—————網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者禁限售商品管理合規(guī)指引第一條【法律依據(jù)】為維護網(wǎng)絡交易市場秩序，規(guī)范網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者針對禁限售商品的管理行為，促進本市平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國電子商務法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)章，制定本指引。第二條【適用范圍】本指引適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者。第三條【基本原則】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當提供規(guī)范化服務，應遵循公開、嚴謹、科學的原則，建立健全禁限售商品管理的規(guī)則體系，履行相應的責任和義務。第四條【自營業(yè)務管理】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者提供自營商品或服務的，在商品展示及詳情頁面、店鋪或主體展示頁面等，不得發(fā)布或變相發(fā)布禁售商品信息，法律、行政法規(guī)、規(guī)章禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌龋辉谏唐吩u價頁面，如商品評價及圖片等，不得出現(xiàn)前述信息。第五條【專門人員、組織】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當指定專門人員或建立專門組織負責管理禁限售商品管理事務。第六條【禁限售事務】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者禁限售商品管理事務的內(nèi)容包括但不限于：（一）應當制定涉及禁限售商品的內(nèi)容清單，信息公示、信息披露、宣傳培訓、動態(tài)審核詞庫和管控、特定類目商品信息審核、平臺內(nèi)巡查、政企溝通和對接、核實等機制；（二）應當建立禁限售商品管理相關文件、資料存檔等管理機制；（三）應當制定禁限售商品管理部門、渠道、流程、上報等機制；（四）應當建立不得直播帶貨的商品范圍規(guī)范并公示；（五）積極應用或接入國家各級行政主管部門關于禁限售商品的類目清單或系統(tǒng)；（六）鼓勵網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者在抽檢過程中引入“神秘買家”、“吹哨人”制度等，全方位落實禁限售商品管理。第七條【禁限售商品清單】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應基于現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家有關部門發(fā)布的規(guī)范性文件、相關部門的具體認定標準等依據(jù)，建立本平臺的禁限售商品清單并定期動態(tài)更新。禁限售商品清單應當包括但不限于：（一）現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章及國家有關部門發(fā)布的規(guī)范性文件等明令禁止銷售和提供的商品；（二）現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章及國家有關部門發(fā)布的規(guī)范性文件等規(guī)定專營、專賣、限制經(jīng)營主體、限制經(jīng)營資質、限制商品參數(shù)、限制銷售地區(qū)、限制進口產(chǎn)地等限制銷售和提供的商品。第八條【重點商品類目】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當在現(xiàn)行法律法規(guī)、部門規(guī)章、國家有關部門發(fā)布的規(guī)范性文件、相關部門的具體認定標準基礎上，依據(jù)潛在公共安全風險、重大人身安全風險、重大不良影響風險、未成年人保護風險等類別，結合本平臺實際情況，識別禁限售商品、高風險商品所屬的商品類目，并建立重點商品類目清單。第九條【商家端治理】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當在商品的發(fā)布階段依照動態(tài)審核詞庫和管控機制進行機器審核，并對重點類目下的商品加強機器和人工審核力度。商品發(fā)布階段的審核包括但不限于：（一）對于法律法規(guī)規(guī)章及國家有關部門發(fā)布的規(guī)范性文件等明令禁止銷售和提供的商品，在商品發(fā)布階段應當依規(guī)定禁止發(fā)布；（二）對于法律法規(guī)規(guī)章及國家有關部門發(fā)布的規(guī)范性文件等規(guī)定專營、專賣、限制經(jīng)營主體、限制經(jīng)營資質、限制商品參數(shù)、限制銷售地區(qū)、限制進口產(chǎn)地等限制銷售和提供的商品，在商品發(fā)布階段應當限制由特定合法經(jīng)營者、特定已核驗相關資質經(jīng)營者發(fā)布，或限制其僅能在相關限售商品所屬的重點商品類目下發(fā)布；（三）對于已列入重點商品類目的商品，在商品發(fā)布階段應當限制其僅能在相關重點類目下發(fā)布，并應當對已上架的相關商品進行全平臺篩查比對，發(fā)現(xiàn)類目歸屬錯誤的應予調(diào)整或下架。第十條【用戶端治理】對于法律法規(guī)規(guī)章及國家有關部門發(fā)布的規(guī)范性文件等規(guī)定限制銷售、提供的商品及已列入重點商品類目的商品，鼓勵網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者基于動態(tài)審核詞庫，在平臺商品檢索模塊中設置對禁限售商品檢索關鍵詞的識別，確保用戶檢索的商品信息包含禁限售商品關鍵詞時，檢索結果界面僅呈現(xiàn)發(fā)布于重點類目下的商品。第十一條【平臺巡查】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當制定定期巡查相應制度機制，對平臺內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品信息開展定期巡查及專項檢查監(jiān)控工作，并針對禁限售商品合規(guī)相關投訴、輿情、指令檢查等建立平臺層面的回應機制。第十二條【投訴舉報】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當建立便捷、有效的禁限售商品投訴舉報機制，公開投訴舉報方式等信息，鼓勵平臺定期對投訴信息進行總結統(tǒng)計、披露發(fā)布、信息共享等。第十三條【跨平臺聯(lián)防聯(lián)控】鼓勵網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者通過北京市平臺經(jīng)濟綜合監(jiān)管服務系統(tǒng)參與聯(lián)防聯(lián)控工作，共享違法經(jīng)營主體信息。第十四條【信用分機制】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當建立平臺內(nèi)經(jīng)營者禁限售商品合規(guī)的信用評價機制并作為平臺協(xié)議規(guī)則公示發(fā)布，加強平臺內(nèi)經(jīng)營者的信用管理。第十五條【處理公示】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則對售賣禁限售商品的平臺內(nèi)經(jīng)營者違法行為采取警示、暫停或者終止服務等處理措施的，應當自決定作出處理措施之日起一個工作日內(nèi)予以公示，載明平臺內(nèi)經(jīng)營者的網(wǎng)店名稱、違法行為、處理措施等信息。警示、暫停服務等短期處理措施的相關信息應當持續(xù)公示至處理措施實施期滿之日止。第十六條【配合執(zhí)法】市場監(jiān)督管理部門在依法開展監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、事故處置、缺陷消費品召回、消費爭議處理等監(jiān)管執(zhí)法活動時，要求網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者提供有關的平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息，商品信息，支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息，網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當提供，并在技術方面積極配合市場監(jiān)督管理部門開展電子商務違法行為監(jiān)測工作。第十七條【配合處置】市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者有違法行為，依法要求網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者采取措施制止的，網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當予以配合。第十八條【教育培訓】網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者應當積極推行平臺內(nèi)經(jīng)營者的教育培訓和管理，加強團隊成員的法律意識和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，并妥善保存記錄。第十九條【報告溝通機制】鼓勵網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者與市場監(jiān)督管理