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森林防火監(jiān)控方案(34篇)
森林防火監(jiān)控方案(通用34篇)
森林防火監(jiān)控方案篇1
今天這次會(huì)議,是在全縣森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,同時(shí)又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下,召開的一次緊急會(huì)議。剛才,--傳達(dá)了市上森林防火緊急會(huì)議精神。安堅(jiān)副縣長(zhǎng)對(duì)我縣前期森林防火工作進(jìn)行了小結(jié),并安排部署了下一步工作,這些意見我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火總方針,下面,我講五個(gè)方面的具體要求。
一、抓重點(diǎn)。
森林防火工作面寬量大,涉及千家萬(wàn)戶。只有突出重點(diǎn),才才能掌握工作的主動(dòng)權(quán),才能確保工作取得成效,避免造成重大的損失。一是要鎖定重點(diǎn)區(qū)域。由林業(yè)部門主體負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)全縣集中連片500畝以上森林進(jìn)行全面的清理、登記,在防火指揮地圖上標(biāo)明,做到重點(diǎn)區(qū)域心中有數(shù),特別是連片1500畝以上的區(qū)域要作為重中之重。二是要根據(jù)連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級(jí),按照防火等級(jí)高低將全縣森林分為一、二、三類,使工作重心一目了然,便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區(qū)、松林等易燃林種必須作為一類防火等級(jí)確定下來。三是要抓住重點(diǎn)人群。除極少數(shù)雷擊等自然因素造成的火災(zāi)外,絕大多數(shù)火災(zāi)是人的活動(dòng)造成的,管住火源的關(guān)鍵是管住人,尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人,是預(yù)防工作的重點(diǎn)人群。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要死死抓住工作重點(diǎn)不放,使防火工作做到事半功倍,增強(qiáng)工作實(shí)效性。特別是要做細(xì)做深做實(shí)防火預(yù)案,按照科學(xué)的原則,增強(qiáng)可操作性,確保能夠?qū)嶋H運(yùn)用,取得成效。
二、重責(zé)任。
落實(shí)責(zé)任是落實(shí)措施的前提,完善責(zé)任體系是防火工作的首要環(huán)節(jié)。必須明確縣、鄉(xiāng)、村、社、戶、人的責(zé)任,落實(shí)責(zé)任做到縱向到底,橫向到邊,不留空檔,確保工作有人抓、措施有人落實(shí)。一是要落實(shí)縣級(jí)責(zé)任,縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火的檢查督導(dǎo)??h指揮部成員單位要按照各自職能,落實(shí)好各項(xiàng)措施。林業(yè)局班子成員要實(shí)行分片負(fù)責(zé),中層干部人員要有重點(diǎn)責(zé)任,重點(diǎn)指導(dǎo)好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區(qū)域。二是落實(shí)基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)要包保重點(diǎn)村、村組干部和聯(lián)系村鄉(xiāng)干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)人群的監(jiān)管,將巡山護(hù)林、火情撲救等具體工作責(zé)任落實(shí)到人頭。三是落實(shí)法定責(zé)任。林區(qū)群眾和進(jìn)入林區(qū)的人員都有依法護(hù)林、防火、撲火、監(jiān)督的責(zé)任,要自覺履行。
三、強(qiáng)預(yù)防。
撲救森林火災(zāi)難度大、危險(xiǎn)高。一旦發(fā)生火災(zāi),即使以最快的速度予以撲滅,也會(huì)造成極大的損失,甚至產(chǎn)生人員傷亡。因此,森林防火工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵是預(yù)防,必須要落實(shí)措施,盡可能杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
1、要強(qiáng)化宣傳。宣傳工作要增強(qiáng)針對(duì)性、注重實(shí)效。宣傳內(nèi)容要簡(jiǎn)單明了,讓群眾一看就懂,形式要多樣化,范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人,家喻戶曉,不留死角。一是要讓群眾明白,目前是高火險(xiǎn)期,野外用火極易造成火災(zāi),提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識(shí),讓群眾掌握火情發(fā)生后的報(bào)告、撲救和安全防范知識(shí)。三是讓群眾明白在森林防火上的.權(quán)利和義務(wù),發(fā)動(dòng)群眾自覺投入到森林防火工作中,加強(qiáng)群防群治。
2、加強(qiáng)巡護(hù)工作。建立完善巡山護(hù)林制度,增加人力物力,采取把守路口、設(shè)卡檢查、封山防火等措施,把火源管住、堵住,堅(jiān)決把火源控制在林區(qū)之外。尤其要強(qiáng)化邊界地區(qū)巡護(hù)力度,省內(nèi)省外、縣內(nèi)縣外、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間,要相互協(xié)作,整合力量,資源共享。要將林區(qū),尤其是邊界地區(qū)住戶的固定、移動(dòng)電話等各類通訊聯(lián)系方式進(jìn)行清理登記造冊(cè),印制下發(fā)。把林區(qū)住戶青壯年納入護(hù)林隊(duì)伍,形成信息網(wǎng)絡(luò),確?;鹎榈玫窖杆贉?zhǔn)確的傳遞。構(gòu)建以村為基礎(chǔ)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)、信息網(wǎng)和巡護(hù)網(wǎng)。
3、嚴(yán)管重處違規(guī)人員。一是由縣林業(yè)部門狠抓重大案件查處,一旦發(fā)生火情,要堅(jiān)決頂格查處肇事者,起到警示教育作用。二是加大巡山執(zhí)法力度,并充分發(fā)揮村規(guī)民約和村民自治作用,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)處理違規(guī)用火人員,達(dá)到處罰一人,教育一片的目的,增強(qiáng)村民防火意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即構(gòu)建起以村為主體的防范體系,立足于防,采取果斷措施,杜絕火災(zāi)發(fā)生。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)不履職和履職不到位,工作不落實(shí)的巡護(hù)人員要嚴(yán)格追究責(zé)任,實(shí)行責(zé)效掛鉤、獎(jiǎng)懲逗硬。
同志們,我縣當(dāng)前森林防火工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須按照會(huì)議要求,采取有力措施,全力做好防范工作,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)發(fā)生,同時(shí),要按照8月13號(hào)緊急會(huì)議精神,抓好抗旱減災(zāi)、乙腦疫情防控等工作,共同維護(hù)好穩(wěn)定發(fā)展的大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
森林防火監(jiān)控方案篇2
隨著世界林業(yè)的不斷發(fā)展,林地面積、旅游景區(qū)逐年增加,同時(shí)也發(fā)展了大量的旅游景區(qū),帶動(dòng)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,森林防火工作是首要任務(wù)。
森林火災(zāi)是林業(yè)生產(chǎn)及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大威脅之一,森林防火在林業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用。華中信息公司自主研發(fā)的森林防火監(jiān)控識(shí)別系統(tǒng),針對(duì)不同地區(qū)的森林現(xiàn)狀通過監(jiān)控管理指揮中心系統(tǒng)、無線傳輸系統(tǒng)、攝像機(jī)和鏡頭系統(tǒng)、云臺(tái)控制系統(tǒng)、視頻編解碼系統(tǒng)能有效地對(duì)即將發(fā)生的或者已經(jīng)發(fā)生的火情進(jìn)行預(yù)判和辨別,并能夠及時(shí)地進(jìn)行火警預(yù)報(bào),報(bào)警同時(shí),即可判明火點(diǎn)位置并標(biāo)注在GIS系統(tǒng)上和三維圖上,結(jié)合氣象信息,可提供火勢(shì)蔓延的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè),為撲救火決策提供輔助支持,大大降低了工作人員的工作勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了防火、救火決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)防火工作業(yè)務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)信息的規(guī)范管理和共享。
深圳華中信息技術(shù)有限公司根據(jù)國(guó)際林業(yè)目前的特點(diǎn)研發(fā)了透霧激光夜視煙霧火苗智能監(jiān)控系統(tǒng)和風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng)。解決林區(qū)面積廣、海拔高、環(huán)境復(fù)雜、山頂沒有電源,布線困難、普通的監(jiān)控不能實(shí)現(xiàn),原來都是在山頂建設(shè)一個(gè)人力了望臺(tái),工作人員上山困難、一到晚上氣候冷,看不遠(yuǎn),原來發(fā)現(xiàn)火情大部分是已經(jīng)燒大了才可以看見、給林業(yè)管理帶來很多困難,作為專業(yè)研發(fā)生產(chǎn)無線數(shù)字監(jiān)控傳輸系統(tǒng)的廠家,很榮幸能有機(jī)會(huì)為此項(xiàng)目提供全面解決方案。
本方案是以用戶監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的需求為基礎(chǔ),供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)專家參考和審閱。
產(chǎn)品特點(diǎn):
1)煙火識(shí)別系統(tǒng)與視頻監(jiān)控管理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)煙火的智能識(shí)別與快速報(bào)警;
2)防火手持系統(tǒng)與導(dǎo)航位置服務(wù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)撲救人員的精確定位與管理調(diào)度;
3)遙感圖像處理與地理信息系統(tǒng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三維的逼真瀏覽與可視化分析;
4)火勢(shì)蔓延分析與撲救指揮管理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)防火決策的準(zhǔn)確性與實(shí)效性;
5)視頻錄像管理與數(shù)據(jù)庫(kù)更新相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)特定時(shí)段的視頻回放與記錄查詢。
1、煙火自動(dòng)識(shí)別
根據(jù)攝像機(jī)捕捉的圖像,采用煙火智能識(shí)別算法,對(duì)當(dāng)前火情進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別。監(jiān)測(cè)到火情后,系統(tǒng)鎖定云臺(tái),由當(dāng)前瞭望塔的高度、云臺(tái)的方位、攝像機(jī)的焦距等相關(guān)信息,依據(jù)公式推算出發(fā)生火災(zāi)的位置。
根據(jù)煙火識(shí)別算法的特點(diǎn),對(duì)同一視域的單幀圖像的火情識(shí)別比較容易,但
準(zhǔn)確率較差。我公司在多個(gè)項(xiàng)目的積累中尋求技術(shù)的不斷創(chuàng)新,通過對(duì)火、煙的顏色、形狀、顏色分布、輪廓以及紋理等多種因素的分析,并針對(duì)森林火災(zāi)與煙霧、云等干擾因素在光譜特征、空間幾何特征上的差異,綜合運(yùn)用圖像處理方法和各種算法并行計(jì)算,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)多幀圖像的火情識(shí)別,準(zhǔn)確率較高。
2、人員定位監(jiān)控
在撲救指揮管理中,相關(guān)部門為實(shí)時(shí)掌握消防人員的地理位置和行進(jìn)路線,可通過該系統(tǒng)進(jìn)行消防人員及車輛的定位監(jiān)控,以便快速掌握撲火進(jìn)程,合理指揮調(diào)度,利于撲火工作的順利、快速開展。人員定位監(jiān)控模塊由服務(wù)器端和手持端兩部分組成。
1)撲救車輛配備車載GPS,撲救人員配備手持GPS;
2)利用GPS跟蹤系統(tǒng),實(shí)時(shí)查詢撲救人員的地理位置;
3)利用位置服務(wù)平臺(tái),綜合應(yīng)用人員定位信息;
4)客戶端中大屏幕上實(shí)時(shí)顯示撲救車輛和撲救隊(duì)伍的行進(jìn)路線;
5)保存人員定位歷史軌跡,利于查詢;
6)回放任意時(shí)段、任意GPS的移動(dòng)軌跡,利于輔助決策。
3、三維動(dòng)態(tài)顯示
三維可視化平臺(tái)軟件是一個(gè)三維場(chǎng)景的展示平臺(tái),提供三維數(shù)字地球模型和三維地形模擬模型,支持對(duì)海量地形模型和影像進(jìn)行三維可視化顯示,支持三維地物模型的疊加顯示及三維漫游操作,顯示由林區(qū)地形地物組成的場(chǎng)景。三維主要功能:
1)DEM數(shù)據(jù)、紋理數(shù)據(jù)載入;
2)點(diǎn)、線、面矢量疊加顯示;
3)添加標(biāo)注、標(biāo)簽;
4)三維飛行路徑設(shè)置;
5)植被遙感數(shù)據(jù)的加載;
6)獨(dú)特的模型編輯庫(kù)功能;
7)多種三維分析功能。
8)查詢火點(diǎn)周圍的河流、道路分布情況及測(cè)量河流、道路等相關(guān)地物;
9)查詢距火點(diǎn)的距離、角度、火點(diǎn)所在位置的高程值及坡度等地形情況;
10)疊加林相圖、遙感影像圖等,進(jìn)行綜合分析;
11)根據(jù)等高線、高程點(diǎn)等矢量數(shù)據(jù),生成三維高程模型(DEM);
12)模擬直升飛機(jī)在火場(chǎng)上空飛行,真實(shí)地反應(yīng)火點(diǎn)周圍的山形地勢(shì);
13)結(jié)合資源、氣象等信息,預(yù)測(cè)火情發(fā)展趨勢(shì)。
4、火情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)
視頻瀏覽和錄像結(jié)合,默認(rèn)為3_3窗口同時(shí)顯示9個(gè)攝像頭視頻預(yù)覽,可在平鋪模式與放大模式間相互切換。
5、火情蔓延分析
根據(jù)各種條件按照燃燒時(shí)間在地圖上進(jìn)行林火動(dòng)態(tài)模擬,通過模型動(dòng)態(tài)計(jì)算
并自動(dòng)生成火情發(fā)展蔓延的預(yù)測(cè)效果。
通過模型預(yù)測(cè)效果,對(duì)火勢(shì)利用漸進(jìn)的紅色進(jìn)行疊加渲染,能夠清晰準(zhǔn)確的'模擬著火區(qū)域,對(duì)著火過程、著火地形一目了然,使指揮人員在辦公室即可看到未來一段時(shí)間內(nèi)林火發(fā)展蔓延的趨勢(shì)和情況,供撲救指揮參考。
6、撲救指揮管理
林業(yè)火災(zāi)撲救指揮子系統(tǒng)工作在各級(jí)防火辦內(nèi)網(wǎng)的客戶機(jī)上,并連有GPS信息接收設(shè)備,將林業(yè)火場(chǎng)和撲火隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)顯示,并根據(jù)火災(zāi)地區(qū)的地形、生態(tài)、天氣情況應(yīng)用科學(xué)的分析模型對(duì)火災(zāi)蔓延情況做出預(yù)測(cè),以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮。
1)火點(diǎn)快速定位
2)顯示滅火資源
3)最佳路徑分析
4)情況標(biāo)繪
5)遠(yuǎn)程指揮調(diào)度
利用3S技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行林火區(qū)域定位,并利用其它林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(如上級(jí)防火網(wǎng)絡(luò)、了望臺(tái)、地面巡護(hù)人員與公眾報(bào)警等),得到火場(chǎng)詳細(xì)位置信息,撲火隊(duì)伍和車輛的位置信息、行進(jìn)軌跡信息,為林火監(jiān)測(cè)、林火指揮撲救提供決策依據(jù)。
7、防火輔助決策
1)防火預(yù)案管理:實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類預(yù)案的數(shù)字化管理和動(dòng)態(tài)更新維護(hù),方便建立本地區(qū)的數(shù)字化預(yù)案體系,為防火輔助決策提供決策支持。
2)防火資源管理:森林防火行政區(qū)劃圖管理、林業(yè)施業(yè)區(qū)圖管理、森林防火設(shè)施圖管理和撲火力量分布圖管理等,支持防火設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和宏觀管理,利于撲火調(diào)度指揮。
3)熱點(diǎn)信息的獲取與指揮:接收視頻監(jiān)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、氣象監(jiān)測(cè)信息和群眾報(bào)告等。
4)信息的查詢與分析:查找最近撲火隊(duì)伍、查找可行路徑、最近水源查找等信息。
5)火險(xiǎn)等級(jí)分析:生成不同時(shí)段森林氣象火險(xiǎn)區(qū)劃圖,供用戶調(diào)閱、查詢和控制火險(xiǎn)區(qū)空間和其屬性信息。
6)疊加分析:疊加遙感影像圖、矢量圖、地形圖等進(jìn)行決策分析。
7)定位分析:火情定位、GPS定位跟蹤和衛(wèi)星熱點(diǎn)定位。
8、災(zāi)損評(píng)估管理
系統(tǒng)針對(duì)林火后進(jìn)行損失評(píng)估及檔案整理,可通過過火范圍手動(dòng)繪制和GPS點(diǎn)導(dǎo)入繪制,自動(dòng)計(jì)算過火面積、過火日期、過火時(shí)間等,并根據(jù)林相圖計(jì)算出森林資源損失,供決策部門參考。
9、設(shè)施資源管理
1)防火隔離帶管理;
2)防火預(yù)備方案;
3)聯(lián)防區(qū)域管理;
4)瞭望臺(tái)管理;
5)交通道路管理;
6)撲火設(shè)備及物資管理;
7)計(jì)劃燒除管理。
10、空間數(shù)據(jù)管理
空間數(shù)據(jù)管理提供不同柵格和矢量數(shù)據(jù)的海量空間數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理服務(wù)。
1)空間數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出:對(duì)不同格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,以便能夠?qū)氲较到y(tǒng)中;
2)空間和屬性數(shù)據(jù)的出庫(kù)和入庫(kù):把遙感影響和矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫(kù)中或者從數(shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出;
3)空間和屬性數(shù)據(jù)的圖庫(kù)管理:利用數(shù)據(jù)庫(kù)的管理方式管理影像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù);
4)用戶管理:對(duì)訪問數(shù)據(jù)的用戶進(jìn)行管理,例如訪問數(shù)據(jù)庫(kù)的權(quán)限管理;
5)備份和恢復(fù):能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)庫(kù)損壞導(dǎo)致數(shù)據(jù)流失。
11、氣象監(jiān)控
從氣象監(jiān)測(cè)站中獲取溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù),根據(jù)氣象數(shù)據(jù)、林相數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)生成火險(xiǎn)指數(shù)圖,劃分火險(xiǎn)等級(jí),并生成火險(xiǎn)等級(jí)圖。
氣象監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在發(fā)生火災(zāi)時(shí),為火勢(shì)蔓延預(yù)測(cè)提供重要的氣象依據(jù)。
12、衛(wèi)星監(jiān)控
利用遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù),獲取熱點(diǎn)信息定位,實(shí)施衛(wèi)星遙感監(jiān)控,及時(shí)對(duì)林業(yè)資源時(shí)空序列、空間分布規(guī)律和動(dòng)態(tài)變化過程做出反應(yīng),為科學(xué)地監(jiān)測(cè)林地資源的變化、查找林地增減原因、掌握征占林地的用途和林業(yè)地資源消長(zhǎng)提供依據(jù)。
13、遙感圖像處理
遙感數(shù)據(jù)處理功能齊全,包括:遙感圖像輸入輸出和顯示功能、遙感影像校正與配準(zhǔn)、影像融合、圖像增強(qiáng)、圖像運(yùn)算、圖像鑲嵌與裁剪、投影轉(zhuǎn)換和遙感信息統(tǒng)計(jì)等。
14、地理信息管理
1)符號(hào)編輯
2)編輯工具
a)編輯工具:添加、刪除或修改等;
b)編輯對(duì)象:點(diǎn)、線、多邊形、文字注記等;
c)編輯多個(gè)圖層數(shù)據(jù);
d)支持地理空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的同步處理。
3)專題圖制作
系統(tǒng)提供各種符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)制圖工具:等間距分級(jí)顯示、唯一值分類顯示、圖表化顯示、點(diǎn)密度圖例顯示、TIN圖例顯示
4)二次開發(fā)
系統(tǒng)提供強(qiáng)大的二次開發(fā)功能模塊。
15、森林資源綜合管理
1)森林資源監(jiān)測(cè)
利用遙感設(shè)備接收衛(wèi)星遙感資料,通過校正、匹配、分類等遙感影像處理方法制作遙感影像圖,與林業(yè)巡護(hù)員、生態(tài)監(jiān)測(cè)站等對(duì)資源調(diào)查的報(bào)告結(jié)合,可以對(duì)森林資源的消長(zhǎng)變化、動(dòng)物生存環(huán)境變化、生態(tài)環(huán)境變化、等進(jìn)行有效、實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),形成一套有效的監(jiān)測(cè)體系。為森林資源檔案更新、生態(tài)公益林規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等提供輔助。
2)森林資源更新
建立森林資源連續(xù)清查和二類調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)管理機(jī)制,完善森林資源檔案,并根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況及生長(zhǎng)模型及時(shí)更新數(shù)據(jù)。包括重新勾繪小班邊界生成新的小班,以及小半卡數(shù)據(jù)錄入等功能。
3)自然保護(hù)區(qū)管理
根據(jù)遙感影像、基礎(chǔ)地形圖以及地面GPS測(cè)量點(diǎn),制作珍稀瀕危動(dòng)植物分布圖、坡向圖、坡度圖等,制作自然保護(hù)區(qū)邊界圖、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃圖。利用GIS的地學(xué)分析功能來標(biāo)繪動(dòng)植物的垂直、水平分布。
4)生態(tài)公益林監(jiān)測(cè)
將基礎(chǔ)地形圖、遙感影像、林相圖疊加,利用GIS地學(xué)分析、專業(yè)模型與專家模型,規(guī)劃生態(tài)公益林、制定造林方案、森林撫育方案、森林間伐方案,并可根據(jù)林木的生長(zhǎng)模型預(yù)測(cè)森林的生長(zhǎng)趨勢(shì)、估算林木蓄積。
5)林地征用審批
輸入征用林地邊界的坐標(biāo)對(duì)序列,自動(dòng)生成征用土地的多邊形,并和森林資源分布圖進(jìn)行疊加顯示。自動(dòng)計(jì)算征地面積,將被征用土地的多邊形與森林資源分布圖進(jìn)行疊加空間分析,切割出被占用的林地,自動(dòng)統(tǒng)計(jì)征用地的坡樹種、林種、蓄積、面積、樹高、株數(shù)等因子,作為計(jì)算征地補(bǔ)償?shù)目煽恳罁?jù)。
16、病蟲害監(jiān)測(cè)
根據(jù)基礎(chǔ)地形圖、遙感影像、林相圖以及森林巡護(hù)員的報(bào)告、市民報(bào)告制作“森林病蟲害分布圖”;并利用GIS的分析功能和專家知識(shí)庫(kù)輔助制作“病蟲害的蔓延趨勢(shì)圖”和制定“病蟲害防治方案”;根據(jù)確定的受災(zāi)范圍和林相圖疊加分析,并自動(dòng)統(tǒng)計(jì)受災(zāi)面積、受災(zāi)的林種等病蟲害災(zāi)后損失評(píng)估等功能。
17、WebGIS信息發(fā)布
基于開放網(wǎng)絡(luò)和通行標(biāo)準(zhǔn)的林業(yè)GIS系統(tǒng),信息發(fā)布子系統(tǒng)主要把林業(yè)資源、造林綠化成果、林業(yè)法律法規(guī)、違法案件處理、林業(yè)科技、林業(yè)機(jī)構(gòu)等信息通過Internet向公眾發(fā)布。查詢結(jié)果以圖形、圖像、視頻、3D等形式返回給用戶,實(shí)現(xiàn)信息的資源共享。
18、日常辦公管理
將日常辦公系統(tǒng)和地圖查詢技術(shù)集成,并基于同一數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)日常業(yè)務(wù)報(bào)表、火災(zāi)火情報(bào)表和防火業(yè)務(wù)報(bào)表等自動(dòng)傳送和自動(dòng)統(tǒng)計(jì),真正實(shí)現(xiàn)OA和GIS技
森林防火監(jiān)控方案篇3
一、總則
(一)編制目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和及時(shí)撲救森林火災(zāi),確保撲火救災(zāi)工作高效有序?qū)嵤瑢⑸只馂?zāi)造成的損失降到最低程度,最大限度地保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省森林防火條例》、《貴州省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《貴州省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《黔西南州突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
(三)適用范圍
興仁市境內(nèi)發(fā)生的較大、重大森林火災(zāi),或者超出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)處置能力的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置指導(dǎo),由興仁市森林火災(zāi)防治指揮部指揮處置。
(四)事件分級(jí)
根據(jù)森林火災(zāi)造成的損失、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)等因素,由高到低將森林火災(zāi)劃分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV級(jí))四個(gè)等級(jí),事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見附件。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.興仁市級(jí)指揮部
興仁市人民政府設(shè)立興仁市森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱森防指),指揮部是負(fù)責(zé)處理興仁市森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)由興仁市人民政府市長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由市委副書記、市人民政府黨組副書記、市公安局局長(zhǎng)、市委宣傳部部長(zhǎng)及有關(guān)市人民政府副市長(zhǎng)擔(dān)任,興仁市級(jí)森林防火指揮部成員單位如下:
市委辦、市外事僑務(wù)辦、興仁市人民法院、興仁市人民檢察院、興仁市公安局、興仁市消防救援大隊(duì)、興仁市人武部、興仁市武警中隊(duì)、興仁市民政局、興仁市財(cái)政局、興仁市交通運(yùn)輸局、興仁市林業(yè)局、興仁市應(yīng)急局、興仁市衛(wèi)健局、興仁市文體廣旅局、興仁市教育局、興仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、興仁市工科局、興仁市氣象局、興仁市司法局、興仁市自然資源局、興仁市住建局、興仁市水務(wù)局、黔西南州生態(tài)環(huán)境局興仁分局、興仁市融媒體中心、興仁電信局、興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司。
其主要職責(zé)是:
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。
(2)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家森林防火工作的方針、政策及興仁市委、興仁市人民政府和州森林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的有關(guān)決策部署。
(3)監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》及本預(yù)案的實(shí)施。
(4)審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告。
(5)組織興仁市消防救援大隊(duì)及民兵預(yù)備役部隊(duì)、協(xié)調(diào)駐興仁市武警中隊(duì)參加森林撲火救災(zāi)工作。
2.興仁市級(jí)森林防火指揮部成員單位職責(zé)
興仁市森林防火指揮部各成員單位根據(jù)事件性質(zhì)和本部門職責(zé),在興仁市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、國(guó)有林場(chǎng)工作的督促、指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援處置工作。
(1)興仁市林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)全興仁市森林防火工作;負(fù)責(zé)森林火災(zāi)隱患排查和督促整改工作;組織開展森林火災(zāi)撲救應(yīng)急救援演練。
(2)興仁市融媒體中心:指導(dǎo)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)積極配合森林防火部門做好森林防火宣傳工作,播放森林防火公益性廣告,報(bào)道森林防火工作中的先進(jìn)事跡,典型火災(zāi)案例,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)、森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)、林火行為預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(3)興仁市人民武裝部:參與森林防火重大決策的研究與制定,指導(dǎo)興仁市民兵、預(yù)備役人員的森林消防隊(duì)伍建設(shè),調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝部和廣大民兵、預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。
(4)興仁市公安局:負(fù)責(zé)組織安排火災(zāi)發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災(zāi),組織對(duì)森林火災(zāi)案件的偵破和查處,維持撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
(5)興仁市消防救援大隊(duì)、武警中隊(duì)、人武部:負(fù)責(zé)抓好森林火災(zāi)撲救訓(xùn)練,根據(jù)需要就近調(diào)集兵力,參加撲救森林火災(zāi)。
(6)興仁市人民法院:負(fù)責(zé)興仁市森林火災(zāi)案件的審判。
(7)興仁市人民檢察院:負(fù)責(zé)對(duì)興仁市森林火災(zāi)案件實(shí)施法律監(jiān)督,依法提起公益訴訟、審查批準(zhǔn)逮捕和提起公訴。
(8)興仁市財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)興仁市森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,根據(jù)財(cái)力和森林防火需要統(tǒng)籌安排森林防火專項(xiàng)資金使用,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專用經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。
(9)興仁市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)森林防火搶險(xiǎn)救災(zāi)的車輛通行提供保障,確保撲火救災(zāi)通行順暢。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,辦理森林消防專用車輛特別通行證,加強(qiáng)林區(qū)公路建設(shè),改善林區(qū)交通條件。
(10)興仁市民政局:督促指導(dǎo)各受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。
興仁市退役軍人事務(wù)局:對(duì)在森林火災(zāi)撲救過程中因公犧牲、致殘的人員,按照職責(zé)權(quán)限承辦評(píng)定烈士的審核或傷殘等級(jí)評(píng)定工作。
(11)興仁市衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,開展醫(yī)療救護(hù)和搶救火災(zāi)災(zāi)害導(dǎo)致的傷病員工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。
(12)興仁市工科局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄企業(yè)做好廠(礦)區(qū)周邊森林防火工作,協(xié)調(diào)企業(yè)積極參與森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援。
(13)興仁市住建局:負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)搞好世界自然遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)和公園、公共綠地的防火規(guī)劃設(shè)計(jì),配合林業(yè)行政部門建立健全森林防火組織,做好有關(guān)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
(14)興仁市教育局:負(fù)責(zé)將森林防火基礎(chǔ)知識(shí)宣傳納入學(xué)校的教學(xué)安排,配合有關(guān)部門做好森林防火宣傳工作。
(15)興仁市氣象局:負(fù)責(zé)做好氣象衛(wèi)星遙感火點(diǎn)監(jiān)測(cè),及時(shí)做好森林火險(xiǎn)氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào),發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)警預(yù)報(bào),積極向興仁市森林防火指揮部匯報(bào)氣象信息,當(dāng)出現(xiàn)較大森林火災(zāi)時(shí),組織技術(shù)人員趕赴火場(chǎng),收集氣象數(shù)據(jù),為森林撲火決策做好服務(wù),根據(jù)氣候條件在可能的情況下做好人工降雨作業(yè)工作。
(16)興仁電信局、興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司:全面做好通訊保暢工作。在森林火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)出現(xiàn)通訊盲區(qū)時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急通訊保障車輛的通訊,確保森林火災(zāi)撲救工作順利開展。
本預(yù)案未列出的其它單位或部門,根據(jù)興仁市森林防火指揮部指令,按照本部門職責(zé)和事件處置需要,全力做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)工作。
3.興仁市森林防火指揮部辦公室
興仁市級(jí)森林防火指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局,市應(yīng)急局局長(zhǎng)任辦公室主任,分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任。興仁市森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)日常森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置等綜合協(xié)調(diào)工作,建立建全會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布、督查等制度,確??焖俜磻?yīng)、高效處置。其主要職責(zé)是:
(1)督促落實(shí)興仁市級(jí)森林防火指揮部的決定和指示。
(2)指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和執(zhí)行。
(3)組織制定和實(shí)施興仁市森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,督促檢查森林防火設(shè)施設(shè)備的配備。
(4)組織加強(qiáng)森林防火期的值班調(diào)度,匯總興仁市森林防火工作信息和森林火災(zāi)信息,并及時(shí)報(bào)送興仁市森林防火指揮部和州森林防火指揮部辦公室。
(7)組織森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,實(shí)施森林火災(zāi)預(yù)防工作,建立森林防火責(zé)任制。
承辦興仁市級(jí)森林防火指揮部交辦的其他工作。
4.興仁市森林防火指揮部各工作組職責(zé)
發(fā)生森林火災(zāi)事件時(shí),根據(jù)事件應(yīng)急處置工作需要,興仁市森林防火指揮部下設(shè):滅火工作、綜合協(xié)調(diào)、醫(yī)療救治、事件調(diào)查、社會(huì)維穩(wěn)、新聞宣傳報(bào)道、后勤保障、通訊保障、善后處置等9個(gè)工作組,在興仁市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開展應(yīng)急處置工作。
(1)滅火工作組,由市消防大隊(duì)牽頭,市人武部、市武警中隊(duì)、和轄區(qū)民兵預(yù)備役等社會(huì)力量組成。
(2)綜合協(xié)調(diào)組,由興仁市森林防火指揮部牽頭,興仁市森林防火有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)興仁市森林防火指揮部日常事務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作,承擔(dān)指揮部交辦的工作。
(3)醫(yī)療救治組,由興仁市衛(wèi)健局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)受傷人員的救治工作,承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
(4)事件調(diào)查組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急事件發(fā)生的原因、肇事情況及相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查,提出調(diào)查結(jié)論和處理意見。
(5)社會(huì)維穩(wěn)組,由興仁市公安局牽頭,興仁市民政局等部門組成,負(fù)責(zé)密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)和社會(huì)動(dòng)態(tài),并采取相應(yīng)措施確保社會(huì)穩(wěn)定,依法處置由森林火災(zāi)事件引發(fā)的社會(huì)安全事件。
(6)宣傳報(bào)道組,由興仁市融媒體中心牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)事件處置的信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。
(7)后勤保障組,由興仁市應(yīng)急局牽頭,興仁市民政局、興仁市林業(yè)局、興仁市財(cái)政局、興仁市工科局等單位組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備等的運(yùn)輸保障工作。
(8)善后處置組,由興仁市林業(yè)局牽頭,興仁市森林防火指揮部有關(guān)成員單位組成,負(fù)責(zé)做好善后處置,消除事件影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序等工作。
(9)通訊保障組,由興仁電信公司牽頭,興仁移動(dòng)公司、興仁聯(lián)通公司組成,負(fù)責(zé)做好火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林防火日常管理和森林火災(zāi)匯報(bào)應(yīng)對(duì)處置工作,成立相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。指揮長(zhǎng)和副指揮長(zhǎng)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。并設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)辦公室,成員單位由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)各部門組成。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布事件處置重要信息,指導(dǎo)做好善后處置工作。相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)機(jī)制。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
(一)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)四個(gè)等級(jí)。紅色預(yù)警信息由省林業(yè)廳報(bào)請(qǐng)省人民政府批準(zhǔn)或根據(jù)國(guó)家森林防火指揮部授權(quán)發(fā)布,橙色預(yù)警信息由省林業(yè)廳批準(zhǔn)后發(fā)布,黃色預(yù)警信息由事發(fā)地州級(jí)人民政府林業(yè)部門批準(zhǔn)后發(fā)布;藍(lán)色預(yù)警信息由事發(fā)地興仁市級(jí)人民政府林業(yè)部門批準(zhǔn)后發(fā)布。
(二)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
興仁市各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要加強(qiáng)森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估工作,做好森林火險(xiǎn)信息采集報(bào)告、分析研判和報(bào)送發(fā)布等工作。要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)有關(guān)氣象要素的觀測(cè),及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)氣象要素的變化,通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立體化監(jiān)測(cè)覆蓋體系。各級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)信息的接收、報(bào)告、處理、統(tǒng)計(jì)分析、信息監(jiān)控,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布高森林火險(xiǎn)等級(jí)等有關(guān)信息。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清水河自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)及林區(qū)居民聚集區(qū)、村寨、限制民事行為能力和無民事行為能力人等對(duì)象的管控。
(三)預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后,市級(jí)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要及時(shí)關(guān)注預(yù)警區(qū)域天氣情況,加大火源管控力度、加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患的排查,撲火隊(duì)員進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。
(四)信息報(bào)告和先期處置
1.信息報(bào)告
森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,在興仁市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部)按本行政區(qū)域的森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案立即進(jìn)行處置。
森林防火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱興仁市防火辦)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,如屬以下情況的,要及時(shí)提出處理意見,報(bào)經(jīng)興仁市指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案。
(1)火場(chǎng)跨興仁市行政區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域交界地段;
(2)在燃燒且受災(zāi)森林面積在2公頃以上的;
(3)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林業(yè)重點(diǎn)工程造林區(qū)及國(guó)有林場(chǎng)發(fā)生的森林火災(zāi);
(4)嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國(guó)家重要設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等重要設(shè)施的;
(5)連續(xù)燃燒2小時(shí)且明火尚未撲滅的;
(6)造成死亡1人以上或重傷3人以上的;
(7)其它需要興仁市人民政府啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案支援撲救的森林火災(zāi)。
2.報(bào)告的程序
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度,公布報(bào)警電話。
(2)興仁市森防辦值班人員接到森林火情報(bào)告,應(yīng)立即向所屬地人民政府領(lǐng)導(dǎo)和興仁市森林防火指揮部辦公室報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部辦公室對(duì)發(fā)生的需興仁市森林防火辦啟動(dòng)本預(yù)案所列的七種重大森林火災(zāi)情況,必須立即報(bào)告興仁市森林防火指揮部辦公室。
3.森林火災(zāi)報(bào)告基本內(nèi)容
(1)地點(diǎn):鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、工區(qū)、村、組、具體小地名;
(2)起火時(shí)間、燃燒時(shí)間、起火原因;
(3)林地植被狀況;
(4)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、風(fēng)速;
(5)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和撲救力量狀況。
4.先期處置
森林火災(zāi)事件發(fā)生后,按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部第一時(shí)間采取措施,做到打早、打小、打了。根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)調(diào)整撲火組織指揮機(jī)構(gòu)和力量。初判發(fā)生一般森林火災(zāi)和較大森林火災(zāi),由興仁市森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置;發(fā)生危險(xiǎn)性較大森林火災(zāi)或初判發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),由州級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置;初判發(fā)生特別重大森林火災(zāi),由省級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé)指揮處置。必要時(shí),可對(duì)指揮層級(jí)進(jìn)行調(diào)整。
5.處置的程序
(1)值班人員接到森林火情報(bào)告后,必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)氐纳址阑鸾M織和政府領(lǐng)導(dǎo),以最快的速度最短的時(shí)間組織撲火隊(duì)伍和群眾進(jìn)行撲救,孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加;
(2)值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情報(bào)告的登記工作,及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài)并續(xù)報(bào);
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)根據(jù)火情動(dòng)態(tài),按當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急處置方案,及時(shí)組織火災(zāi)發(fā)生地干部職工及當(dāng)?shù)赜袚浠鸾?jīng)驗(yàn)的群眾參加撲救森林火災(zāi);
(4)興仁市防火辦接到需啟動(dòng)本預(yù)案的七種重大森林火災(zāi)事件報(bào)告后,應(yīng)立即向興仁市森林防火指揮部報(bào)告;
(5)興仁市森防辦值班人員按照興仁市指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示,立即向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)指揮部成員單位通報(bào)情況,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備;
(6)興仁市指揮部根據(jù)森林火災(zāi)等級(jí)確定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,由興仁市防火辦向火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)下達(dá)執(zhí)行,并由指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
(7)根據(jù)火情需要,興仁市指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)或指揮部其他成員趕赴火場(chǎng)督查。必要時(shí),經(jīng)興仁市指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),成立興仁市指揮部前線指揮中心,靠前組織、協(xié)調(diào)、督促森林火災(zāi)撲救工作。
五、應(yīng)對(duì)處置
(一)應(yīng)急響應(yīng)
一般森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地人民政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)積極組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或農(nóng)村基層組織、群眾等開展先期處置,及時(shí)控制火勢(shì),努力減少損失,并根據(jù)撲火工作需要設(shè)立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部(中心),統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)應(yīng)急救援工作,并立即將有關(guān)情況報(bào)告興仁市森防辦。森防辦要及時(shí)與事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門聯(lián)系,了解先期處置情況,并及時(shí)報(bào)告本級(jí)森林防火指揮部和人民政府;及時(shí)將本級(jí)森林防火指揮部處置事件的決策傳達(dá)到事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門。
較大以上森林火災(zāi)發(fā)生后,興仁市指揮部必須至少有一位指揮長(zhǎng)在興仁市防火辦坐陣指揮,興仁市防火辦集中力量投入火災(zāi)的撲救處置工作,必要時(shí)可從興仁市指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場(chǎng),組織、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理火災(zāi)事故。發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)設(shè)立以下兩個(gè)指揮中心:
1.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心。由市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮工作;
2.興仁市指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在興仁市森林防火指揮部辦公室,由興仁市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場(chǎng)指揮中心聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握火情動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
(二)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心指揮長(zhǎng)職責(zé)
1.組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察,掌握火場(chǎng)及周圍的具體情況,包括燃燒面積、森林可燃物類型;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)地形、地勢(shì)、風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、火勢(shì)蔓延速度;火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍的居民、設(shè)施以及影響火災(zāi)撲救的有關(guān)條件;
2.制定撲火作戰(zhàn)計(jì)劃,包括撲救森林火災(zāi)措施;
3.計(jì)算所需撲救力量和具體部署,科學(xué)劃分撲火戰(zhàn)區(qū)并進(jìn)行具體分工,組織指揮撲火戰(zhàn)斗;
4.掌握撲火進(jìn)程,并根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)變化情況科學(xué)調(diào)整撲火力量;
5.做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后勤物資保障的分配和落實(shí),確保撲火工作有序開展;
6.做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救人員的安全避險(xiǎn)工作,嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生;
7.隨時(shí)向本級(jí)森林防火指揮部報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)的命令和指示;
8.火災(zāi)撲滅后,組織力量清除殘火,并派專人看守火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
(三)信息發(fā)布
特別重大、重大級(jí)別森林火災(zāi)事件信息分別由國(guó)家森林防火指揮部和省森林防火指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布,較大、一般級(jí)別森林火災(zāi)事件信息分別由州、興仁市森林防火指揮部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)布。
事件發(fā)生后,要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)事件發(fā)展情況,做好后續(xù)信息發(fā)布工作。信息發(fā)布包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站報(bào)道等形式。
(四)撲救原則
既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動(dòng)態(tài),采取相應(yīng)的撲救原則:
1.在撲火過程中,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保人民生命財(cái)產(chǎn)、撲救人員、重要設(shè)施和居民房屋的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合的原則,做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、撲救為輔等多種方式和手段,利用自然地形,開辟防火隔離帶,防止林火蔓延,盡量減少森林火災(zāi)造成的損失。
4.在責(zé)任落實(shí)上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,嚴(yán)格實(shí)行撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
(五)撲救力量
以專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動(dòng)。
第一梯隊(duì)為當(dāng)?shù)卮甯刹垦杆俳M織的村義務(wù)森林消防隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕姡鳛樯只馂?zāi)先驅(qū)撲救力量。
第二梯隊(duì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組建的半專業(yè)森林消防隊(duì)、單位職工,附近有撲火經(jīng)驗(yàn)的群眾。
第三梯隊(duì)為民兵應(yīng)急小分隊(duì)、公安、消防、武警等單位組成。民兵應(yīng)急小分隊(duì)、公安、消防等單位由興仁市指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
六、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止
當(dāng)事件得到有效控制,火場(chǎng)沒有大面積蔓延,未影響到重要設(shè)施和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,以及達(dá)到“無火、無煙、無氣”等國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事件隱患消除,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)的',要及時(shí)調(diào)整或終止;對(duì)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整或終止,由省應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)國(guó)家森林防火指揮部同意后執(zhí)行;對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整或終止,分別由省級(jí)、州級(jí)和興仁市級(jí)森林防火指揮部作出決定。
七、善后處理
善后處理工作由事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé),興仁市人民政府及其相關(guān)部門提供支持,主要做好補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等相關(guān)善后工作,消除火災(zāi)影響,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,完善相關(guān)政策,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要配合民政部門對(duì)因參與火災(zāi)撲救致殘、或死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策。組織有關(guān)部門對(duì)火災(zāi)撲救期間緊急調(diào)集、征用的有關(guān)物資、勞務(wù)、醫(yī)療資源等進(jìn)行合理評(píng)估,及時(shí)給予補(bǔ)償。妥善解決因撲救森林火災(zāi)引起的矛盾和糾紛,做好災(zāi)民安置等善后處理工作。
八、處置評(píng)估
森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,火災(zāi)發(fā)生地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)需出具森林火災(zāi)應(yīng)急處置評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告原則上2個(gè)星期內(nèi)報(bào)興仁市森林防火指揮部辦公室備案。
九、處置獎(jiǎng)懲
對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,依照相關(guān)規(guī)定給以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救、報(bào)告、調(diào)查等過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或者遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定追究單位責(zé)任,并對(duì)負(fù)有責(zé)任的個(gè)人給以黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)觸犯法律的要依法移交司法機(jī)關(guān)。
十、調(diào)查處理
在森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因、性質(zhì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等情況進(jìn)行全面調(diào)查,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出防范、整改措施和處理建議,并形成調(diào)查處理報(bào)告報(bào)送興仁市森防辦,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的移交司法機(jī)關(guān)處置。
十一、應(yīng)急保障
(一)隊(duì)伍保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部要強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)森林消防隊(duì)伍的建設(shè)工作,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,高火險(xiǎn)期,專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍要靠前駐防、集中待命,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。駐興仁市民兵預(yù)備役部隊(duì)、武警部隊(duì)、消防救援部隊(duì)等應(yīng)急力量要隨時(shí)做好撲救工作準(zhǔn)備,確保打早、打小、打了。
(二)物資保障
興仁市指揮部森林消防物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)儲(chǔ)備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時(shí)使用的滅火機(jī)具。
(三)資金保障
興仁市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;森林防火經(jīng)費(fèi)納入每年的本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(四)后勤保障
發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場(chǎng)醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)火場(chǎng)救護(hù)工作及重傷員的轉(zhuǎn)移運(yùn)送和救治。
(五)通信與信息保障
電信、移動(dòng)、聯(lián)通、等部門密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場(chǎng)內(nèi)外通訊暢通順暢。興仁市森防指各成員單位安排專人設(shè)置聯(lián)系電話,同興仁市森防指隨時(shí)保持聯(lián)系。
(六)氣象服務(wù)保障
興仁市氣象部門負(fù)責(zé)提供全興仁市氣象因子及未來天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)和火場(chǎng)氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)。
(七)交通工具保障
遇重大森林火災(zāi)時(shí),交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通、運(yùn)輸工具,供撲救林火時(shí)使用。
(八)秩序維護(hù)保障
公安機(jī)關(guān)要做好火場(chǎng)交通疏導(dǎo)、災(zāi)民安全保障等工作。
(九)科普宣教
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)森林防火指揮部要廣泛宣傳森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí),充分利用電視、廣播、微信等載體強(qiáng)化森林防火宣傳教育,加強(qiáng)森林防火安全撲救和緊急避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高公眾森林防火安全意識(shí)。
(十)應(yīng)急演練
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國(guó)有林場(chǎng)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,定期或不定期組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)處置能力。
十二、附則
(一)災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
(二)交界區(qū)域森林火災(zāi)
當(dāng)發(fā)生區(qū)域外火燒入或區(qū)域內(nèi)燒出的情況時(shí),已簽訂雙邊協(xié)定的按照協(xié)定執(zhí)行;未簽訂雙邊協(xié)定的由上級(jí)森防指揮部研究,與相關(guān)地區(qū)聯(lián)系采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
(三)以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
(四)預(yù)案管理與更新
1.預(yù)案實(shí)施后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,要有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急救援演練,以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力;要組織有關(guān)部門利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),做好應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn),積極組織社會(huì)志愿者培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)村民委員會(huì)和駐在林區(qū)的農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、工礦企業(yè)以及其他企事業(yè)單位,應(yīng)建立健全森林防火組織,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)擬定本單位、本區(qū)域的《森林防火應(yīng)急預(yù)案》。
2.本預(yù)案由興仁市應(yīng)急局牽頭制定和實(shí)施。原則上每3年修訂一次,如有重要信息變化,應(yīng)結(jié)合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。修訂完善的預(yù)案,經(jīng)興仁市森防指揮部成員單位討論通過后,報(bào)興仁市人民政府審定發(fā)布實(shí)施。
(五)預(yù)案解釋
本預(yù)案由興仁市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
(六)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
十三、附件
貴州省森林火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
森林防火監(jiān)控方案篇4
為切實(shí)加強(qiáng)今年清明節(jié)期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的'發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂昌化鎮(zhèn)__年清明節(jié)期間的森林防火工作方案,望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位
為了森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處,各單位一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層抓好責(zé)任落實(shí)。要把每個(gè)村、每個(gè)、每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,分片包干,確保防火責(zé)任落實(shí)到位。要對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,對(duì)重要區(qū)域、敏感部位加強(qiáng)督查,查找隱患、堵塞漏洞,確保節(jié)日期間各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管,下有專人抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)森林防火。
二、明確職責(zé),確保森林防火安全
1、全鎮(zhèn)干部在清明節(jié)期間要根據(jù)值班安排,在節(jié)前要嚴(yán)陣以待,確保在崗在位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保通訊暢通。
2、各村在清明節(jié)期間,每天均有領(lǐng)導(dǎo)帶班,發(fā)生火警由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,組織力量,及時(shí)撲滅,并向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生火災(zāi)時(shí),帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即通知鎮(zhèn)林業(yè)站撲火隊(duì)前往撲火,并帶領(lǐng)鎮(zhèn)義務(wù)撲火人員趕赴火災(zāi)地點(diǎn)撲救。
3、做好防火宣傳工作,各駐村干部要積極指導(dǎo)村(居)委會(huì)進(jìn)行清明節(jié)期間的森林防火宣傳工作,充分利用村廣播、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)等手段因地制宜開展各種宣傳活動(dòng),廣泛普及森林防火規(guī)章制度和安全撲火常識(shí),進(jìn)一步提升群眾安全用火、科學(xué)防火意識(shí)。
4、村兩委成員清明節(jié)期間要安排值班,在崗在位,不得請(qǐng)假。各村應(yīng)把清明節(jié)期間的值班人員、巡邏隊(duì)成員、包包路口人員名單及聯(lián)系電話上報(bào)鎮(zhèn)政府黨政辦,保證24小時(shí)有人值班,確保通訊暢通。
5、各村將村兩委成員包、路口的名單固定下來,在清明節(jié)期間,各主要進(jìn)山路口、都應(yīng)有村干部、值班人員不定時(shí)進(jìn)行巡邏,發(fā)放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進(jìn)山。按照禁火令對(duì)野外違章用火人員管嚴(yán)、管實(shí),堅(jiān)決做到見煙就管、見火就查。
6、各村森林火災(zāi)撲火隊(duì)在清明節(jié)期間應(yīng)嚴(yán)陣以待,保證人員、工具等到位,做到召之即來,來之能戰(zhàn)。
7、各村應(yīng)專人做好森林火災(zāi)撲救后勤工作。
8、各村要根據(jù)統(tǒng)一要求安排好人員,堅(jiān)守崗位,恪盡職守,根據(jù)各村情況安排共同做好防火工作。
9、巡查人員在清明節(jié)期間要在主要路口,對(duì)上山人員進(jìn)行森林防火宣傳及上山用火情況檢查,嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理辦法,對(duì)部分頑固人員要進(jìn)行依法處理。
三、工作要求及信息反饋
1、各村把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯(lián)系方式上報(bào)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、各村護(hù)林員每天必須在下午4點(diǎn)前向所屬村干部匯報(bào)當(dāng)天巡查情況。
3、各村值班領(lǐng)導(dǎo)必須在每天下午4:30前向鎮(zhèn)政府值班室匯報(bào)各村巡查情況。
4、一遇火災(zāi),各村必須立即向鎮(zhèn)值班室匯報(bào),值班室必須立即向值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
森林防火監(jiān)控方案篇5
冬至、元旦即將來臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面組織動(dòng)員部署
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實(shí),防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖
冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識(shí),努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患
各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度,高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時(shí),民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實(shí)監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實(shí)
冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》(臨政告〔20__〕4號(hào))規(guī)定要求執(zhí)行,對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
森林防火監(jiān)控方案篇6
為了有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處理火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,根據(jù)《森林防火條例》《_省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下防火預(yù)案:
一、編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《_省森林防火辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)。
二、鎮(zhèn)情概述。
_鎮(zhèn)位于_省_縣東北_公里處,東與_鎮(zhèn)接壤,南與_鎮(zhèn)相連,西、北與_鎮(zhèn)毗鄰。近年來林業(yè)發(fā)展迅速,西部大開發(fā)后積極響應(yīng)“再造山川秀美大西北”的號(hào)召,_鎮(zhèn)先后實(shí)施了“三北”四期防護(hù)林工程,退耕還林、還草工程、天然林保護(hù)工程等國(guó)家大型林業(yè)工程,綠化面積進(jìn)一步擴(kuò)大,雜林木資源豐富,樹種以刺槐、油松、楊樹為主,截止_年底,退耕還林(草)面積達(dá)_畝,天然保護(hù)林_畝。
三、森林防火期。
_鎮(zhèn)森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日,其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴(yán)期。
四、森林防火指揮系統(tǒng)。
(一)森林防火工作原則。
1、預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系。
2、以人為本,安全防范。發(fā)生深林火災(zāi)按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由_鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度的減少森林火災(zāi)造成的財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火情情況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
(二)森林防火組織機(jī)構(gòu)。_鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組:森林防火辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)站,由_兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)防火信息的接受,對(duì)防火信息按上級(jí)要求做到及時(shí)通知、傳達(dá)、記錄。對(duì)發(fā)生的火情、火災(zāi)報(bào)警情況做好詳細(xì)記錄,并在第一時(shí)間通知_鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人。
五、森林火災(zāi)預(yù)防。
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、護(hù)林隊(duì)伍建設(shè)。_鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日??醋o(hù)、巡查工作,各村在森林防火戒嚴(yán)期,要對(duì)重點(diǎn)林區(qū)野外用火專職進(jìn)行看護(hù)。
2、撲火專業(yè)隊(duì)建設(shè)。鎮(zhèn)政府成立由機(jī)關(guān)干部為主的30人的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍,各村也要成立(10-15)人的森林防火搶險(xiǎn)隊(duì)。要按照要求,做到組織、機(jī)具、通訊、車輛的落實(shí),在森林防火戒嚴(yán)期內(nèi)集中管理、培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3、巡邏隊(duì)的建設(shè)。各村的護(hù)林隊(duì)員要做好值班巡查工作,24小時(shí)堅(jiān)守崗位,對(duì)火災(zāi)易發(fā)地區(qū),要采取巡回、滾動(dòng)式巡查相結(jié)合的方式。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。鎮(zhèn)村兩級(jí)要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強(qiáng)宣傳、堅(jiān)決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火,也可采取口頭打招呼等形式,大力向群眾開展宣教,使防火意識(shí)深入人心。
(三)嚴(yán)格火源管理,消除火險(xiǎn)隱患。
1、防火期內(nèi),禁止一切野外用火,包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林,在進(jìn)山入林的主要路口,要設(shè)置防火永久性防火標(biāo)志牌,對(duì)違規(guī)用火者要依法予以嚴(yán)懲,真正做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。
2、嚴(yán)格監(jiān)督考核機(jī)制,鎮(zhèn)政府將各村的森林防火工作納入全鎮(zhèn)工作考核內(nèi)容之一,并與村主要干部領(lǐng)導(dǎo)工作掛鉤,同時(shí)要求各村對(duì)村級(jí)兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施,以此加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防火工作任務(wù)的落實(shí)。
3、森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),要加大野外巡查力度,特別是重點(diǎn)林區(qū)、墳地、公路兩側(cè)等人員集中的區(qū)域和部位,要增派看護(hù)人員,增加巡邏密度,查處、杜絕一切野外用火。
4、要突出重點(diǎn)實(shí)施分類管理?!爸攸c(diǎn)”即重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群。重點(diǎn)時(shí)段指:進(jìn)入森林防火期,天氣持續(xù)無雨,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下的時(shí)段;冬至、春節(jié)、清明等節(jié)日,早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。重點(diǎn)區(qū)域指:田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區(qū)等。重點(diǎn)人群指:老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進(jìn)入防火期后,對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)施重點(diǎn)安排,重點(diǎn)管理;對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥旌蜓膊?;?duì)重點(diǎn)人群及公墓區(qū)全面摸排,建立檔案,明確監(jiān)護(hù)人和村聯(lián)系人,實(shí)行鎮(zhèn)、村、監(jiān)護(hù)人三級(jí)監(jiān)管。
六、火情報(bào)告及接警程序。
1、森林防火期內(nèi)各村24小時(shí)晝夜值班和巡查,發(fā)現(xiàn)火情必須立即向森林防火辦公室報(bào)告。
2、各護(hù)林員在巡邏、看守中發(fā)現(xiàn)火情必須及時(shí)報(bào)告森林防火辦公室。
3、森林防火辦公室接警時(shí),認(rèn)真填寫《火情登記簿》,內(nèi)容有:報(bào)警單位、報(bào)警人、報(bào)警時(shí)間、起火地點(diǎn)、火情種類等。
4、值班人員接警后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行調(diào)度上報(bào)。
七、應(yīng)急措施。
一旦發(fā)生森林火災(zāi),_鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織撲火隊(duì)伍進(jìn)行科學(xué)撲救,要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學(xué),確保人員和其他財(cái)產(chǎn)的安全,減少損失。
1、森林防火辦公室接到火情報(bào)告后,立即向森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)通知機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)立即到機(jī)關(guān)院內(nèi)集合待命。
2、_鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到火警報(bào)告后,要立即指揮撲救工作,組織機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)員立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),了解火情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火情。
3、如一般的火情,可組織力量撲滅時(shí),機(jī)關(guān)應(yīng)急隊(duì)不編隊(duì)立即一起出發(fā),及時(shí)趕到火場(chǎng)組織護(hù)林員進(jìn)行撲救。
森林防火監(jiān)控方案篇7
為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識(shí),把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁?xiàng)自覺行動(dòng),從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、會(huì)議宣傳
㈠2月中旬,召開會(huì)同縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,專題研究春季森林防火。
㈡3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級(jí)撲火隊(duì)長(zhǎng)參加的撲火安全知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)撲火安全工作進(jìn)行再部署。
㈢3月下旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)參加的森林防火會(huì)商會(huì)議,對(duì)清明期間全縣森林防火工作進(jìn)行總動(dòng)員。
㈣3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護(hù)林員,召開森林防火會(huì)議,開展大山檢查,宣傳森林防火。
㈤4月中旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的.春防匯報(bào)會(huì),對(duì)春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進(jìn)行再動(dòng)員。
㈥3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動(dòng)員大會(huì)。
㈦4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護(hù)區(qū)等十個(gè)特級(jí)森林防火單位,召開森林防火現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,進(jìn)一步宣傳森林防火。
㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。
二、廣播電視宣傳
㈠每天播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。由氣象局通過縣有線電視臺(tái)、縣教育電視臺(tái),在每天的天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中,定時(shí)發(fā)布全縣森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),并播放1-2條森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。
㈡3月中旬至4月中旬??h森防辦出動(dòng)宣傳車,深入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)部位和防火單位宣傳森林防火。
㈢4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動(dòng)森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。
㈣各重點(diǎn)防火單位,在森林防火戒嚴(yán)期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。
㈤每天在縣教育電視臺(tái)滾動(dòng)播放10條以上森林防火宣傳字幕。
㈥在森林防火戒嚴(yán)期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺(tái)、縣廣播電臺(tái)及時(shí)發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動(dòng)播放森林防火警示標(biāo)語(yǔ)。
三、文字宣傳
㈠印發(fā)《會(huì)同縣人民政府森林防火禁火令》20__份張貼全縣。
㈡印發(fā)《森林警察防火提示》5萬(wàn)份,分發(fā)在全縣各家各戶。
㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
㈣懸掛森林防火橫幅200條。
㈤各村委會(huì)刷寫森林防火石灰標(biāo)語(yǔ)5條以上。
㈥書寫張貼森林防火標(biāo)語(yǔ)3萬(wàn)條。
㈦印發(fā)100_50公分森林防火搪瓷標(biāo)語(yǔ)牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。
四、中小學(xué)校“四個(gè)一”宣傳
㈠、3月下旬至4月上旬,發(fā)動(dòng)全縣各中小學(xué)校的師生將5萬(wàn)份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>
㈡3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一塊森林防火宣傳牌。
㈢3月下旬由每個(gè)學(xué)生寫一封致家長(zhǎng)的森林防火信。
㈣3月份由每個(gè)學(xué)校出一期森林防火專欄。
㈤3月份每個(gè)班召開一次森林防火班會(huì)。
㈥4月份每個(gè)中學(xué)和學(xué)區(qū)開展一次森林防火作文競(jìng)賽、書法比賽、歌詠比賽。
㈦4月上旬每個(gè)鄉(xiāng)組織學(xué)生開展一次森林防火游行宣傳活動(dòng)。
森林防火監(jiān)控方案篇8
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí),要堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)條件
發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;
2、對(duì)居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長(zhǎng),其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
主要職責(zé):本預(yù)案啟動(dòng)后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場(chǎng)撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作,同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:
(1)與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)確情況;
(2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
(3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況;
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:
(1)召開相關(guān)會(huì)議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)撲火責(zé)任人員;
(2)對(duì)發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部
(3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因,對(duì)肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì),要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對(duì)火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
__社區(qū)
20__年__月__日
森林防火監(jiān)控方案篇9
為深入貫徹省、市、區(qū)森林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的森林防火工作,預(yù)防和控制森林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村(居)和鎮(zhèn)級(jí)各單位要深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把森林防火工作提到議事議程,仔細(xì)安排、重點(diǎn)部署、抓好落實(shí);要堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點(diǎn)部位入手,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),扎實(shí)做好防火各項(xiàng)工作,全面打贏防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn);要健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到人頭、墳頭,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“清明節(jié)”期間對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、主要措施
(一)廣泛宣傳,提高防火意識(shí)。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進(jìn)行宣傳教育,營(yíng)造強(qiáng)大的森林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。森林防火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)家庭。家喻戶曉宣傳森林火災(zāi)的危害和森林防火基本知識(shí):各村(居)要在重點(diǎn)、交通干道、進(jìn)山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的森林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅;各學(xué)校要對(duì)中小學(xué)生開展森林防火知識(shí)教育,引導(dǎo)家長(zhǎng)和親屬提高防范意識(shí),文明祭祀。
(二)多級(jí)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂森林防火責(zé)任狀,通過多級(jí)聯(lián)動(dòng)管理的方式將森林防火責(zé)任制落實(shí)到地塊。各村(居)要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實(shí)管護(hù)人員,嚴(yán)格落實(shí)巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。
(三)登記管理,消除森林火災(zāi)隱患。明確村、組森林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除森林火災(zāi)隱患,防止森林火災(zāi)蔓延。對(duì)林中的散墳也要進(jìn)行登記造冊(cè),明確墳主,便于森林防火的日常管理,清明節(jié)前要進(jìn)行警示性通知。
(四)嚴(yán)看死守,加強(qiáng)野外火源管理。加大巡查力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時(shí)消除火災(zāi)隱患?!扒迕鞴?jié)”期間要教育引導(dǎo)進(jìn)入禁火區(qū)域活動(dòng)的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴(yán)禁吸煙、亂丟煙蒂;二是嚴(yán)禁在乘坐交通工具時(shí)向外丟棄火種;三是嚴(yán)禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”;四是嚴(yán)禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火;五是嚴(yán)禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)森林火災(zāi)的.行為。
(五)嚴(yán)陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴(yán)陣以待。村、組防火人員要到負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)和墳頭負(fù)責(zé)防火,護(hù)林員要全天攜帶撲火機(jī)具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救,應(yīng)急隊(duì)伍要隨時(shí)待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化值班值守。清明節(jié)期間各級(jí)各單位值班人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)火情信息。森林防火已全面展開,各級(jí)各單位要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí),“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
森林防火監(jiān)控方案篇10
森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的,因此會(huì)對(duì)山林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定防火預(yù)案如下:
本預(yù)案制定依據(jù)有:《中華人民共和國(guó)森林資源保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》等。
一、指導(dǎo)思想
1.以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3.快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
4.警鐘長(zhǎng)鳴。村救火隊(duì)?wèi)?yīng)在接警后半個(gè)小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊(duì)和村民,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,組織有效滅火。
二、森林防火防御現(xiàn)狀
1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯(cuò),地形復(fù)雜,山與地交錯(cuò)且不一致,村莊分散,村民野外用火時(shí)有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。
2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:
(1)特殊的地理位置,火災(zāi)點(diǎn)消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動(dòng)電話信號(hào)差,每次遇到火險(xiǎn)發(fā)生,很難及時(shí)組織人員撲救,對(duì)防火工作帶來相當(dāng)大的困難。
(2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大?,F(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動(dòng)力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動(dòng)力上山撲火,造成火勢(shì)蔓延,給群眾造成更大的損失。
(3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。
(4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對(duì)防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。
(5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。
三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組
指揮長(zhǎng):各村(居)委會(huì)書記
副指揮長(zhǎng):各村(居)委會(huì)主任
成員:各村(居)委會(huì)副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長(zhǎng)工作職責(zé):
1.指揮長(zhǎng)職責(zé):
①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會(huì)議,通報(bào)火情事故情況,安排撲救山火工作。
②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。
③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場(chǎng)和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。
2.成員職責(zé):
①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報(bào)告指揮長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
②提出“處理?yè)渚确桨浮钡慕ㄗh。
(二)火情預(yù)報(bào)組
組長(zhǎng):鄭如剛
副組長(zhǎng):蔣克兵、毛盛杜
成員:李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測(cè),保持與上級(jí)防火指揮部的聯(lián)系,及時(shí)向指揮部通報(bào)火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報(bào)。
(三)火災(zāi)救援應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):鄭如剛
成員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、
康東旭、李毅、馬仁焱、陽(yáng)出、吳鳳菊、周俊秀
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)防火應(yīng)急隊(duì)參與重大火災(zāi)的撲救工作。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊(duì)員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲(chǔ)備工作。
四、應(yīng)急預(yù)案級(jí)別和啟動(dòng)
1.應(yīng)急預(yù)案級(jí)別
按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級(jí)預(yù)案分為初級(jí)預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個(gè)級(jí)別,各級(jí)預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級(jí)別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積
①初級(jí)預(yù)案:
村民小組內(nèi)
雜草、灌木類
15畝以內(nèi)
②緊急預(yù)案:
村內(nèi)
柏樹、榿木、雜木類
15畝-100畝
③危急預(yù)案
跨村
柏樹、榿木、雜木類
100畝以上
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