等。。要提高建設(shè)質(zhì)量控程造價(jià)發(fā)揮投資效益就要程實(shí)施階段加程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能從而加強(qiáng)了對(duì)程項(xiàng)目建設(shè)的全方位、全過(guò)程的造價(jià)控制。由建程的復(fù)雜性影響因素的多變性的特點(diǎn)程實(shí)施階段往往會(huì)出現(xiàn)一些意到的費(fèi)用。2.1階段是成本控制的關(guān)鍵。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在施工階段程造價(jià)的控制除了加強(qiáng)合同管理外還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)程現(xiàn)場(chǎng)管理杜絕浪費(fèi)。.2盡量減少設(shè)計(jì)變更在過(guò)程中引起設(shè)計(jì)變更的原因很多如:程設(shè)計(jì)粗糙程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖符當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)符合設(shè)計(jì)要求等等。首先應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加建設(shè)內(nèi)容一般情況下不允許變更設(shè)計(jì)，除變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮結(jié)構(gòu)上有影響項(xiàng)目進(jìn)行下去的情況。其次認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、甲方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理程師共同簽字方為有效。2...3嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理應(yīng)建立程簽證管理制度明程、預(yù)算等有關(guān)部門有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證的質(zhì)量杜絕不實(shí)及虛假簽證的發(fā)生。為了確保程簽證的客觀、準(zhǔn)確首先要強(qiáng)調(diào)辦理程簽證的及時(shí)性。一道序完時(shí)間久了一些細(xì)節(jié)容易忘記如果第二序又將其覆蓋客觀的數(shù)據(jù)資料就難以甚至無(wú)法證實(shí)。對(duì)簽證一般要求發(fā)生之日起14天內(nèi)辦妥。其次對(duì)簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確并要求隱蔽簽證。隱蔽簽證時(shí)要以圖紙為依據(jù)標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成的情況，如果被隱蔽部位的程量在圖紙上不確定還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡(jiǎn)圖。施工圖外的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)、事由幾何尺或原始數(shù)據(jù)不能籠統(tǒng)地簽注程量和程造價(jià)。簽證發(fā)生后應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定及時(shí)處理審核應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同及投標(biāo)書(shū)中的有關(guān)規(guī)定經(jīng)辦人員不得隨意變通同時(shí)對(duì)變更部分要到現(xiàn)場(chǎng)再次檢查防止變更后又變田、