污水廠頂管工程風(fēng)險管理與應(yīng)急預(yù)案（一）風(fēng)險識別與分析1、風(fēng)險分類識別根據(jù)目前掌握的工程資料以及現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，將本工程可能涉及的危險源與風(fēng)險分為二類：（1）自身施工風(fēng)險本次深基坑施工風(fēng)險主要為、頂管深基坑土方開挖及降水工程、頂管區(qū)間工程等。在各項工程中包括深基坑土方開挖自身的風(fēng)險以及開挖過程對周邊道路、構(gòu)筑物、管線的影響的風(fēng)險，同時包括頂管機(jī)頭、小型挖掘機(jī)吊裝時的安全風(fēng)險。在頂管頂進(jìn)過程中，存在滲漏、管涌、流沙等對基坑本身造成的風(fēng)險也包括對周邊環(huán)境的影響，包括地表塌陷、地下水大量流失等。（2）周邊環(huán)境風(fēng)險源包括周邊建、構(gòu)筑物風(fēng)險，周邊管線風(fēng)險。因為對自身施工風(fēng)險未能進(jìn)行有效管理，使周邊環(huán)境遭到較大破壞、繼而喪失部分或全部使用功能，會對周邊環(huán)境使用者造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至引發(fā)人員傷害。2、風(fēng)險分析可將自身施工風(fēng)險分成重大風(fēng)險源和一般風(fēng)險源兩部分；（1）重大風(fēng)險源重大風(fēng)險源包括深基坑施工工程、起重吊裝風(fēng)險。該類危險源如果不進(jìn)行有效的管理以及監(jiān)控，有可能引發(fā)嚴(yán)重的工程事故，造成大量人員傷害、或引起巨大經(jīng)濟(jì)損失、或?qū)χ苓叚h(huán)境造成巨大影響。1）起重吊裝風(fēng)險：本工程吊裝作業(yè)重大風(fēng)險主要為頂管機(jī)頭、小型挖掘機(jī)吊裝作業(yè)。起吊過程中，可能發(fā)生的風(fēng)險有：起重機(jī)傾覆、吊裝構(gòu)件滑落等。主副吊臂桿較長也可能發(fā)生起重機(jī)傾覆等事故從而造成人員傷亡、車輛設(shè)備損壞、周邊相鄰建構(gòu)筑損壞、道路受阻等情況，有可能對社會造成影響，影響范圍較廣。2）基坑開挖的風(fēng)險：開挖期間，在復(fù)雜地層以及圍護(hù)結(jié)構(gòu)缺陷的共同作用下容易引起圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏以及基底突涌，此外支撐架設(shè)不及時造成圍護(hù)結(jié)構(gòu)位移過大，損害基坑穩(wěn)定性。這些風(fēng)險因素都會對基坑安全造成重大風(fēng)險，進(jìn)而有可能引起基坑圍護(hù)體系破壞、周邊土體大規(guī)模沉降變形，周邊建構(gòu)筑物沉降、周邊地下管線沉降不均勻受到破壞等嚴(yán)重后果。從而造成重大經(jīng)濟(jì)損失帶來不利社會影響。（2）一般危險源主要包括：車輛傷害、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落。該類危險源如果不進(jìn)行有效的管理以及監(jiān)控，有可能引發(fā)安全事故，造成個體人員傷害、同時也有可能引起一定的經(jīng)濟(jì)損失。危險源預(yù)防性管理與技術(shù)措施表序號危險源名稱引起的后果管理性預(yù)防措施技術(shù)性預(yù)防措施1深基坑施工圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工期間進(jìn)行認(rèn)真記錄；認(rèn)真交底；提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量；加強(qiáng)風(fēng)險巡查；落實風(fēng)險值班；加強(qiáng)降水管理；基坑開挖方案、降水施工方案經(jīng)市建科委論證；保證應(yīng)急物資儲備；準(zhǔn)備備用電源采取先探后挖；用降水試驗以及其他檢測技術(shù)對問題墻縫進(jìn)行探測；保證每層土方開挖時的降水深度；基坑周邊禁止堆載；監(jiān)測監(jiān)控；設(shè)置基坑內(nèi)外排水設(shè)施，避免基坑內(nèi)積水基底突涌基坑坍塌2起重吊裝物體打擊、吊車傾覆司機(jī)、指揮持證上崗；進(jìn)場教育；設(shè)備、吊裝鎖具驗收維護(hù)、保養(yǎng)；吊裝時作業(yè)區(qū)禁止無關(guān)人員進(jìn)入；吊裝前組織交底；通過受力計算選擇合理吊點、吊裝方式、鎖具以及吊車；吊裝前進(jìn)行試吊最終確定吊點位置；吊車行走區(qū)域進(jìn)行平整、加筋硬化。3危險行為物體打擊、高處墜落、火災(zāi)、人員傷亡、設(shè)備損害進(jìn)行安全教育，提高員工的安全意識，制定各種規(guī)章制度；安全員加強(qiáng)巡視；班前隱患排查、班前安全教育；制定處罰措施-------------------4施工用電觸電、人員傷亡編制臨時用電方案；電工持證上崗；對電工進(jìn)行安全交底、安全教育；加強(qiáng)安全檢查；定期保養(yǎng)圍護(hù)-------------------5機(jī)械設(shè)備使用機(jī)械傷害制定各類機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程、規(guī)定。安全防護(hù)裝置齊全完好；持證上崗，安全教育、交底；機(jī)械周邊懸掛安全警示牌，對應(yīng)機(jī)械的安全操作規(guī)程；機(jī)械驗收；加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)；加強(qiáng)人員防護(hù)措施，提高操作人員安全防護(hù)意識；加強(qiáng)檢查-------------------6車輛與大型機(jī)械運(yùn)行車輛傷害持證上崗；班前安全教育、交底、檢查設(shè)備；特種設(shè)備備案；定期維護(hù)保養(yǎng)；制定車輛機(jī)械行走路線；加強(qiáng)周邊警示-------------------7電氣焊作業(yè)觸電、火災(zāi)、爆炸傷害持證上崗；開取動火證并經(jīng)相關(guān)部門審批；進(jìn)行班前安全教育、交底；設(shè)置易燃易爆物品專用存放處并上鎖-------------------8周邊管線管線爆裂專人管理；對現(xiàn)場內(nèi)管線進(jìn)行標(biāo)示；對管線分布情況進(jìn)行交底；收集整理周邊管線資料；編制管線保護(hù)方案；繪制管線分布圖管線刨驗時，接近管線上方位置土體進(jìn)行人工挖掘；對管線進(jìn)行監(jiān)測保護(hù)；重型車輛碾壓井蓋前于井蓋上方鋪設(shè)鋼板9周邊建、構(gòu)筑物不均勻沉降開裂編制建筑保護(hù)方案；對周邊建筑物進(jìn)行調(diào)查；施工期間加強(qiáng)巡視對建、構(gòu)筑物進(jìn)行監(jiān)測保護(hù)10辦公區(qū)與生活區(qū)火災(zāi)、爆炸事故編制管理制度和應(yīng)急預(yù)案；對重點部位懸掛警示標(biāo)志；定期組織安全知識培訓(xùn)與教育；組織定期檢查、季節(jié)性檢查、重點部位、設(shè)施的檢查-------------------（二）事故應(yīng)急處理及應(yīng)急物資1、建立應(yīng)急救援組織體系建立以項目經(jīng)理為指揮，項目書記、總工程師、安全副經(jīng)理為副指揮的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)，下設(shè)各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援小組，組成應(yīng)急救援組織體系。項目應(yīng)急救援體系2、設(shè)備與物資準(zhǔn)備在應(yīng)急救援過程中，充足應(yīng)急物資和設(shè)備的及時供應(yīng)，是保障應(yīng)急救援工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)，減少事故損失的前提條件。發(fā)生緊急災(zāi)害事故時，搶險隊直接投入搶險救災(zāi)。同時，為保證搶險時有充足的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，在本項目儲備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，各工區(qū)再根據(jù)情況，配備足夠的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，以保證應(yīng)急救援需要，應(yīng)急救援設(shè)備和物資情況具體見下表。應(yīng)急救援設(shè)備物資序號物質(zhì)名稱數(shù)量1-1施工標(biāo)示牌4個1-2方形錐筒10個1-3交通指揮棒4根1-4反光衣10件1-5梅花燈10個1-6應(yīng)急照明燈10臺1-7對講機(jī)4臺1-8汽車吊1臺2-9鉆機(jī)1臺2-10注漿機(jī)1臺2-11聚氨酯專用注漿機(jī)1臺2-12水泥20t2-13水玻璃4t2-14水不漏1t2-15碎石10m32-16砂子10m32-17白灰30袋2-18油性聚氨酯1.5t2-19引流導(dǎo)管（2”、4”、6”、8”、10”）各3根2-20開關(guān)箱（HDX-34DB-40A、HDZ-35DB-63A）各4臺2-21發(fā)電機(jī)（150kw）1臺2-2212mm鋼板，6×1.5m10張2-23蛇皮袋2000條2-24棉紗若干2-25木楔子若干2-26海綿條若干2-27潛水泵（揚(yáng)程45米，1.5”、2”、3”、4”）各2臺2-28水管600m2-29水龍帶400米2-30拌漿桶2臺2-31水桶10個1-32滅火器30個1-33鐵鏟、鐵鍬20把1-34雨衣50套1-35雨鞋50雙1-36醫(yī)用藥箱2個1-37繃帶5卷1-38止血藥品（云南白藥）5瓶1-39鏟車1臺1-40勞保手套50副1-41氧氣、乙炔瓶各4瓶2-42電焊機(jī)2臺2-43焊條5包2-44備用電纜線150米2-45擔(dān)架及夾板1組注：其中序號為“1-”的物資為常備應(yīng)急物資。序號為“2-“的物資為工程搶險應(yīng)急物資，在開挖施工前完成準(zhǔn)備。水泥、水玻璃、油性聚氨酯等消耗類物資，可在6小時內(nèi)完成補(bǔ)充。3、人員培訓(xùn)組織相關(guān)人員參加專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)，讓參加的人員具備良好的應(yīng)急知識、體能、戰(zhàn)斗意志，明確各自的職責(zé)，熟悉潛在災(zāi)難的危險性質(zhì)、救援的基本程序和要領(lǐng)，掌握個人防護(hù)設(shè)備以及相關(guān)設(shè)備的使用等。4、信息報告（1）信息接收與通報任何事故發(fā)生后，現(xiàn)場施工人員或施工班組長或夜間值班人員應(yīng)立即報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，24小時值班電話，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留守人員接到報警后迅速向項目經(jīng)理匯報情況。項目經(jīng)理啟動應(yīng)急響應(yīng)，并按照事故級別繼續(xù)向上級報告。于此同時，項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將事故信息通報各應(yīng)急救援小組。此外，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或在場人員視情況在發(fā)生事故現(xiàn)場第一時間撥打110、119、120請求幫助，事故信息報告不得遲報、謊報、瞞報、漏報應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。（2）信息上報生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，盡快完成事故信息報告的所有環(huán)節(jié)，報告程序如下圖所示：生產(chǎn)安全事故信息報告程序項目經(jīng)理向公司報告事故信息時限控制在事故發(fā)生后15分鐘以內(nèi)；公司向上級行政主管部門以及建設(shè)單位上報施工事故信息時限應(yīng)控制在事故發(fā)生后1小時內(nèi)。（3）信息報告內(nèi)容1）發(fā)生事故的項目部名稱2）事故發(fā)生的時間、地點3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計4）事故性質(zhì)的初步判斷和變化趨勢5）事故目前搶救處理的情況和采取的措施6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜7）事故的報告單位、簽發(fā)人和時間（4）信息傳遞根據(jù)救援需要或現(xiàn)場事故影響范圍，需要通知本項目以外有關(guān)部門的，由急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在項目經(jīng)理的授權(quán)下進(jìn)行信息通報。對公司內(nèi)部的各兄弟單位及各部室消息聯(lián)絡(luò)由項目書記負(fù)責(zé)。（三）事故應(yīng)急處置措施1、基坑開挖施工突發(fā)事件應(yīng)急措施（1）圍護(hù)結(jié)構(gòu)滲漏、涌水、涌砂①洇滲部位處理直接采用聚氨酯堵漏劑從基坑內(nèi)側(cè)對滲漏部位進(jìn)行封堵，封堵后再用速干水泥漿對滲漏位置進(jìn)行抹面找平處理。對于洇滲較為嚴(yán)重部位或間斷產(chǎn)生滲流情況，可以在聚氨酯封堵前在基坑外側(cè)對應(yīng)位置進(jìn)行雙液注漿處理，注漿范圍設(shè)置應(yīng)以隔斷滲漏位置所在含水層為目的。②滲漏明水不帶壓力處理應(yīng)逐步用速干水泥漿將滲漏孔洞或縫隙逐步填實（如果滲漏水流過大可預(yù)留注漿管）封堵一段后，采用0.9m×1.5m,1cm厚鋼板對滲漏部位進(jìn)行加固封堵，鋼板用膨脹螺栓與圍護(hù)結(jié)構(gòu)固定，并用三道32mm直徑鋼筋水平方向作為加強(qiáng)肋與鋼板和圍護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行固定，鋼板封堵結(jié)束后，用速干水泥將鋼板四周圍護(hù)結(jié)構(gòu)空隙填實，形成密閉條件?；觾?nèi)處理完成后，于基坑外部滲漏對應(yīng)位置進(jìn)行雙液注漿處理，注漿范圍設(shè)置應(yīng)以隔斷滲漏位置所在含水層為目的。注漿處理后觀察滲漏部位是否依然存在，如滲漏部位處在圍護(hù)結(jié)構(gòu)接縫位置，可對圍護(hù)結(jié)構(gòu)接縫進(jìn)行試探性挖掘，每次挖掘深度為鋼板寬度，挖出工作面后及時用鋼板進(jìn)行封堵直至挖至基底。期間如再次出現(xiàn)滲漏則可采用基坑外雙液注漿或水平注漿等方式進(jìn)行處理。③滲漏明水帶壓力處理A、清理漏點，用速干水泥封堵，并設(shè)置引流管。B、用P32.5袋裝礦渣水泥以漏點為圓心半徑3米范圍內(nèi)設(shè)置圍堰，留出排水通道，將滲漏水引向臨時集水井。C、繼續(xù)向上填壓P32.5袋裝礦渣水泥，每填裝一層水泥袋，鋪撒一層速干水泥粉，填壓高度根據(jù)水頭以及水文地質(zhì)情況綜合確定。D、漏點填埋完畢后，在基坑外側(cè)對應(yīng)位置進(jìn)行雙液注漿處理。注漿控制壓力0.7MPa。注漿范圍設(shè)置應(yīng)以隔斷滲漏位置所在含水層為目的。并重新預(yù)留搶險注漿預(yù)留孔。E、完成注漿后，靜止72小時。用小挖掘機(jī)配合工人在水泥袋填埋堆上方清理出寬1.8m，高1.5m的工作平臺，開始鋪設(shè)1cm厚1.5米×0.9米鋼板用6根18mm直徑25cm長膨脹螺栓加固，每布設(shè)一塊鋼板后，用速干水泥封堵鋼板四周，使封堵體系形成嚴(yán)密整體。上一塊鋼板封堵完畢后，用洛陽鏟向下試挖，靜置30分鐘，檢驗注漿止水效果，如未見明水繼續(xù)向下開挖一塊鋼板寬度，封堵下一塊鋼板，直至封堵至該土層底部。④如在堵漏過程中發(fā)現(xiàn)圍護(hù)結(jié)構(gòu)有結(jié)構(gòu)缺陷，則在圍護(hù)結(jié)構(gòu)后重新進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)或補(bǔ)灌注樁，再用旋噴樁、雙液注漿進(jìn)行止水，具體措施通過現(xiàn)場四方會或參考相關(guān)專家建議后確定、實施。（2）支撐結(jié)構(gòu)變形過大處理措施①停止開挖，采取應(yīng)急補(bǔ)強(qiáng)措施架設(shè)應(yīng)急支撐，嚴(yán)重時盡快回填超挖土方或堆土反壓。②根據(jù)情況，與設(shè)計、各方專家探討，調(diào)整支撐布置形式。（3）基坑坍塌現(xiàn)場處置措施現(xiàn)場指揮人員利用擴(kuò)音器指揮基坑內(nèi)所有作業(yè)人員避開基坑邊坡坍塌側(cè)迅速撤離，停止基坑內(nèi)所有作業(yè)活動。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組長組織搶險隊對基坑內(nèi)坍塌區(qū)域進(jìn)行封閉隔離，禁止無關(guān)人員進(jìn)入?，F(xiàn)場組織挖掘機(jī)集中，組織搶險人員帶著鐵鍬隨時做好搶救加固準(zhǔn)備。醫(yī)療救護(hù)組就位，與醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系，救護(hù)車進(jìn)入工地現(xiàn)場隨時準(zhǔn)備搶救。如果基坑有繼續(xù)坍塌跡象，基坑上方范圍內(nèi)所有機(jī)械、物資撤離，對危險邊坡進(jìn)行削平處理，并用沙袋壓住坡腳，防止二次坍塌。土體穩(wěn)定后，組織人員機(jī)械對被埋人員進(jìn)行救援，判斷被埋人員位置，機(jī)械輔助，主要以人工挖掘被掩埋人員上方土體，靠近被困人員上方0.5米方位采取人工用鐵鍬搓土挖掘，防止二次傷害。當(dāng)發(fā)現(xiàn)人身體軀干時，組織人員手與鐵鍬并用，先清除埋至胸口土方，由現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)人員用清水清洗傷者耳鼻和嘴巴處污泥，立即進(jìn)行吸氧。挖出雙臂后，由四名搶險人員架住雙臂向上提拉，其余人繼續(xù)撮取埋至下半身的土方。傷者救出后，立即輸液和吸氧，立即將傷者送入醫(yī)院。被埋傷者如不能及時呼吸，將造成腦癱直至死亡，不具備吸氧條件時應(yīng)立即展開人工呼吸。（4）周邊建筑物沉降應(yīng)急處置措施①建筑沉降預(yù)警后，立即停止施工，第一時間按照預(yù)警級別向公司、建設(shè)單位、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)單位、使用人進(jìn)行報告，并召集相關(guān)專家趕赴現(xiàn)場研究對策。②初步估測建筑物結(jié)構(gòu)安全性，如果結(jié)構(gòu)安全出現(xiàn)嚴(yán)重隱患，立即報告政府行政管理部門，建議疏散建筑物內(nèi)群眾，并配合有關(guān)部門進(jìn)行疏散工作，在危險建筑物周邊劃定安全區(qū)域。③待上級部門有關(guān)專家與各參建單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷建筑物安全狀態(tài)，決定是否進(jìn)行疏散，并確定應(yīng)對搶險方案，后立即對建筑物采取加固或補(bǔ)強(qiáng)措施，確保建筑物穩(wěn)定。④提高房屋監(jiān)測頻率，進(jìn)行沉降及位移監(jiān)測。⑤搶險工作結(jié)束后，監(jiān)測數(shù)據(jù)保持穩(wěn)定后，對建筑物的功能進(jìn)行重新認(rèn)證，如確認(rèn)為危房則繼續(xù)采取善后處理措施。⑥在沉降穩(wěn)定后，以及保證措施實施完成后，根據(jù)上級及專家意見恢復(fù)施工。（5）周邊管線沉降應(yīng)急處置措施①管線沉降預(yù)警后，立即停止施工，第一時間按照預(yù)警級別向公司、建設(shè)單位、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行報告，并召集相關(guān)專家趕赴現(xiàn)場研究對策。②如管線功能性被破壞，需要對管線本身進(jìn)行搶修，則由管線搶修單位搶修隊進(jìn)行修理，項目進(jìn)行輔助配合。如只需對管線采取輔助性保護(hù)措施，則由項目部應(yīng)急救援小組根據(jù)專家及產(chǎn)權(quán)單位意見，對管線進(jìn)行保護(hù)加固，一般采用注漿加固管線下方土體的方式，以防止管線繼續(xù)沉降。③提高監(jiān)測頻率，進(jìn)行沉降監(jiān)測。④在沉降穩(wěn)定后，以及保證措施實施完成后，根據(jù)上級及專家意見恢復(fù)施工。（6）地質(zhì)探孔透水處理措施。①確定透水位置，設(shè)置導(dǎo)流管。②用袋裝水泥筑圍堰。③在圍堰內(nèi)填入碎石，在圍堰上用木板加蓋。④回填土方形成操作平臺。⑤對地基進(jìn)行注漿處理。⑥完成注漿后，觀測透水情況，如未能止住透水，繼續(xù)進(jìn)行注漿處理。2、吊裝事故應(yīng)急措施吊裝事故是在進(jìn)行吊裝作業(yè)時，吊車失穩(wěn)或者吊裝構(gòu)件結(jié)構(gòu)肢解所造成的人員傷害事故。對于本工程吊裝作業(yè)主要為頂管機(jī)頭、小型挖掘機(jī)吊裝。1）吊車失穩(wěn)處置措施吊裝過程中若出現(xiàn)吊車失穩(wěn)情況，應(yīng)采取如下措施：對吊車失穩(wěn)情況進(jìn)行處理，處理完成后，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后重新吊裝。2）吊裝事故引起人員傷亡處置措施①發(fā)生事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人第一時間報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況進(jìn)行救援或撥打急救電話，通報事故地點所在地區(qū)正確方位、事故性質(zhì)、發(fā)生情況，并派人在道路及大門口迎接120急救人員，做好引導(dǎo)工作。②總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場全面組織協(xié)調(diào)工作，副指揮帶領(lǐng)相關(guān)人員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶救。事故現(xiàn)場應(yīng)立即用警示帶圍起來，與救援無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，并作好防護(hù)措施，防止二次事故發(fā)生。③及時搶救被砸人員或被壓人員，最大限度的減少重傷程度，如有